Билеты по новейшей истории 1918-1945 (107 стр.)

Билеты по новейшей истории 1918-1945

1.  Основные итоги Первой Мировой Войны. Общая характеристика социально-экономической и политической ситуации в мире после войны

Период Новейшей истории стран Европы и Америки. В его определении есть ряд проблем: а) с термином «новейшая история». Деление Новой истории на Новую и Новейшую очень спорно. Идут очень большие дискуссии по данному поводу. Может быть, скоро будет история 20 века. Но пока термин существует – мы с ним и будем работать. 2) почему рубеж именно окончание 1МВ? Тоже масса споров, которые тянутся не один десяток лет. Есть и теория «длинного 20 века» (1880 – н.в.) – изменилась структура капитала (корпоративный капитализм), расширение информационных технологий (радио, телефон, телеграф, граммофон) и кратное увеличение количества грамотного населения и печатных изданий. 20 век называют «веком масс». Сложилось индустриальное общество. Традиционно советская историография считала, что и 1917 (революция) и 1918 гг. могут быть рубежом. Тем не менее, традиционно как конец Нового времени рассматривалась именно Первая Мировая война. Р.А. Сетов считает, что 1918 г. – наиболее яркий рубеж.

Почему? Появление фашизма, который родился в 1915 г. – в годы Великой войны + неслыханные масштабы войны, 32 государства-участника – в её результате создалась новая версия миропорядка, отличная от Вестфальской и Венской систем + закончилась эпоха империй и монархий + закончилась эпоха социальных революций (на Западе их больше не было) + новая эпоха наступила для колониальных империй и нового, азиатского или «желтого» национализма.

Начался резкий подъём и усиление США, в круг великих держав вошла Япония, началась эпоха относительного ослабления Британской империи. Именно после 1918 г. кроме псевдо-коммунистической альтернативы рыночному капитализму были предприняты две попытки реализации фашистской модели – Италия и Германия. Комплекс этих факторов позволяет говорить о 1918 г. как о начале современной истории.

Окончание Первой Мировой войны. В 1918 г. только некоторые из политиков могли сказать о завершении войны. Россия вышла из войны, потеряв 2 миллиона убитых. В апреле 1917 г. в войну вступили США, присоединение к Антанте в 1917 Греции, Бразилии и других стран резко её усилило. Четвертной союз к 1918 г. ослаб, а Антанта, напротив, мобилизовалась.

11 ноября 1918 г. было подписано Компьенское перемирие, которое завершило 1МВ (она длилась 4 года, 3 месяца и 11 дней). Данное перемирие = акту о капитуляции (за исключением ряда оговорок).

Статистика мировой войны: 32 участника, 14 стран, на чьей территории шли военные действия, 74 млн мобилизованных человек, 9 млн 442 тыс. человек погибших только на фронтах. Плюс столько же погибло от болезней. Все это привело к острому осознанию того, что подобные кризисы в будущем надо предотвращать.

В социальной сфере – подъём революционного движения: революции в России, Ноябрьская революция 1918 г. в Германии/Чехословакии/Финляндии/Прибалтике/Австрии/Венгрии/Баварии. Мир был расколот на две системы, между ними – новый тип соперничества – идеологическое-классовое или межформационное.

2 основных принципа новой советской внешней политики:

а) мир без аннексий/контрибуций,

б) пролетарский интернационализм. Размах национально-освободительных движений в Европе и за её пределами.

В 1919 г. от английского протектората откололся Афганистан.

Победители

США.

США выиграли от 1МВ в наибольшей степени. Потери – минимальные (убитыми – около 50 тысяч человек, т.е. 2,5 дивизии). Экономическое положение США укрепила их роль военного поставщика военного сырья и материалов странам Антанты. К 1920 г. доля США в мировом промышленном пр-ве = 38%. Инвестиции за рубежом выросли в период 1914-1920 с 3 до 18 млрд. долларов.

Европа теперь была должна США около 11 млрд. долларов. Создались предпосылки для вхождения США в круг великих держав, именно сюда начал перемещаться мировой финансово-промышленный центр. США начинают претендовать на главную роль в мировой политике. Но, тем не менее, сразу этого произошло – американский бизнес не был готов к мировой роли. 85-90% продукции потреблялось внутри страны, избыточный капитал централизованно не экспортировался. Плюс активнейшая позиция изоляционистов в Конгрессе мешала проведению активной внешней американской политики. А вдобавок американский военный потенциал был очень незначительным – американская армия мирного времени была относительно слабо экипирована, в особенности тяжелым вооружением. Подводя итоги, американский потенциал был огромным, его использование – незначительным.

Великобритания.

Одна из главных держав победительниц – но, тем не менее, позиции Британии в мире резко ослабли. Потери убитыми – 744 тыс. Британия лишилась промышленного лидерства, уступив его США (1913 – 13,6% в мировом промышленном пр-ве, в 1920 – 9%). У страны образовался большой военный долг – 5 млрд. долларов (3,7 млрд – доля США), торговый флот был потерян на 40%. Английская торговля сократилась в 2 раза. Вместе с тем, были и положительные моменты. Англия существенно увеличила колониальные территории – с 45% до 58% мировых колониальных владений. Разгром Германии устранил главного торгового и производственного конкурента Великобритании. Главный итог – с одной стороны вроде как и победа, но с другой – английская слава начала близиться к закату.

Франция.

Для Франции война обернулась катастрофой, несмотря на победу. 1327 тыс. убитых. Северо-восток Франции был полностью опустошен. Ущерб во время войны – 15 млрд. долларов (31% национального богатства страны). Долг Франции США/Англии превысил 7 млрд. долларов. Страна из ростовщика превратилась в кредитора. Сокращение внешнеторгового оборота в 2 раза, зарубежных инвестиций – на 30%. Начало освободительной борьбы в колониях. Но, в целом, позитивные итоги преобладали. Страна вернула территории, утраченные по итогам франко-германской войны 1870-71 гг. Колониальные владения Франции увеличились с 15% до 29% мировых колониальных территорий. Франция имела самую сильную сухопутную армию. Страна впервые из аграрно-промышленной стала промышленно-аграрной. Разгром Германии временно устранил главного французского соперника на континенте.

Италия.

До войны Италия считалась одной из самых слабых европейских государств. В целом, война это подтвердила. 580 тыс. итальянских солдат погибло, более 1 млн. сдалось в плен. Итальянская армия оказалась самой недееспособной армией Европы. Экономический спад + социальная напряжённость. Политический кризис, рост фашистских настроений. Но, с другой стороны, появились и новые тенденции. К 1920 г. Италия восстановила довоенный выпуск промышленной продукции. В 1922 г. к власти в Италии пришел фашизм – его лидером был Бенито Муссолини. Он заявлял о необходимости проведения экспансионистской итальянской внешней политики и воссоздания «великой Римской империи».

Япония.

Активного участия в боевых действиях не принимала (потери – 300 человек убитыми). Но итоги войны – очень благоприятны. Япония получила Марианские, каролинские, Маршалловы острова, Гуанчжоу, Шаньдун. Она попыталась впервые установить протекторат над Китаем – январь 1915 г., «21 требование» Юань Шикаю – Китай фактически стал японской полуколонией. Европейские конкуренты резко сократили свое присутствие на азиатских рынках, чем Япония и воспользовалась – экспорт её товаров увеличился на 330% в 1920 г. по сравнению с 1913 г., а промышленное пр-во выросло на 70%.

Побеждённые

Германия.

Национальная катастрофа. Погибло 2,37 млн. солдат/офицеров. Выпуск промышленной продукции 1920 г. = 58% от уровня 1913 г. Монархия Гогенцоллернов была свергнута. Компьенское перемирие содержало тяжелейшие условия – по сути, оно являлось капитуляцией. За 31 день надо было очистить Бельгию, Эльзас, Лотарингию и левый берег Рейна. Аннулирование Брестского мира. Германия отдавала весь золотой запас (в т.ч. – русский и румынский), 5 тыс. паровозов, 25 тыс. вагонов, тяжёлое артиллерийское вооружение, авиацию, пулемёты, флот.

Австро-Венгрия.

Потерпела еще более тяжелое поражение, чем Германия. 1,1 млн людских потерь только убитыми. Уничтожение монархии Габсбургов и Австро-Венгрии как империи.

Россия.

Особый статус. С одной стороны, огромные территориальные потери + не вошла в число победителей, несмотря на огромные потери. Стабилизация положения (относительная) в стране только к 1922 г. Но, с другой стороны, Россия статус великой державы сохранила, несмотря на международную изоляцию.

(османская империя.)

2. Парижская мирная конференция 1919 г.: столкновение интересов и борьба Великобритании, Франции и США. Роль Италии и Японии.

Парижская конференция (ПМК) была крайне новым и необычным явлением. Впервые это – конференция представителей государств, а не монархов и их ближайшего окружения. Широкое освещение в прессе. Делегация была доступна для широких масс. Изменилась повестка дня. В целом, конференция отразила новый этап развития европейской дипломатии.

Позиции держав-победительниц в начале ПМК.

Американская позиция в начале ПМК. «14 пунктов» Вудро Вильсона. Самым крупным американским проектом по регулированию МО в Европе после 1МВ стали «14 пунктов» Вудро Вильсона. Содержание: 1- отказ от тайной дипломатии, 2 – свобода мореплавания, 3 – свобода торговли/ликвидация таможенных барьеров, 4 – сокращение национальных вооружений, 5 – «независимое решение» колониального вопроса, 6 – свободное определение развития России,  7-13 – решение европейских государственных проблем, 14 – создание Лиги Наций. Как оценивается данный документ? Как первая заявка США на господство в послевоенном мире. Сама программа для Европы – крайне необычна. Есть материальная основа этих устремлений – развитие промышленности и экономики США (отсюда и пошли всякие доктрины вроде Manifest Destiny). Вильсон отправил на Парижскую мирную конференцию делегацию в 1300 (!!!) человек и сам её возглавил (первый случай выезда президента США за рубеж!). Вильсон стремился занять место «суперарбитра» в Лиге Наций. США предложили новую методику передела мира – доктрину «открытых дверей» и «равных возможностей» и выступили против колониальных захватов. Тем не менее, Вильсон стремился использовать и старые методики ведения дипломатических переговоров, вроде вышеупомянутого баланса сил – и именно для этого он настаивал на свободе морей, торговли и сокращении вооружений. США выступали против максимального ослабления Германии, стремясь ее сохранить как противовес Англии/Франции и защитить саму Германию от воздействия большевиков. Тем не менее, сводить программу Вильсона только к дипломатии нельзя. Он первым осознал необходимость радикальных изменений в связи с усложнившейся социальной обстановкой. В итоге проект Вильсона сочетал в себе принципы глобализма и либерализма.

Помешали такой идеалистичной программе изоляционисты + сопротивление Англии и Франции.

Британская позиция в начале ПМК.

Основные её положения были сформулированы в речи Ллойд Джорджа перед руководителями профсоюзов 5 января 1918 г. Решение колониального вопроса с учетом мнения местного населения, создание международной наднациональной организации, самоопределение России, территориально-государственные постановления – все это практически совпадало с «14 пунктами». Что нового: нет отмены тайной дипломатии, особое мнение по поводу Лиги Наций (Вильсон – ЛН как стержень всей системы МО, Л.Д. – её сочетание с тайной дипломатией + он рассматривал её как инструмент поддержания статус-кво в Европе), Л.Д. – против свободы морей, иное толкование принципа национального самоопределения (США – безоговорочно, Англия – дать населению время «подготовиться» к получению независимости), активное использование политики баланса сил (Англия – стремилась получить не слишком сильную Францию и не слишком слабую Германию).

Французская позиция в начале ПМК.

Задача французов – доминировать на континенте. Для этого надо было максимально ослабить Германию. В целом – план действий не проработан, за исключением «разрушения Германии». Как разрушить? 1) Возвращение Эльзас-Лотарингии, 2)  Идея расчленения Германии на ряд мелких государств, 3) Проведение границы по Рейну + создание зависимой от Франции «Рейнской республики»,  4) Приобретение Францией Саарской области  в качестве компенсации за ущерб, 5) Репарации. У Франции – своё толкование политики баланса сил (создание на восточной границе Германии блока малых европейских государств под эгидой Франции). Отрицательное отношение Франции к либерализации МО (за что выступали Англия и США). ЛН – не отвергалась, но Клемансо считал, что её надо наделить силой, иначе она будет бесполезной. Как следствие – Франция (самая сильная в военном плане страна) – во главе ЛН. Что еще отличительного – резко отрицательное отношение к СССР.

Итальянская позиция в начале ПМК.

Италия стремилась добиться международного оформления своих приобретений на Адриатике.  Претендовала на Южный Тироль, Истрию, Адриатическое побережье Австро-Венгрии с портом Фиуме (все это – обещано по Лондонскому договору 26 апреля 1916 г.). Но т.к. позиции Италии были неустойчивы, реализовать все эти планы было очень трудно.

Японская позиция в начале ПМК.

Задача – закрепить приобретённые территории (тихоокеанские острова, Шаньдун, особые права и привилегии в Китае, которые давались по «21 требованию». Главный противник Японии в Тихоокеанском регионе – США, Япония использует договор с Англией от 1911 г. Для борьбы с ними.

Итог. В позициях держав было много общего, но и были коренные различия. Это и предопределило борьбу на ПМК.

Парижская мирная конференция.

18 января 1919 г. – открытие в Зеркальном зале Большого Версальского дворца ПМК. В ней приняли участие 27 стран-победительниц.

Задача – создание и правовое оформление новой системы Международного Отношения.

Были выделены следующие вопросы:

1) мирное урегулирование германской проблемы,

2) заключение договоров с союзниками Германии – Турцией, Австро-Венгрией, Болгарией,

3) новое территориальное устройство Ц, В и Ю Европы,

4) определение статуса бывших колоний Германии/Турции,

5) создание регулирующей наднациональной международной организации,

6) «русский вопрос».

Ведущую роль играли 5 держав – США, Англия, Франция, Япония, Италия.

В связи с подобной расстановкой сил был определен формат конференции. Верховные права закрепили за пленарными заседаниями конференции.

Все серьезные вопросы решал «Совет десяти».

Его основные документы создавались на «совете пяти» (все вышеупомянутые державы).

Весна 1919 г. – «Совет четырех» (те же, но без Японии).

А дальше – «Совет Трех» (или «большая тройка» - те же, но уже без Италии).

Итого выделились 3 лидера – Вильсон, Ллойд Джордж и Клемансо.

Стоит запомнить и главу итальянской делегации – Витторио Орландо и глав японской делегации – принца Коноэ и принца Саёдзи.

Работа конференции носила неравноправный и закрытый характер. Гласные – только пленарные заседания, решения «Советов» были секретными. Представителей побежденных гос-в на делегации не было. Немцев вызывали 3 раза – 7 мая 1919 г. (ознакомление с прелиминарным текстом мирного договора), 16 июня – уточненный вариант, 28 июня – окончательный вариант договора. Между 16 и 28 июня был объявлен ультиматум Германии с требованием выполнить его условия в 5 дней.

Не было и представителей Советской России. Причина – непризнание большевиками легитимности Парижской конференции.

Как уже было сказано, острая дискуссия развернулась между Вильсоном, Клемансо и Ллойд Джорджем. Вильсон – «политик-прагматик», но патетика и религиозная основа политики играла в его суждениях очень большую роль. Ллойд Джордж – старый и самый опытный политик из всей этой компании. Клемансо – тоже старый традиционный европейский дипломат. Периодически к ним подключались члены итальянской и японской делегаций.

Лига Наций.

Первый вопрос – Устав Лиги Наций и очередность повестки дня – вызвал жаркие споры. Англия/Франция – второстепенное место Лиге Наций, Вильсон – оценивал её как орудие доминирования США в мире. Они же стремились сначала обсудить повестку дня, а потом – Лигу Наций – Вильсон же был против и предлагал обратную программу. Ллойд Джордж сделал хитрость и предложил выработать Устав Лиги Наций комиссией в 15 человек (думая, что она увязнет). Вильсон согласился и сделал  проект за 11 дней. 14 февраля 1919 г. Проект был представлен – причем в очень идеализированной форме. Устав вызвал бурное обсуждение.

В результате Штаты отказались от двух идей – Международного арбитража и Международного суда. Это был первый (и единственный) крупный успех Вильсона. Европейские державы рядом поправок «снизили» идеализированный вариант Лиги Наций и придали ему традиционные очертания европейской дипломатии. Сенат вообще отказался в Лигу Наций вступать, что  заставило Вильсона очень сильно огорчиться.

Колониальный вопрос. Колониальный вопрос – самые жаркие споры. Два подхода – традиционно-аннексионистский и либеральный. Представитель первого – Англия/Франция, второго – США. Результат – мандатная система. Франция/Италия/Япония/британские доминионы – против оной. Конференция грозила сорваться – но тут Ллойд Джордж неожиданно согласился на мандатную систему.

Итак, мандатная система. Три группы – в зависимости от «подготовленности народов к политической жизни»:

Группа А – Сирия, Ливан, Палестина, Трансиордания и Ирак. Самые развитые районы Османской империи. Формально признавались готовыми к независимости, но удерживались под «опекой» великих держав. Де-факто – система протектората.

Группа В – Танганьика, Руанда-Урунди, Того, Камерун. Бывшие германские колонии в Ц и В Африке. Сохранение колониального режима с небольшими оговорками.

Группа С – германская Ю-З Африка и Маршалловы, Марианские, Каролинские острова + Науру и Новая Гвинея, Западное Самоа. Практически включены в состав страны-«опекуна».

Система, на самом деле – правовое оформление колониализма. Англия приобрела: Палестину, Ирак, Трансиорданию, Танганьику, часть Того и Камеруна; Бельгия – Руанда-Урунди; Япония – Тихоокеанские острова; Австралия – Науру и восток Новой Гвинеи; Новая Зеландия – Западное Самоа; Южно-Африканский союз – Ю-З Африка (в будущем – Намибия).  Итог – победа традиционного колониализма.

Германская проблема.

По данному вопросу – перегруппировка сил. Англия + США против Франции. Противоречия – по поводу нового места Германии в европейской системе МО. Англия/США – стремились сохранить Германию на континенте как гаранта европейской стабильности Веймарская республика, по их мнению, должна была служить противовесом Франции и Советской России одновременно.  Франция – стремилась максимально ослабить Германию.  Франция в итоге пошла на ряд уступок: 1) была отвергнута идея расчленения Германии. 2) снято требование Франции проведения границы по Рейну и образование Рейнской республики. Взамен был предложен новый вариант – граница по левому берегу Рейна + 50-км ДМЗ.  3) Франции передали только саарские угольные копи – но не весь Саарский район (он отошел под управление ЛН). Репарации – французы сначала затребовали 480 млрд. золотых марок.  Было решено созвать комиссию и поручить ей выработать репарации до 1 мая 1921 г.

Заключение мирных договоров с союзниками Германии. Ещё одна серьёзная проблема. Первые трения – при обсуждении мирного договора с Австрией. Спор былрешен в пользу нового КСХС. Италии было отказано в праве на порт Фиуме.  Другие споры – между Польшей и Чехией (Тешинская область), Сербо-хорватско-словенское гос-во и Румыния (Банат и Тимишоара), КСХС и Болгария (из-за Македонии), Румыния и Болгария (Южная Добруджа), Венгрия и Румыния (Трансильвания), Чехословакия и Венгрия (из-за части Словакии), Турция и Греция (Восточная Фракия).

При заключении мирного договора с Турцией нарушался принцип свободного самоопределения (ситуация с Сирией – пожелала остаться полностью независимой, но мандат Франции дали). Декларация Бальфура – надо дать евреям очаг в Палестине.

Дальневосточный вопрос. Здесь – требования Японии на Шаньдун + «21 требование». Вильсон разрешил конфликт в пользу Японии – и потерпел крупную неудачу.

Итог ПМК – выработка компромисса. Очень помогла работы комитетов и комиссий. Причины, которые подтолкнули стороны к принятию решения – растущее социальное движение + угроза большевизма.

3. Версальский мирный договор с Германией, его основные политические, военные и экономические установления. Лига Наций: структура и функции.

Прелиминарный договор был показан немцам 16 мая. Немцы несколько раз отказались его подписывать (а – «грабительский договор», б – статья 231, по которой Германия объявлялась единственно виновницей ПМВ). Но немцев принудили договор подписать – при помощи ультиматума. Версальский мирный договор с Германией (далее – ВМД) был подписан 28 июня 1919 г. Со стороны Германии подписал мин.ин.дел Г. Мюллер и министр юстиции И. Белл. ВМД – 440 статей/15 частей. Самые известные – 1 часть (Устав Лиги Наций, далее - ЛН) и часть 13 (создание при Лиге Наций Международной организации труда).

Основные разделы ВМД:

Территориально-политические положения:

1. - Германия сохранялась как единое, целостное гос-во, теряя при этом примерно 1/8 часть довоенных территорий и 1/10 часть населения;
2. - К Франции отошли Эльзас/Лотарингия (1,7 млн км2 и развитая промышленность) + ей было даровано право «полной и неограниченной собственности» над угольными копями Саарского бассейна (а сама эта область на 15 лет переходила под управление ЛН, после чего – плебисцит по поводу дальнейшей судьбы);
3. -  К Бельгии отходили округа Эйпен, Мальмёди и Морене (как нейтральное Морене, так и прусское Морене);
4. -  К Дании отошел Северный Шлезвиг;
5. - Новый статус западной границы Германии: Левый берег Рейна + 50 км вдоль его правого берега образовывали демилитаризованную зону (далее – ДМЗ). Западный берег Рейна – оккупировался союзными войсками. 3 зоны оккупации: район Кельна (вывод войск – через 5 лет), район Кобленца (через 10 лет), район Майнца (через 15 лет);
6. - Германия была обязана признать существование независимого Польского государства;
7. - К Польше отходили часть Померании, Познань, В часть Верхней Силезии, «Данцигский коридор» с портом Гдыня;
8. - Данциг, Мемель (Клайпеда) и Мемельская область отходили под контроль ЛН;
9. - К Чехословакии отходил Глючинский район Верхней Силезии;
10. - Было категорически запрещено любая форма объединения Германии и Австрии – даже в форме таможенного союза (80-я статья ВМД);
11. - Реки Эльба/Одер/Неман/Дунай/Кильский канал объявлялись свободными для международного судоходства;
12. - Воздушное пространство Германии становилось свободным для всех воздушных судов;
13. - Державы-победительницы получали режим наибольшего благоприятствования в торговле с Германией;
14. Колониальные положения:
15. - 4 часть ВМД гласила, что Германия будет лишена всех колоний – их передадут под контроль держав-победительниц;

Репарационные постановления:

1. - Статья 231 ВМД возлагала всю ответственность за начало войны на Германию. Значит, с нее можно было требовать компенсацию.
2. - Была создана специальная репарационная комиссия (1920-21), тенденция к уменьшению долга Германии (несмотря на протесты со стороны Франции);
3. - Лондонская конференция, май 1921 – долг Германии определён в 132 млрд. золотых марок, срок платежа – 37 лет. Новые проценты для гос-в: Франция – 52%, Англия – 22%, Италия – 10%, остальные гос-ва (вместе взятые) – 16%;

Военные постановления:

1. - Им посвящена 5 часть ВМД;
2. - Германия: демилитаризация, упразднение ВОП (вместо него – система добровольного найма), численность армии – фиксированная (100 тыс. человек, 4 тыс. офицеров), роспуск Генерального штаба, надводный флот сокращён до 36 кораблей, были уничтожены тяжелые виды вооружений – Германия не имела прав владеть ими.

Итог:

- Германии все вышеперечисленные условия не то что не нравятся – она ими возмущена. Появляется реваншизм. Плюс новые территориальные споры в Европе и в колониях.

