До конца 2021г. оператор электронной площадки мог отклонить заявку по причине отсутствия денег на спецсчете или банковской гарантии для обеспечения заявки на участие только после наступления даты и времени окончания срока подачи заявки на участие в конкурентной процедуре (ч.20 ст.44). Так стало с 1 июля 2018г., когда появились спецсчета и поставщики перестали перечислять деньги для обеспечения заявки на виртуальный счет оператора электронной площадки.
Например, поставщик подавал заявку за несколько дней до окончания срока подачи, тогда же проверял сумму на спецсчете. За эти несколько дней сумму на спецсчете заблокировали по другим тендерам и вот уже ее не хватило. Исправить ситуацию после такого отклонения невозможно – срок подачи заявки уже истек.
В 2022г. все иначе:
Отклонение оператором заявки теперь происходит не позднее часа после ее подачи, в том числе по причине отсутствия денег на спецсчете или отсутствия банковской гарантии. То есть, участник закупки может исправиться и подать новую заявку после такого отклонения.
Рассмотрим также новые причины отклонения заявок оператором (п.5 ч.6 ст.43):
…
д) если в извещении установлен запрет на допуск иностранных товаров, а в заявке участника нарушено это требование,
е) если на спецсчете в банке у участника не хватает средств для обеспечения заявки,
ж) отсутствие независимой гарантии (НГ) для обеспечения заявки в реестре в ЕИС, несоответствие идентификационного кода закупки в гарантии, несоответствие суммы гарантии (в случае выбора участником НГ),
з) наличие информации об участнике закупки, членах коллегиального или единоличного исполнительного органа в РНП (при наличии требования). (Следует заметить, что законодательство теперь возложило обязанность проверять отсутствие в РНП учредителей на комиссию заказчика, а не на оператора, так как с 1 июля 21г., в РНП включаются только те учредители, которые владеют более 25% долей (акций) корпоративного юрлица – пп.а п.3 ч.3 ст.104 №44-ФЗ),
и) отсутствие документов и информации в реестре участников закупок на ЭТП, подтверждающих соответствие участника доп. требованиям в рамках ч.2, 2.1 (квалификационные документы, а также универсальная предквалификация) ст.31 (при осуществлении соответствующих закупок),
к) если установлено преимущество в соответствии с ч.3 ст.30 (закупка для СМП (СОНО)), а участник закупки не является ни СМП, ни СОНО (субъекты малого предпринимательства или социально ориентированные некоммерческие организации),
л) подача заявки иностранным лицом, если в извещении установлен запрет допуска иностранных работ, услуг по ст.14 №44-ФЗ (по состоянию на 10.01.22г. таких запретов пока нет).
