Озаботились событиями в Казахстане, переговорами с США и НАТО, а слона-то и не приметили. Во всяком случае, не на первых позициях в новостях проходит эта информация. А она, между прочим, напрямую касается миллионов людей в нашей стране.
11 января, видимо, в качестве запоздалого новогоднего подарка научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг на фоне галопирующего роста цен на продукты призвал дорогих россиян не бояться введения продуктовых карточек и не считать их «позором», потому что «такие меры применяются во многих странах мира». Вот его слова в передаче РИА Новости: «Во многих странах, включая США, они (карточки — ред.) существуют, там на них сидят миллионы, и ничего. У нас просто к ним несколько иное отношение. В сознании россиян продуктовая карточка — это позор».
Не только «сидят», добавим, но и лежат в самодельных халупах «метр – на метр» где-нибудь в пригороде Лос-Анджелеса или Лас-Вегаса, едва выживая на эти подачки, как бы они ни назывались лукаво — «food stamps», продовольственные сертификаты или продуктовые карточки.
И отнюдь не «позор» ассоциируется в сознании наших граждан со словом «продкарточки», господин Гринберг, а беда, разруха, бедность. Историческая память жива, и ее так просто из коллективного народного опыта не вытравишь. Тем более если знать, с каким подъемом и надеждами встречали люди в СССР отмену карточной системы в 1947 году. Это был важный знак окончания той страшной войны, перехода к восстановлению страны и мирной жизни.
Сегодня карточки могут однозначно восприниматься как стигматы непроходимой бедности и безнадеги. Но и так настроения в России далеки от духоподъемных. Разве власть не чувствует этого?
К введению продовольственных карточек у нас подбираются уже не один год. Идея с продовольственными сертификатами находится в разработке уже шесть лет, так что не списывайте на пандемию нынешний рост цен. Поначалу эту идею продвигал Минпромторг, но тогда в Минфине заявили, что денег на это нет. Тем временем продукты продолжали дорожать, а население — нищать.
17 февраля 2021 года президент России Владимир Путин счел возможным обсудить введение продовольственных сертификатов для малоимущих. По его словам, у этой инициативы «есть и плюсы, есть и определенные проблемные вопросы, которые надо решать». Об этом он заявил на встрече с главами думских фракций.
Ранее, в начале февраля, Минпромторг снова направил в правительство предложения о предоставлении малоимущим продовольственных сертификатов, а вообще Минпромторг продвигает идею продуктовых карточек с 2014 года — тогда ведомство предложило ежемесячно переводить нуждающимся на пластиковую карту фиксированную сумму на продукты. По информации «Известий», в 2015 году Минпромторг подсчитал, что в такой помощи нуждается около 15–16 млн человек, в 2018 году их насчиталось уже около 19 млн.
В конце прошлого года В. Путин указал на недопустимость роста цен на продовольственные товары, и правительство все-таки озаботилось этой проблемой. Витоге пришло к регулированию цен на отдельные продукты, правда, без особого успеха, под аккомпанемент голосов в защиту рынка и свободы предпринимательства.
Зато инициативу с карточками поддержали некоторые производители продовольствия. И о возврате к идее продовольственных сертификатов заговорили в Счетной палате. Там заявили, что это могло бы стать ответом на растущую проблему бедности. По предложению СП, малоимущие россияне каждый месяц могли бы получать на карточку несколько тысяч рублей или баллов, которые можно было бы потратить только на определенный список свежих продуктов отечественного производства, например молоко, мясо, фрукты и овощи. Стоимость такой программы для бюджета в разное время оценивали в интервале от 140 до 800 млрд руб. В итоге граждане с доходами ниже прожиточного минимума, а таких, по данным Счетной палаты, уже почти 20 млн, получат возможность хотя бы купить еду. А бизнес, наконец, сможет зафиксировать увеличение платежеспособного спроса.
Здесь определение «свежих» продуктов вызывает особое умиление. Кто же это проверять будет, не просрочкой ли пичкают бедноту заботливые продавцы? Тем более что немалая часть государственных субсидий может в итоге уйти посредникам. Так считает первый вице-президент агрокомплекса «Мортадель» Эльвира Агурбаш: «Наценки торговых сетей составляют не менее 100%. Когда государство будет выделять эти продуктовые карточки, 50% этих денег будет оседать в кармане посредника. Поэтому спонсирование государством этих карточек в бездну просто упадет. У нас есть огромный потенциал снижения цен на продукты питания — для этого нужно дать свободу торговли производителям, без ограничений. Будет реальная конкуренция, мы сможем реально снизить цены, не нужно будет субсидировать никакие карточки».
Еще радикальнее высказывается основатель компании «Дымов» Вадим Дымов. Он считает, что карточки – «решение временное и малоэффективное, а корень проблемы в зарегулированности экономики. «Я не за карты, я за то, чтобы людям платить достойную зарплату, создавать рабочие места, развивать бизнес в своей стране, а не заниматься каким-то возвратом в 1941 год. Я сторонник того, чтобы развивать экономику, а не создавать какие-то короткие решения в виде карточек, в виде еще чего-то. У нас в стране есть куда расти, куда прибавлять. Просто надо дать людям зарабатывать и дать людям свободу предпринимательства определенную, и все».
Однако к подобным голосам никто во власти не прислушивается. Полностью отвергнута идея, предлагаемая партией «Справедливая Россия», о введении справедливого базового дохода. В декабре Центробанк выдвинул свой план по борьбе с нищетой, и он не предусматривает государственного регулирования цен на продукты. Указывается, что адресная помощь, например, в виде продуктовых карточек для самых малообеспеченных слоев населения – предпочтительнее госрегулирования цен. Сильное вмешательство государственных органов в эту сферу, по мнению специалистов Центробанка, якобы создаёт дисбаланс и может повлечь за собой сокращение инвестиций в производство, а также увеличивать инфляцию. Но здесь возникает вопрос: «как может спровоцировать инфляцию вмешательство госорганов в регулирование цен на продовольствие? С 2014 года в нашей стране идёт процесс импортозамещения. Как известно, инфляционные процессы в России носят, по большей части, импортный характер. Отечественные социально значимые продукты инфляционных рисков не несут».
Многие российские эксперты пишут, что для грамотного решения острой социальной проблемы — бедности, которая будет только усугубляться в текущем году, «не обойтись без эффективной комбинации госрегулирования и адресной помощи». Необходимы смелые и нестандартные решения, которых, однако, в либерально-монетаристской парадигме Центробанка нет. По мнению экономиста В. Пронько: «наглость и жадность – ключевые причины нищеты в России». Точнее не скажешь!
Людмила Лаврова
Читайте больше материалов на нашем сайте