Лига Наций

1. - Данный орган был создан по предложению американского президента Вудро Вильсона. Устав – 1 часть ВМД.
2. - Предполагалось, что ЛН будет открыта не только для держав-победительниц, но и для всех, признающих её Устав.
3. - Управляющий-совещательный орган – Генеральная Ассамблея Лиги Наций (каждая страна-член ЛН отправляла туда 3 представителей, имела 1 голос). ЛН управлялась Советом, куда входили США/Великобритания/Франция/Япония/Италия. Именно эти гос-ва организовывали работу ЛН. Были и непостоянные члены – например. Бразилия или Испания, они менялись 1 раз в несколько лет.
4. - Предполагалось организовать штаб-квартиру (ее позже организуют в Женеве).
5. - 10 января 1920 г. – официальная дата основания ЛН, 15 ноября 1920 – 1-е заседание.
6. - Секретари Лиги Наций – Эрик Драммонд (1920-33, Англия), Жозеф Луи Авеноль (1933-1940, Франция), Шон Лестер (1940-46, Англия/Ирландия).
7. - Официальные языки ЛН: английский/французский/испанский.
8. - Наличие комитетной системы – создание в рамках ЛН множества комиссий и комитетов;
9. - Важно помнить – общих воинских контингентов у ЛН не было, предполагалась система политических/экономических санкций.
10. - Флага/символа у ЛН не было – был вариант с надписью на английском/французском и синей звездочкой, но он в массовое пр-во не пошел.
11. -  Интересны цели  ЛН – официально – благородная цель поддержания мира, но, с другой стороны – мира со всеми его проблемами по итогам 1МВ
12. - Основные положения Устава ЛН:  гарантий суверенитета против военного нападения (10 статья, но нет отказа от войны как от средства решения проблем, нет определения агрессии, статья 15 – каждая страна делает то, что считает нужным в случае отсутствия согласия), процесс принятия решений наталкивался на liberum veto – каждая страна могла заблокировать любое позитивное решение (конфликт статей 5 и 11), вопрос о санкциях – только в случае признания состояния\ войны всеми членами ЛН.
13. - Генеральная Ассамблея созывалась 1 раз в год. В 1922 г. Совет ЛН возрос до 6 членов, созывался не менее 2 раз в год. Был Секретариат, назначавшийся Советом ЛН – здесь был диктат Англии и Франции. В итоге – две методики решения конфликтов: словесные увещевания и уход от их решения. В латинской Америке массово использовался второй метод. В итоге, ЛН – новое слово в МО, но эффекта – никакого.

4. Итоги войны для союзников Германии. Договоры победителей с Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией.

Необходимо помнить – договоры с союзниками Германии заключались по образцу ВМД. То есть, во всех договорах наличествовал текст Устава ЛН и положения о решении репарационной проблемы.

Австрия.

10 сентября 1919 г. в предместье Парижа Сен-Жермен-Ан-Ле был заключен Сен-Жерменский договор с Австрией (далее – СЖД). Подписывали временное пр-во и Карл Ренер.

Основные положения:

1. - Констатирование факта прекращения существования монархии Габсбургов и определения новых границ проживания австрийских немцев – район Дуная и Альпийских гор;
2. - Австрия признавала создание новых независимых гос-в и их границы;
3. - К Чехословакии отошли Богемия, Моравия, часть Силезии;
4. - К Италии отошли Южный Тироль, ряд областей Каринтии;
5. - Государство сербов/хорватов/словенцев получило Далмацию, часть Каринтии, Штирии и Западной Крайны;
6. - К Румынии отходила Буковина;
7. - 88 статья СЖД запрещала аншлюс;
8. - Вопрос репараций – в 1922 г. Австрия получила 20-леьнюю отсрочку платежей;
9. - Военные ограничения: ВС сократили до 30 тыс., запрет на тяжелое вооружение, передача союзникам Морского и Дунайского военных флотов;

Итог – Австрии было уготовано в новой Европе очень скромное место. Кстати, она стало мононациональным гос-вом (из 8 млн – 200 тыс. не немцы).

Болгария.

27 ноября 1919 г. в парижском пригороде Нейи-сюр-Сен был заключен мирный договор с Болагрией (Нейиский мирный договор, далее – НМД).

Основные положения:

1. - Болгария лишалась 11% довоенной территории;
2. - К Румынии отходила Южная Добруджа и ряд других народов с болгарским населением;
3. - К КСХС отходили 4 округа на границе Болгарии (население – преимущественно болгарское);
4. - Установление юрисдикции союзников над Западной Фракией;
5. - Болгарские репарации – 2,25 млрд. золотых франков на 37 лет;
6. - Военные ограничения: ВС – 20 тыс., 10 кораблей, запрет на тяжелое вооружение;

Итог – резкое ухудшение положение Болгарии.

Венгрия.

4 июня 1920 г. в Большом Трианонском дворце Версаля состоялось подписание договора с Венгрией (Трианонский договор, далее ТМД). Почему так поздно? Подавление революции астр в Венгрии.

Основные положения:

1. - Многие статьи совпадают с СЖД;
2. - Признание новых государств, граничащих с Венгрией;
3. - Территориальные потери Венгрии – 67% довоенной территории;
4. - К Королевству СХС отходила Хорватия, Бачка, Западный Банат;
5. - К Румынии отошли Трансильвания (40% населения – венгры) и Восточный Банат;
6. - К Чехословакии отходили Словакия и Закарпатская Украина (последняя хотела воссоединиться с Советской Украиной);
7. - К Австрии отошел Бургенланд.
8. - Репарации – та же система, что и с Австрией;
9. - Военные ограничения: ВС-35 тыс.человек, система добровольной службы, флот – передавался союзникам/на уничтожение, тяжелое вооружение – запрещено;

Итог – рост реваншистских настроений в Венгрии.

Турция.

10 августа 1920 г. в Севре (предместье был заключен договор с Турцией. Турции Антанта навязала самый унизительный договор.

Основные положения:

1. - Турция лишилась арабских владений, части Передней Азии, Сирии, Ливана, обязалась признать королевство Хиджаз, утрачивала права на Судан;
2. Турция обязалась признать протекторат Франции над Тунисом/Марокко и Англии – над Египтом (+ английскую аннексию Кипра в 1914 г.);
3. - К Греции отходили Восточная Фракия с Адрианополем, европейский берег Дарданелл, Галлиполбский п-ов, г. Измир (Смирна), о-ва Имрос и Тенедос;
4. - К Италии отходили «права» на Ливию и Додеканезские о-ва;
5. - Турецко-армянский вопрос должен был решить президент США;
6. -  От Турции отделялся Курдистан;
7. - Босфор и Дарданеллы объявлялись полностью открытыми проливами – для всех судов и всех флагов. Турецкая зона черноморских проливов – ДМЗ и под управлением т.н. «Комиссии проливов»;
8. - Восстановление режима капитуляций для иностранцев;
9. - Военные ограничения: ВС – 50 тыс., запрет на тяжелое вооружение, флот – 12 кораблей;
10. - Договор был ратифицирован султанским пр-вом (глава – Мехмед 6). Но все изменилось после успешной борьбы Мустафы Кемаля (в будущем – Ататюрка).

20 ноября 1922 – 24 июня 1923 – Лозаннская конференция.

Два вопроса – новый мирный договор с Турцией и статус проливов.

Первый вопрос: мирный договор с Турцией

1. Турция возвратила власть над Восточной Фракией, Анатолией, Измиром и рядом других районов.
2. Снят вопрос о самоопределении армян/курдов.  
3. Отмена режима капитуляций/привилегий иностранцам.
4. Остальное – сохранили по Севрскому миру.

Второй вопрос – проливы – решался даже при участии СССР.

В основу лег английский проект. В мирное время – свободный проход с небольшими ограничениями по тоннажу и кол-ву судов. Во время войны через проливы могли проходить только корабли нейтральных стран. Зона проливов – ДМЗ (но турки сохранили право иметь в Стамбуле 12-тысячный гарнизон). Управление всей зоной проливов принадлежало Комиссии ЛН.

5. Вашингтонская конференция (1921-22). «Неформальная иерархия» великих держав в рамках системы и природа Версальского миропорядка.

В июне 1921 г. президент США Уоррен Хардинг и государственный секретарь Чарльз Хьюз предложили созвать международную конференцию по ограничению морских вооружений и регулированию дальневосточных проблем – они практически не затрагивались на Парижской мирной конференции. Вашингтонская конференция (далее – ВК) была призвана завершить процесс оформления новой системы МО. Почему новая система? США стремились получить в Дальневосточном регионе (далее – ДВР) преимущество, путем обеспечения главенствующего положения в Китае – при помощи доктрины «открытых дверей» и «равных возможностей». Главная преграда – Япония, - значит, резкое ухудшение отношений. У Японии – военно-морской договор с Англий 1902 г., договор – о союзе. Но союз устарел (был направлен против Германии/России ещё до 1МВ) + английские доминионы против (Новая Зеландия, Австралия и т.д.). Другая предпосылка – новая гонка морских вооружений. Основное морское вооружение – линейные корабли/линкоры/battleships. Отличительные признаки – длина до 150 м, 12/!4 дюймов – калибр главных орудий, 2000 человек экипажа. США – в марте 1916 г. начали новую программу стр-ва ВМФ, в 1919 – новая программа Вильсона (69 судов за 3 года). Великобритания – отказ от двухдержавного стандарта, новый принцип равенства английского ВМФ с флотом сильнейшей державы. Компенсация – владения базами (Карибский бассейн, Гибралтар, Суэцкий канал, Северное море). Япон6я – новая программа «8-8» (8 линкоров, 8 крейсеров, множество кораблей обеспечения) – как вызов США. Но флот – штука дорогая. Вот и решили добиться фиксированных ограничений и всем сэкономить. Почему США – автор конференции? Стремились «реабилитироваться» за «поражение» в Версале + республиканский изоляционизм – значит, поиск превосходства в традиционных для США регионах – Латинской Америке и, в меньшей степени – ДВР.

Открытие конференции – 11 ноября. Участники – США, Великобритания, Япония, Франция, Италия, Голландия, Бельгия, Португалия, Китай + 5 британских доминионов. 3 вопроса: взаимные гарантии неприкосновенности островов в Тихом Океане, ограничение морских вооружений, положение в ДВР и признание территориальной целостности/независимости Китая.

Основные документы конференции:

- «Договор 4 держав». Подписан 13 декабря 1921 г. Участники – США, Англия, Франция, Япония. 4 статьи договора – «Четверной тихоокеанский трактат» («Дальневосточная Антанта»). Соглашение юридически закрепляло статус-кво в Тихом океане и временное равновесие держав в ДВР. 4 статья договора аннулировала англо-японский союз 1902 г.

- «Договор 5 держав». Подписан 6 февраля 1922 г. Участники – США, Великобритания, Франция, Япония, Италия. Госсекретарь США Чарльз Хьюз выделил следующие предложения: сокращение числа линкоров, потолки предельного тоннажа (у США и Англии – самый высокий, 525000 тонн), запрет строительства кораблей, водоизмещением > 35 тыс. тонн. Противоречия между США/Англией – последняя не хотела сокращать другие классы кораблей (они были нужны для связи различных уголков империи). Против сокращения подводного флота выступила Франция – его в итоге так и не сократили. Итог: соотношение 5(США) – 5 (Англия) – 3 (Япония) – 1,75 (Франция) – 1,75 (Франция) по тоннажу флотов (в цифрах – 525-525-315-175-175 тыс. тонн). Предельный тоннаж авианосцев – 135-135-81-61-61 тыс. тонн. Max водоизмещение линкора – 35 тыс. тонн. Статья 19 – запрет сооружения баз в Ц и З части Тихого океана (восточнее 110-го меридиана). США/Англия не могли строить базы на расстоянии менее 5 тыс. км от Японских островов (у Японии появилось новое преимущество).

- «Договор 9 держав». Подписан 6 февраля 1922 г. Участники – все вышеупомянутые державы, кроме доминионов. Основа – американский проект. Стороны обязались уважать неприкосновенность и территориальную целостность Китая. Принцип открытых дверей и равных возможностей на китайской территории. Япония в 6 месяцев должна была очистить Шаньдун и вернуть Китаю ряд ж/д.

Итог конференции – сглаживание, но не устранение противоречий между великими державами. Особенно негодовала Япония – от «21 требовании» больше не вспоминал никто. Плюс ограничение флота и амбиций. Британия теряет позиции на море. Юридическое оформление нового расклада сил в ДВР. «Дальневосточная Антанта» - фикция, но новая система сложилась.

Версальско-вашингтонская система международных отношений (далее ВВС МО). Термин прижился. Обычно, говоря ВВС МО, подразумевается, что она существовала до 1939 г. Но есть ряд нюансов – например, ВВС МО к ряду стран не имеет особого отношения, у них договоры свои. В историографии ВВС МО рассматривают (как систему, разумеется), исходя из различных факторов:

- Е. В. Тарле. История дипломатии, М., 1945. Понятие «Система Версаля».

- Колобов/Соловьёва/Каменский. Колобов – автор книги «Международные отношения в 21 веке: новые лица, процессы, институты». Они выделяют две категории государственных противоречий – между победителями и между победителями/побеждёнными;

- Системная история МО под редакцией Богатурова;

Самые большие сложности со словом система. Возникает вопрос – как её понимать и трактовать? В отечественной историографии есть такая трактовка системы – проходит крупная европейская война и появляется понятие новой системы МО: Вестфальская, Тильзитская, Венская, Крымская и т.д. В западной историографии такой подход встречается реже. Нет единства понимания в слове система. Что такое система? И что такое смена системных состояний?

Есть научная мода на слово система. Мода на это слово привела к тому, что родился целый спектр значения слова «система». Неакадемическое понимание: система – это когда все и со всем связано. Термин ВВС МО, таким образом, не совсем корректен – он отражает только  состояние системы (и может являться только системной моделью). Актуален вопрос о полярности. Есть около 20 трактовок понятия «система».

Подход историка Рэндалла – монография «Смертельное неравновесие». Трехполярный мир в описываемый период. Полюса – США/СССР/Нацистская Германия, типов систем – пять. Итог – необходимо знать определение системы (любое) и всегда быть готовым на него сослаться.

Понятие «система» подразумевает моделируемость и схематичность. И здесь необходимо рассмотреть достаточно примерную иерархию великих держав в рамках ВВС МО:

1. Великобритания. Держава-победительница, целая территория, самый мощный ВМФ, армия – 1,5 млн (после демобилизации – 500 тыс.). Колониальная империя. Только в Британской Индии жило 440 млн. человек – в 10 раз больше, чем на островах. Торговый флот хорошо пострадал, снизилась финансовая/производственная роль Англии, но фунт стерлингов – валюта золотого запаса, главный экономический центр мира – лондонское Сити.

2. Франция. Возвращение золотого стандарта франка, хорошая сухопутная армия, неплохой флот, развитие промышленности, сохранение/расширение колониальной империи. Но – территория страны очень пострадала от войны. Плюс – проблемы с ростом населения.

3. США. Страна была больше Англии и Франции, а по численности населения превосходила их в два раза. Экономический гигант – рост доли американского ВВП в мировом продукте. Но в военном и военно-политическом плане США намного уступали европейским державам. Армия – 165 тысяч, слабо боеспособна, в 1МВ воевала не очень.

4. Япония. Территориально страна потеряла только Циндао. Сильный флот, неплохая армия. Имеются заморские территории – Корея, Формоза, часть Китая. В целом – доминирование в регионе, оппонентов сильных нет. Развитие промышленности – 12% ВВП в год. Но – Япония полностью зависит от связей с окружающим миром, в самой стране нет ничего из ресурсов.

5. 5. Италия. Не очень великая держава. Приобрела по итогам войны очень немного. Но – есть относительно неплохая армия, развивается промышленность, 40 млн населения, есть база для хорошего рывка.

С Россией на тот момент особо не считались. По мнению Р. А. Сетова, страна обрела мощь только к 1933-34 г. (символический акт – приглашение Франции, отправленное СССР, с предложением вступить в ЛН в 1934 г.). Германия – её в 1926 г. тоже пригласили вступить в ЛН. Эти державы – вне ВВС МО. В итоге, их роль усиливается, а у ВВС МО – эрозия и распад к 1939 г.

Характер ВВС МО. Сочетание демократических элементов (см. 14 пунктов и их идеи) и консервативных – вроде сдерживания «большевистской России». Противоречия между победителями и победителями-побежденными. Неустойчивый баланс сил.

6.Репарационный вопрос и пути его решения в 1920-е гг.

Германия пользовалась тактикой «скрытого противодействия» для максимального нарушения условий ВМД. Сохранялась и совершенствовалась армия, почти полностью было сохранено военное пр-во.

Наиболее полно тактика «скрытого противодействия» проявилась в вопросе о репарациях.

На Парижской конференции января 1921 г. сумма платежей Германии была определена в 226 млрд. золотых марок.  Германия согласилась выплатить сразу 30 при условии международного займа размером в 8.  В результате страны-победители были недовольны и ввели войска в Германию – 8 марта 1921 г. был занят Дуйсбург, Дюссельдорф и речной порт Рупорт, на Рейне были установлены таможенные посты и немецкий экспорт был обложен 50% налогом.

Как итог был принят Лондонский репарационный план, разработанный на межсоюзнической конференции 5 мая 1921 г. (долг Германии определён в 132 млрд. золотых марок, срок платежа – 37 лет. Новые проценты для гос-в: Франция – 52%, Англия – 22%, Италия – 10%, остальные гос-ва (вместе взятые) – 16%). Немецкое пр-во его сначала одобрило, потом начало протестовать в связи с физической невозможностью выплаты этих средств. Ференбах подал в отставку, главой пр-ва стал пр-ль Партии Центра Йозеф Вирт, мин.ин.дел – член рук-ва Демократической партии, представитель концерна АЭГ Вальтер Ратенау.  После долгих споров, репарации установили не в золотых франках, а в рейхсмарках, что несколько ослабляло германские обязательства. Французы первоначально требовали выдать сырья/оборудования/денег на сумму в 30 млрд золотых марок. .Немцы заявили, что изъяли на 21 млрд., а французы – что всего лишь на 8. Германии пришлось уступить. В 1922 г. французы потребовали ещё репараций. В 1921 г. была установлена ориентировочная сумма – 5 млрд. золотых рейхсмарок в год. Германия лихорадочно ищет выход из кризиса. 16 апреля  1922 г. – Раппальский договор с СССР (режим благоприятствования, отказ от претензий, установление дип. отношений). 24 июня 1922 г. экстремистами был убит Ратенау – они были недовольны курсом на выплату платежей. 14 ноября 1922 г. в отставку уходит Вирт – канцлером стал пр-ль судоходной компании «Гапаг» Вильгельм Куно. Далее – Рурский кризис.

1924 г. – в Германии относительная стабилизация валюты. Затем принимается т.н. «план Дауэса», названный по имени американского банкира-промышленника, главы международной комиссии. Он французам дал понять, что при такой политике они не получат ничего. В результате Германии было решено предоставить первоначальный кредит размером в 800 млн. рейхсмарок и несколько более крупных кредитов. В Германии же следовало ввести новые налоги, приватизировать ж/д, ввести акцизы на пиво, табак, обувь и платить репарации из этого. Платежи – первые 4 года по 1 млрд. золотых рейхсмарок, с 1928/29 – по 2,5 млрд. Был снят ряд других ограничений с германской экономики. Теперь в неё можно было вкладывать любые инвестиции, Краткосрочных инвестиций было вложено на сумму в 6 млрд. марок,  к 1929/30 – около 6 млрд., 70% из них – американские инвестиции. Вопрос – почему американцы решили в Германию вкладываться? Выгодно – большой процент банковского капитала (8%), высокое качество товаров, огромный промышленный потенциал (и очень маленькая заработная плата рабочего в  промышленности – в 5 раз меньше, чем в США). В итоге инвестиции полились в химическую пром-ть, электротехника, лакокрасочная промышленность, станкостроительная пром-ть, даже автомобильная (GMC купила Opel в те тяжёлые времена).

В июне 1922 г. Международный комитет банкиров под председательством Дж. П. Моргана объявил о согласии предоставить Германии заём при условии уменьшения размера немецких репараций «до разумного предела». В октябре 1922 г. Веймарская республика была освобождена от платежей сроком на 8 месяцев. Тем не менее, последовала «нота Куно» - требование опять отсрочить платежи на 4 года и предоставить Германии крупные займы. В январе 1923 г. премьер-министр Франции Р. Пуанкаре выдвинул Германии в связи с этим ультиматум, не дождался ответа, и ввёл войска в Рурскую область 9 января 1923 г. Начался Рурский кризис. Кончился он 23 ноября 1923 г. – рабочие и пр-ли Рура и представители франко-бельгийской контрольной комиссии подписали соглашение, по которому возобновлялись поставки угля Франции, а Франция выводила войска из Рурской области. Репарационную проблему этот кризис особо не решил.

К 1929-1930 был утверждён новый план выплаты репарационных платежей для Германии. Он был назван по имени банкира, связанного с компанией «Дженерал Электрик» Янга. Была снижена общая сумма немецкого долга (со 132 млрд. золотых рейхсмарок до 113,9), срок выплаты растягивался до 59 лет, уменьшались ежегодные платежи (с 1931-34 – 1,65 млрд. рейхсмарок в год, дальше – по 2 млрд. на 30 лет. В остальные 22 года объём ежегодных репараций значительно уменьшался). Великая депрессия сорвала этот план.

Итог для Германии – она смогла сохранить себя. К концу 20-х ежегодный рост ВВП был не меньше 5% в год, к 1929 г. германская экономика вышла на довоенный уровень по основным сырьевым показателям. Она начала получать равноправные статусы в торговле (первый равноправный торговый договор – Рапалло, с СССР). Немецкие товары проникли даже на латиноамериканские рынки. К концу 1920-х Германия составляла 10% мирового промышленного пр-ва, доля в мировой торговле – 12%. Из планируемой суммы репараций – 132 млрд. долларов, потом – 113, 9 – было выплачено на самом деле около 10 млрд. золотых рейхсмарок. Репарации прекратили выплачивать в 1931 г., план Юнга официально был отменен в 1932 г.

7."Рурский кризис", "план Дауэса" и конференция в Локарно. Стабилизация системы международных отношений (1924-1931 гг.)

Про Рурский кризис и план Дауэса – см. предыдущий билет, всё расписано достаточно подробно.

МО в период 1924-1931.

Расстановка сил на международной арене. В 1920-е гг., несмотря на ряд очень значимых кризисов, система ВВС МО была развита и упрочена. Ведущие державы нашли точки соприкосновения. Другая черта эпохи – распространение идей пацифизма. Уникальность системы ВВС МО – все её участники стремились к сохранению статус-кво. Побежденные державы не обладали силой для реализации своих целей. Все требовали пацифизма – даже СССР. Но – существовал ряд скрытых противоречий, который зачастую скрывался под идеями пацифизма.

В 1929 г. уровень произ-ва от уровня 1913 г. в целом в мире составил 147%. Но распределение по гос-вам неравномерно:

- США – 172%

- Англия – 101%

- Франция – 143%

- Италия – 185%

- Япония – 330%

- Германия – 117%

- СССР – 115%

«Деловое участие» стран в мировом промышленном пр-ве (1929 г./1913 г.):

- США – 38%/30%

- Англия – 9%/13,6%

- Франция – 8%/8,4%

- Италия – 3%/2,5%

- Япония – 2,8%/1,3%

- Германия – 9,2%/11,8%

- СССР – 2,8%/3,6 % (Российская империя)

Таким образом, резко усилились позиции США (объем зарубежных инвестиций в целом – 28 млрд. $ к 1929 г.). США активно использовали стратегию «дипломатии доллара» - в результате, страна почти догнала зарубежные инвестиции Англии (в целом – 31 млрд. $). Претензии США на роль мирового арбитра пока ещё основывались только на экономическом могуществе. Военно-политическое влияние США на ВВС МО – крайне слабо.

