Палестинцы в сельских районах проголосовали на первом этапе муниципальных выборов на Западном берегу реки Иордан, оккупированном Израилем, в то время как ХАМАС бойкотировал выборы.
Голосование в субботу проходило в 154 деревнях и местных советах, расположенных на Западном берегу, избирательные участки закрылись в 7 вечера по местному времени (21:00 GMT). Однако в более чем 220 других советах бюллетени не были поданы, либо потому, что в выборах участвует только один список, либо потому, что списки не были поданы.
Более крупные избирательные округа, включая города на Западном берегу, в которых проживает около 70 процентов от общего числа избирателей, пойдут на выборы на втором этапе, который запланирован на 26 марта следующего года.
Политические партии и группы гражданского общества критикуют Палестинскую администрацию (ПА), управляемую ФАТХ, за разделение местных выборов, которое последовало за другим подвергшимся резкой критике решением – отложить долгожданные парламентские и президентские выборы.
ХАМАС объявил бойкот субботним местным выборам из-за этих шагов, настаивая на том, что должны быть проведены выборы на национальном уровне.
Это политическое движение является фактическим правителем в осажденном Израилем Секторе Газа с 2007 года, после того как оно победило ФАТХ на парламентских выборах. ФАТХ был изгнан из сектора, поскольку попытался совершить там переворот, который привел к нескольким неделям ожесточенных боев. С тех пор две партии правят в секторе Газа и на Западном берегу соответственно.
Муниципальные выборы ранее проводились в 2012 и 2017 годах на Западном берегу реки Иордан, но не в секторе Газа, так как ХАМАС бойкотировал выборы из-за разногласий между двумя партиями.
Ареф Джаффаль, директор базирующейся в Палестине организации Arab World Democracy and Electoral Monitor (Al-Marsad), сказал, что ПА «размыла важность и силу» местных выборов этого года, проведя их в два этапа – этот шаг он назвал «определенно политическим», добавив, что данный шаг демонстрирует отсутствие аппетита к реальным реформам и приведет к укоренению разногласий между ФАТХ и ХАМАС.
Угроза демократии
Местные советы отвечают за базовые услуги, но не принимают законы и не занимаются национальной политикой.
Избирательная система для местных органов действует по модели пропорционального представительства, основанного на размере совета. Выдвижение кандидатов осуществляется через закрытые избирательные списки, причем имена кандидатов не указываются в избирательном бюллетене.
Хотя большинство списков формируются по партийному принципу, в них могут баллотироваться и независимые кандидаты.
Джаффаль сказал, что большинство малых советов выдвигают только один партийный список, который затем автоматически избирается, что можно назвать термином «победа путем аккламации».
В то время как в 154 населенных пунктах, участвующих в субботнем голосовании, было выдвинуто более одного списка, выборы не состоятся еще как минимум в 162 местных органах, где был выдвинут только один список – в основном список от ФАТХ – и еще примерно в 60 населенных пунктах, где не было выдвинуто ни одного списка.
«Малые советы были выбраны на первом этапе, потому что они контролируются семьями, а союз между этими семьями и партией ФАТХ приводит к тому, что они получают большинство голосов», – сказал Джаффаль в интервью Al Jazeera.
Ввиду отсутствия конкурирующих партий, Джаффаль сказал, что наиболее крупные и влиятельные семьи в деревнях решают, кто войдет в список. «Это отразится на любых всеобщих выборах, где более сильные семьи будут пытаться вмешиваться в избирательную систему, а это представляет угрозу для демократии», – добавил он.
Пресс-секретарь ФАТХ Мунир аль-Джагуб, однако, отверг обвинения в том, что его партия пытается контролировать выборы, и защищал решение провести их в два этапа.
«Причина отсрочки выборов в крупных муниципалитетах заключается в том, что нужно дать время для переговоров с ХАМАС о проведении выборов в муниципалитетах сектора Газа во время второго этапа местных выборов в марте 2022 года», – сказал Аль-Джазире аль-Джагуб.
«Эти выборы являются всеобщими, и каждый может баллотироваться. Никому не запрещено баллотироваться», – добавил он, приведя в пример деревню Кабалан в Наблусе, где «ХАМАС принимает участие в муниципальных выборах через одного из своих кандидатов, который ранее участвовал в выборах в Законодательный совет».
