В сборнике собраны образцы судебных актов по спорным правовым вопросам, возникающим при осуществлении товариществом (ТСЖ/СНТ/ДСП/ПЖСК/ДНТ) своей деятельности, в том числе: о взыскании задолженности по членским взносам, о признании недействительными решений общего собрания и решений правления, о признании недействующими и незаконными постановлений администрации муниципального района, об обязании ФГБУ ФКП Росреестра снять с кадастрового учёта земельные участки, о признании незаконными решений ИФНС о государственной регистрации, об оспаривании действий ИФНС, об исключении члена кооператива: бывшего председателя правления, о взыскании убытков с председателя правления, о защите чести, достоинства и защите деловой репутации.
Рассмотрим на практических примерах, обозначенные правовые проблемы, носящие структурный проблемный характер, для юридических образований с вышеуказанной организационно-правовой структурой.
Излагаемая позиция подтверждена судебными решениями по разрешённым гражданским и административным спорам.
Затянувшийся многолетний конфликт между членами потребительского кооператива и правлением ПЖСК привёл к необходимости смены руководства правления.
Изначально конфликт носил локальный характер, затрагивал интересы лишь некоторых участников объединения и был вызван неправомерными требованиями правления о взыскании с членов ПЖСК финансово необоснованных «членских взносов».
В соответствии с Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год"" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) «представляется, что с учётом правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Вместе с тем, не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения, установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка».
При заявлении требований о взыскании членских взносов правление обязано было представлять финансовое обоснование заявляемых требований, документально подтверждать реально произведённые расходы, наличие территории деятельности.
Финансовую необоснованность размеров собираемых средств на нужды кооператива правление подтвердить не могло.
Однако при наличии решения общего собрания, устанавливающего размер членских взноса, доказать необоснованность сбора средств довольно затруднительно. Подмосковные суды установили отсутствие оснований для взыскания финансово необоснованных расходов. В то же время судебная практика некоторых «московских судов» сводилась к признанию решения общего собрания действительным вне зависимости от того какой размер оплаты членского взноса определен. Возможным вариантом решения проблемы могла бы стать только отмена решения общего собрания, установившего размер членского взноса. Проблема лишь в ограниченности срока, предоставленного законом для обжалования такого решения (шесть месяцев). Как правило, на момент возникновения такого рода проблемы срок для обжалования пропущен и восстановлению не подлежит.
Отсутствием ревизионного контроля деятельности правления со стороны членов ревизионной комиссии и участников товарищества позволяет членам исполнительного органа юридического лица принимать противоречащие закону решения, используя судебный и исполнительный механизмы, взыскивать с членов объединения финансово необоснованные взносы. Судебная позиция по указанному спору определена в прилагаемом судебном акте.
В такой спорной правовой ситуации избежать возможности взыскания членских взносов, как с члена такого объединения, так и не с члена, но проживающего на территории такого объединения, практически невозможно.
Эффективными вариантами защиты от необоснованных поборов является отмена решения, установившего размер взноса, смена правления, принятие решения о новом размере финансово обоснованного взносов.
В ранее изданных книгах: «Собрание: сменить председателя», «Дачные войны», «СНТ»: «Как сменить председателя», «Собрание VS Суд» порядок смены правления довольно подробно изложен. В изданиях рассмотрены вопросы получения правовых оснований для прекращения полномочий председателя правления ТСН, СНТ, ПЖСК, ДНП, ДСН либо генерального директора АО, ООО в предусмотренном законом порядке путем соблюдения порядка, созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания, с целью принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего председателя и досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения.
Однако само по себе решение внеочередного общего собрания соответствующего объединения без внесения изменений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, внутрикорпоративный конфликт не решит.
Проблемы внесения изменений в ЕГРЮЛ через ИФНС рассмотрены в изданиях: «ИФНС: борьба без правил», «Как украсть компанию: ИФНС в помощь».
Спорные вопросы, связанные со взысканием и оплатой членских взносов освещены в издании: «Членские взносы: нужно ли их платить?»
Наилучшим толкователем законов является судебная практика. Именно суд подтверждает либо опровергает соответствие позиций конфликтующих сторон букве и норме закона.
В предлагаемых текстах решений чётко и понятно изложены правовые ситуации, которым дана судебная оценка. Некоторым актам – высшими судами РФ: Верховным и Конституционным. Дублировать и пояснять оценочные суждения суда не имеет смысла.
Каким образом сформировать правильную тактико-стратегическую позицию, подготовиться к судебным процессам, обеспечить проведение общего собрания станет понятно при ознакомлении с указанными публикациями и судебными актами.