Рост мощи Италии и Японии + рост их военных возможностей = подготовка базы для ревизии ВВС МО. Италия начала создавать «Великую Римскую Империю». Она подписала ряд договоров со своими будущими жертвами – Эфиопией, Албанией. Плюс договоры с Венгрией и Румынией. Япония строит планы завоевания Китая и Ю-В Азии, стремится выкинуть из региона США, но на большее не идёт. Рост мощи Германии, постепенное тайное улучшение рейхсвера. Плюс большая роль советского фактора – к 1929 г. западные державы начали относиться к СССР как к равному гос-ву. Итого – два узла противоречий: европейский (Англия-Франция-Германия) и дальневосточный (США-Англия-Япония).

Как было сказано выше, при описании плана Дауэса и плана Юнга – см. предыдущий билет.

Локарнская конференция и идеи разоружения. Меняются позиции – Франция отчетливо видит, что не может держать Германию исключительно репрессивными методами – поэтому она начинает пытаться заставить Германию соблюдать условия ВМД при помощи системы разумных компромиссов. Система французских договоров и «тыловых союзов» - с Чехословакией (1924), Румынией (1926), КСХС (1927), инициирование подписания союзного договора между Польшей и Румынией (1929). Третье направление французской внешней политики – т.н. «открытая дипломатия» («дипломатия конференций») и организация многочисленных конференций по разным вопросам. Французы выпустили ряд проектов по укреплению международной безопасности – их авторами стали Э. Эррио и А. Бриан. «Триптих Эррио» - арбитраж + безопасность + разоружение. Французы выдвинули предложения заключить межгосударственное соглашение «О мирном урегулировании международных конфликтов», 2 октября 1924 г. он был одобрен ЛН и получил название «Женевского протокола» (война – преступление; вышеупомянутая «формула Эррио» как базис МО в Европе, основные принципы договора – арбитраж, коллективные санкции, региональные соглашения). Первыми против выступили британские лейбористы. Потом ещё отказалась и Япония. В результате, протокол подписала только Франция.

Английская программа урегулирования базировалась на основе баланса сил. «Политика Великобритании в связи с положением в Европе», февраль 1925, автор – мин.ин.дел Остин Чемберлен: три лагеря (победители, побежденные, СССР – его надо было любой ценой вычеркнуть из системы МО в Европе), повторные гарантии ВМД, принятие Веймарской республики в ЛН. Документ решал сразу 3 задачи:

1) Интеграция Германии в сообщество гос-в Западной Европы;

2) Недопущение сближения СССР и Веймарской республики;

3) Гарантия восточных границ Франции от угрозы немецкого реваншизма;

Локарнская конференция. Основа – вышеупомянутый английский проект. Участники:

- Англия;

- Франция;

- Германия;

- Бельгия;

- Италия;

- Польша;

- Чехословакия;

Время проведения конференции: 5-16 октября 1925 г.

Практически сразу появились два противоборствующих блока: Франция (выступает за укрепление ВВС МО) и Англия/Германия (смягчение основных постановлений ВМД). Французы (и глава делегации Аристид Бриан) стремились гарантировать не только западные границы Германии, но и восточные. Франция уступила. Другое предложение – вводить французские войска в Рейнскую ДМЗ в случае германо-польской войны – тоже было заблокировано Штреземаном и Чемберленом.

Всего было подписано 9 важнейших документов. Локарнский «договор безопасности», он же Рейнский гарантийный пакт - Англия/Франция/Германия/Бельгия/Италия: сохранение статус-кво в Западной Европе, неприкосновенность франко-германской и германо-бельгийской границы, соблюдение положений о ДМЗ. Гаранты неприкосновенности западных границ – Англия/Италия. Спорные вопросы следовало решать при помощи арбитража. На востоке – нет гарантийных договоров Германии с Польшей/Чехословакией, есть только договоры о решении споров арбитражем. Укрепление системы совместных действий против агрессора (но теперь все зависит от Англии, что её хорошо ослабляло). Больше всего выиграли англичане. Возникает т.н. «дух Локарно» - стремление распространить принципы Локарно на отношения между другими государствами Европы: «Балканское Локарно» (Румыния, Югославия, Греция, Болгария, Венгрия), «Прибалтийское Локарно» (Польша, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония),  «Восточное Локарно» (Германия, Польша, прибалтийские гос-ва), «Среднеевропейское Локарно» (Польша, Чехословакия, Румыния, Югославия, Венгрия, Австрия), Практически все эти идеи неудачны – кроме того, что между участниками последнего проекта был заключен пакт об арбитраже спорных вопросов.

Для Франции Локарно стало ослаблением позиций и контроля над Германией. Начинается новый период – франко-германское сотрудничество на базе французских уступок. «Свидание в Туари», сентябрь 1926 г., переговоры мин.ин. дел Штреземана и Бриана. Обсуждались вопросы ослабления положений ВМД.

В сентябре 1926 г. Германия вошла в ЛН и получила место постоянного члена Совета. В итоге Советом начала управлять «Локарснкая камарилья» - Бриан, Чемберлен и Штреземан. Англия/Франция стремились упрочить ВВС МО, а Германия – подорвать её – отсюда и исходили все проблемы Локарно. Локарно было направлено против СССР – но не полностью.

Проблема разоружения. Стоит очень остро. Резкий рост кол-ва вооружений. Создание Подготовительной Комиссии к Всеобщей конференции по разоружению в составе ЛН. Сразу же появился советский проект – сначала хотели полное разоружение, потом – ВС больше 200 тыс. чел. сокращали на ½, 40-200 – на 1/3, меньше 40 – на 1/4. Проект отвергли. В декабре 1930 г. был выработан Проект конвенции о разоружении, но он оказался крайне неэффективным. Июль 1925 г. – подписание Женевского протокола о запрещении применения на войне газов и бактериологического оружия, протокол действует с 1928 г. до сих пор. 22 июня 1930 г. был заключен новый Лондонский морской договор между Англией, США и Японией. Суммарный тоннаж в категориях крейсеров/эсминцев/подводных лодок равнялся соответственно 541,7-526,2-367,05 тыс. тонн.

ЛН имела и ряд других комитетов – Международная организация труда/здравоохранения, Комитет по контролю за торговлей опиумом, Комитет интеллектуального сотрудничества. ЛН не очень эффективно решала все актуальные проблемы. В 1920-е у ЛН было три типа арбитража: 1) разрешение проблемы в пользу великих держав/их союзниц; 2) отказ от посреднических услуг; 3) письменные/Устные увещевания агрессора. Первый метод  применялся в ходе англо-турецкого спора из-за региона Мосула. В 1918 г. его оккупировала Англия и отняла у Турции, присоединив его к Ираку. В 1924 г. в Брюсселе на заседаниях ЛН вопрос был поднят снова. Была установлена новая ирако-турецкая граница – т.н. «Брюссельская линия», Мосул оставался у Ирака. Это решение было подтверждено Советом Лиги в 1926 году. Второй метод применялся в решении проблем в Азии и Латинской Америке. Третий метод применялся везде и наиболее часто.

Кульминационная точка – Пакт об отказе от войны как от средства ведения политики. В апреле 1927 г. Бриан предложил его проект США. Госсекретарь  Фрэнк Келлог его поддержал. 27 августа 1928 в Париже был подписан пакт Бриана-Келлога. До 1938 г. к нему присоединилось 63 гос-ва, в т.ч. и СССР. В сентябре 1929 г. на 10 Юбилейной ассамблее Лиги Наций Бриан предложил объединить европейские гос-ва в единый союз – «Пан-Европу». Май 1930 – «Меморандум об организации режима Федеративного европейского союза». Ликвидация пошлин, общий рынок товаров и т.д. Подписанием пакта Бриана-Келлога и крушением идей европейской интеграции завершилась «эра пацифизма».

Дальневосточный регион. О нём – кратко.  Здесь основа – Вашингтонские договоры. Главная цель США – не расчленить Китай, а, напротив, сохранить его единым в условиях полного экономического (а, возможно, и политического господства) США. Но масштабы проникновения американского капитала в регион не очень велики: в 1929 г. Англия имела в Китае 1190 млн. долларов инвестиций, Япония – 1140, США – всего 130 США сделали ставку на Гоминьдан и Чан Кай-ши, признав его первыми в июле 1928 г. Англия в регионе пыталась сохранить свое влияние и доминирование (которое уже было достигнуто), хотя на словах поддерживала доктрину «открытых дверей». Япония – она требует ревизии ВМД и стремится максимально прочно закрепиться в регионе. Японцы стремились  сохранить и приумножить сферы влияния в Китае с целью полностью овладеть им. Почему? Японии нужен был рынок сбыта для её товаров, причем замкнутый, дабы не было конкуренции несовершенным японским товарам. Поэтому Япония противостояла доктрине «открытых дверей». В самой Японии в 1920-е г. две тенденции: умеренная (приспособление к Вашингтонской системе) и экспансионистского. Первая тенденция – «негативная дипломатия К. Сидэхары».Коммерциализм (приоритет экономики во внешней политике)/интернационализм (участие в работе ЛН)/»негативная политика» по отношению к Китаю (отказ от захвата территорий, только экономическое доминирование). Свидетельство второго направления – т.н. «Меморандум Танаки», 1927 г. Потом – ссора из-за Гоминьдана. Штатам он нравится, Англии – не очень, Японии – совсем не нравится. В итоге – серьезное ослабление ВВС МО в ДВР к 1929 г.

8. Революции в Австрии и Венгрии и их результаты. Советская республика в Венгрии.

Революция в Австрии.

Событие важное для страны, для Европы – не очень. К концу 1 МВ её положение было невероятно тяжёлым. Положительное событие только одно – поражение под Капоретто. Империя рушилась. Объявили о независимости Чехия и Словакия, в начале октября 1918 г. началось формирование КСХС, Венгрия пошла этим же путём. Власть императора Карла 1 не могла изменить ситуацию в Империи. Революционные события в Австрии начались в конце октября. 14 октября 1918 г. началась всеобщая забастовка в Праге, требования участников – создание независимого чешского гос-ва. 16 октября Карл 1 издал указ о преобразовании монархии в федеративное гос-во, учитывающее право каждой нации на самоопределение. Но было уже несколько поздно. 30-31 октября 1918 г. – основные события. Они привели к революции. Её итог – падение монархии Габсбургов в ходе политической забастовки в Вене. На авансцену политической жизни вышли социал-демократы – во главе с Карлом Реннером, Отто Бауэром и Фридрихом Адлером – и это было главной особенностью революции в Австрии. Реннер возглавил переходную власть. С его участием 11 ноября император подписал документ – не отречение, но близкое к нему («…я отказываюсь от участия в государственных делах»). Было провозглашено создание республики Немецкой Австрии, которую планировалось включить в качестве составной части в будущее германское гос-во. Временный Государственный совет. Здесь необходимо отметить, что австрийские социал-демократы не раскололись, как СДПГ. Они сохранили единство – в основном, благодаря специфической идеологии партии, которая соединяла веру в демократический путь к социализму с готовностью возглавить захват власти пролетариатом, если буржуазные партии покинут почву парламентаризма. Попытки Реннера реанимировать  империю как федерацию успеха не имели – в результате, в Австрии остались только коронные земли Габсбургов. Страну наводнил поток немецких беженцев со всей бывшей империи. Экономика испытывает проблемы из-за нехватки угля и разрыва традиционных связей. Христианско-социальная партия, которая представляла интересы крестьян, не давала возможности провести радикальные преобразования в городе. Пр-во сосредоточило внимание на борьбе с голодом и выработке договоров с державами-победительницами. 16 февраля 1919 прошли первые выборы – социал-демократы в парламенте из 150 мест получили 72. Вторая по численности партия – Христианско-социальная – оказалась в меньшинстве. Преобразование – 8-часовой рабочий день, ФЗК. Но – ч/с не отменена. Революция была не социалистической. Христианские демократы и коммунисты были против социалистов – но в государственных делах участие они принимали. 1919 и 1920 – тяжёлые годы. Австрия была теперь маленькой страной с населением в 6 миллионов человек. Сен-Жерменский договор (австрийцы называли его Государственным договором, подчеркивая, что Австрия подписывала его не как участник 1МВ).  Существовал и Рабочий совет Австрии как орган представительства классовых интересов. Проблемы в народном хоз-ве – тяжелая конверсия, плохо со снабжением продовольствием (крестьяне отказывались возить продукты в город, т.к. инфляция). В страну вернулось 0,5 млн. солдат с фронта, готовились вернуться военнопленные. Высокий уровень безработицы. На дрова вырубали даже Венский лес. 3 ноября 1918 г. была создана Коммунистическая партия Австрии, но она успеха не имела. В итоге после 1920 г. социал-демократы власть утратили. Доминирующей политической партия стала Христианская социальная партия. Её лидер – католический прелат Игнац Зейпель. Спасти страну помогли иностранные займы, отказ от любых форм взаимодействия с Германией, соблюдение Сен-Жерменского договора. В результате союзники дали заём в 650 млн. австрийских шиллингов. 1 октября 1920 г. была принята конституция, которая закрепила курс социал-демократов на укрепление буржуазно-демократической республики.

Революция в Венгрии.  

Революция в Венгрии началась в конце октября-начале ноября 1918 г. Какие-то черты сближали Венгрию с Австрией – резкий подъём левых сил (при отсутствии активности со стороны других партий), требования свержения монархии. Всё началось в конце октября. В ноябре монархия пала. Образовался временный Государственный совет во главе с представителем старой аристократии графом Каройи, который провозгласил Венгерскую республику 16 ноября.  Ориентир – Австрия. 16 ноября Венгрия была провозглашена республикой. Подъём левых сил. Коммунистическая партия Венгрии - идея революции по советскому образцу, она образована 24 ноября 1918 г., лидер – Бела Кун. В Венгрии (в отличие от Австрии) коммунисты оказались сильнее. Они объединились с социалистами  21 марта 1919 года и создали единую социалистическую партию Венгрии. Затем они захватили ключевые посты во временной власти, принудили Каройи подать в отставку, главой нового правительства стал Шандор Гарбай. В Венгрии провозгласили советскую республику, которая просуществовала 133 дня – до августа 1919 г. В пр-ве были российские коммунисты – самый известны из них – Бела Кун. Советская республика провозгласила все мероприятия по образцу Советской России: Красная армия, национализация предприятий и земли, банков, транспорта, совет народного хозяйства (его возглавил будущий известный академик Евгений Варга),8-часовой рабочий день, минимум зарплаты, система социального снабжения и т.д. В июне 1919 – съезд Советов. Он установил диктатуру пролетариата и прочие советские прелести, включая классовый раскол. В июне 1919 г. Венгерская Красная Армия начала наступление в Словакии. 16 июня 1919 г. была создана словацкая Советская Республика. У новой республики была масса врагов. Антанта выступила против республики, социал-демократы поддержали откат на предыдущие позиции до советской республики. В результате 1 августа 1919 г. румынские войска вошли в Будапешт. Победители решились на военную интервенцию. Метод был эффективный. Главную роль сыграли румынские войска. Развился диктаторский режим во главе с адмиралом (у сухопутной Венгрии!!!) Миклошем Хорти. Именно он смог обеспечить какую-нибудь относительную стабильность. Хорти стал регентом – местоблюстителем престола (???!!!!! Вот так!). Развитие Венгрии – такие же сложности, как у Австрии. Легче то, что не было репараций. Страна осталась аграрно-индустриальной. В Венгрии определённую роль сыграли нацисты. Здесь партия именовалась Партией Национальной Воли (иначе – партией скрещённых стрел), лидером был Ф. Салаши. Общая идеология – Хорти был протестантом (в католической Венгрии). Но тем не менее, он смог найти путь компромисса с католической церковью. Национал-христианская доктрина. Золотым периодом для Венгрии считался конец 18 века. Судьба Венгрии оказалась печальной.

Итог.

Европейские революции 1918-1919 не вышли за буржуазно-демократические рамки, хотя их движущая сила – рабочие партии. Ставка социал-демократов на достижение компромисса со старой элитой ограничила возможности революций. Расширение круга избирателей не означало улучшение их материального положения.  Объединение на реваншистской основе чиновничества/генералитета/высшей бюрократии -> возникает угроза развития реваншистских настроений.

9. Ноябрьская революция 1918 г. в Германии: причины, характер, основные этапы

Причины: внутреннее положение Германии к 1918 г. достигло критической отметки. Огромные потери на фронте, голод в тылу, огромный уровень работ – все эти факторы расшатывали императорскую власть, которая становилась очень похожей на военную диктатуру. «Гражданский мир» 1914 г. изменился на массовые выступления 1918 г. Начались массовые выступления с требованиями завершить войну и демократизировать страну. Германия до этого состояла из 22 земель (княжеств), ограниченное избирательное право, очень много чрезвычайных законов. Экономику Германии спасло только ограбление России, Украины и Румынии. Большая роль социал-демократов – у них было две партии (СДПГ – участники 2 интернационала и НСДПГ – новая партия. Лидер СДПГ – Фридрих Эберт, теоретики – Карл Кауцкий и Рудольф Гильфердинг, лидер НСДПГ – Эдуард Бернштейн и Генрих Гаузе). Раскол взглядов социал-демократов: лидеры правого крыла СДПГ – Аридрих Эберт, Филипп Шейдеман, Карл Легин – выступили против революционного варианта. У них – есть требования всеобщих выборов, но нет требования свержения монархии, центристы СДПГ – Гуго Гаазе, Карл Каутский, Рудольф Гильфердинг – выступили за крупные демократические преобразования и свержение республики. НСДПГ – отколовшееся центрально-левое крыло СДПГ. В его состав вошли группа «Спартак» (Карл Либкнехт, Роза Люксембург). Ориентация на революцию по русскому образцу.

Этапы и характер революции: Необходимо помнить, что революция началась снизу. 3 октября 1918 г. кайзер поручил формирование нового пр-ва принцу Максу Баденскому, известному либералу. В его состав вошли два представителя СДПГ – Филипп Шейдеман и Густав Бауэр. Провозгласили реформу монархии в конституционную. Но – эффекта никакого.

1) Начало восстания – 26-27 октября 1918 г. Флот открытого моря, который получил приказ адмирала Шеера выйти на рейд, отказался повиноваться. В итоге – 3 ноября 1918 г. начались волнения в гавани Гамбурга и Любеке, потом перекинулось на сухопутные гарнизоны на севере Германии. Создавались Советы рабочих и солдатских депутатов (по образцу российских), их реформы: снабжение, обеспечение продовольственного снабжения, демобилизация воинских частей.  9 ноября 1918 г. кайзер бежал в Голландию. Германия в этот же день была объявлена республикой. Кончилось всё тем, что Макс Баденский, заручившись поддержкой военных, сказал канцлеру, что нужно потребовать отречения императора с целью избежать потрясения. Канцлер передал власть Фридриху Эберту и социал-демократам, которые получили власть легальным путём. Негативное отношение руководства СДПГ к Советам.

2) Создание институтов управления новой Германии – 10 ноября 1918 г. был создан Совет народных уполномоченных, в который вошли представители СДПГ и НСДПГ примерно в равной пропорции (6/6 + 12 беспартийных). Его возглавил Герберт Гаазе. В исполком вошли и солдатские депутаты. Было решено сначала провести самые необходимые реформы и заключить перемирие с союзниками + решение вопроса о статусе государства. Германию объявили республикой. Приняли решение о создании временного пр-ва Германии – Совета народных уполномоченных (СНУ): 3 от СДПГ (Ф. Эберт, Ф. Шейдеман и О. Ландсберг) и 3 от НСДПГ (Г. Гаазе, В. Дитман и Э. Барт), сопредседатели – Ф. Эберт и Г. Гаазе, глава (фактически) – Эберт. Лидер левого крыла (Н)СДПГ – «Союза Спартака» – Карл Либкнехт – объявил Германию социалистической республикой. Объявил о реформах, но без коренных изменений, как в России. Весь старый государственный аппарат был сохранён. В ноябре договорились о компромиссе между германскими профсоюзами и социалистическим движением. Вопрос – будет ли Германия советской республикой? Был назначен Всегерманский съезд советов. Решение о советской республике принято не было. СНУ – «оформление банкротства старого режима».

3) Развитие преобразований. У нового режима – нет серьезной опоры, поэтому меры – частичные. 15 ноября 1918 – представитель крупнейших германских корпораций Гуго Стиннес и К. Легин подписали соглашение, по которому профсоюзы теперь представляли официально интересы рабочих и с ними можно было иметь дело. «Комиссия по социализации пром-ти» - пришла к выводу, что это делать пока рано. Пр-во призвало рабочих сложить оружие. Постепенное снижение роли советов. Группа левых независимцев – Р. Мюллер, Э. Деймиг, Г. Ледебур – боролись против этой линии. Поддерживали курс на созыв Национального собрания. У них – идея «3 пути» - сочетание парламентаризма и Советов. «Союз Спартака» - революция против буржуазии, но он очень непопулярен. 30 декабря 1918-1 января 1919 – съезд КПГ: провозглашение Германии республикой, требование передачи власти советам, популистские лозунги. Но – никакого эффекта. 16-21 декабря 1918 – 1 Всегерманский съезд Советов. СДПГ – лидеры. Они пошли на ряд уступок – демократизация армии, лозунги социализации. Но – этот съезд Советов одобрил СНУ как центральное пр-во, назначил выборы НС на 19 января 1919 г. В канун Рождества были подавлены выступления Народной морской дивизии в Берлине. В ответ 29 декабря 1919 г. представители СДПГ вышли из пр-ва. 4 января – отставка шефа берлинской полиции Эйхгорна, начало волнений в Берлине. 15 января 1919 г. восстание подавили части центрального пр-ва (их возглавил начальник военных дел СНУ Густав Носке), Карл Либкнехт и Роза Люксембург были убиты.

4) Соперничество между Советом народных уполномоченных и «Союзом Спартака» . Баварская Советская республика - 16 января 1919 г. предстояло выбрать новый верховный орган власти. Левые группы – радикалы и Союз Спартака, восхищённые Советской Россией, стремились объявить Германию Советской республикой. Борьба шла между левыми и ультралевыми. 31 декабря 1918 г. возникла Коммунистическая партия Германии во главе с Карлом Либкнехтом, Розой Люксембург, Кларой Цеткин. Был создан революционный комитет  (с независимцами) – его возглавил Карл Либкнехт. Они попытались захватить власть в Берлине. Социал-демократам пришлось применить силу. Новый военный министр – Густав Носке – взял на себя эту функцию. В Берлин были стянуты верные пр-ву войска + новое объединение фронтовиков «ФрайКор» («Свободный корпус»). Восстание коммунистов в Берлине было подавлено. Либкнехта убили, потом убили Розу Люксембург. Подавление восстания коммунистов не закончило революцию. Февраль-март 1919 г,. – ряд стачек и восстаний в Рейнско-Вестфальской области и в Берлине. Вплоть до конца апреля 1919 г. были попытки захвата власти. В январе прошли выборы в новый орган власти – Учредительное собрание. И тут явился новый поворот. В течение декабря – начале января возродились старые и новые партии правого и центристского толка. Именно они получили большинство голосов на выборе в УС (почти 55%). Возродилась Христианско-демократическая партия (она же – Партия Центра, лидер – Йозеф Вирт и Матиас Эрнцбергер). Сельские массы в Германии в революции почти не участвовали. Демократическая партия Германии – ГДП, лидер (недолго) – Ф. Науман, национал-либералы создали Германскую Народную Партию, лидер – Густав Штреземан. Совсем правой была Немецкая Национальная Народная Партия, лидером был Альфред Гугенберг. Иными словами, социал-демократам противостояла значительная коалиция центра и правых. Социал-демократы пошли на союз с Центром. Блок получил название Веймарская коалиция (СДПГ + ГДП + Центр). Они могли рассчитывать на 70% голосов. Почему Веймарская? Заседания УС были перенесены в Веймар (городок в Тюрингии). 11 февраля 1919 г. Фридрих Эберт был избран временным президентом республики. Канцлером был Густав Бауэр. Конституция – это был очень инновационный для Германии проект. Основные итоги революции – крушение монархии и появление многих проблем. 13 апреля – 3 мая 1919 г. – Баварская советская республика (глава – Ойген Левине). Подавлена отрядами «ФрайКора». 11 августа 1919 г. была провозглашена Веймарская республика, что логически завершило революцию.

