СЗФО на третьем месте по кассовому исполнению национальных проектов среди федеральных округов РФ.
Северо-Западный федеральный округ — один из важнейших регионов страны, центр концентрации промышленности, науки, образования и культуры. Здесь сосредоточено 12% производственных мощностей России. И сегодня именно субъекты данного округа вносят существенный вклад в выполнение поручений президента РФ Владимира Путина, озвученных в послании Федеральному Собранию. Так, в текущем году на реализацию мероприятий региональных проектов в округе предусмотрено около 155 млрд рублей.
По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, назначенной в 2021 году куратором СЗФО, социально-экономическое развитие Северо-Западного федерального округа играет ключевую роль в развитии Российской Федерации. «Это одновременно и наша гордость, и серьезная ответственность за дальнейшее развитие территории», — говорит она.
Северо-Западный федеральный округ — пятый по численности среди всех федеральных округов. Его население составляет почти 14 млн человек — 9,5% населения страны. При этом население более чем на треть сосредоточено в Санкт-Петербурге, поэтому демографическое развитие макрорегиона имеет определенные особенности.
«Наша основная задача — создать комфортные и безопасные условия для проживания граждан, повышения уровня их жизни, а также успешного развития экономики и ведения бизнеса», — отмечает вице-премьер. Сегодня особое внимание в рамках кураторства округа уделено ключевым целям социально-экономического развития и реализации нацпроектов. В 2021 году все 11 субъектов округа участвуют в реализации всех национальных проектов. На мероприятия региональных проектов в текущем году предусмотрено 154,2 млрд рублей. Северо-Западный федеральный округ — на третьем месте по кассовому исполнению среди всех федеральных округов. Вместе с тем, как отметила Татьяна Голикова, необходимо активизировать темпы реализации национальных проектов, обеспечив должное освоение средств федерального и региональных бюджетов.
Поддерживает вице-премьера и полпред СЗФО Александр Гуцан. По его словам, институт кураторства даст регионам возможность обсудить реальные проблемы, обозначить имеющиеся риски и получить прямую поддержку инициатив со стороны Правительства РФ. Полпред также отмечает, что совместные усилия руководителей регионов должны быть направлены на достижение целей, обозначенных президентом. Это и экономическое развитие, и реализация нацпроектов, и выход на новые инвестциклы. При этом Александр Гуцан подчеркивает, что, несмотря на влияние пандемии, субъектам СЗФО удается удерживать ситуацию под контролем и выходить на позитивные тренды социально-экономического развития.
Вместе мы — сила. Важность совместной работы в достижении национальных целей осознают и руководители регионов СЗФО. Этот вопрос стал одним из главных в обсуждении на 60-й конференции парламентской Ассоциации Северо-Запада России, которая состоялась в декабре 2021 года.
«Северо-Запад России — один из центров нашей государственности. На Новгородской земле более тысячи лет назад начиналась история Руси. Архангельск стал первым российским портом. Именно здесь работают другие крупнейшие порты России — Санкт-Петербург, Мурманск, Калининград, Усть-Луга и Приморск», — отмечает Александр Беглов, обращая при этом внимание на то, что со многими регионами Петербург активно сотрудничает в освоении и развитии Арктической зоны.
По словам губернатора, регионы округа тесно взаимодействуют практически во всех сферах. «С нашим ближайшим соседом — Ленинградской областью — в рамках агломерации мы совместно решаем вопросы транспортного развития», — сказал он. В этом году на Петербургском международном экономическом форуме Северная столица, а также Ленинградская и Калининградская области подписали соглашение о реализации совместного проекта по созданию сети новых маршрутов и туристической инфраструктуры на российской Балтике.
«По соглашениям с другими регионами округа мы постоянно наращиваем взаимодействие в вопросах цифровизации, развития высоких технологий, кадрового и научного потенциала, культуры и образования. У нас много новых совместных планов», — сказал Александр Беглов.
Неудивительно и то, что Петербург — один из лидеров в выполнении национальных проектов как в округе, так и в стране в целом. В их рамках в городе разработано 39 региональных проектов.
В 2021 году на их реализацию запланировано около 30 млрд рублей. В их числе 6,3 млрд рублей — средства федерального бюджета. К ноябрю 2021 года регион уже выполнил более 70% от плана по нацпроектам. В рамках проекта «Демография» петербургским семьям предоставлены выплаты стимулирующего характера в связи с рождением или усыновлением детей на общую сумму свыше 11 млрд рублей. Проект «Жилье и городская среда» способствовал благоустройству 60 общественных территорий. По нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» гарантийные организации города предоставили малому и среднему бизнесу поручительства на сумму свыше 143,5 млн рублей.