«Нам нужны перемены»
Предвыборный опрос, проведенный Палестинским центром исследований политики и опросов (PSR), показал, что ФАТХ пользуется большей поддержкой в сельских районах, чем ХАМАС. 41% опрошенных заявили, что на первом этапе проголосуют за первую партию.
В отчете так же говорится, что хотя ФАТХ имеет «возможность эффективно конкурировать на предстоящем первом этапе местных выборов», партия «остается неспособной победить на втором этапе местных выборов, которые пройдут в основном в городах и крупных населенных пунктах».
Выборы в Палестине
Муниципальные выборы проводились в 2012 и 2017 годах на оккупированном Западном берегу, но не в блокированном Израилем секторе Газа.
Фахр аль-Рантиси, 36-летний палестинец из деревни Рантис недалеко от Рамаллы, заявил, что не будет голосовать, поскольку в его деревне был выдвинут только один избирательный список – ФАТХ, что по умолчанию делает данный список потенциальным победителем.
Отец троих детей, работающий в некоммерческой организации, сказал Аль-Джазире, что хотя это «не позволяет компетентным людям выдвигать свои кандидатуры, не будучи частью избирательного списка», он видит и некоторые преимущества.
«Когда в нашей деревне соревнуются несколько партий, обычно побеждает движение ХАМАС, в результате чего страны-доноры не хотят иметь дело с избранным местным советом, а официальные органы отказываются его поддерживать», – сказал аль-Рантиси, ссылаясь на западные страны, которые классифицировали ХАМАС как «террористическую группу», ссылаясь на его вооруженное крыло.
«Похоже, этот вопрос решили – было решено, что ФАТХ возглавит единый список, чтобы преодолеть этот барьер. Однако подобное соглашение сводит на нет право на голосование граждан, не представленных в едином списке, и ослабляет подотчетность избранного впоследствии совета».
Между тем, Раджаа Насер, 37-летний житель Абу-Каш, деревни недалеко от Рамаллы, сказал, что будет голосовать в надежде, что это поможет найти решения постоянных повседневных проблем в его районе, включая инфраструктуру.
«Я буду голосовать за кандидатов, которые, по моему мнению, смогут добиться реальных перемен, – сказал Насер в интервью Al Jazeera. – Я надеюсь, что тот, кто победит, вернет нашу деревню в ее нормальное состояние. Нам нужны перемены. Мы пережили достаточно проблем», – сказал он.
«Есть списки, в которых присутствуют кандидаты более компетентные, чем другие. Есть также кандидаты, которые объяснили, что они будут делать для улучшения ситуации в нашей деревне, в то время как другие не представили никакой четкой программы».
Отсрочка всеобщих выборов
В апреле президент ПА Махмуд Аббас отложил первые за 15 лет парламентские и президентские выборы, которые были назначены на май, сославшись на запрет Израиля на проведение выборов в оккупированном Восточном Иерусалиме.
Критики осудили решение Аббаса как прикрытие вероятной перспективы того, что его партия ФАТХ не получит большинства, а ХАМАС назвал это «переворотом против национального партнерства и примирения».
Другие партии, включая левый Народный фронт освобождения Палестины (НФОП), решительно отвергли отсрочку, заявив, что она «останавливает процесс примирения» и «ставит под сомнение серьезность намерений доминирующей партии положить конец расколу и восстановить национальное единство».
Исполнительный директор Центральной избирательной комиссии ПА Хишам Кухаил сказал Аль-Джазире, что комиссия не обсуждала с ХАМАС выборы в этом году, так как «это решение принимается на политическом уровне».
«ХАМАС выступал против отсрочки всеобщих выборов и считал их приоритетными. На этот раз комиссия сказала политическому руководству, что мы не будем проводить никаких переговоров, потому что закон ясен, и потому что споры между двумя партиями являются политическими и выходят за рамки полномочий комиссии», – сказал он.
ХАМАС и ФАТХ договорились провести выборы в 2016 году, но затем они были отменены в Секторе Газа Высшим судом юстиции ПА, сославшимся на отсутствие контроля палестинской судебной системы и полиции над этой территорией.
Источник: anfnews.ru