10. Итоги революции в Германии. Веймарская конституция, её основные положения.

Об итогах революции – см. вопрос выше. 19 января 1919 г. – выборы в НС. 36,8 млн избирателей. У СДПГ – 11,5 млн/165 мандатов, НСДПГ – 2,3/22 мандата. Самые успешные из буржуазных партий – партия Центра (6/91), Демократическая партия (5,6/75), националисты (3,1/44), Народная партия (1,3/19). Всего буржуазные партии получили 54,5% голосов.

Конституция Веймарской республики. С осени 1919 г. Германия стала абсолютно новым государством. Необходимо отметить, что абсолютного большинства конституция при голосовании не получила. Гуго Пройс. Новая правовая концепция – есть понятие народного единства (суверенитет и единство германского народа, который сам образует и дарует себе власть). Государственная власть перестала быть династической – носителями власти были законно избранные органы. Новое понятие слова «держава». Верхней палатой парламента стал рейхсрат, нижней палатой – рейхстаг. Расширялись права правительств 17 земель. Внешняя политика/торговля/таможня/оборона/почта и телеграф – прерогатива центральной власти. Берлинские законы превалировали над законами ландтагов. На федеральном уровне регулировались торговля, государственная собственность, государственный сектор. Единое уголовное и гражданское право. Расширение гражданских прав – с 20 лет все немцы и немки были избирателями, сами могли быть избранными с 25. С 30 лет германские граждане могли баллотироваться на пост президента. В стране оказалось в результате 42 миллиона избирателей.

Веймарская республика (официально она называлась Германской империей) была парламентской республикой. Президент – глава гос-ва, руководитель внешней политики, ВГК, заключал военные союзы, имел право на наложение суспенсивного вето, назначал всех высших государственных чиновников (включая канцлера) и военных. Он имел право назначить общенародный референдум. Имел право на роспуск рейхстага (но – не более 1 раза по 1 поводу). 48 статья – президент мог объявлять ЧП в стране. Управление страной шло президентскими декретами. Президент имел право применять войска внутри страны. Он избирался всенародным голосованием на 7 лет. Полномочия парламента – избирался на 4 года, законодательная инициатива. Страна разбита на избирательные округа. В рейхстаге – 500 депутатов. Рейхсрат согласовывал законы, которые прошли рейхстаг. Рейхсрат также регулировал соответствие федеральных и местных законов. Нижняя палата набиралась по пропорциональному принципу голосованием. Рейхсрат – 68 человек, по избранию от земель, 1 человек избирался от 700 тыс. избирателей и 1 млн. человек. Если были земли, где жило < 1 млн. человек, крупные земли делились местами (Пруссия могла выделить 26 депутатов, а имела 14, несмотря 40 млн. населения).

В Конституции был зафиксирован ряд прав – равенство перед законом всех немцев, равенство иноязычных меньшинств, неприкосновенность личности/жилища, тайна переписки, свобода образований/союзов/объединений, свобода слова, возможность немедленного опротестования ареста, отделение церкви от государство и равенство всех конфессий в Германии. Важное новшество – 153 статья: позиция по охране частной собственности. Есть оговорка о возможной национализации за выкуп или принудительной национализации в чрезвычайных условиях. Включалась возможность государственного сектора. Поставлены цели развития гос-ва: социальная ответственность гос-ва (каждая семья должна была быть обеспечена жилищем, домашним очагом, работой, социальной поддержкой для нетрудоспособных членов семьи в виде пенсионного обеспечения). Есть право на труд/профсоюзы/заключение коллективных договоров от профсоюзов и предпринимателей. В этом плане Веймарская конституция была очень прогрессивным документом.

Но – стоял вопрос: а как все это выполнять? Были и монархисты, и противники этой конституции. Но главный противник – состояние германской экономики, оно плачевное.

11. Особенности социально-экономического и политического развития Германии в 1919-1923 гг. Политические партии Германии в начале 1920-х годов.

Политическая борьба после принятия Веймарской Конституции. После принятия Веймарской конституции (ВК) – упрочение положения. Небольшой промышленный подъём – но обстановка, в целом, удручающая. Плюс ВМД. В этих условиях и развернулась борьба сторонников/противников Веймарской демократии (ВД).

Итак, по партиям:

Сторонники ВД: - Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). Идея достижения социализма мирным, эволюционным путём;

- Демократическая партия Германии. Сохранение свободы частного предпринимательства + необходимость политики либерального реформизма в «буржуазном» ключе;

- Партия Центра. То же самое, но с упором на сохранение «традиционных германских ценностей».

Противники ВД: - Народная партия. Умеренно-консервативные взгляды;

- Национальная народная партия. Правоконсервативные взгляды. Отказ от сотрудничества с СДПГ, ограничение демократии (или – восстановление монархии), отмена уступок рабочим, саботаж ВМД.

- Экстремистские группировки фашистского толка. Они в начале 1919 г. объединились в Немецкую рабочую партию, которая в 1920 г. начала называться Национал-социалистическая немецкая рабочая партия (НСДАП). В сентябре 1919 г. в неё вступил Адольф Гитлер. У партии была газета «Фёлькишер беобахтер» и свои боевые отряды – штурмовики. В феврале 1920 г. были приняты «25 пунктов НСДАП»: отмена ВМД,  объединение всех немцев в Великую Германию, изгнание инородцев (в первую очередь – евреев и цыган), отмена нетрудовых доходов, национализация крупных трестов, запрет спекуляции землей, сдача крупных универмагов в аренду мелким торговцам. Создатели программы говорили, что для осуществления всего этого было необходимо сделать сильную центральную власть на принципе фюрерства в противовес парламентаризму. Разумеется, было неприятие всех других партий.

Различные правые силы постепенно начали готовить переворот. Его возглавили Вольфганг Капп и командующий Берлинским военным округом (ВО) генерал Лютвиц. 10 марта 1920 г. Лютвиц вручил Эберту меморандум с требованием прекратить сокращение армии, распустить рейхстаг, провести новые выборы президента. Эберт отказался и приказал арестовать Лютвица, на что начальник ГШ рейхсвера Ганс фон Сект ответил, что не сделает этого. 13 марта в Берлин вошла главная ударная сила сторонников путча – морская бригада Г. Эрхарда. Было объявлено о создании нового пр-ва во главе с Каппом, роспуске НС, введении в стране осадного положения. Президент Эберт и канцлер Бауэр сбежали из Берлина. Они спровоцировали всеобщую забастовку (бастовало по всей стране 12 млн. человек). В результате путч провалился – уже 17 марта Капп и Лютвиц бежали из страны. Однако в Руре путч продолжился – там же начали действовать коммунистические элементы. В апреле 1920 г. фрейкора подавил и этот мятеж.

6 июня 1920 г. были проведены первые выборы в рейхстаг. Веймарская коалиция потерпела страшное поражение. СДПГ набрала 6 млн голосов, НСДПГ – 4,9, Народная и Национальная партия получили около 4 млн. В итоге веймарцы заняли 205 мест из 452. СДПГ ушла в оппозицию – главой пр-ва стал представитель партии Центра Константин Ференбах, в пр-во вошли также представители Национальной и Народной партий. НСДПГ резко полевела – начались идеи об объединении с КПГ, большинство высказалось за это на съезде партии в октябре 1920 г. Коммунисты еще надеялись установить свою власть в Германии – в марте 1921 г. рабочие Средней Германии, в районе Мансфельда (Саксония) отказались подчиниться полиции и прекратить стачку. Выступление поддержано не было.

1922 – два крупных политических убийства, которые совершили правые круги – Маттиас Эрцбергер и Вальтера Раттенау.

К осени 1923 г. (после Рурского кризиса, о нем – см. выше), Веймарское пр-во испытывало не лучшие времена. Активизировалась КПГ. В 1922 г. она перешла к тактике единого рабочего фронта. Осенью 1922 г. она добилась успеха на выборах в Саксонии и Тюрингии. На съезде в январе-феврале 1923 г. было принято решение создать пр-во из социал-демократов и коммунистов. Но ультралевые руководители берлинской организации КПГ Рут Фишер и Аркадий Мыслов оспаривали это решение и требовали пролетарской диктатуры. 10 октября 1923 г. было объявлено о создании рабочего пр-ва Саксонии во главе с левым социал-демократом Эрихом Цейгнером.  В него вошли ряд членов КПГ во главе с Георгом Брандлером. Похожее пр-во вскоре было создано и в Тюрингии. Попытка создания Рейнского гос-ва.

Центральное пр-во Германии отреагировало отрицательно. Начался ввод войск. 21 октября 1923 г. в Хемнице была созвана конференция заводских организаций. Армия постепенно подавила эти выступления .КПГ отменило решение о всеобщей забастовке и вооруженном восстании, но оно не успело дойти до Гамбурга. 23 октября 1923 г. Э. Тельман поднял рабочее восстание в Гамбурге – оно было вскоре подавлено.

В начале ноября пр-во Штреземана столкнулось с новой угрозой неповиновения – на сей раз в Баварии активизировались националистические элементы, которые поддерживал генеральный комиссар Баварии Густав фон Кар. 8-9 ноября 1923 г. – «пивной путч» НСДАП, неудача, временное запрещение деятельности этой партии.

Штреземан попытался стабилизировать финансы. 15 ноября 1923 г. – выпуск т.н. рентной марки, был создан новый институт по эмиссии денег – Рентный банк. Германское хоз-во размером в 3,2 млрд. марок было обложено налогами и сборами. 1 рентная марка = 1 золотая довоенная марка и 1 триллион бумажных марок.  Сокращение государственных расходов (особенно на социальные нужды), отменен 8-часовой рабочий день. Протест социал-демократов – отставка Штреземана. Новый канцлер – лидер партии Центра Вильгельм Маркс, Штреземан – мин.ин.дел. Новый курс – на экономическое и финансовое оздоровление страны. Но было временно введено чрезвычайное положение.

Экономическое положение в Германии в 1919-1923. Гиперинфляция:

- в ноябре 1918 за 1 доллар США давали 4 рейхсмарки;

- к началу 1919 – 1/10

- к концу 1919 – 1/48

- начало 1921 – 1/400

-1922 – 1/7500

- начало 1923 – 1/21

- середина 1923 – 1/150000

- ноябрь 1923 – 1/ 4 млрд

А дальше счёт пошел на триллионы. Деньги перестали выполнять функцию обмена. Их попросту не успевали печатать 300 (!!!) фабрик. Основное содержание экономики – проблема репараций. Рурский кризис. Только реформа конца 1923-1924 г.  (финансовая реформа Лютера-Маркса)вывела страну из катастрофического положения. Что было сделано? Было предложение создать формально независимый( но, на самом деле – под контролем гос-ва) банк, который будет выпускать валюту – не под залог золота, а под залог материальных ценностей. В итоге пересчитали новые налоги, гос-ву выделили кредит в 1,2 млрд. марок. Рентные бумаги – ценные бумаги. Триллион старых марок менялся на одну новую. 20 марок давали за 1 фунт стерлингов, 4 марки – за доллар. Это принесло свои плоды.

На выборах 4 мая 1924 г. резко упала популярность, НСДПГ была распущена до этого. У них теперь 84 депутата, рост популярности КПГ – у них депутатов 62, Национальная народная партия добилась на этих выборах особого успеха. 1924 –после бойкота правых партий Маркс был вынужден представить старое пр-во как новое. Декабрьские выборы 1924 г. проходили в более приятной экономической обстановке. СДПГ стремилась всем доказать свою правильность. Теория «организованного капитализма» Рудольфа Гильфердинга: процесс дальнейшего накопления капитала и развития капитализма трактовался как «замена капиталистического принципа свободной конкуренции социалистическим принципом планомерного пр-ва». Утверждалось, что капиталистическое пр-во достигло пика, и единственное, что отличает капитализм от социализма – господство олигархии. Другая концепция – «хозяйственная демократия» - система сотрудничества предпринимателей и рабочих через систему профсоюзов, советов, договоров и т.д. 1925 – новая Гейдельбергская программа. В итоге в декабре 1924 г. СДПГ одержала победу и стала крупнейшей партией рейхстага. Коммунисты потерпели серьёзное поражение. Буржуазные партии Германии вместе набрали прилично – больше, чем СДПГ.  В этот раз правые дали согласие на участие в коалиционном пр-ве. 15 декабря было сформировано коалиционное пр-во под руководством Ханса Лютера. Это был единственный рейхстаг, отработавший полный срок – с 1924 по 1928 г. В 1925 г. назрели выборы президента республики – истекали полномочия Эберта. От ультраправых группировок баллотировался Людендорф, от националистов и Народной партии – Карл Яррес, от партии Центра – Вильгельм Маркс, СДПГ – Отто Браун, КПГ – Эрнст Тельман. Никто в первом туре отчетливо не победил. 26 апреля 1925 г. – второй тур – СДПГ, партия Центра, НДП выдвинули общим кандидатом Маркса, правые поменяли Ярреса на Гинденбурга. В итоге победил Гинденбург – за него отдали 14,7 млн голосов, за Маркса – 13,7, за Тельмана – 1,9. После прихода Гинденбурга к власти – сдвиг вправо. В 1925 г. кабинеты отдельных земель приняли требования дворянских семей возвратить им конфискованное во время революции имущество. Был проведён референдум по вопросам о безвозмездной конфискации собственности прежних династий. Был выработан проект закона – он не прошел, но оставил значительный след в политической жизни страны. Во внешней политике задача – вернуть статус великой державы. Локарнские соглашения 1 декабря 1925 г. Апрель 1926 – Берлинский договор о нейтралитете и сотрудничестве с СССР. В сентябре 1926 г. Германию приняли в ЛН. 20 мая 1928 г. - новые выборы в рейхстаг – победили социал-демократы (30% голосов избирателей, 153 места). Центр – 15%, Национальная партия – 14,2, коммунисты – 10,6. Подобный исход поставил возможным возродить веймарскую коалицию + Народную партию. Во главе нового кабинета стал лидер СДПГ Герман Мюллер, мин.ин. дел стал Густав Штреземан, финансов – Рудольф Гильфердинг. Кризис по поводу военных кораблей – новый кабинет, несмотря на протесты, поддержал из стр-во. В августе 1928 г. было принято двойственное решение – осуждение министров как членов СДПГ, но подчеркивалась необходимость продолжения их деят-ти в пр-ве. Народная партия начала сближаться с Национальной, во главе которой стоял Альфред Гугенберг. Последний успех Штреземана – план Янга. Правые силы создал Имперский комитет для противодействия ему. В итоге – провал. Но пр-во Мюллера обрушил уже экономический кризис 1929 г.

Экономическое положение Германии в 1924-29. Начало выхода из кризиса. Деятельность Рентного банка. В 1924 г. доходы превысили расходы на 300 млн., был восстановлен золотой стандарт. Помог план Дауэса. Обильный поток инвестиций – он в 1929 г. на 17% превысил довоенный уровень. Рационализация пр-ва. Монополизация – самый яркий пример – концерн ИГ Фарбен-Индастри. 1926 – Стальной трест, 300 предприятий. Всеобщая компания электричества и Сименс-Шуккарт-Гальске. Рост экономической роли гос-ва. Сокращение рабочих как следствие рационализации пр-ва. Много женщин на пр-ве. Но – большая безработица (к 1929 г. – 1,9 млн человек), депрессия с/х.

12. Возникновение нацистской партии в Германии. Нацизм как политическая идеология.

НСДАП была основана в 1919 г. рабочим мюнхенского паровозного депо Антоном Дрекслером. Называлась она изначально  Рабочей партией. Партию создал не Гитлер. Изначально она насчитывала 25 человек во главе с Антоном Дрекслером и называлась она (с самого начала) Германский рабочий союз за справедливый мир. Требование – одно: отмена ВМД. Потом присоединился спортивный журналист националистических взглядов Карл Харре – и тогда партия стала называться Рабочей партией. На первом заседании было 50-60 человек, все высказали недовольство республикой.

В сентябре 1919 г. на собрании партии появился ефрейтор и непризнанный художник Адольф Гитлер. Он был политическим обозревателем от рейхсвера и пришел в один погожий сентябрьский день послушать лекцию известного социалистически настроенного экономиста Готфрида Федера. После чего Гитлер посещал все собрания партии. Федер и Гитлер и предложили ввести в название партии слово «национал-социалистическая». Самое интересное, что партию тогда не оценил никто. Декслер и Харре вообще из неё вышли.

Первый серьезный шаг – 1921 г, «25 пунктов» - программа партии. Что содержалось?

1. Объединение всех немцев на основе права самоопределения народов в Великую Германию.

2. Равноправие для немецкого народа - нет Версаля и Сен-Жермена.

3. Жизненное пространство, территории и земли для пропитания германского народа и расселения избыточного германского населения. Для 1920 г. это серьёзное заявление.

4. Гражданин Германии - принадл. к германской нации, немецкая кровь. Еврей не может быть гражданином Германии. Антисемитизм был на бытовом уровне, но в программе политической партии он впервые.

5. Неграждане живут на правах иностранца.

6. Все должности занимаются только гражданами Гермнаии. Против разлагающей парламентской практики занятия должностей по партиям.

7. Работа для граждан Германии. Нет возможности для всех - высылка не-немцев. Иммиграцию прекратить. После 1914 приехали - выкинуть.

8. Право на труд.

9. Обязанность гражданина - труд, умственный или физический. На благо общества. Против ростовщиков - смертная казнь. Уничтожение нетрудовых доходов и процентного рабства.

10. Конфискация военной прибыли.

11. Рабочие в управлении.

12. Пенсии.

14. Выведение крупных магазинов вообще

22. Ликвидация наемной армии и создание армии народной

23. Газеты – только немцам и только на немецком языке

24. Свобода вероисповедания

25. Централизованная власть, сословные палаты, отмена демократии.

Другие пункты - защита материнства и детства, здоровый образ жизни, спортивный дух. Римское право заменялось немецким народным правом.

Программа странная, много логических нестыковок, осуществить её – практически нереально. Тем не менее, это – официальная программа партии. Гитлер её продвинул в 1920 г., хотя писал её не он. В 1926 г. она стала официальной и неизменяемой программой партии.

1923 – пивной путч. Гитлер сел в тюрьму. Там пишет «4,5 года борьба против лжи, глупости и подлости». Издатель Макс Амман потребовал сократить название – так родилось название «Моя борьба». Кстати, после выхода этой книги родилось слово Nazi – так прозвали сторонников НСДАП социал-демократы.

Итак, основные характеристики нацизма.

В отличие от итальянского фашизма, который формировался по мере пребывания их у власти, нацизм сформировался задолго до прихода НСДАП к власти. Базовые компоненты были ясны:

1. Немецкий национализм и пангерманизм;

2. Антимарксизм. Ярое неприятие марксизма, его считали даже хуже классического либерализма. Его неприятие было связано со следующей идеей:

3. Антисемитизм. Он из бытового антисемитизма у нацистов превратился в государственно-политическую концепцию. Увязывался со следующим пунктом:

4. Расовые теории. Ариософия – история смены рас. Елена Блаватская – «Тайная доктрина», создала Теософское об-во. Редкая чушь. Гвидо фон Лист – история – это ничто, жили когда-то древние арийцы. У них были свои касты жрецов и правителей и 9-ступенчатое об-во. И религия была – вотанизм. А среди современных немцев есть самые настоящие арийцы. И все это надо возродить. Иоахим Ланц, «Теозоология» - арийцы родились в космосе и обладают ультра-качествами. Создание ряда обществ – самым известным было общество «Туле». Глава – Рудольф фон Зеботтендорф (Адам Блау). А вот список тех, кто был на заседаниях, очень интересен – Альфред Розенберг, Дитрих Эккарт, Готфрид Федер, Рудольф Гесс, Карл Хаусхоффер. Т.е., очевидна связь между нацизмом и идеями этого общества. А фон Зеботтендорф дал средства на покупку «Фёлькшир Беобахтер». Кстати, надо помнить, что нацизм был воинствующим антихристианством и призывал вернуться к язычеству. Тем не менее, официально нацизм исповедовал «позитивное христианство».  Это – демагогия. Символику партии предложил зубной врач Фридрих Ромм – красный фон, белый круг, черная свастика, закрученная вправо. Исходя из всего вышеупомянутого, и строилась стандартная расовая пирамида (немцы-скандинавы-англосаксонские народы + финно-угры-славяне-евреи-цыгане).

5. Geopolitik, иначе – геополитика. До 1МВ эту теорию продвигал Фридрих Ратцек, а потом – Карл Хаусхоффер. Это – учитель Гитлера. Он ему подбросил идею о «восточном жизненном пространстве». Очень много представителей интеллигенции поддержало националистические идеи – Карл Юнг, Освальд Шпенглер, физик Штарк, Допплер, математик Теодор Валле и т.д. В партии выделилось северное (левое) крыло, которое  выдвигало идеи второй германской революции и социализации (но не на марксистской основе). Лидеры – Грегор и Отто Штрассеры. Июль 1925 – «24 тезиса о Германской революции», братья Штрассеры. Революция социализма против капитализма, национализма против индивидуализма, души против ума, пчёл против мёда. Далее – повтор «25 пунктов» и много лозунгов.

Итог – политическая программа партии была очень пестрой и неоднородной.

Социальный состав. Партия именуется в советской литературе мелкобуржуазной – это не совсем так. 25-40% - рабочие, 7% - верхушка зажиточного класса, 6-7% - крестьяне, более 50% - городской средний класс (учителя, средние бизнесмены, мелкие служащие). НСДАП никто никогда не считал правой партией – более того, её очень часто обвиняли в левом радикализме. Далее – надо помнить, что НСДАП никогда не было партией гомосексуалистов (хотя они – были, Эрнст Рем, например) и уголовников (хотя были и они – например, Генрих Гиммлер). Необходимо знать боевые отряды партии – СС и СА (штурмовики). Надо также помнить, что до 1930-х гг. не было практически никаких пожертвований от «представителей крупного капитала» - только Гуго Штиннесс до 1925 г. отстегнул немного денег. А все остальные – почти не финансировали, потоки денег от промышленников потекли только в 1930-е.

Интересно, что сами нацисты себя фашистами не считали, а считали чем-то новым и особенным. К 1928 счет членов партии пошел на сотни тысяч. Страну «поделили» на избирательные округа – Gau (около 30). В 1928 г. прошли первые выборы в рейхстаг, где приняли участие нацисты – их было 12 из 500 депутатов. Возглавил эту фракцию Герман Геринг.

13. Политическая борьба в Германии в период экономического кризиса. Приход нацистов к власти в Германии.

Кризис германской экономики.

Октябрь-ноябрь 1929 г. – начало кризиса в германской экономике. В Германии он начался раньше всех. Почему? Потому что германская экономика базировалась на американских/английских/французских займах. Начался процесс вывода иностранных инвестиций. Второй удар по экономике Германии – сокращение объёмов мирового экспорта. 1930-32 – падение промышленного производства более чем на 50%. В 1930 г. в стране было 1,7 млн безработных, в 1932 г. – 7 млн. Те, кто ни разу не был зарегистрирован на работе (выпускники средних/высших учебных заведений) не могли быть зарегистрированы на бирже труда и получать пособие по безработице. Хуже всего пришлось тяжёлой пром-ти. Всего в Германии жило впроголодь 20-25 млн человек. А пособие получало около 15% от общего числа безработных.  Резкое падение средней заработной платы: с 53 до 22 марок. Аграрный кризис, резкое падение закупочных цен на аграрную продукцию -> проблемы с продовольствием. В экономической политике – рост консерватизма (его олицетворял президент рейхсбанка Ялмар Шахт). Пр-во вообще требует снижения социальных расходов. Верхушка германского общества показывала авторитарно-экстремистские настроения. Правительство, созданное в 1928 г. во главе с Г. Мюллером, ничего сделать не могло. В декабре 1929 г. подал в отставку министр финансов Гильфердинг. 27 марта 1930 г. Мюллер подал прошение об отставке всего кабинета.