«Национальные проекты должны выполняться в первую очередь и в полном объеме. Их реализация с привлечением федеральных средств помогает городу решать вопросы развития социальной сферы, здравоохранения, культуры, образования, спорта, поддержки бизнеса и других отраслей», — отметил Александр Беглов. Названный выше сосед Северной столицы — Ленинградская область тоже среди лучших. По итогам полугодия среди субъектов РФ регион стал первым по исполнению нацпроекта «Здравоохранение». Ленинградская область активно вводит и реконструирует объекты здравоохранения, закупает оборудование для первичного звена и для общеобластных высокотехнологичных стационаров.
По словам губернатора региона Александра Дрозденко, реализация нацпроекта в Ленинградской области также продолжалась в период пандемии. «Мы понимаем, что справиться с такими вызовами, как COVID-19, помогает только прочная база — и в первичном звене, и в сфере ВМП. Поэтому ни одна стройка в сфере медицины у нас не была остановлена, и все закупки оборудования, техники, санитарного транспорта продолжались», — процитировали Дрозденко в пресс-службе. Глава региона также отметил, что область сохраняет высокие показатели по коронарному шунтированию пациентов, по оснащению отделений для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, поставляет современное высокотехнологичное оборудование в стационары, использует 67 передвижных медицинских комплексов. «Мы одни из первых начали использование санавиации и продолжаем это делать. По оценке всех параметров исполнения нацпроекта мы оказались на первом месте. Это закономерный результат», — добавил губернатор.
Наш Север. В числе лидеров по реализации нацпроектов находится и Мурманская область. Регион активно участвует в их исполнении с 2019 года.
«С 2021 года мы являемся участниками 11 из 14 национальных проектов», — делится министр развития Арктики и экономики Мурманской области Татьяна Русскова. Ранее их количество равнялось 10, с этого года область вошла и в проект «Производительность труда».
Всего за время реализации нацпроектов на территории Мурманской области за 2019-2021 годы создано, отремонтировано, благоустроено и переоснащено свыше 1100 объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, дорожной и социальной инфраструктуры. Создано 8 объектов спортивной инфраструктуры, 1 объект системы водоснабжения, отремонтировано 256 дворов и общественных пространств, 40 объектов дорожной инфраструктуры. В 26 образовательных организациях открыто 829 новых мест дополнительного образования. 3255 учащихся получили дополнительные возможности для расширения познаний, самореализации и саморазвития, выбора будущей сферы профессиональной деятельности.
В 2021 году готовится к вводу в эксплуатацию общеобразовательная школа в ЗАТО г. Североморск на 1200 учащихся, завершено проектирование двух школ в г. Мурманске в районе пер. Казарменного и в районе ул. Советской со сроком ввода в 2022 году. В 2021 году завершается масштабная реконструкция Мурманского областного драматического театра в рамках национального проекта «Культура».
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» расселено 33,94 тыс. кв. метров аварийного жилья, получили новое жилье 1715 человек. В 2020 году в регионе благоустроено 240 дворов и 16 общественных пространств.
В 2021 году будет отремонтировано 247 территорий, прилегающих к многоквартирным домам. Завершено комплексное благоустройство. «Общий объем средств федерального и консолидированного регионального бюджетов, затраченных на мероприятия национальных проектов в Мурманской области, неуклонно растет. Так, например, в 2019 году эта сумма составляла 7,2 млрд руб., в 2020 году — 11,8 млрд, а в текущем году — не менее 14,5 млрд. При этом мы не допустили провалов ни в количестве, ни в качестве реализованных мероприятий в сложный 2020 год — год самых жестких ограничений в связи с эпидемией COVID-19. Исполнение показателей национальных проектов всегда сохранялось на высоком уровне — не ниже 90%», — продолжает Татьяна Русскова. В плане 2021 года — провести работы на 416 объектах здравоохранения, образования, культуры, спорта, дорожной и социальной инфраструктуры в 18 населенных пунктах Мурманской области.
Успешная реализация новой стратегии социально-экономического развития России немыслима без развития такого направления, как малое и среднее предпринимательство. В Мурманской области это прекрасно понимают. В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на 2021 год выделено 182,1 млн рублей. По итогам 10 месяцев 2021 года в рамках реализации региональных проектов 28 субъектам МСП предоставлены 34 поручительства регионального гарантийного фонда на 260,5 млн руб., что позволило субъектам МСП привлечь 534,4 млн руб. кредитных ресурсов.
Важно, что в регионе для оперативного мониторинга создана и развивается региональная система управления нацпроектами на базе единой цифровой платформы управления регионом.
