Предыдущая серия см:
Вот такая нехитрая детская скороговорка в первой ее части напоминает, некоторым образом, ту драматическую ситуацию в которую меня втянул, проезжавший по мосту мимо моего строящегося домика «большой начальник», которому, почему то, пришлась не по душе моя жизненная активность в этом райском уголке.
Попробую себя в роли драматурга. Роли исполняют- «дяденька начальник» в роли «Греки», важно проезжающего по мосту и окидывающего хозяйским взглядом свои владения, ну а меня «Грека» пытался поставить в указанную неудобную позу для нормальных людей, но обычную для «рака» , поскольку дом был уже в определённой степени готовности, да ещё и цапнуть в «незащищенное место» путём натравливания всевозможных проверяющих «инстанций». Честно говоря, я и не представлял, что таких всевозможных инстанций у нас такое огромное количество, очень полезных и нужных, которые помогают таким сказочным персонажам как «Грека» справляться даже с такими неудобными персонажами как «Раки». Теперь, пройдя, как говорится сквозь горнила таких многочисленных «инстанций», я искренне понял чувства и мотивы незадачливого «Рака» , посмевшего поселиться у моста, когда собрав последние силы, он изловчился цапнуть «Греку» хоть за пальчик. Потому что я все таки думаю, у «рака» было огромное желание цапнуть «Греку» за более интимное место, за все те страдания, которые тот причинил при попытке вытащить его из своего уютного жилища под мостом. В первую инстанцию, куда «стуканул» дяденька-начальник, это ведомство, как я понял, по линии безопасности мостов и других гидротехнических сооружений.
В воспалённом мозгу у вельможного «Греки» возникла идея-фикс, а что если этот полковник, он как и все считает, что бывших не бывает, организует себе удобную позицию для действий по своей профессии. Оказывается, что это ведомство, наряду с мостами, главным образом, курирует гидроэлектростании.
Я могу с удовлетворением отметить, что там все таки люди сидят серьезные и можно быть уверенным, что наши спецобъекты находятся в надежных руках. Они не стали отвлекаться от своего предназначения, видимо, в кулуарах между собой покрутили пальчиком у виска в отношении бредового предположения со стороны «Греки». Следущей «инстанцией», охватившей своим вниманием, оказались землемеры из из Росреестра, которые стали тщательно измерять мой участок и выяснять, а не эксплуатирую ли я государственную собственность в нарушении границ отведённого мне места.
Надо сказать, что граница моего участка отступает от так называемой забойки на 10 метров. Я не стал отгораживаться забором от прекрасного вида на реку . Участок поэтому остался огорожен только с трёх сторон, буковой П. Единственное прегрешение было, что жена на этой полоске посадила цветочки и положила деревянные поддоны в качестве дорожки. Так вот, пришедшая «инстанция» предъявила мне претензию, что я веду хозяйственную деятельность на этом участке (оказалось 2 сотки) без соответствующих документов, т.е. осуществил самозахват. Было возбуждено административное производство и составлен протокол. В результате, в качестве наказания, мне было объявлено «замечание» и предложено было привести в соответствие с действующим законодательством: оформить аренду, либо прекратить хозяйственную деятельность на этом клочке государственной земли и вернуть этому клочку земли первозданное состояние, т.е. набросать гору мусора из пластиковых и стеклянных бутылок, пивных банок и коровьих лепёшек. Когда во время проверки я обратил внимание пришедшую «инстанцию» на то, что по всей первой линии нашего села практически у всех жителей аналогичная ситуация, даже у некоторых стоят гаражи, то «инстанция» ухмыльнулась и отмахнулась от этого, казавшегося мне, железным аргументом, чтобы и ко мне не приставали по такому вполне житейскому прегрешению. Только тогда я понял истинный смысл запомнившейся мне цитаты одной из работ вождя мирового пролетариата В.И. Ленина, когда он клеймил бюрократизм: « Формально правильно, а по сути издевательство».
