Здравствуйте, у микрофона адвокат Константин Бубон.
Мне всегда интересны документы, которые фиксируют собой процесс формирования наций и учреждения новых государств. Они всегда являются удивительно точным отпечатком эпохи, её конфликтов, взглядов, настроений.
Конечно, я не могу обойти вниманием американский Билль о правах и историю его принятия. Следует понимать, что Североамериканские Соединённые Штаты в момент своего создания были абсолютно уникальны. Они не только были одним из первых государств с республиканской формой правления среди всех монархий мира, они были ещё и первой федерацией в современном смысле этого слова.
К возникновению именно такой политической системы страну вели и воля её жителей и вся логика истории. 25 мая 1787 года в Филадельфии начало свою деятельность собрание, которое состояло из представителей тринадцати штатов. Оно в новейшую историю под названием Конвент. Напомню, что к тому времени страна представляла собой конфедерацию. Это означало, что центральное правительство было слишком слабым для управления общими делами.
Конвент был созван для совершенствования уже имевшегося конфедеративного устройства, однако его результаты далеко вышли за пределы первоначальных планов устроителей. Итогом его деятельности стала федеральная Конституция, общая для всего вновь учреждённого государства.
Отмечу, что в неё не был включен перечень прав и свобод человека и гражданина. Это произошло потому, что в конституциях штатов не было единообразия в их перечне. На этом основании было принято решение о дополнении Конституции отдельным списком прав человека, закрепленных в федеральном масштабе. Тем самым были установлены пределы федерального контроля над штатами в сфере соблюдения гражданских свобод.
Смысл состоит в том, что Билль о правах в первую очередь следует понимать как перечень запретов и ограничений, налагаемых на сами законодательные органы. В соответствии с ним прежде всего им запрещено принимать законы, которые наносили бы вред правам граждан. Ну и, кроме того, такой список, конечно же, устанавливал основы для единообразного, то есть равного правового положения для всех граждан США. В этом смысле, Билль о правах стал учредительным документом формирующейся американской нации.
Поскольку, я повторюсь, федеральная Конституция первоначально касалась только основ государственного устройства, то Билль о правах выглядел как список дополнений к ней. В русском переводе они называются поправками. Как раз первые десять поправок к Конституции США и принято называть американским Биллем о правах.
Некоторые из его статей до сегодняшнего дня широко известны во всём мире. Например, общеизвестно, что Первая поправка запрещает Конгрессу США посягать на свободу слова и на свободу прессы, а также утверждать государственную религию и запрещать свободное вероисповедание.
Другие его пункты на сегодняшний день практически утратили свою актуальность. Например, третья поправка запрещает размещать солдат в частных домах без согласия их владельцев.
Однако историческое и юридическое значение этого документа и сейчас невозможно переоценить. Он не только оказал влияние на развитие конституционного права во всём мире. Ещё он является хорошим примером того, что равенство перед законом – это хорошая основа для мирного сосуществования и успешного развития трёхсотмиллионного американского народа.
У микрофона был адвокат Константин Бубон. Всего вам доброго.