Система позволяет отслеживать не только общие для всех проектов параметры, но и ход создания конкретных объектов с их уникальным графиком, подтягивая данные из других смежных ресурсов. В целях повышения информированности граждан о реализации нацпроектов и получения обратной связи создан и начал свою работу раздел по НП на портале «Наш Север». Как отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис, по каждому объекту можно увидеть текущий статус, онлайн-трансляцию и процент выполнения работ. «Пользователи смогут оставлять комментарии по объектам. Это новый канал обратной связи для органов власти и самоуправления, ответственных за реализацию. Эта новая глобальная форма открытости даст возможность людям реагировать, давать сигналы», — подытожил он.
Одна большая стройка. Показательны результаты и других регионов. Например, Вологодская область занимает первое место в Северо-Западном федеральном округе и пятое место по стране по количеству отремонтированных дорог, сообщил губернатор региона Олег Кувшинников.
«Наш регион — одна большая стройка. За последние годы мы сдали 12 объектов капитального строительства, среди которых детские сады, школы, поликлиники, ФАПы, дома соцобслуживания. Приводим в порядок системы водоочистки. Делаем все, чтобы землякам жилось комфортнее в родном регионе, — написал Кувшинников в своем Telegram-канале по итогам встречи, отметив, что за год отремонтировано в общей сложности 975 км дорог. — По объемам промышленного производства на душу населения Вологодчина занимает девятое место в стране, по объемам инвестиций в основной капитал на душу населения — 14-е место, по уровню бюджетной обеспеченности — 15-е, третья в России по темпам прироста доходов в бюджетную систему. В области реализуется большое количество инвестиционных проектов, увеличиваются объемы поставок продукции на внутренние рынки и за рубеж. Практически по всем макроэкономическим показателям входим в топ-20 лучших регионов РФ. На данный момент регион участвует в реализации 11 национальных проектов и комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. В 2021 году завершены строительство и реконструкция 12 объектов инфраструктуры стоимостью 2,6 млрд руб. Не отстает и граничащая с Вологодчиной Новгородская область. Сюда в сентябре полпред совершил очередную поездку для проверки хода исполнения национальных проектов. Он посетил строящийся в рамках проекта «Демография» детский сад в поселке Волховец Новгородского района и Софийскую набережную Великого Новгорода, благоустройство которой уже завершили. «Облик города меняется, он становится более привлекательным. Создается великолепное общественное пространство. Уверен, оно станет точкой притяжения для жителей и гостей Великого Новгорода, особенно для семей с маленькими детьми», — поделился впечатлениями Александр Гуцан.
Также полномочный представитель президента оценил ход строительства детского сада на 140 мест в Волховце.
Андрей Никитин рассказал о том, что в деревне Новоселицы Новгородского района возводится первый в рамках нацпроекта «Культура» ДК на 182 места.
Александр Гуцан отметил, что анализ ключевых индикаторов развития экономики и социальной сферы показывает, что после ограничений, связанных с коронавирусом, ситуацию в области удалось стабилизировать. Так, индекс промышленного производства увеличился на 5,3%, что выше среднего по России. Объем работ в сфере строительства вырос на 33%, а объем ввода жилья — на 42%, что также выше среднероссийских показателей. В социальной сфере наблюдается хоть и небольшой, но рост среднедушевого дохода и средней заработной платы. Губернатор региона Андрей Никитин, в свою очередь, отметил, что по проекту «Безопасные и качественные дороги» план будет перевыполнен и до конца года около 450 км дорог будет приведено в нормативное состояние. Планомерная работа ведется по проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». Отмечается положительная динамика по индексу качества городской среды. Так, по итогам прошлого года в группе «большие города» Великий Новгород занимает второе место из 95 городов с численностью населения 100-250 тыс. жителей.
В рамках проекта «Чистая вода» в прошлом году в эксплуатацию введена станция водоподготовки в Старой Руссе. Такие же станции в этом году появятся еще в четырех районах.
В 2021 году, по словам губернатора, большое внимание уделяется развитию культурной сферы региона. Проводится капитальный ремонт детских школ искусств, домов культуры, идет оснащение оборудованием, музыкальными инструментами, закупаются автоклубы.
Не менее глобальны по объемам работ и планы регионов на 2022 год. Так, Архангельская область в следующем году запланировала на реализацию национальных проектов 18,4 млрд руб., что на 8,5% больше, чем в текущем году. В Карелии 14 млрд руб. выделено только на образование, в частности на строительство дошкольных учреждений и школ.
На Вологодчине утвердили проект бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов. Согласно ему на реализацию национальных проектов будет выделено 45,5 млрд руб. Большая часть — 14 млрд — пойдет на реализацию проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На проект «Демография» направят 11,8 млрд руб., «Жилье и городская среда» — 8,8 млрд, «Здравоохранение» — 5,5 млрд, «Образование» — 2,5 млрд руб.