1. Вакцинация по ММСП:
Международные медико-санитарные правила 2005 года (далее – ММСП, Правила), вступившие в силу 15 июня 2007 года, являются международным правовым механизмом, обязательным для всех государств-членов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
В соответствии с п. 1 ст 18 ММСП рекомендации, сделанные ВОЗ для государств-участников в отношении лиц, могут включать следующее:
– проверять документы, подтверждающие вакцинацию или другие профилактические меры;
– потребовать проведения вакцинации или принятия других профилактических мер;
В соответствии с приложением 6 ММСП вакцины или другие средства профилактики, рекомендуемые настоящими Правилами, должны быть надлежащего качества; вакцины и средства профилактики, указанные ВОЗ, подлежат утверждению со стороны ВОЗ.
Свидетельства, выданные в соответствии с настоящим Приложением, действительны только в том случае, если применяемая вакцина или средство профилактики утверждены ВОЗ.
Вывод: 1. ВОЗ не мог, в противоречии с ММСП, рекомендовать проведение вакцинации экспериментальными препаратами, не утвержденными ВОЗ. Документов подтверждающих вакцинацию по ММСП в РФ нет, и поэтому ВОЗ не мог рекомендовать проверку таких документов.
Возможно такие просьбы дали частные лица, работающие в ВОЗ, а затем частные лица работающие в Роспортебнадзоре стали выполнять их просьбы (п.5 ст. 13 ММСП - выполнение просьб ВОЗ). 2. В России не проводится вакцинация по ММСП, так как в ВОЗ не представлены доказательства пригодности вакцин. (приложением 6 ММСП).
2. Проведение профилактически прививок в РФ регулирует Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". (Понятие "вакцинация " в законе отсутствует).
Рекомендации ВОЗ не являются обязательными, т.к. в соответствии п. 4 ст. 3 ММСП государства обладают в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права суверенным правом принимать и применять законы в соответствии со своей политикой в области здравоохранения.
Вывод : РОССИЯ суверенное государство и применяются в области здравоохранения только федеральные законы, а экспериментальные препараты для профилактики COVID-19 не соответствуют целям Федерального закона 157 -ФЗ о невосприимчивости к инфекционным болезням , не предназначены для иммунопрофилактики и поэтому не являются профилактическими прививками.
3. Оговорка:
Законодательство стран должно соответствовать целям и сферам применения ММСП (ст. 2 ММСП) . Для этого государства должно согласовывать свои внутренние законодательные и административные механизмы с настоящими Правилами (ст. 59 ММСП).
В соответствии со ст. 62 ММСП государства могут делать оговорки к настоящим Правилам. Частичное отклонение настоящих Правил считается оговоркой. Вот с какими оговорками приняты эти правила в США (Дополнения 2 к ММСП) : Правительство США оставляет за собой право принять обязательства, в соответствии с этими Правилами, в форме, совместимой с ее фундаментальными принципами федерализма. В той степени, в какой такие обязательства подпадают под правовую юрисдикцию правительств штатов, Федеральное правительство представит такие обязательства с благоприятной рекомендацией вниманию соответствующих властей штатов.
Вывод: Россия , тоже федеративное государство, обладает суверенным правом принимать и применять законы в соответствии со своей политикой в области здравоохранения. Если правила ММСП (или рекомендации ВОЗ) не соответствуют Конституции РФ и федеральным законам, то необходимо сделать соответствующие оговорки.
Вакцинации по ММСП в РФ нет, есть только медицинская процедура.