Ну, а поскольку, продолжателей дела Ильича у нас на горизонте не видно, то и клеймить этот самый бюрократизм уже не кому. Я,конечно, вместо возврата к мусорной береговой свалке, чтобы искупить свою вину под воздействием справедливого наказания в виде «замечания», обратился за оформлением в соответствующее земельное ведомство, которое в соответствии с законом должно и было мне оформить аренду на этот клочок земли. Однако, тут уж вступила в свои «неписаные права», «корпоративная солидарность», эта «земельная инстанция» применила все своё искусство волокиты по моему заявлению. Как мне в «кулуарах» этой «инстанции» доверительно сообщили, что из-за пристального взгляда того дяденьки-начальника, который в нашем повествовании в роли «Греки», они «не хотят связываться», чтобы «как бы чего не вышло» и «Грека» на них косо не посмотрел бы. Мои доводы о том, что никаких законных противопоказаний для оформления аренды на этот клочок земли не имеется, «инстанция», потупив смущенно взор, повергла меня в шок доводом- «но ведь не зря дяденька-начальник замутил проверку силами многих инстанций, вдруг что то ещё и найдут». Мне здесь вспомнился один анекдотец. Грозный командир учинил, прямо скажем, не заслуженный разнос молодому лейтенанту перед всем личным составом за какой то позорный проступок, который он не совершал.Тогда лейтенант встал и сказал: « А у Вас, товарищ полковник, - дочка гулящая». Командир закончил совещание, подозвал к себе молодого лейтенанта и спросил: «Почему ты так сказал? Ведь у меня нет дочери». На что лейтенант ответил: « Извините, товарищ полковник, за такую выходку, но теперь Вы это идите и доказывайте всем, что у вас нет дочери, как и я буду вынужден оправдываться перед своими товарищами, что я не совершал».Здесь напрашивается реальная аналогия. «Грека» своей кипучей пропагандистской кампанией против якобы моих прегрешений создал среди «инстанций» мне негативный бэкграунд, и теперь я оказался в роли молодого лейтенанта, который вынужден был доказывать, что он «не слон». Конечно , теоретически я бы мог представить такую ситуацию, где нибудь на большом собрании, где важно восседал бы «Грека» объявить, что у него дочка или внучка, легкого поведения. А ещё лучше, пробравшись в узкий круг уважаемых людей «Греки», вспомнив детство, взяв на себя роль ведущего, устроить детскую «считалочку»
« В этой маленькой компании, кто то сильно нафунял, раз, два, три- это верно будешь - ты» и указал бы на «Греку». Какие только фантазии не приходят в голову, когда ситуация сродни поговорке - «против лома, нет приема, кроме такого же лома». Вот такая истинная подоплека начавшейся бюрократической волокиты. Сначала «земельная инстанция», сославшись на то, что этот клочок земли находится в «водоохранной зоне», вынуждена отказать в оформлении аренды. Пришлось мне окунуться в правовые дебри нашего законодательства. В результате мне удалось увидеть, что отказ, мягко говоря, не основан на законе. Более того, в приведённом «инстанцией» аргументе, указана статья Водного кодекса РФ, которая якобы не даёт им права оформить аренду. Так вот именно в этой статье как раз подробно и указано, что делать и как можно хозяйствовать в этих водоохранных землях. Там четко сформулирован список деятельностей, которыми запрещено заниматься на таких землях. Например, нельзя строить бензоколонку, заниматься другими видами хозяйственной деятельности, причиняющими вред окружающей среде. Поскольку в планах у меня не было вредить окружающей среде, а те цветочки, которые высадила жена и тропинки из деревянных поддонов, ну никак, не могли загубить природу, то на это я и обратил внимание «земельной инстанции». Как говорится, скоро сказка сказывается, но не скоро дело делается. Не смотря на наличие такого уважаемого правового документа как Водный кодекс РФ, настоящей пытливой «земельной инстанции» потребовалось разъяснение других не менее уважаемых инстанций, которые днём и ночью оберегают природу и экологию от назойливых граждан, мечтающих посягнуть на эти важные атрибуты. Поэтому «земельная инстанция» на мое опровержение, видимо для подтверждения правильного прочтения ст, 65 Водного кодекса РФ, разослала во все многочисленные «охранные инстанции» запросы по моему вопросу.
В народе это называется «запустить дурочку», или «перевести стрелки». А если учесть, что в «инстанциях» идёт постоянная ротация кадров, и иногда при такой ротации волшебным образом теряются и ответы и запросы, то эта интересная игра может продолжаться сколь угодно долго. И всем есть чем заняться. И это замечательно, в противном случае усилилась бы безработица, а это уж точно никому не нужно.
Чтобы не быть голословным приведу выдержку из закона- ст. 65 Водного кодекса РФ : п. 15. В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; Дальше продолжать не буду.
Поверьте на слово, что деятельность, которой там вздумала заниматься моя жена, положив деревянные поддоны и посадив несколько красивых кустов роз в законе не указана в качестве запрещённой.
А вот в п. 17.3 этого закона предусмотрен запрет на «выпас сельскохозяйственных животных». Я к чему это привёл, да просто во время нашествия «инстанций» на мой участок по всей этой прибрежной, так ревностно охраняемой законом земле, мирно паслись коровки и бычки. Я по своей наивности указал на это грубейшее нарушение закона по водоохранной зоне пришедшим ко мне «инстанциям», но они традиционно ухмыльнувшись парировали, что их послали по мою душу по воле известного теперь нам «Греки» и, что вид, мирно пасущегося на водоохранной земле стада, благородному взору дяденьки начальника, нашего «Греки», ничуть не мешает.
А, тем временем, процесс устранения мной моего вопиющего нарушения закона, состоящего в «незаконной хозяйственной деятельности», выразившейся в высадке цветочков и обустройства деревянного настила дорожки растянулся, волею «инстанций» на долгие годы. Но я же в начале повествования предупредил, что «Грекой» «инстанций» было задействовано не мало. Так вот о других, не менее увлекательных встречах с такими «инстанциями», в следующих публикациях.