Политическая борьба.

Руководство рейхсвера начинает проявлять политическую активность. По его представлению на должность канцлера 30 марта 1930 г. был назначен Генрих Брюнинг. Абсолютно не был готов к данной должности, но вот амбиций было предостаточно. Первый президиальный кабинет - назначенный указом президента и не имеющий никакой опоры в рейхстаге. Коалиция НДП, СДПГ и Центра начала распадаться. В апреле 1930 г. канцлер сумел провести через рейхстаг законы о повышении косвенных налогов и пошлин на импорт основных продуктов питания. Были сокращены пособия по безработице. Рейхстаг программу сначала отклонил, но потом она была насильно введена при помощи 48-й статьи Конституции (прямым чрезвыча йным    декретом президента).

В сентябре 1930 г. были устроены новые выборы в рейхстаг – они проходили в условиях развития статечного движения. Нацисты неожиданно получили 107 мест из 490. Начался спад парламентаризма, нацисты все тщательнее требовали навести порядок – это и привлекало людей. Третье место на выборах получили коммунисты – 77 мест. Народная партия потеряла миллион голосов, слегка укрепилась только партия Центра. Постепенно стало ясно, что нацисты могут выдвинуть кандидатуры в коалиционное пр-во. И здесь ими заинтересовались крупные промышленники, в первую очередь, Густав Крупп фон Болен и Фриц Тиссен пообещали Гитлеру поддержку – ни их, ни его не устраивали новые налоги на крупный капитал. Потом Гитлеру на руку сыграло обсуждение проекта завоевания новых земель на востоке. Курс Брюнинга – на максимально использование президентских декретов с минимумом парламентских.

11-12 октября 1931 г. – в городке Бад –Гарцбург состоялась встреча руководителей НСДАП, националистической организации «Стальной шлем», Объединённых патриотических обществ, монархистов, банкиров, промышленников. Провозгласили создание «Гарцбургского фронта» - но он развалился практически сразу.

Весной 1932 г. произошло новое неожиданное событие. Прошли выборы президента. Кандидаты: Пауль фон Гинденбург, один из лидеров «Стального шлема»  Дюстерберг, лидер КПГ Эрнст Тельман и Адольф Гитлер. Выборы шли в 2 тура.  А финалисты шли так: Гинденбург – 49,6%, Гитлер – 30,1%, Тельман – 13,2%,  Дюстерберг – 6,8%. Во втором туре – Гинденбург – 53,5%, Гитлер – 36,8%, Тельман – 10,2%. После Брюннинга канцлером 29 мая 1932 г. стал якобы беспартийный фон Папен (на самом деле, он симпатизировал нацистам). Его кабинет – «кабинет баронов», тоже правый. 31 июля 1932 г. – парламентские выборы. Триумф нацистов – у них 230 мест из 500. У СДПГ – всего 133 и у коммунистов – 89. СДПГ и КПГ не объединились – помешал радикализм КПГ и готовность СДПГ уступать крупной буржуазии.

Осенью 1932 г. рейхстаг выразил вотум недоверия Папену и был распущен. 6 ноября 1932 г. – новые выборы, у нацистов – 11,3 млн голосов, у СДПГ – 7,6, у КПГ – 6. 19 ноября 1932 г. представители крупной пром-ти намекнули Гинденбургу, что стоит седлать канцлером Гитлера – он отказал. 2 декабря 1932 г. на эту должность был назначен генерал Курт Шлейхер. Он спровоцировал раскол в партии для того, чтобы убедить Гитлера войти в пр-во. 15 декабря он заявил, что проведет отчуждение юнкерских поместий и даст многим м крестьянам землю.  Не получилось. 4 января 1933 г. – встреча Гитлера и Шлейхера в доме крупного кёльнского банкира Шрёдера. Были оплачены долги партии, ей дали ещё много денег, была достигнута договорённость о формировании коалиционного пр-ва из националистов и нацистов. 28 января Шлейхер подал в отставку, а 30 января к присяге был приведён новый кабинет Гитлера. Сформировано новое коалиционное пр-во из Немецкой Народной партии Гугенберга и НСДАП. Нацисты выторговали прилично – Гитлер стал канцлером, Геринг – министром без портфеля, Фрик – министр внутренних дел. Остальные – не-нацисты: Гугенберг стал вице-канцлером и министром экономики, Константин фон Нейрат – министром иностранных дел, остался в пр-ве Франц фон Папен. Остальные – не очень заметные люди.

14. Установление нацистской диктатуры в Германии. Внутренняя политика нацистов (1933-39).

Как было сказано выше, 30 января 1933 г. Гитлер стал канцлером и был сформирован новый кабинет. Однако, эту дату нельзя считать датой начала нацистской диктатуры. Гитлер сумел навязать Гинденбургу ряд «президентских» декретов – полиция получила право стрелять, была ограничена неприкосновенность жилища и т.д. В ночь с 27.02. на 28.02. 1933 г. загорелось здание Рейхстага. Обвинил некоего голландского коммуниста Маринуса Ван дер Люббе – но на самом деле, здание подожгли люди Геринга.  Началась травля коммунистов.

На 5 марта 1933 г. были назначены новые выборы. 02.03. арестовали Эрнста Тельмана, разгромили ряд коммунистических газет. Выборы были конституционными и демократическими. Немцы читали программы партий и вполне осознанно выбрали, за кого голосовать. Нацисты получили 44% и 289 мест из 500. Но большинства нет. У коммунистов – 100 мест, у социал-демократов – 120, у партии Центра – 34. После поджога Рейхстага КПГ объявили вне закона и лишили её мандатов. В итоге партия Гугенберга и НСДАП умудрились получить большинство голосов.

23 марта 1933 г. произошло заседание Рейхстага в театре Кролля. Гитлер и его фракция запросили у президента чрезвычайных полномочий – большинством голосов они были им предоставлены.  Именно с этой даты началась гитлеровская и нацистская диктатура. Гитлер перестал быть подотчётным парламенту. Началась активнейший период нацистского законотворчества.

- Превращение Германии из федерации в унитарное гос-во. Приостанавливалось действие местных парламентов. Теперь из центра назначались штатгальтеры – наместники для управления землями. 26 апреля 1933 г. была создана гестапо – орган расправы по политическим мотивам. 1 мая были разогнаны профсоюзы, их имущество перешло к НСДАП Вместо них был создан Немецкий рабочий фронт. К середине лета 1933 г. были распущены самые крупные партии, в первую очередь – СДПГ и КПГ. Они перенесли деятельность в эмиграцию. К ноябрю-декабрю 1933 г. рейхстаг стал однопартийным. По новой конституции НСДАП являлась единственным носителем немецкой государственности.

Необходимо было срочно выходить из кризиса. Первые два закона были приняты в сентябре 1933 г. по инициативе министра с/х Вальтера Дарре. Крестьяне объединялись в единое сословие под контролем гос-ва и лично Дарре; объединялись также пр-во и переработка. Второй закон – закон о наследственных дворах: все земельные владения, размером 7,5-125 га, находившиеся в частной соб-ти, переводились в разряд наследственных дворов, их хозяева получали почетный статус «крестьянин», если доказывали арийское происхождение с 1800 г. Здесь – майорат, нельзя продавать за долги, привилиегии от гос-ва. Мелкоземельные крестьяне/безземельные работники получали статус сельских хозяев – их права были несколько иными. Гос-во, несмотря на недовольство капитала, начало резко увеличивать госзакупки (на 20%), началось снабжение с/х техникой, потом – его переход на самообеспечение – и выход из кризиса.

Необходимо отметить, что не было никакой национализации капитала. Но вот были специальные меры для государственного регулирования промышленного пр-ва. В феврале 1934 г. был принят закон «Об  органическом управлении германской экономикой». Создавались имперские палаты по отдельным промышленным областям, часть главных должностей в них занимали нацистские государственные чиновники, часть – представители крупного капитала. Главная особенность – эти меры + бюрократический аппарат = ни социализм, ни либеральный капитализм. Государство ограничило прибыль 6%.

Развивается Рейхсбанк, во главе – Ялмар Шахт. Государственные средства уходили на регулирование зарплаты.  Резкое снижение уровня безработицы. Перераспределение бюджета. Рост по некоторым отраслям пром-ти к 1935 г. достиг 19%. Безработица к 1935 г. составила 1 млн человек, к 1937 – исчезла. 8-часовой рабочий день, правда, исчез – он заменился днем в 10-12 часов, но за продленный день рабочий получал 30%-ую надбавку. Была организация по проведению досуга рабочих семей. Продуманная политика в области управления – директор фабрики (он же «фюрер производства»») не мог никого просто так уволить – необходимо было согласие с государственным чиновником. Цены на от дых и путешествия для рабочих были очень либеральными. Немецкий рабочий стал жить очень неплохо – примерно чуть ниже, чем на уровне 1928 г. Эта социальная политика нацистов (как видно из вышеперечисленного, очень даже успешная) била прямо в сердце традициям веймарской демократии – о ней уже никто не вспоминал.

Принудительная картелизация. Контроль бюрократическими органами экономики. Это – одна из главных особенностей нацистской экономики. Пр-во, включая общественные работы, начало спасать страну от безработицы. Была успешно реформирована внешняя торговля. Репарации плавно устранили, а вот внешний долг – нет. Развитие клиринговой торговли – Англия получала за свои товары счёт в Рейхсбанке в марках и на них покупала немецкие товары. Здесь был полный простор для махинаций. Существовало 237 курсов обмена марки на товары. По такой же системе осуществлялся обмена товаров и с другими европейскими странами. Шахт также придумал расплачиваться с поставщиками ценными бумагами – векселями Mefo. Был выпуск принудительных гос.облигаций, внутренний долг Германии вырос до 42 млрд. марок. Шахт поставил задачу – обеспечить население дешевой электроэнергией. Было сделано при помощи картелизации 12 крупных и 500 мелких компаний + стр-во новых объектов. В итоге гос-во контролировало тарифы. Арендная плата жилья – тоже фиксировалась, максимум – 26 марок в месяц. Налоговые льготы для рабочих. Сложная система налогов с корпораций: чистая прибыль – максимум 6%, а остальное шло на страхование рабочих, улучшение пр-ва и т.д. Крупные корпорации рубят прибыль – а мелкие разоряются и закрываются. 1935 -  законы об обязательном труде мужчин 18-25 лет. Женщины – не поощрялась их работа на пр-ве. При рождении ребёнка им давали 1000 марок, а если женщина уходила в декрет – сумма росла.

Август 1936 г. – принятие 4-летнего плана по подготовке страны к большой европейской войне. Меморандум секретный, Гитлер его обсуждал только с Герингом и Бломбергом. Для его осуществления был создан Генеральный совет во оглаве с Герингом.

1936 – некоторое снижение темпов роста. Но – за 1933-39 ВВП Германии прирос на 113%. По электроэнергии первое место в Европе и второе в мире после США. Первое место в Европе и мире по пр-ву бурого угля. Первое место в Европе по пр-ву алюминия, химической промышленности, металлообрабатывающих станков. Рос экспорт Германии.. Рост такой, что к концу 1930-х удельный вес Германии в мировом пром. пр-ве был свыше 9%, а во внешнеторговых связях - почти 14%. До трети импорта в Латинскую Америку - из Германии. Алюминий. Выплавка стали - 23 млн т. Германия продолжала сотрудничество с зарубежными партнерами. В политические вопросы не вмешивались. До середины 1930-х Германия спокойно покупала передовое оборудование, технику, патенты. Некоторые американские фирмы сотрудничали с режимом хорошо, по американской технологии был построен один из заводов Германа Геринга. Итак, в Германии не было социализма, ни капитализма, был контролируемый государством нерыночный капитализм. ЧС есть, обобществления нет. Была создана сложная бюрократическая система управления экономикой. В стране появился миллион новых чиновников. 77 тыс. в "Трудовом фронте". Ведомства и министерства в Берлине и на местах.

Внутренняя политика: 30.06.1934 – «ночь длинных ножей», устранение руководства штурмовиков (Рём, братья Штрассеры). Выдвигается СС во главе с Гиммлером. Интересно, что в НСДАП состояла далеко не вся Германия – к началу Второй Мировой Войны было около 5 млн членов НСДАП, 16% - женщины. Тем не менее, многие сотрудничали с режимом, не будучи нацистами – например, шеф гестапо Мюллер. Были созданы массовые организации – Трудовой фронт, Гитлерюгенд (для мужской молодежи), Юнгмадель (для женской молодежи). Пропаганда. 1933 – создание Имперского министерства культуры, которое и объединило все эти весёлые забавы. Что важно помнить – режим имел очень широкую социальную поддержку, немцам реформы действительно нравились (не всем, правда). Политика по отношению к церкви – сначала попытки соглашения, потом попытки принуждения и идеи создания «германской национальной церкви» (или церковь немецких христиан Людвига Мюллера). Степень репрессивности режима – очень высока. В апреле 1933 г. возник 1-й концлагерь – в Дахау. Политика нетерпимости по отношению к евреям (9-10.11.1938 г. – «хрустальная ночь», массовый еврейский погром из-за убийства дипломата Э. Рата евреем), цыганам, нетрадиционно ориентированным, и лицам с физическими недостатками.

Надо помнить, что было и немецкое Сопротивление – первый этап его развития – 1933-35, второй – 1935-38. Его представляли коммунисты (самые активные), социал-демократы (менее активные, организации «Социалистический фронт», Ганновер, «Красная ударная группа», Берлин, консервативно-аристократическое сопротивление – Л. Бека, У. Хассель, К. Гёрделер, христианско-социальный кружок «Крейзау»).

15. Внешняя политика Германии в 1933-39 гг.

Основа внешней политики – идея  арийского расового превосходства над остальными нациями. Поэтому внешняя политика – исключительно агрессивная. Гитлер провозгласил ряд целей ещё в «Майн кампф» - присоединение Австрии и Богемии, создание германо-англо-итальянского союза, разгром Франции, поход на Восток за «жизненным пространством». Программа нацистов как концепция пересмотра послевоенных условий была частично изложена в 25 пунктах. В середине 1920-х был и другой проект переписывания программы, который более пространно объяснял концепции. Хотели возвращения колоний в Африке, возможности участия Германии в «Соединенных Штатах Европы». Во главе Европы стоит Германская Империя, ясное дело. Далее в интеллектуальных недрах нацистского руководства вызрела идея белого ядра - нордического мира. Германия как бы возвысится. Нордический мир начнется с объединения Германии со скандинавскими государствами и ассимиляции населения. После поражения Франции и Бельгии часть их территорий будет включена в состав рейха, возможно и часть Швейцарии. Австрия - само собой. Польши. Уничтожение России. Загнать русских за Уральский хребет. Крымский полуостров превратить в часть рейха и курорт. Где-то там ошивался Германарих. Крым хотели переименовать в Готенланд, Севастополь - в Теодорихсхафен.

Это – программа. Что же было в реальности?

1) 1933-34. Период миролюбия. Гитлер заявляет, что ему жить со всеми очень даже неплохо, вот только ВМД немножко мешает, поэтому кое-что надо бы пересмотреть. После этих заявления Гитлера забеспокоился Муссолини. Он в 1933 г. предложил создать «Пакт 4-х»: Англия + Франция +Италия +Германия для контроля за действиями Германии. Это – первая попытка умиротворения. Гитлер не спешил – все работало к его пользе. Весной 1933 г. из Лиги Наций вышла Япония и создала Маньчжоу-Го. В октябре 1933 г. Гитлер провел референдум и вышел из Лиги Наций под предлогом неравноправия в области вооружений. В январе 1934 г. было подписано соглашение с Польшей «О неприменении силы в межгосударственных спорах» (оно же – соглашение Нейрата-Липского) на 10 лет. Пошли слухи, что был секретный протокол о совместных действиях против СССР в случае опасности. История темная – протокол так и не нашли. Внутри страны растёт промышленный потенциал – Гитлер решает перевооружиться.

2) 1935-36. Январь 1935 г. – население Саара проголосовало за возвращение в Германию. Гитлер объявил всеобщую воинскую повинность и ввёл в Саар 36 дивизий. Реакция других стран Европы – очень вялая и неохотная. В марте 1935 началось стр-во авиации. 18 мая 1935 г. было подписано англо-германское морское соглашение (надводный немецкий флот = 33% от английского, подводный – 50%). Концентрация управления перевооружением Германии в едином ведомстве. К 1936 г. Германия имела 500-тыс. армию и 2500 военных самолетов. К 1939 г. была 1,5 млн. армия и 5 тыс. самолётов.

3) Сближение Германии и Италии – после начала Абиссинской войны. Берлин оказал помощь Риму. Заключение Антикоминтерновского пакта -  Германия, Италия, Япония (25 ноября 1936 г.). После смерти Гинденбурга – 2 августа 1934 г. -
Гитлер стал фюрером и рейхсканцлером, официальным флагом стал флаг со свастикой. 5 ноября 1937 г. фюрер стал верховным главнокомандующим – он отправил в отставку главнокомандующего Бломберга, министра иностранных дел Нейрата и командующего сухопутными войсками Фрича. Мин.ин. дел стал Иоахим фон Риббентроп + кадровые перестановки в армии.  12 марта 1938 – аншлюс Австрии (10 апреля – референдум, 98% австрийцев решение поддержало). 30 сентября 1938 г. – Мюнхенский сговор. 17 марта 1939 г. Чехословакия вошла в состав Рейха. 23 августа 1939 г. – пакт Молотова-Риббентропа. Подготовка к войне – 10-часовой рабочий день, отмена дополнительных надбавок за сверхурочные, налог на пиво/водку/табак/шампанское, мобилизация женщин на производство, уменьшение ремесленных мастерских, ужесточение законодательства.

16. Великобритания после 1МВ. Особенности социально-экономического и политического развития в 1920-24 гг.

Итоги 1МВ. Великобритания вышла победительницей, главный конкурент на континенте был разбит. Но победа обошлась дорогой ценой – 750 тыс. убитыми и 1,7 млн. ранеными. Выпуск промышленной продукции упал на 20%, было уничтожено 40% торгового флота Англии. Прекратилось жилищное строительство, ухудшились условия внешней торговли. На войну было потрачено около 10 млрд. фунтов стерлингов, внутренний долг Англии – 6,6 млрд. Внешний долг – 1,15 млрд. фунтов стерлингов, 850 млн из них – США. Кризис колониальной империи. Главная задача – реконструкция и лозунг «Назад к 1914 году!». Страх большевизм а и поддержка интервенции в России тоже требовали денег. У власти с 1916 г. было коалиционное пр-во из 3 партий – Лейбористской, Консервативной и Либеральной. Больше всего – консерваторов, либералы раскололись на коалиционных либералов (вошли в пр-во, лидер – Ллойд Джордж) и некоалиционных (не вошли в пр-во, лидер – Г. Асквит). В феврале 1918 г. право голоса получили в/с и женщины старше 30 лет – так что исход новых выборов не мог предсказать никто. Проблема лидера – у Ллойд Джорджа был ореол победителя. Он и лидер консерваторов Э. Бонар Лоу отправил всем выдвинутым от консервативно-либеральной коалиции купонами. Лейбористы под руководством А. Гендерсона вышли из коалиции. Они в 1918 г. приняли впервые в своей истории 2 программных документа – Устав Лейбористской Партии и программа «Труд и социальный порядок».

Программы партий на выборах 1918 г.:

- Лейбористы: реконструкция с широким участием гос-ва, национализация ведущих отраслей экономики, введение «демократического контроля» над производством, установление общенационального минимума заработной платы, прогрессивное усовершенствованное налогообложение, расширение социального законодательства;

- Либерально-консервативная коалиция: «сделать Англию достойной героев, возвращающихся с полей сражений», т.е. ничего конкретного за исключением трудоустройства демобилизуемых и помощь населению в целом в решении жилищного вопроса и введение обязательного школьного образования для детей до 14 лет.

В итоге победила консервативно-либеральная коалиция – 484 места из 707 (348 мест – консерваторы, 136 – либералы). Пр-во возглавил Ллойд Джордж, ключевые посты в кабинете министров получили Э. Бонар Лоу, лорд Керзон, У. Черчилль.

Пр-во Ллойд Джорджа охотно шло навстречу предпринимателям. Были ликвидированы контрольные органы военного времени. 1919 – отказ от золотого стандарта фунта стерлинга. Увеличение базы социального страхования в период 1919-1921. Было создано министерство здравоохранения. Разработка и осуществление программы жилищного стр-ва (было построено 200 тыс. домов из планируемых 850 тыс.). В целом, гос-во начало ощущать социальную ответственность и проводить политику в этом ключе. Тем не менее, высокий уровень налогов – уже в октябре 1920 г. произошёл первый экономический кризис. Весной 1921 г. объём пр-ва составил 2/3 от довоенного. Кризис преодолели только к началу 1922 г.

Внешняя и колониальная политика. 1919-20 гг. – поддержка интервенции в России.  16 марта 1921 г. Англия заключила с Советской Россией торговое соглашение – то есть, признала её де-факто. Успех на Парижской мирной конференции. Но – проблема с доминионами: в 1923 г. они получили право самостоятельно вести отношения с иностранными государствами. Тенденции к самоопределению – особенно в Индии и Египте. 1919 г. – независимость Афганистана. Проблема с Ирландией – на выборах в парламент 1918 г. 73 места из 103 заняли шинфейнеры – сторонники независимости Ирландии. 21 января 1919 г. 27 оставшихся на свободе депутатов объявили Ирландию суверенной и независимой республикой. 6 декабря 1921 г. был заключен договор с шинфейнерами – Англия сохраняла в прямом подчинении 6 протестантских графств северо-востока Ирландии, а остальным даровался «независимый статус» и права доминиона. А далее – гражданская война правых шинфейнеров (сторонники договора) и левых во главе с Де-Валерой – его противниками.

Рабочее движение. В 1919 г. – постоянные стачки общей массой в 6,5 млн человек. Январь 1919 г. – 100-тысячная забастовка на заводах Клайд в Шотландии. Сентябрь –октябрь 1919 – всеобщая стачка железнодорожников. Итог – повышение з/п.  Рабочие не поддержали решение об интервенции в Советскую Россию и постоянно бастовали против этого. В октябре 1919 г. Британская социалистическая партия (всего лишь 10 тыс. человек) присоединилась к Коминтерну. социалистическая рабочая партия была морально готова к этому шагу. 31 июля - 1 августа 1920 г. – учредительный съезд Коммунистической партии Великобритании. К ней позже присоединились Коммунистическая рабочая партия и левое крыло Независимой рабочей партии.

Кстати, с 1917 г. существовало т.н. Тройственное соглашение – согласно нему, вместе бастовали горняки, железнодорожники и транспортники. 1918 г. – государственный контроль над угледобычей. Владельцам платили добавочные, а они распределяли их между рабочими. Тут пр-во взяло и резко отменило гос. контроль. Рабочим порезали зарплату. Забастовка сорвалась – 15 апреля 1921 г., этот день прозвали «Чёрной пятницей». К концу 1921 г. основные  задачи реконструкции, казалось, были выполнены. Экономический кризис преодолен, механизм государственного контроля над экономикой – демонтирован. Коалиция с либералами Ллойд Джорджа консерватором было не нужно. В октябре 192 г. на собрании в Карлтон клубе было решено коалицию разбить. На парламентских выборах 1922 г. победили консерваторы – они сформировали однопартийный кабинет Э. Бонера Лоу, в мае 1923 г. его сменил Стэнли Болдуин. Он попытался сплотить партию на почве протекционистских тарифов, чтобы противопоставить её либералам.  Это ему удалось – но сплотилась и оппозиция.

17. Партийно-политическая перегруппировка в Великобритании. Первое лейбористское правительство и его деятельность. Рабочее движение в Великобритании в середине 1920-х гг. Всеобщая стачка 1926 г. и её последствия.

