У национализма сегодня довольно плохая репутация. В головах у множества образованных людей Запада национализм - опасная идеология.
В последние годы популисты на всем Западе стремятся сломать эту моральную иерархию. Они с гордостью заявляют о своем национализме, обещая защищать интересы большинства от мигрантов и неприкосновенных элит.
По своей сути все формы национализма разделяют одни и те же два принципа: во-первых, члены нации, понимаемые как группа равных граждан с общей историей и будущей политической судьбой, должны управлять государством. Во-вторых, что они должны делать это в интересах нации.
Национализм обеспечил идеологическую основу для формирования таких институтов, как демократия, государство всеобщего благосостояния и государственное образование.
Национализм не является каким-то иррациональным чувством, которое можно изгнать из современной политики путем просвещения; Национализм это один из основополагающих принципов современного мира.
Откуда появился национализм и почему сыскал свою популярность?
Национализм - сравнительно недавнее изобретение. Сначала произошла американская революция 1775 года и французская революция 1789 года. Учение о национализме, как правление от имени национально определенного народа, постепенно распространилось по всему земному шару. В течение следующих двух веков империя за империей распадались на ряд национальных государств. В 1900 году примерно 35% поверхности земного шара находились под управлением национальных государств; к 1950 году это значение было уже 70%. Сегодня осталось лишь полдюжины династических царств и теократий.
Корни уходят в Европу начала Нового Времени. Европейская политика в этот период - примерно с XVI по XVIII века - характеризовалась постоянными войнами. К концу XVIII века эти государства в значительной степени вытеснили другие институты.
Конкурентоспособная и склонная к войне европейская система побудила правителей извлекать еще больше налогов из своего населения и расширять роль простых людей в армии, создав национальные армии по призыву. Это, в свою очередь, дало простым людям возможность и право требовать от своих правителей более широкого участия в политической жизни, равенства перед законом и доступа к общественным благам.
Однако национализм распространился не только благодаря своей привлекательности для политических элит. Он был привлекателен и для простых людей. Вместо постепенного получения прав, основанных на социальном статусе, гражданами, национализм обещал равенство всех перед законом.
Преимущества национализма
В странах, где был реализован националистический договор между правителями и гражданами, население стало отождествлять себя с нацией, как с некой расширенной семьей, члены которой были обязаны друг другу верностью и поддержкой. Это заложило основу для множества других позитивных событий.
Одним из них была демократия, которая процветала именно там, где национальная идентичность смогла вытеснить другие идентичности, например, сосредоточенные на религиозных, этнических или племенных общинах. Ограничивая политические права членами нации и исключая иностранцев из голосования, демократия и национализм вступили в прочный союз.
Национализм установил новую иерархию прав между гражданами и иностранцами, он также содействовал равенству внутри самой нации.
Национализм также помог в создании современных государств всеобщего благосостояния. Первое современное государство всеобщего благосостояния было создано в Германии в конце XIX. Однако большинство европейских государств всеобщего благосостояния были созданы уже после эпох крайнего национализма, в основном после Второй мировой войны.
Кровавые флаги
Тем не менее, как известно любому, у национализма есть и темная сторона. Верность нации может привести к демонизации других народов, будь то иностранцы или якобы нелояльные национальные меньшинства. Во всем мире рост национализма увеличил частоту войн: за последние два столетия основание националистических организаций в стране было связано с увеличением ежегодной вероятности того, что эта страна будет вести войну.
Около трети всех современных государств родились в националистической войне за независимость против империй. Рождение новых национальных государств также сопровождалось некоторыми крайне жестокими эпизодами, такими как этническими чистками меньшинств, которые считались нелояльными по отношению к нации или подозревались в сотрудничестве со врагами.
Этнические чистки, хоть и являются наиболее вопиющей формой насилия националистов, но все-таки это явление довольно редкое. С 1945 года 31 страна столкнулась с насилием со стороны сепаратистов, а 28 стран столкнулись с вооруженной борьбой вокруг формирования нового национального правительства.
Строя лучший национализм
К сожалению, необходимость в определенном историческом развитии, которое вело бы к появлению определенных условий, показывает, что трудно, особенно для посторонних, продвигать инклюзивные правящие коалиции в странах, в которых нет условий для их появления, как это имеет место во многих развивающихся странах. Прямая иностранная помощь может снизить, а не способствовать легитимности национальных правительств. Анализ опросов, проведенных Азиатским фондом в Афганистане с 2006 по 2015 год, показывает, что афганцы более позитивно относятся к талибам после того, как иностранцы напрямую спонсируют различные проекты в их сообществах.
В Соединенных Штатах и многих других старых демократиях проблемы правящих коалиций и национальной самобытности различна. Например, белые рабочие в этих странах покинули левоцентристские партии после того, как эти партии начали поддерживать иммиграцию и свободную торговлю.
Что в итоге?
И в развитых, и в развивающихся странах национализм останется. В настоящее время нет другого принципа, на котором можно основывать международную государственную систему. И неясно, смогут ли такие транснациональные институты, как Европейский Союз, взять на себя основные функции национальных правительств, в том числе благосостояние граждан и оборону, которые позволят им получить народное признание.
Основная задача, как для старых, так и для новых национальных государств, состоит в том, чтобы возобновить национальный договор между правителями и гражданами путем создания или переустройства инклюзивных институтов, которые связывают их вместе. Чтобы продвигать лучшие формы национализма, лидеры сами должны стать лучшими националистами и научиться заботиться об интересах всего своего народа.