Нам не раз поступали вопросы на эту тему, сейчас мы ее раскроем.
Различают службу по контракту, по призыву (обычную и альтернативную). Нам интереснее вторая. Согласно законодательству, с 18 до 27 лет гражданин должен быть призван, однако есть и отсрочка. Ознакомится с основаниями для отсрочки можно в ст. 24 N 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе».
Вопрос возникновения уголовной ответственности за непрохождение военной службы по призыву, размытый и не имеет четко-определенной практики.
Любой призыв начинается с вручения повестки и перед отправлением в казарму он должен пройти мероприятия:
1. Уточнение документов воинского учета
2. Медицинская комиссия
3. Призывная комиссия
4. Контрольная явка
На каждое своя повестка, которая вручается в форме, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Граждане обязаны получать повестки лично под расписку.
Вручение повесток военкомата может осуществляться строго установленным кругом лиц:
- работниками военкомата
- сотрудниками школы, колледжа и ВУЗа (по месту учебы)
- сотрудниками и руководителем организации (по месту работы)
- представителями органов власти.
В повестках обязательно должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований, а также причины вызова гражданина в военный комиссариат.
Отказ от получения повестки несет негативные правовые последствия. Сотрудники военкомата имеют право в присутствии понятых составить протокол, который свидетельствует об уклонении от исполнения воинской обязанности.
Но есть и уважительные причины неявки гражданина по повестке при условии документального их подтверждения.
Они перечислены в ст. 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», это:
- заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Если вы получили повестку в рамках категории «мероприятия, связанные с уточнением воинского учета», и не явились, могут возбудить дело об административном правонарушении по ст. 21.5 КоАП РФ. Вас предупредят или наложат административный штраф в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
В случае игнорирования мероприятий, связанных с призывом на военную службу, могут возбудить уголовное дело, по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ: «Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы» или ч. 2 ст. 328 УК РФ, предусматривающей уклонение от альтернативной службы.
Продолжим тему.
Для несения ответственности преступление (уклонение) должно быть совершенно умышлено. Иначе говоря, уклонист желал не проходить военную службу и осознанно применял меры к непрохождению.
Уголовная ответственность, согласно практике судов, наступает непосредственно в случае неявки призывника на контрольную точку или же на саму отправку в часть. За неявку на медицинское освидетельствование или на призывную комиссию могут возбудить уголовное дело, но тут много нюансов.
Согласно разъяснению Верховного суда, гражданин сам не должен приходить за повесткой, организация призывных мероприятий лежит всецело на военном комиссариате.
Необходимо понимать, что с военкоматом начинают связывать юридические последствия лишь после того, как вы получили повестку лично под роспись, либо составлен акт с участием независимых понятых об отказе, либо вы забрали заказное письмо из почты. Повестки в почтовых ящиках дома и наклеенные на двери не обладают никакой юридической силой! Уугрозы по телефону о необходимости явиться также не имеют юридической силы.
При этом акт об отказе в получении повестки могут составить лишь при физическом присутствии. То есть, если сотрудники военкомата положили повестку в ящик, вы по такой повестке не пришли, они не имеют право составлять акт об отказе. Кстати, если уже находитесь в здании военкомата, убегать не вариант, это можно проверить при помощи видеокамер, журнала КПП и т.д.
Вывод простой: не получил повестку под роспись – можешь не являться в военкомат, ответственности не будет. Если получили повестку хотя бы раз и не пришли в связи с болезнью, то должны самостоятельно и без повестки прибыть в военкомат по выздоровлению. Повестки о прибытии в военкомат можно получать лишь в период проведения призывной компании, вне призывной компании – повестки юридической силы не имеют.
Можно дать совет: не хотите проходить службу – не получайте повесток под роспись. Да, менять место жительства без уведомления военкомата недопустимо, но проводить поисковые спецмероприятия вряд ли будут. Максимум в установленном порядке позвонят пару раз в дверь и уйдут, не вручив повестку. Караулить у подъезда никто не будет – прошли те времена.