Особенности стабилизации в Великобритании. Непрочность стабилизации экономики – т.к. английский финансовый капитал получал бОльшую прибыль  от невидимого экспорта (вывоз капитала, банковские операции, транспорт и т.д.), в экономику страны денег вкладывалось намного меньше. Следовательно, техническая отсталость британской пром-ти – особенно угледобывающей, металлургической, машиностроительной. Падени е прибыльности «невидимого экспорта» - теперь есть биржи Нью-Йорка и Амстердама. Старые отрасли, вроде чугуна и угледобычи, переживают застой, новые – самолётостроение, автомобилестроение и т.д. – идут вперёд; в 1926 г. возник крупный концерн – Имперский химический трест. Стабильная безработица – около 10% трудоспособного населения. Кризис партийно-политической системы – уход Ллойд Джорджа с поста премьер-министра в 1922 г. знаменовал собой закат либералов.

Первое лейбористское правительство. На выборах в декабре 1923 г. ощутимой победы не получил никто – консерваторы собрали 5,34 млн, лейбористы – 4,35 млн, либералы – 4,25 млн. Распределение мест соответственно – 258, 191, 158. Непрочное пр-во. В январе 1924 г. пр-во Болдуина получило вотум недоверия. А у лейбористов – резкий рост популярности. Решили выборы не проводить, а поручить формирование кабинета лейбористы Джеймсу Рамзею Макдональду.  23 января 1924 г. он объявил его состав: за собой он оставил и пост мин.ин.дел, министр финансов – Филипп Сноуден, министр внутренних дел – Артур Гендерсон, министр торговли – Сидней Вебб, министр по делам колоний – Дж. Томас. Предвыборный манифест лейбористов: установление дипотношений с СССР, обеспечение мира во всём мире, введение налога на капитал, национализация ряда ведущих областей промышленности, ликвидация безработицы, решение жилищной проблемы. Реформы пр-ва лейбористов – государственное финансирование стр-ва жилья для рабочих, повышение пособий по безработице, сокращение косвенных налогов,. В промышленных конфликтах лейбористы были на стороне предпринимателей. В ответ – растущее недовольство рабочих. Летом 1924 г. при поддержке КПВ было оформлено «движение меньшинства», были избраны руководящие органы Национального движения меньшинства (НДМ). Председатель – Том Манн, секретарь – Гарри Поллит.  Движение оставалось на позициях тред-юнионизма, де-факто – примыкало к Профинтерну. Сентябрь, 1924 – конгресс тред-юнионов в Гулле; была принята Хартия индустриального рабочего. В области внешней и колониальной политики – ужесточение режима в колониях, политика обеспечения интересов Англии во всём мире. В феврале 1924 г. было осуществлено признание СССР де-юре, 8 августа – подписан общий торговый договор между СССР и Великобританией. Под нажимом консерваторов и либералов Р. Макдональд 9 октября 1924 г. подал в отставку  и назначил на 29 октября новые выборы. Выборы осложнила ситуация с «письмом Коминтерна», которая дискредитировала лейбористов. 29 октября 1924 г. победу на выборах одержали консерваторы – они получили 415 мест из 615 в палате общин. Стабилизация ситуации – кабинет, который возглавил Стэнли Болдуин, продержался без проблем весь конституционный пятилетний срок – с 1924 по 1929 г.

Всеобщая стачка. Консерваторы, укрепив пошатнувшееся положение, приступили к реформа. Весной 1925 г. был восстановлен золотой стандарт фунта стерлингов (1 ф. ст. = 4,86 доллара, довоенный уровень). Но у этой меры был и минус – падение конкурентоспособности английских товаров на мировом рынке. В середине 1925 г. производители ультимативно потребовали от Федерации горняков согласия на снижение заработной платы и увеличение рабочего дня. Горняки не уступили – снова был воссоздан Тройственный союз, к нему присоединились машиностроители, появилась поддержка НДМ и КПВ и даже Генеральный совет Британского конгресса тред-юнионов поддержал позицию горняков. 31 июля 1925 г. пр-во объявило, что даст субсидию предпринимателям для поддержания зарплаты на должном уровне на 9 месяцев. Этот день тут же назвали «красной пятницей». 30 апреля 1926 г.  углепромышленники объявили локаут, 2 мая горняки призвали к забастовке, а 4 мая началась первая в истории Англии всеобщая стачка. 4-12 мая 1926 г. во всей Британии не работал транспорт, судовые заводы, фабрики и шахты. Руководство стачкой взял на себя Генсовет БКТ, Англия ждала неминуемого коллапса. Генсовет БКТ пробовал удержать стачку в экономических рамках – не получилось. В итоге Генсовет БКТ аккуратно стачку свернул – к 12 мая. Боролись до 30 ноября только горняки – но и им пришлось принять условия предпринимателей.

Политика консервативного кабинета С. Болдуина. После стачкам всем пришлось согласиться на уменьшение заработной платы, а шахтёрам ещё ми рабочий день подняли до 8 часов. В середине 1927 г. был принят закон о промышленных конфликтах и тред-юнионах. Им запрещалась организация и проведение всеобщих стачек, были затруднены их связи с Лейбористской партией. Но изменилась и политика лидеров тред-юнионов и БКТ – в январе 1928 г. была создана общая комиссия по регулировке отношений между рабочими и предпринимателями. Во главе был поставлен миллионер Альфред Монд и вся политика начала называться «мондизмом». Лейбористы тоже извлекли уроки – усилили агитацию и приняли новую партийную программу – «Лейборизм и нация». Внешняя политика – заключение в 1925 г. Рейнского гарантийного пакта, в мае 1927 г. был временный разрыв отношений с СССР. Выборы 1929 г. консерваторы проиграли с треском. Почему? Все три партии претендовали на победу, Либеральная партия создала референдум по вопросам безработицы. В итоге победили лейбористы – 8,4 млн голосов. Провели в палату больше депутатов, чем консерваторы (287 против 261), но ещё абсолютного большинства не получили. В июне 1929 г. было сформировано второе лейбористское пр-во под руководством Р. Макдональда.

18. Второе лейбористское правительство. Особенности экономического кризиса в Англии.

Экономический кризис в Англии. Он пришёл в Англию с опозданием – серьёзное падение производства началось только в первом квартале 1930. Пик кризиса – весна 1932 г., падение пр-ва на 23% от уровня 1929 г. Падение, по сравнению с другими странами, небольшое – объяснялось это тем, что Англия еле-еле достигла довоенного уровня промышленного развития к 1928 г. Кризис охватил все отрасли экономики. Хуже всего пришлось старым отраслям – выплавка чугуна и стали (сократились вдвое), судостроительной пром-ти (упала в 12 раз), с/х (цены на его продукцию упали на треть). Разорение мелких фермеров и арендаторов.  Особо сильный удар потерпела английская внешняя торговля, связанная с дезорганизацией мирового рынка. Зависимость  страны от продовольствия/сырья не позволяла ей ограничить импорт, а английский экспорт упал в два раза. Результат – огромный дефицит торгового баланса. Тоннаж торгового флота уменьшился на 2,5 млн. тонн. В 1931 г. расходы впервые превысили доходы – на 110 млн. фунтов стерлингов. Массовый рост безработицы – в 1932 г. – 25% от трудоспособного населения, в 1933 г. без работы было 3 млн. человек. Шахтеров безработных была 1/3, металлургов – ½, судостроительных рабочих – 62%. Экономическая жизнь в традиционных центрах базовых отраслей пром-ти – Южном Уэльсе, Нортумберленде, Ланкашире, на реке Клайд в Шотландии – замерла, появились т.н. «районы депрессии».

Политика второго лейбористского пр-ва. К началу кризиса у руководства Англии стояло уже несколько месяцев второе лейбористское правительство. Главные задачи – что-то надо срочно делать с безработицей. Был сформировано специальное министерство «по борьбе с безработицей» во главе с бывшим крупным профсоюзным функционером Дж. Томасом. Два направления борьбы с безработицей: переселение рабочих из «районов депрессии» в сельскую местность и организация общественных работ. Но в условиях кризиса министерство не могло справиться с безработицей. Переселенческая политика окончилась провалом, а ассигнования на общественные работы были крайне малы.  На двадцать процентов устроенных безработных было 80% неустроенных. В феврале 1930 был принят закон, который несколько улучшил систему страхования по безработице (снизили возраст пособия по безработице до 15 лет, критерии успешности человека на работе и необходимости выплаты пособия теперь определяла биржа труда). Тем не менее, с углублением кризиса значение этих мер падало. Система страхования по безработице вызывала лютую ненависть британских предпринимателей. Лейбористский кабинет отказался пересматривать закон о профсоюзах 1927 г., решил срезать рабочим з/п, отказался восстановить 7-часовой рабочий день для шахтёров. В декабре 1930 г. была создана специальная комиссия по пересмотру системы социального страхования. В августе 1931 г. был принят закон о «ненормальностях в выдаче страховых сумм». Фрилансеры были лишены права получать пособие – наряду с замужними женщинами. 3 октября 1929 г. были возобновлены дипломатические отношения с СССР,  несколько позже был подписан временный торговый договор. Колониальная политика – подавление национально-освободительной борьбы. Тем не менее, определённые уступки колониям были – в 1931 г. был подписан Вестминстерский статут: теперь издаваемые в Англии законы перестали быть обязательными для доминионов, а законы, принятые парламентами доминионов не подлежали заверению в метрополии. С этого времени всё чаще начал применяться термин «Британское содружество наций».

Образование и деятельность «национального пр-ва». Весной 1931 г. экономическое положение в Англии резко ухудшилось. Началось «бегство от фунта» и покупка более стабильных валют. Золотой запас страны таял.  Банки подтолкнули лейбористов к решительным мерам. В марте 1931 г. пр-во создало специальную комиссию по «национальной экономии» во главе с крупным банкиром Дж. Мэем. Через пять месяцев был представлен итоговый доклад – предрекался рост дефицита государственного бюджета до 120 млн. фунтов стерлингов и предлагалось сэкономить на пособиях по безработице и жаловании государственных служащих. 23 августа 1931 г. при обсуждении этого проекта за эту меру выступило 11 членов пр-ва, против – 10. Макдональд заявил об отставке пр-ва. Впервые в мирной обстановке было сформировано коалиционное пр-во, получившее название «национального». Макдональд сохранил пост премьера, Сноуден – пост министра финансов, но власть, по сути, перешла к консерваторам. Откололось левое крыло лейбористов, которое объявило Макдональда и его сторонников ренегатами и исключило их из партии. Раскол (пусть и неполный) крайне отрицательно отразился на выборах 1931 г. – лейбористы потеряли 241 место из 287 и сохранили всего 46. Это было серьёзное поражение лейбористов. Все новые лидеры отколовшегося крыла (во главе с Гендерсоном) в парламент не прошли и лидером лейбористской фракции в палате общин стал Клемент Эттли. Либералы получили 72 мандата. «Национальная коалиция» получила 497 мест, из них 472 принадлежало консерваторам. Правительство начало реализацию основных положений комиссии Мэя. Пособия по безработице сократили на 10%, в ноябре 1931 г. был введён закон о «проверке нуждаемости». В сентябре 1931 г. было произведено снижения жалования военным морякам и госслужащим.  В сентябре 1931 г. в ответ на это забастовку объявили матросы военной эскадры в шотландском городе Инвергордон – в результате пр-во пошло на уступки и обещало, что не будет урезать з/п больше, чем на 10%. В 1931 г. окончательно отменили золотой стандарт фунта стерлингов. Курс фунта начал падать и через полгода стабилизировался на уровне 2/3 от прежнего паритета. В 1931-32 г. парламент установил минимальный размер пошлины на импорт – 10%. Начало протекционизма. Доминионы, правда, согласились на систему имперских переференция – пошлины на их товары были снижены. В итоге к 1934 г. Британия была выведена из кризиса – но осталась проблема рестуктуризации экономики.

Рабочее движение. Главная особенность – сохранение единства профсоюзов в межвоенный период. В Англии не предпринимались попытки создать левые тред-юнионы, ориентированные на Интернационал – в отличие от Германии и Франции. Все рабочие организации имели связи с тред-юнионами – от этого напрямую зависело их функционирование. Поражение всеобщей стачки 1926 г. нанесло неплохой удар по профсоюзам. Но к началу 30-х кризис был преодолён. С осени 1930 г. развернулось движение за «Рабочую хартию2 (требования общенационального минимума з/п, 7-часовой рабочий день, отмена анти-профсоюзного закона 1927 г., повышение пособий). Началось массовое движение безработных – весной 1930 г. безработные устроили 1й поход на Лондон, в октябре 1932 г. – 2й, в январе 1934 г. – 3й. В начале 1930-х активизировались левые течения в лейбористском движении. Раскол лейбористов – из сотрудничества с ними вышла Независимая рабочая партия (НРП) и присоединилась к Коминтерну в 1932 г.  Но часть членов НРП этому не подчинилась и создала Социалистическую лигу во главе со Стаффордом Криппсом.  КПВ – заключило с НРП 17 марта 1933 г. о совместных действиях, в т.ч. против фашизма и угрозы войны.

19. Внутренняя и внешняя политика кабинетов «национального правительства» в Великобритании.

Экономическое развитие. Оживление экономики Англии в 1933 г. – но не подъём. Новый длительный период депрессии. Рост промышленного пр-ва – только в новых областях: автомобильной, авиационной, электротехнической, химической. Старые отрасли – переживают трудные времена. Существенную роль в преодолении кризиса сыграла переориентация капиталовложений на внутренний рынок, который был защищён протекционистскими тарифами. Основной поток инвестиций был направлен в жилищное и автодорожное стр-во, с середины 1930-х – в военное пр-во. В 1936 г. внутренние капиталовложения в английскую промышленность составили 217 млн. ф. ст., а иностранные – 61. В начале 1930-х военные расходы Англии составляли 110 млн. ф. ст., а после 1935 г. – уже до 630, их доля в бюджете – 43%. Около 1/3 этой суммы расходовалось на перевооружение. Финансовая политика «национального пр-ва» (далее – НП) – направлена на переориентацию частных инвестиций на внутренний рынок. Размер банковского % во второй половине 1930-х = 2%. Снижение цен на сырьё идет быстрее снижение цен на промышленную продукцию – в результате, в 1932-37 гг. Англия увеличила вдвое стоимость своего экспорта. Был сокращен дефицит платёжного баланса – до 56 млн. ф. ст. Английские фермеры тоже субсидировались – хотя меньше, чем промышленное пр-во. К началу ВМВ были установлены гарантированные цены на основные виды английских продуктов. НП делало это для повышения конкурентоспособности продукции английского с/х и для создания резервной продуктовой базы в случае войны. Но в середине 1937 г. начался новый экономический кризис – падение промышленного пр-ва и внешней торговли вроде бы невелико (до 10%), но социально-экономические проблемы Англии обострились. В 1938 г. безработица стала 2 млн. К началу ВМВ докризисный уровень был достигнут – благодаря увеличению вложений капитала в пром-ть и ускорению расширения пр-ва из-за военных расходов. Но у рабочих – состояние было не очень хорошим.

Политика НП. Она была онсована на расширении вмешательства гос-ва в экономику. В результате тяжелейший кризис 1930-х гг. был преодолён.  Основы политики НП: 1) отказ от золотого стандарта ф. ст. и переход к государственному валютному регулированию; 2) введение высоких таможенных пошлин на 95% импорта; 3) политика «дешёвых денег» - удержание ставки банковского % на минимальном уровне (2%).  Была сохранена государственная система социальных гарантий.  Она постоянно развивалась – в 1934 г. был принят Акт о страховании по безработице, в августе 1938 г. был введён закон о неделе оплачиваемого отпуска. Но законы – половинчатые, трудность их исполнения + не отменен антипрофсоюзный закон 1927 г. Было и репрессивное зак-во – 1934, закон о подстрекательстве к мятежу, 1937 – закон об общественном порядке. К середине 1930-х позиции консерваторов в стране упрочились. В результате было свернуто сотрудничество с либералами – в 1935 г. в отставку ушел Р. Макдональд и передал кресло премьера Стэнли Болдуину. На парламентских выборах 1935 г. победили консерваторы (387 мест) и в союзе с национал-либералами они сформировали новое пр-во. Затем – кризис королевской власти, связанный со смертью Георга 5 и решением Эдуарда 8 жениться на разведённой американке Уоллес Симпсон. 10 декабря 1936 г. король отрёкся, на престол 12 мая 1937 г. взошёл его брат Альберт под именем Георга 6. Вновь встал вопрос о необходимости монархии в стране. Новое НП начало политику умиротворения Германии. Но нарастали и военные приготовления – в апреле 1939 г. была введена всеобщая воинская повинность. В отношениях с доминионами – нормализация.  В 1938 г. Англия была вынуждена признать Ирландскую республику. Но одновременно и некоторое ужесточение – в 1936 г. Египту был навязан новый про-английский договор, 1937 – новый Акт об управлении Индией. Май-июнь 1935 – заключение нового морского соглашения с Германией (немцам разрешили строить подводный/надводный флот в размере 45%/35% от английского).  Пр-во не мешало итальянской агрессии в Эфиопии и не вмешивалось в войну в Испании, провозгласив нейтралитет и эмбарго на поставку вооружений. Сентябрь 1938 г. – прямое участие Англии в Мюнхенском сговоре. Плюс срыв переговоров с СССР в августе 1939 г.

Внутреннее положение в стране и рабочее движение. Размах борьбы трудящихся в 1934-39 гг. сократился. Уменьшилось кол-во стачек. Росла – медленно – численность тред-юнионов (к 1939 г. – 6 млн. человек). Безработные организовали кампанию за свое вовлечение в пр-во. 1932 – создание Британского союза фашистов под руководством Освальда Мосли. В июне 1934 г. они устроили побоище в лондонском зале Олимпия. 9 сентября 1934 г. – столкновение с рабочими в Гайд-Парке. После 1937 г. движение фашистов в Великобритании пошло на спад. Активность КПВ. В 1936 г.  издателем В. Голанцем был основан клуб Левой книги. В начале 1935 г. У. Галахер и Г. Поллит и представители НРП призвали рабочих бороться против капитализма. К началу войны коммунистов было всего лишь 18 тыс. человек. БКТ против них рассылало «черные циркуляры» и предписывало удалять с постов. В конце 1936 г. КПВ, НРП и Социалистическая лига приняли «Манифест единства». Идеи Народного фронта. Широкое кооперативное движение – до 6,5 млн. человек. Проект Альянса Мира. Но – лейбористы против.

20. Франция после 1МВ. Политическая борьба в 1918-24. «Картель левых» и его деятельность.

Франция в первые послевоенные годы. Франция вышла победительницей, но заплатила очень дорого. 1,3 млн человек были убиты на поле боя, общие потери в 2 раза превысили английские. Во время войны резко выросла смертность в тылу. Много жертв унесла эпидемия вирусного гриппа – «испанки». Даже с территориями Эльзас-Лотарингии численность населения Франции была на 1 млн. меньше, чем перед 1МВ. Огромные потери в экономике – разрушено около 10 тыс. фабрик, потоплена половина торгового флота, военные расходы – 200 млрд. франков. 60 млрд. долга союзникам. Потеря 12-13 млрд. франков зарубежного капитала.  Итого – общая сумма французских потерь: 134 млрд. франков. После войны была ликвидирована государственная система регулирования экономики, отменено законодательство военного времени относительно государственного распределения сырья и рабочей силы, ликвидирована карточная система. Часть государственных заводов продали частным лицам. Но государственное вмешательство не исчезло – было создано специальное министерство промышленного восстановления. 1919-21 гг. – кризис. В 1921 г. пр-во упало до 55% от уровня 1914 г. Цены на продовольствие возросли в 3 раза, а зарплата – в 2,5.  Только в 1924 г. экономика превзошла довоенный уровень.

Общественные настроения. После Октябрьской революции – антикапиталистические настроения рабочих. 1919-20 – массовые стачки, 1-29 мая 1920 г. – всеобщая стачка ж/д, 1,5 миллиона человек. Отличительная черта – сочетание экономических и политических требований. К 1920 г. численность Социалистической партии составила 340 тыс. человек. Рост числа членов ВКТ – к 1920 г. – 2,4 млн. Эти настроения вызывали ответную реакцию – страх перед революцией мелких и средних собственников. Рост пацифистских и христианских настроений, создание в 1919 г. Французской конфедерации христианских трудящихся, в основе – доктрина «социального христианства». Культивировались и патриотические настроения – 11 ноября (Компьенское перемирие) стало культовым праздником.

Пр-во Клемансо. Один из лидеров радикальной партии – Клемансо – находился у власти. Лозунг – «Германия за всё заплатит!». Обещал работу и пособия ветеранам, распределил будущие поступления от репараций по разрушенным отраслям пром-ти. Отправил французский контингент принимать участие в войне против Советской России. Очень сильно движение против интервенции – А. Франс, Р. Ролан,  физик Поль Ланжевен, художник Поль Синьяк. В апреле 1919 г. восстала черноморская эксадра – пр-ву пришлось прекратить интервенцию. Основное направление деят-ти Клемансо – социальные реформы. 25 марта 1919 г. – коллективные договора на предприятиях, 23 апреля – 8-часовой рабочий день.

Национальный блок. Ноябрь 1919 г. – парламентские выборы. Перед ними правые и центристские группы объединились в т.н. Национальный блок. Основа – Республиканская федерация и Демократический альянс. К ним примкнула часть Радикально-социалистической партии. Цель – борьба против большевизма и социальных беспорядков + строгая обязательность выполнения ВМД. Против Национального блока – Социалистическая партия и часть радикалов. Требования – защита прав профсоюзов, 8-часового рабочего дня, частичная национализация транспорта, кредитных учреждений, металлургических заводов, бесплатное образование, всеобщее разоружение. Радикалы – против всех, призывают к упразднению войн. В результате победил Национальный блок – он занял 2/3 мест в Палате депутатов. Первое пр-во Национального блока возглавил Александр Мильеран, считавшийся беспартийным. Пр-во продолжило спонсирование интервенции в советскую Россию и активно боролось за выполнение ВМД.

Раскол социалистического и профсоюзного движения. После появление 3 интернационала в марте 1919 г. Социлаистическая партия решила выйти из 2 и присоединится к нему – на съезде в Страсбурге в феврале 1920 г. В Москву послали Л.-О. Фроссара и редактора газеты «Юманите» М. Кашена. Они согласились летом 1920 г. на прием в интернационал.

В декабре 1920 г. в Туре был созван 18 съезд социалистической партии. 29 декабря 1920 г. большинство проголосовало за – была создана Коммунистическая партия Франции (КПФ). Меньшинство делегатов во главе с Леоном Блюмом отказалось подчиниться и покинуло съезд. Они предложили другую партию – Французскую социалистическую партию. Главный документ – «Хартия единства», 1905 г. Образовалось реформистское крыло партии. КПФ сразу же заняла место в парламенте.  После раскола социалистической партии произошёл раскол в рядах ВКТ. В 1922 г. на съезде в Сент-Этьене «революционное меньшинство» создало Унитарную ВКТ. Теперь во Франции былодве рабочие партии – коммунистическая и социалистическая – и три профсоюзных центра – ВКТ, УВКТ (стала членом Профинтерна) и католическая конфедерация христианских трудящихся.

Оккупация Рура. См. вопросы выше – там все расписано.

Деятельность «Картеля левых». После неудачи с оккупацией Рура правые партии потеряли авторитет. Радикалы отказались от коалиции с ними – вместо этого они образовали с Социалистической партией в 1924 г. т.н. левый блок или Картель левых. Программа – пацифистко-демократическая: единая система социального страхования за счет предпринимателей, амнистия участникам восстания черноморской эскадры в апреле 1919 г., прогрессивно-подоходный налог, проведение в жизнь законов по отделению церкви от государства и о 8-часовом рабочем дне. Внешняя политика – идея отказа от беспрекословного выполнения ВМД, идеи политики мира, разоружения, международного сотрудничества при помощи Лиги Наций, примирение с Германией, требование дипломатического признания СССР. Тем не менее, сотрудничества с коммунистами не было. На выборах в мае 1924 г. победил Левый блок, коммунисты заняли 26 депутатских мест и 9,8 % избирателей (875 тыс.). Первым главой пр-ва Левого блока стал Эдуард Эррио. В октябре 1924 г. был признан СССР. Отношения с Германией строились на принципах «Арбитраж, безопасность, разоружение». Эррио согласился с планом Дауэса, который лишал Францию прямого контроля над репарациями. Внутренняя политика – согласно программе. Проблемы возникли с попыткой распространить прогрессивно-подоходный налог на Эльзас-Лотарингию + оппозиция духовенства. В итоге – разногласия в пр-ве и в мае 1925 г. Эррио подал в отставку. Левый блок у власти ещё около года, но особых успехов не добился. Политику примирения с Германией продолжит уже Аристид Бриан.

21. Франция в 1924-1930 гг.: социально-политическое и экономическое развитие.

Экономическое развитие. Начало периода экономической стабилизации. В 1924 г. объем пр-ва превысил довоенный уровень. В 1930 г. был зафиксирован максимальный уровень превышения 1913 г. – на 43%. С/х – в 1924-30 гг. стабильно держалось на уровне 1913 г. Во Франции действовали стандартные факторы подъема пр-ва, но были и особенности: возвращение Эльзас-Лотарингии, пользование угольным бассейном Саара, получение репараций, восстановление разрушенных районов. Около 8 тыс. предприятий было восстановлено. Существенное значение имели репарации – в общей сложности, Франция получила 8 млрд. золотых марок. За период 1924-30 значительно увеличился удельный вес тяжелой пром-ти, особенно отраслей металлургии и машиностроения. Быстро росли новые отрасли пром-ти – автомобильная, авиация, пр-во искусственного шелка, радиотехника, кинопром-ть. Внедрялись конвейерные и рационализаторские меры. Были созданы  государственные координирующие органы: Национальный экономический, Высший железнодорожный совет, и др. В них входили чиновники и бизнесмены. Важную роль играл банк «Национальный кредит» - он распределял финансы на восстановление разрушенных районов. Франция также привлекала иностранную рабочую силу – к 1930 её насчитывалось до 3 млн. человек.  Несмотря на развитие экономики, Франция оставалась государством-рантье. В 1929 г. доход от пром-ти составил 10,5 млрд франков, а доход от ценных бумаг – 28,3 млрд. Экспорт капитала теперь направлялся, главным образом, в колонии. Активно внедрялись новые технические средства в повседневную жизнь французов – кино, автомобили, звукозапись, концерты. Страсть к легкой наживе – этот период получил название «безумные годы». Самая известная личность – исполнитель русского блатного шансона –шансонье Морис Шевалье.

Политическое развитие. Левый картель – см. вопросом выше. Колониальные войны – в Марокко против местных партизан-«рифов» (1925-26) и в Сирии против повстанцев-«друзов» (1925-27).

Национальное единение. Колониальные войны, отказ от введения системы соц.страхования за счёт предпринимателей и отказ от введения подоходного налога усложнил ситуацию в Левом картеле. Летом 1926 г. от него отмежевались радикалы. Их часть предпочла блокироваться с представителями центристских и правых партий, образуя Национальное единение. Ведущую роль в коалиции играли правые – Демократический альянс и Республиканская федерация. Во главе стал Пуанкаре – его пр-во находилось у власти в период 1926-28, потом блок выиграл выборы 28 г. и находился у власти до 1932 г. Главная задача Пуанкаре – стабилизация франка, снижение инфляции. Были  сокращены расходы путём увольнения части служащих, введены новые налоги,  предоставлены льготы промышленниками и банкирам. В Францию вернулись английские и американские займы. В 1926 г. доходы превысили расходы. В 1926-29 гг. в бюджете не было дефицита. Франк был стабилизирован на уровне 20% от довоенного. В 1928 г. золотое содержание франка было уменьшено в пять раз. Стабилизация цен. Ряд социальных реформ – 1926 – пособия для части безработных, 1928 – закон о предоставлении низкооплачиваемым служащим ряда пособий, 1928-30 – программы стр-ва дешёвого жилья, во внешней политике – продолжение курса на соглашений с Германией. В 1926 г. Германия стала членом ЛН, 1929-30 -–план Янга, летом 1930 г. Франция вывела войска с левого берега Рейна. В оборонной политике – стр-во «линии Мажино». 1928 – пакт Бриана-Келлога и проект «Пан-Европы».

Усиление социал-реформизма. Рост числа членов Социалистической партии – до 1,7 млн. в 1928 г. Численность ВКТ – до 644 тыс. ФКХТ – 100 тыс. УКВТ – 375 тыс. Развитие КПФ. На парламентских выборах 1928 г. она выступила с лозунгом «класс против класса». В 1 туре выборов – успех, потом поражение, в итоге из 26 депутатов осталось 14. Снижение числа членов КПФ – до 39 тыс.

22. Экономическая депрессия и обострение политической борьбы во Франции. Поляризация политических сил в первой половине 1930-х. Политический кризис (февраль 1934 г.) и его последствия.

Экономическое положение Франции. Во Францию пришел экономический кризис. Задел он её очень сильною результаты были не так разрушительны, как для Германии. Безработица до 2 млн. человек. В 1932 г. объем пр-ва сократился на 30% по сравнению с наивысшим уровнем 1930. Но Франция потеряла в прибыли под зарубежные инвестиции, в тяжелой промышленности, в с/х. За 3 года кризиса экспорт Франции упал аж на 90% (в первую очередь – в экспорте предметов роскоши). Сохранились связи с колониями. С 1931 гг. французская экономика была не просто в кризисном состоянии, а просто в непривычном. 8 правительств за годы Депрессии. В 1932 г. под руководством Эррио пришли левые. Они считали, что экономику может спасти государственный контроль («дирижизм»), контроль бюджета, улучшение положения масс трудящихся, радикалы-социалисты продержались до 1934 г. Но изменений в экономику не принесли.  1933-34 – слабое оживление экономики, потом – опять кризис. Сокращение импорта на 60% а экспорта – на 65% от уровня 1930 г. Быстрый рост безработицы и падение заработной платы. Доходы рабочих уменьшились на 30%, доходы госслужащих – на 15-18% по сравнению с 1930 г. Безработных – около 1 млн. Падение цен на с/х продукты в два раза. До 1934 г. разорилось около 100 тыс. мелких торговцев. Проблемы у пенсионеров и бывших фронтовиков. Многие предприятия – даже крупные – разорились, часть включили в т.н. «защищённый сектор экономики», который субсидировали  при помощи гос-ва. Были приняты меры для ограничения с/х: - 1929 – закон о пшенице, 1931 – о виноделии, 1935 – о сахарной свёкле. Гос-во регулировало с/х производство и выплачивали премии за сокращение урожая.

Дирижизм. Страшный удар по концепции о невмешательстве гос-ва в экономику. Началось распространение идеи о необходимости государственного контроля за экономикой. Сторонников этой идеи называли «дирижистами». Главная их идея – сохраняя частнокапиталистический уклад пр-ва внести в них государственные изменения и дать определённые социальные гарантии (расширение системы соц.страхования, пособия по безработице, государственный контроль трудовых отношений). Взгляды дирижистов во многом совпадали с позицией ВКТ и Социалистической партии. То есть, во Франции было 2 дирижистских концепции: буржуазная и социал-реформистская. Сходные методы – разные цели: в первом случае, упрочение капитализма, во втором – переход от капитализма к социализму. Также возникала идея «сильной власти» и отмены ряда свобод. Самый известный подобный проект был представлен в книге «Час решения» бывшего председателя Совета министров Франции А. Тардье: ограничение прав парламента, расширение полномочий президента и пр-ва, запрет государственным служащим бастовать и объединяться в профсоюзы.

Главное событий 30-х – поляризация внутренних политических сил. Левым стали противостоять старые консерваторы и малые политические группировки праворадикального толка (в старом учебнике их именуют фашистами, что НЕПРАВДА. Фашизма, похожего на немецкий/итальянский не было и никакой возможности переворота не было. Было другое – организации, которые активизировались в условиях, когда политическая система давала сбой). Сама известная организация существовала аж с 1903 г. – «Французское действие» (L`Action Francaise), глава (бессменный) – Шарль Моррас. Программа: Третья республика прогнила, как и идея республики; он был «клерикальным монархистом». Лозунг – «Мир, отечество, порядок, король». В организации было около 60 тысяч человек, в основном, элиты. С этой организацией была связана другая – Camelots de Roi («Королевские чоткие пацаны молодцы»), молодёжная боевая организация монархистов. Стычки с полицией. Лидером их стал Максим Рейдельсхафт. Эти организации боролись против республики. Более серьёзной организацией была организация Croix de Feu («Огненные кресты», во главе – полковник Франсуа де Рёк, 300 тыс. членов, национализм). Их задача – изменить Республику в право-националистическом ключе. Но официально – аполитичны. Лозунг – «Труд, отечество, семья». Есть и другие группировки: «Патриотическая молодёжь» (90 тыс.), «Франсисты» (10 тыс., открыто выражали солидарность с фашизмом), «Французская солидарность» (203 тыс.).

«Вторая версия» Левого блока. С ноября 1929 г. по май 1932 г. во Франции сменилось 8 пр-в. Каждое находилось у власти около 4 месяцев. В мае 1932 г. состоялись новые парламентские выборы. Радикалы сблокировались с социалистами. Коммунистическая партия пошла на выборы под лозунгами класса против класса. Победил Левый блок – точнее, его  вторая версия. Пр-во возглавил Эррио. Оно пошло на уступки Германии. В июле 1932 г. Франция на конференции в Лозанне сначала дала отсрочку, а потом и списала репарации. В декабре 1932 г. на конференции в Женеве Франция признала равенство прав Германии в сфере вооружений. 29 ноября 1932 г. был подписан франко-советский пакт о ненападении. Внутренняя политика – непопулярна: сокращение расходов на оборону – но сокращение жалования госслужащих, новые налоги, новые займы. Меры не удовлетворили левых избирателей и оттолкнули правых. Дефицит бюджета увеличивался – плюс Эррио пообещал выплачивать военный долг США, что отклика в парламенте не нашло. В результате пр-во ушло в отставку, побыв у власти всего полгода. А далее – с декабря по январь 1934 г. сменилось 5 пр-в радикалов, каждое у власти – около 3 месяцев.

Кризис 1934 г. Произошли события, которые прервали подъём правых. Последнее пр-во левого блока во главе с Эдуардом Даладье столкнулось с громкой серией политических скандалов (самый известный – скандал Александра Стависского). Александр Стависский был киевским евреем и аферистом. Он был замешан в финансовых махинациях. Ему покровительствовали генеральный прокурор Франции и префект парижской полиции Ж. Кьяпп + руководство партии радикалов. Начались беспорядки, которые подстрекали правые – т.к. Стависский был связан с руководством партии радикалов. 27 января 1934 г. в отставку ушел глава пр-ва Шотан, вместо него был назначен Э. Даладье. Он пообещал во всем разобраться и сместить Кьяппа, который пользовался симпатиями правых, несмотря на мошенничество в деле Стависского. 6 февраля 1934 г. на улицах Парижа начались беспорядки. Призывы к спасению Франции и отставки пр-ва Даладье. Начались столкновения с полицией. До 20 человек погибло, 2000 – раненых. Пр-во Даладье ушло в отставку уже 7 февраля, но кризис не кончился. Левые обвинили правых в фашизме, чем они не являлись. В итоге у власти временно укрепило коалиционное пр-во правого радикала Г. Думерга. Пр-во тут же создало комиссию для пересмотра конституции под руководством Тардье и сократило бюджетные расходы за счёт зарплаты госслужащих и пенсий.

23. «Народный фронт» во Франции: создание, приход к власти, основные направления социально-экономических реформ.

Левое движение.  9 февраля 1934 г. коммунисты выступили против правых партий. 12 февраля началась всеобщая стачка – участвовали все левые и не только силы – КПФ, ВКТ, социалисты, беспартийные.  Здесь проявились различия между коммунистами и социалистами – первые хотели превратить внутриполитическую борьбу в коммунистическую революцию, а вторые хотели попросту навести порядок в стране. Тем не менее, коммунисты во главе с Морисом Торезом быстро поняли, что коммунистическая революция – вещь крайне далёкая и надо пока блокироваться с социалистами в борьбе против правых партий и фашизма. 11 июня 1934 г. Исполком Коминтерна направил руководству КПФ письмо, где обозначил главную цель – борьбу против фашизма. Было две новых рекомендации: разработать программу для привлечения максимально широких слоев населения, а не только рабочих и добиваться расширения демократических свобод. На съезде КПФ 23-25 июня 1934 г. в предместье Парижа Иври Морис Торез выдвинул новые предложения, описанные выше. 27 июля 1934 г. коммунисты и социалисты приняли решение действовать самостоятельно.

По пути к Народному фронту. 10 октября 1934 г. Морис Торез призвал к широкому объединению против фашизма. 24 октября 1934 г. на съезде в Нанте Морис Торез выдвинул лозунг единства в рамках Народного фронта свободы, труда и мира». Огромную роль приобретала работа коммунистов в муниципалитетах – например, в Иври, где они старались вводить подоходный налог и на вырученные деньги проводить социальные мероприятия. Как следствие – рост численности коммунистов (до 74 тыс. в январе 1936 г.).  Для социалистов появился хороший шанс создать новую коалицию. 1934-36 – складывание Народного фронта. Документ «Пакт о единстве действия», 1935 – коалиция с радикалами. 14 июля 1935 г. – все три партии вышли на улицы Парижа. Почти 500000 человек: лидер социалистов – Блюм, лидер радикалов Даладье и лидер французских коммунистов Морис Торез. Теперь партия называется «Борьба народа за хлеб, свободу и мир». Предлагалось распустить все мятежные политические «фашистские» организации, обеспечить свободу деятельности профсоюзов, обеспечить демократические свободы, сократить рабочий день и рабочую неделю, национализация пром-ти, создание системы общественных работ, запрет продажи имущества за долги. Коммунисты отошли от своих требований и поддержали требования демократические. 10 января 1936 г. программа «Народного фронта» появилась в печати: требования ликвидации части правых экстремистских партий, соблюдение свободы печати/профсоюзных свобод, продлить срок обязательного обучения до 14-летнего возраста, сотрудничество с ЛН, сокращение вооружений, национализация военной пром-ти, распространение системы пактов, сокращение рабочей недели без сокращения заработной платы, создание единого фонда помощи безработным, создание системы общественных работ, твердые цены на продукты с/х, гос.контроль над Французским банком и вывозом капиталов, подоходный налог. В марте объединились ВКТ и УКВТ – произошел «вход» последних в ВКТ. Программа Народного фронта получила широкую поддержку. Народный фронт к власти в итоге пришел – в мае 1936 г. (57% мандатов в парламенте, больше всех – социалисты – 20%, затем – радикалы – 14,4%, затем – коммунисты – 15,2%). В итоге коммунисты решили поддерживать максимально все начинания НФ, но в него не входить. Началась недолгая эпоха Народного Фронта. За 3 летних месяца 1936 г. в жизнь были проведены все меры программы НФ. 4 июля 1936 г. Лео Блюм сформировал первое пр-во НФ. Изменили налоговую систему( прогрессивный налог и дополнительные налоги на крупный капитал), сокращение налогов на мелкие/средние предприятия, увеличены налоги на все остальные, 8часовой рабочий день, повышение заработной платы рабочих га 7-15%/2-3 раза для особо низких з/п (Мокиньонский дворец, 7 июля 1936, переговоры между пр-лями НФ и ВКТ), закон о 40-часовой рабочей неделе. Закон об оплачиваемом отпуске (работаешь больше года на предприятии – 2-недельный отпуск с оплатой), скидка на ж/д билеты, закон о коллективных договорах. Многое было сделано для развития культуры. Все это привело к ликованию трудящихся. 18 июня 1936 г. запретил ряд правых военизированных организаций. Отмена чрезвычайных декретов Думерга, развитие социальных программ. Льготные кредиты мелким торговцам, льготные цены по закупке зерна, было введено подобие подходного налога. Французский банк поставили под государственный контроль, несмотря на то, что он находился в руках частных лиц. Было создано Национальное об-во французских железных дорог, Зерновое бюро = усиление вмешательства в экономику.

Распад НФ. Первые разногласия – по поводу гражданской войны в Испании. Коммунисты и ряд социалистов поддержали законопроект о предоставлении помощи, но пр-во НФ и Леон Блюм отвергли его. Другая проблема – использование демократических свобод правыми группировками – они дружно поменяли названия, но от деятельности не отказались. Но уже через полгода стало ясно, что французская экономика может вернуться бумерангом к Народному Фронту. Началось бегство капитала из Франции. В течение осени 1936-начала 1937 г. из экономики страны было выведено до 30% частного капитала. В сентябре 1936 г. был девальвирован франк – что тоже было противоречивой мерой, против выступили коммунисты. В феврале 1937 г. Блюм объявил «передышку». В июне 1937 г. он представил «план оздоровления экономики» - увеличение прямых налогов на крупный капитал и увеличение косвенных налогов на трудящихся. Неудачно. Правительство Леона Блюма (1е пр-во НФ, коммунистов там не было) было вынуждено уйти в отставку, его сменил радикал Камилл Шотан. Затем НФ чувствовал все большую ограниченность успехов и излишне резкий поворот к социальное стороне об-ва. Пр-ву пришлось отойти от своей программы, а затем пойти на девальвацию франка – на 30%. К 1938 г. эта девальвация все и закончила. Начался рост налогов (прибавка 10 млрд. франков, но улучшений нет). Коммунисты к 1938 г. от НФ отошли. К власти постепенно приходят правые радикалы. После Шотана (ушел в мате 1938 г.) премьером был Леон Блюм – второй раз. В начале апреля 1938 г. он вновь выдвинул программу экстренных финансовых мер – налог на крупный капитал от 4 до 17%, госзаймы, контроль за переводом капитала за границу. Неудачно. Блюм подал в отставку. Следующим премьером в конце апреля 1938 г. стал Даладье, сформировал пр-во из радикалов и представителей Демократического альянса – начало разрыва с идеей НФ. В 1938 г. повышение налогов (очередное), девальвация франка, попытка реализации закона о 40-чаосовй рабочей неделе. Но капиталы начали возвращаться – пр-во дало понять, что не будет больше делать такой комплекс реформ. Осенью 1938 г. после Мюнхенского сговора НФ распался. Но почти все достижения НФ будут использованы в дальнейшем.

24. Внешняя политика Франции в 1932-39 гг.

Смотрим соответствующие билеты – там всё расписано. Но краткую хронологию дать надо.

- 1932 г. – Лозаннская конференция, французы соглашаются с окончательной отменой репараций. Французы это сделали, но потребовали от Германии не заниматься ревизией ВМД на протяжении последующих 15-20 лет.

- 2 февраля 1932 г. – Всеобщая конференция по разоружению в Женеве. Французская позиция – «план Тардье « и «конструктивный план Э. Эррио-Ж. Поль-Бонкура»: создание под эгидой ЛН организации европейских гос-в, связанных пактами о взаимопомощи. У этой организации должны быть крайне мощные ВС. Крайне сильно влияние пан-европейских идей Бриана и «триады Эррио». Главная идея – создание подконтрольной ЛН (а, значит, Франции) организации государств. План, разумеется, отвергли.

- 2 декабря 1932 г. Франция подписала «Декларацию 5 держа» - равноправие Германии в вопросах вооружения.

А дальше – начало противостояния Германии:

- 15 июля 1933 г. – Пакт четырех (Франция, Англия, Германия, Италия). Фактически – более мягкая замена ВМД. НС Франции отказалось его ратифицировать.

- 9 октября 1934 г. – убийство французского министра иностранных дел Барту, который предложил договорную комбинацию из Франции, Италии, Малой Антанты для защиты от Германии.

- 16 марта 1935 г. – мобилизационный кризис, Франция заявляет протест – но безуспешно. «Фронт Стрезы» (Англия, Франция, Италия, совещание в итальянском городе Стрезе) заявил протест – но не более.

- 7 марта 1936 г. – Гитлер вводит войска в Рейнскую ДМЗ. Франция – протест, но более.

- 14 марта 1936 г. Франция предложила программу выхода из Рейнского кризиса – т.н. «План Леже» - применение к Германии экономических и политических санкций, причем серьёзных. Неудача.

- 2 мая 1935 г. – советско-французский пакт о взаимопомощи.

- 7 января 1935 г. – «Римский пакт», Франция уступила Италии часть африканских колоний около Эфиопии и передавало итальянцам 20% акций ж/д компании Джибути-Аддис-Абеба. Итальянцы прекращали антифранцузскую пропаганду в Тунисе, сохраняли статус-кво в Дунайском бассейне и гарантировали неприкосновенность австрийских границ.

- Во время итало-эфиопской войны французы так и не решились примерить военные санкции против Муссолини.  9 декабря 1935 г. – французский премьер Лаваль подписал «Пакт Лаваля-Хора», где недвусмысленно предложил эфиопам немножко сдаться. В итоге в отставку отправился он сам.

- Французы не поддержали Испанскую республику. Она вошла в т.н. Комитет по невмешательству 24 августа 1936 г. 27 февраля 1939 г. Франция признает франкистский режим

- сентябрь 1937 г. – Нионский форум, посвящённый немецко-итальянскому пиратству в Средиземном море. Благодаря вмешательству Франции, оно практически прекратилось.

- 28-29 апреля 1938 г. – совещание Э. Даладье и Ж. Боннэ по вопросам согласования с Англией позиции по поводу Чехословакии. 30 сентября 1938 г. – Мюнхенский протокол – при попустительстве Франции.

- 22 марта 1939 г. – заключение между Англией и Францией акта о взаимопомощи в случае войны.  Франция дала гарантии безопасности Польше.

- Плюс переговоры с СССР – Франция не особо в них нуждалась и отправила крайне странную миссию «консультационного характера». Разумеется – провал переговоров.

А дальше – ВМВ.

25. Италия после 1МВ. Возникновение фашистского движения Б. Муссолини. Идеологические основы фашизма. Приход фашистов к власти.

Родина фашизма и страна, в которой впервые появилось это движение нового типа как руководящая партия. Италия принимала участие в 1МВ – с 1915 г. Итальянцы воевали на редкость плохо. Проиграли битву при Капоретто в апреле 1917 г. Только в апреле 1918 г. итальянцы + американцы + французы Австро-Венгрию добили. 4 ноября 1918 г. – перемирие. Италия удержала Додеканезы + часть австрийских территорий. Страна – аграрно-индустриальная, уровень развития – средний. Промышленно развит был север страны + некоторые части центра. 60% населения жило в городах. Италия была  конституционной монархией со слабой властью короля. Особенность структуры Италии – наличие нескольких партий и ни у одной не было четкой программы или организационной структуры. Наиболее крупные – Объединение либералов, Итальянская социалистическая партия (ИСП), Народная партия (Popolani, возникла в 1919 г. на базе массового католического движения) + ряд мелких группировок. Партии договориться, как правило, не могли. В 1919 г. на выборах победили ИСП (154 места), и Народная партия (99 мест). Демократическая избирательная система – 500 человек в нижней палате, формируется правящая коалиция, избирается премьер. После войны – резкий подъём левых сил в стране (1918-20 – «красное двухлетие»): рост активности профсоюзов, забастовки (из 10 млн наемных рабочих бастовало до 2). Нет никакого единства в политической сфере – и поэтому рост националистических настроений. В целом – слабость государства. Расчет на компенсацию за счет «репараций» не оправдался. Хозяйственные трудности. Огромный государственный долг – 49 млн лир к 1919 г.  Глава правительства – Витторио Орландо, потом пришел к власти Джолитти. ИСП – самая мощная партия, контролирует до ¼ муниципалитетов страны. Внутри партии есть движение максималистов – сторонников программы-максимум, во многом похожей на программу большевиков в России. Есть и ультралевое движение – сложилось в Неаполе вокруг А. Бордиги. Есть те, кто группировался вокруг еженедельника «Ордине Нуово» во главе с А. Грамши.  Коммунисты должны были действовать внутри массового движения. Предлагал внутренние комиссии на предрииятих превратить в фабрично-заводские советы и осуществлять революцию снизу и постепенно. В 1921 г. окончательно размежевались фракции в ИСП – коммунистов возглавили Грамши и Бордига, их 58 тыс., максималистов возглавил Дж. Сератти, за ними – 98 тыс., за реформистами – 14 тыс. Максималисты блокировались с реформистами – в результате коммунисты откололись и 21 января создали Коммунистическую партию Италии.

Очень сильно на итальянский процесс повлияло националистическое движение, движение людей, которые вернулись с фронта. Среди них активно работал «миф об украденной победе». Одно из яблок раздора – г. Фиуме и район Триеста. Город управлялся союзниками. Этот город националисты избрали мишенью и решили его захватить. Главой националистов был Габриэле Д`Аннунцио, известнейший поэт. В сентябре 1919 г. он собрал отряд сторонников. В итоге в Фиуме прибыло 2000 человек. Они были встречены итальянским контингентом с радостью. Пр-во Джолитти объявило и всех с дезертирами и….ничего не смогло сделать. Итальянцы вытеснили французов, англичан и американцев из Фиуме. Город был почти во власти восставших – их теперь было больше 10000. Прилетели даже сторонники Аннунцио на самолётах (!!!). Сначала было объявлено о присоединении Фиуме к Италии, затем город  образовалась пиратская Республика Карнао. Цель – стремление к красоте, собирались построить дворец музыки. Именно в среде восставших родился знаменитый зига-жест и чёрная одежда. Кончилось всё, правда, плохо. Кончились деньги, продовольственные запасы. Тогда Аннунцио стал пиратствовать. И правительство не смогло сделать ни-че-го. И в этот момент, рам-пам-пам, на сцену вышел Беннито Амиликано Андреа Муссолини. Он родился в деревне в 1883 году, его отец был кузнецом, даже членом ИСП и когда-то давно – 2 интернационала. Рано начал проявлять диктаторские замашки. Стал постепенно писать в газеты, стоял на модифицированных марксистских (!!!!!) позициях. Часто был не в ладах с законом. Муссолини читал Ницше, Фихте, Шпенглера, читал много марксисткой литературы, сблизился с русскими анархистами (Анжелика Балабанова), знал людей из окружения Ленина. Он брал из готовых идеологий то, что ему нравилось – лидерство, борьбу с капитализмом и т.д. Муссолини даже издавал газету «Классовая борьба», начал сотрудничать с социалистами, в 1912 г. он стал главным редактором газеты «Avanti!» («Вперёд!»). Во время 1МВ М. поддержал интервенционистов (сторонников вступления в войну). Из партии его выгнали. Муссолини стал издавать свою газету, уже несоциалистическую – «Итальянский народ» («Il Popolo d`Italia»). Националистическая окраска. Газета выступала за вступление в войну. Сам Муссолини на неё пошёл добровольцем. 24 марта 1919 года была создана организация Fasci di Combatimendos («Союз борьбы»). Это было объединение национал-романтиков, пока еще не политическая серьёзная партия. У организации была своя униформа, свои боевые отряды – squadri. Взгляды – самые разные: идея нации, выражали симпатии одновременно рабочему классу, требуя освободить его от опеки политиков, и «трудящейся буржуазии». Участники – фронтовики, студенты, учителя, чиновники, мелкие и средние собственники. Фашизм получил приличную поддержку со стороны сельского населения. В Италии была проблема безземелья крестьян и аграрного перенаселения + проблема наёмных работников. В это время начались захваты крупных землевладений. В сельской местности именно фашисты встали на защиту собственников и громили «красные лиги» крестьян. Они пытались навести в стране порядок – но методами террорами. Как сила политическая движение было рыхлым, но быстрорастущим. Как серьезную силу его не воспринимали. Тем не менее, случайно выяснилось, что фашистов в 1920 г. было около 200 тыс. человек. Они плавно начали интегрироваться в политическую систему. Фашисты в парламент в малом количестве вошли в 1921 году (благодаря росту забастовочного движения, которого многие испугались) – 35 мест из 500. Фашисты к этому моменту сформулировали свою политическую программу: требование упразднение Сената, упразднение титулов и привилегий, избирательное право женщинам, государственное финансирование образования, конфискация 85% прибыли военных предприятий, предлагали сокращение вооружений, отказ от тайной дипломатии, 8-часовой рабочий день, землю – крестьянам (для Юга). Много социалистического, хотя Муссолини заявлял, что он резко против социализма. Фашизм, в итоге, - дикая смесь. Нет ничего определенного – что-то – от националистов, что-то – от социалистов. Он хотел в Италии создать государство нового типа. В среде социалистов – раскол, отделились коммунисты, Унитарная социалистическая партия. Фашисты начали активно действовать и применять террор и насилие по отношению к врагам (в первую очередь, социалистов). Правительство ничего не смогло сделать – за начало 1921 г. было около 200 убитых, из них – 40 фашистов. Ситуация нагнеталась вплоть до осени 1922 года. Сквадристы начали захватывать власти в городах и расправляться с политическими противниками. Отпора им не дали. Фашизму никто не противодействовал – правые круги с самого начала сделали на него мощную ставку, а реформисты видели в фашизме единственную силу, которая могла покончить с революционной ситуацией в стране – а дальше можно и либерализм строить. В среде социалистов в это время – раскол: ИСП пропагандирует «мирное непротивление» фашизму и подписывает в августе 1921 г. совместно с ВКТ с ним «пакт примирения», а КПИ – просто недооценивала фашизм и знала о нем немного. Только в феврале 1922 г. был создан из 5 профсоюзных организаций «Союз труда» - некая попытка преградить путь фашизму. В июле 1922 г. после правительственного кризиса и смены кабинетов прекратил деятельность Союз труда, в октябре 1922 г. произошел раскол между реформистами и максималистами в рамках ИСП – реформисты образовали Унитарную социалистическую партию (УСП).

Состоялся съезд фашистов (с 1921 г. они назывались Partie Nationale Fascista), они потребовали предоставления себе исключительной политической власти как силе, которая может все успокоить – в октябре 1922 г.. Муссолини требовал себя назначить премьер-министром. Последняя угроза – объявление похода на Рим, когда десятки тысяч фашистов двинулись в поездах, на автомобилях, в форме и с оружием в сторону столицы. Король издал приказ о введении осадного положения в Риме. Но боев не произошло. Король приказ в итоге не подписал. Поход окончился без крови и успехом – все это дело продолжалось 24-29 октября 1922 г. В 1922 г. Муссолини был назначен премьером. Но не надо делать одной ошибки – фашистской диктатуры на тот момент ЕЩЁ НЕ БЫЛО. Первое правительство фашистов было коалиционным - фашистов в нем было 3 из 18. Но в нем Муссолини взял пост премьера, военного министра и (временно) министра иностранных дел. Пока ещё ничего чрезвычайного в его деятельности не было за исключением создания потока национальных инициатив. Пока ещё диктатуры не было. Был ряд законодательных инициатив, парламент функционировал вполне прилично. Единственное, что изменилось – к власти пришел неординарный политик.

26. Установление фашистского государства в Италии, его внутренняя и внешняя политика. Основные векторы создания «корпоративного государства» (1922-1940)

Первые реформы фашистской партии. Развитие экономики в целом.  В октябре 1922 Муссолини стал премьером коалиционного правительства. Вопрос – как проводить в жизнь программу фашистской партии? Итальянцы ожидали отмены титулов, раздачи земель и т.д. Тем не менее, фашисты сначала делали всё с точностью до наоборот. Прогрессивно-подоходную систему налогов не ввели, а ввели пропорциональную. – это было сделано в интересах бизнеса и зажиточного крестьянства. Не ввели контроль гос-ва над крупными предприятиями – наоборот: отменили именную регистрацию ценных бумаг – количество крупных корпораций выросло в разы. Денационализация связи, городского транспорта. Сокращение ряда субсидий. Новый налог на зарплату (около 10%), увеличение косвенных налогов. Итог – это не социализм, а оживление деловой активности за счет сокращения прямого вмешательства государства. Разного рода ограничительные меры на рост и снижение зарплаты, арендную плату были отменены. Экономика была перестроена. К 1924 г. функционировало 8822 акционерных фирм. В 1926 г. была стабилизирована лира, она установилась на отметке 19/1 по отношению к доллару (а раньше было 31,9/1).

Крупные корпорации чувствуют себя уверенно, мелкие фирмы – хуже (разорилось около 5 тыс. фирм). В целом, до 1927 г. наблюдался рост пр-ва, включая с/х (В нем рост среднегодовой вообще был 9,5-10%). Улучшения положения рабочих за счет роста зарплаты не было, но, в целом, жить стало лучше, чем после войны. В итоге импульс 1927-29 гг. начал двигать Италию вперёд.

Социальная политика фашизма.  Государство стало осуществлять репрессивную политику против профсоюзов, пытаясь создать систему фашистских профсоюзов, которые отрицали классовую борьбу и не звали рабочих на забастовки.  Далее было достигнуто соглашение между крупным объединением предпринимателей Confindustria и представителя\ми фашистской партии. Были взаимные уступки рабочих и работодателей. Речь могла идти об улучшении зарплат и условий труда при сокращении забастовок. К середине 1920-х в Италии почти исчезла безработица. В 1922 г. наблюдалось 650 тыс. безработных, к 1925 г. – 150 тыс. Развитие идеи  фашистских профсоюзов – до 1 млн. человек. В 1925 г. была высказана идея о реализации идеи создания корпораций, объединяющих и поддерживающих всех рабочих – данные корпорации объединили бы общество/его производительные силы и включали бы в себя предпринимателей/работников и учитывали интересы государства. Т. Е. – нет классовой борьбы, а есть дружба между работником и работодателем.  В апреле 1927 г. была принята Хартия труда - Charte del lavoro. Государство выдвинуло это идею, объявило ЧС незыблемой, государство может ставить перед корпорациями цели, поддерживать социальную стабильность. Ликвидация 8-часового рабочего дня – вместо этого была 48-часовая рабочая неделя с одним выходным + возможность дополнительной сверхурочной работы за отдельную плату. Создано определение итальянской нации как духовно-политического организма, находящегося выше мелких интересов различных социальных групп.  Май 1925 г. – создание Dopo Lavoro – организации по коллективному досугу работников, в неё входило 3,5 млн. человек.

Наблюдалось развитие финансирования социальных программ. В 1923 г. было последнее снижение расходов на социальные нужды – потом только их рост. Установили маленькие пособия по безработице – на 3 месяца. Развитие системы социального и производственного страхования. Создали общегосударственную систему по борьбе с туберкулёзом, систему пособий и социальных мер по охране детства и материнства.

Всё вышеперечисленное – позитивные вещи. А есть и негативные. Вначале Муссолини пошел на коалицию с либералами, националистами, пополарианами с целью борьбы с социалистами. В 1924 г. в силу вступила новая избирательная система, разработанная бароном  Асербо – партия, которая получает больше 25% голосов, получает 2/3 мест в парламенте.  В итоге в 1924 г. фашисты получили 375 мест в парламенте, пополариане – 30, социалисты – 22. И куча мелких правых группировок, которые быстро примкнули к фашистам. Но была и оппозиция во главе с либералом Джованни Амендола, т.н. «Конституционная оппозиция». В 1924 г. был кризис, связанный с убийством Джакомо Маттеоти. Его убили сквадристы 10 июня 1924 г., за то, что он опубликовал данные о не совсем честных выборах 1924 г. деятельности которых он препятствовал. Само собой, убивали не без ведома Муссолини. Часть депутатов покинул парламент и попыталась создать альтернативный парламент,– т.н. Авентинский блок (в него вошли и коммунисты, но потом быстро вышли – они хотели активных действий, а блок проводил только пассивные). Это – последний всплеск оппозиционной активности. Муссолини даже ждал своей отставки в 1924 г., но попутно убеждал короля и промышленников, что, если он уйдет, то в стране будет большевизм. После утверждения его в должности, заставил сквадристов присягнуть королю и сделал главой МВД националиста Федерцони. В 1926-27 гг. был введён ряд законов, запрещавших деятельность ряда партий, и, в особенности, коммунистов. Убиты Амендола и журналист Пьетро Гобетти. Была введена смертная казнь за попытку покушения на короля или Муссолини. Исполнительная власть (в лице Муссолини) получила право на издание законов. Отменена свобода собраний, распущены местные органы самоуправления, в 1928 г. учреждена тайная полиция и Особый трибунал – нечто вроде тайного политического судилища. В 1928 г. – уже без согласия короля – была проведена реформа, по которой парламентская демократия была уничтожена. На выборах Большой фашистский совет (далее – БФС, создан в феврале 1922 г. ) во главе с Муссолини и с фашистской старой гвардией по сути решали вопросы о законодательных инициативах, которые не требовали утверждения парламента, и список депутатов уже фиктивного органа.

Муссолини в итоге заработал самый известный свой титул – duce del fascismо. Все представители других партий плавно переехали в солнечную Швейцарию – за исключением Антонио Грамши, который умер в ссылке.

Фашизм как политическая идеология. А вот что это такое – вопрос невероятно трудный. Действие предшествовало мысли – даже из речей Муссолини ничего толком понять было нельзя. Но есть ряд характеристик: антииндивидуализм (попытка создания объединённого итальянского гос-ва), идея духа нации, превосходства государственных интересов над частными. Идеи тоталитаризма – государства, которое объединит всех в идеальное, гармоничное и бесконфликтное состояние. Это государство будет всеохватывающим и будет защищать всех. Были, однако, и методы насилия – тайная полиция (OVRA) и сквадристы. Но – важно смотреть на методы: ссылка на отдаленные острова, где человек свободно живет, правда, под контролем полиции или же тюремное заключение за попытку воссоздать старые политические  партии. ЗА все время существования режима сослали около 10 тыс. человек. Особый режим осудил 4600 человек, из них 4100 – коммунисты. А казнили всего 9 человек, из них – 5 террористов.

Развитие социальной политики в 1930-е. Безработным давали работу.  Осушение болот в районе р. По, развитие с/х пр-ва. Стр-во дорог. Италия начала себя полностью обеспечивать с/х продуктами. Реформа образования: 1) большая свобода преподавания в школах и вузах, затруднение поступления в вузы. Создание системы жестких экзаменов. 2) А потом – фашизация средней и высшей школы – из 1000 профессоров не присягнули только 13. Сохранялась государственная монополия на радиовещание. Сеть молодёжных организаций – сначала называлась Balila, вступали с 8 до 18 лет. А потом создали Итальянскую ликторскую молодёжь – там была спортивная и военная подготовка. Альтернативные молодёжные организации – например, католическое Azione (Движение) были закрыты. Фашизм имел огромную популярность среди молодёжи. Девиз всей итальянской молодежи: credere, combattere, obbedire. Так утвердилась фашистская власть, в фашистской партии было более 2 млн чел к 1930-х. Сформировался и общественный консенсус без серьезной и заметной внутренней оппозиции. Сложилась, согласно Э. Нольте, т.н. "национал-фашистская тоталитарная диктатура развития". В ней присутствовали и идеи подавления индивидуальной свободы, и террор (в мелких масштабах), и идея развития/движения Италии вперед, т.е. модернизация вкупе с общественным консенсусом.

Кризис 1929-33 Италия пережила относительно легко – гос-во использовало старые навыки в сфере социальной политики: пособие по безработице. Нет социальных коллизий. Работающие итальянцы стали жить чуть хуже, но в целом – крайне приемлемо. Правда, разорились три основных банка страны – Римский банк, Коммерческий банк и Итальянский кредит – их акции уже в 1933 г. будет скупать Институт промышленной реконструкции (ИРИ).Операция обошлась в 6 млрд. лир. Более того, в 1930-е даже начался небольшой подъём. Тем не менее, к показателям 1929 г. сумели вернуться только на рубеже 1938/39. После провозглашения идеи автаркии и самодостаточности развитие пром-ти и с/х сумели сделать из Италии индустриально-аграрную страну. Общий прирост пр-ва в 1922-39 = +60%, вместе с кризисом среднегодовые темпы роста – 4-4,9%. Корпоративное гос-во так создать и не удалось – корпорации остались только на бумаге. Модернизировали крупное производство. Крупные корпорации, получая прибыли, мирно существовали, не опасаясь лишних новых налогов. Ронсальво в судостроении, Монтекаттини и Эдисон в электропромышленности, производство искусственного шелка. Муссолини и его режим нанесли серьезный удар по преступности.

Отношения фашизма с церковью. Необходимо решать вопрос признания папой светского итальянского гос-ва.  Муссолини был противником религии, но ,тем не менее, пошёл на уступки. Папе Пию 11 сделали предложение – 2 млн лир, отказ от претензий на Папскую область – и закрываем вопрос. Пришлось согласиться. Муссолини возродил изучение в школах Закона Божьего. До середины 1930-х оставили в покое католические организации, около 60 тыс. священников получали государственную зарплату. Это - Латеранские соглашения 1929 г. Пию 11 потом вменяли в вину сотрудничество с режимом.

Была и оппозиция – в 1930 г. была воссоздана ИСП – из представителей максималистской и реформистской партии. 1929 – Карло Россели создал организацию «Справедливость и свобода».

Внешняя политика. Вопрос об идеологии и политике – крайне сложный. Внешняя политика Италии не была специфически фашистской, это была политика государства, располагающего определенными ресурсами и находящегося в определенной констеллации. Муссолини добивался увеличения престижа Италии и своего собственного. Италия использовала все, чтобы закрепиться на тех территориях, которые она получила в 1912-19. Натянутые отношения были с греками - Италия не отдала Греции о-ва Родос и Додеканезкие о-ва, которые та должна была получить по Севрскому договору. Война, поражение Греции.

В 1938 г. подписали д-р, по которому Греция отказалась от претензий на Додеканезкие острова. Муссолини подписал соглашение с КСХС, по которому Италия получила Фиуме, а окрестности получило КСХС. Были урегулированы отношения с Румынией. В 1926-27 итальянцы укрепились в Албании. Диктатор Ахмед Зогу подписал соглашение о почти монопольном проникновении в Албанию, включая использование портов и экономическое проникновение. В 1928 г. Италия заключила с Абиссинией договор о сотрудничестве, ибо Эфиопия граничила с восточным Сомали и Эритреей. Тафари Маканон, позднее Хайло Селассиё I. В 1924 г. признали СССР. Италия стала договариваться о торговле и мореплавании. Отношения с Великобританией, Францией и Германией были корректными, а СССР оказался тем государством, с которым у Италии были самые лучшие отношения. В 1925 был заключен торговый договор. На рубеже 1930-х гг. до 70% импорта зерна шло из СССР. Италия покупала советские нефтепродукты, получила монопольное право на их перепродажу в Восточную Африку. Рассчитывали до миллиона тонн. Речь шла не только о торговом сотрудничестве, но даже о концессиях итальянским компаниям в Чечне. С 1928 г. советские дипломаты крайне осторожно относились к тайным предложениям со стороны Муссолини о политическом сотрудничестве. Ведь для режима в России сблизиться с Муссолини политически было невозможно. Муссолини говорил так, что можно заключить договор о политическом сотрудничестве, можно даже секретный протокол. "Для меня договор с вами - это все".

Военно-техническое сотрудничество на рубеже 1930-х между СССР и Италией было. В СССР не было крупных мощностей для военного судостроения. Шли переговоры с Италией - не построят ли итальянцы для СССР крейсера типа "Кондотьери" с орудиями хорошего качества, могут идти 2,5 тыс миль. Но не сложилось – очень дорого.  В 1933 г. был подписан договор. Торговля + сотрудничество и дружба между СССР и Италией.

Когда в 1935 г. Италия напала на Эфиопию, то СССР присоединился к санкциям ЛН. Но, когда в 1936 санкции сняли, то все нормально. Только присоединение Италии к Антикоминтерновскому пакту в 1937 г.  уничтожило нормальные советско-итальянские отношения.

Отношения с Германией. Никаких хороших отношений между Италией и Германией в 1920-е не было, только корректные торговые связи. Не было никаких связей между нацистами и фашистами. Муссолини не нравился Гитлер, он резко отзывался о нацистском движении. Он отказался в 1920-е послать Гитлеру фотографию с дарственной надписью. Нападение Италии на Эфиопию изменило суть. Берлин не только не присоединился к санкциям ЛН, но еще и помог Италии всякими веселыми вещами. Сотрудничество стало развиваться после заключения Антикоминтерновскому пакту и визита Муссолини в Германию. Муссолини был поражен мощью нового государства и сделал ставку на союз с ним.

Расовый вопрос. Вопрос о судьбе евреев в Италии. Фашизм в Италии - это не расизм, Муссолини до сближения с Германией не вносил расистскую идеологию в политику. Никакого еврейского вопроса в Италии не было.. Один из авторов "Корпоративного гос-ва" был евреем, лидер римских фашистов Эмилио Рокко – еврей. Расовые идеи начали проникать в Италию в 1938 г., после сближения с Германией – удивлённые итальянцы узнали, что они, оказывается арийцы. Евреев – примерно 60000.  К ним применили поражение в правах. Евреям запретили служить в армии, занимать крупные гос. должности, владеть предприятиями с более чем 40 рабочими. Детей учить в отдельных школах или классах. Итальянцам запретили вступать в браки с евреями. Депортировали всего около 8 тыс. евреев – и то в условиях немецкой оккупации.

27. Соединённые Штаты Америки после 1МВ. Выборы 1920 г. Идеология «твердого индивидуализма» и внутренняя политика администрации Республиканской партии (1920-24). Изоляционизм во внешней политике.

США вступили в 1МВ в течение февраля-апреля 1917 года. В 1917 году в Европе было неясно, на чье стороне победа – Россия из войны вышла, в нее вошли США. По сути, выпал очень крупный союзник. Американцы на эту роль не претендовали. Сухопутная армия США – 157.000, КМП США – 124.000. Сил для ведения войны было немного и надо было объявлять мобилизацию. К 1918 году число призванных и обученных превысило 4800000 человек. Весной началась отправка и отправили 2 миллиона человек. Американцы не приняли решающего участия в войне, но они очень активно снабжали Антанту оружием и военным снаряжением. Реально американцы участвовали в наступлении Антанты августа-октября 1918 года. Французы сначала к американцам относились скептически. Только ближе к концу войны американский контингент начал воевать (глава – генерал Першинг). ВМФ (больше 190 кораблей) оказывал заметную помощь союзникам в охране коммуникаций и блокировании Германии. Иными словами, США оказались в стане победителей после 11 ноября 1918 года (Компьенское перемирие). Потери безвозвратные – 50.000 человек. Очень сильно изменилось положение США за счет бума, резкого роста военно-экономических сил. К концу войны резко увеличили свой удельный вес в мировом хозяйстве – рост пр-ва нефти/нефтепродуктов, выплавки стали и чугуна, добычи угля. В целом, промышленное производство за 4 года в плюсе дало 37%, к концу войны за счет поставок в Европу и взаиморасчётов сократились европейские инвестиции в американскую экономику. Американские вложения за рубежом достигли 11 миллиардов долларов (не считая военных долгов). До войны зарубежных инвестиций краткосрочных и долгосрочных было 2,6 миллиардов долларов. Ситуация изменилась. США смогли открыть для себя рынки капиталовложений в Латинской Америке и потеснить там Великобританию + Европа оказалась в долгах. Около 2 млрд. долларов за 4 года войны было вложено в строительство торгового флота, который и обеспечивал поставки в Европу. В итоге общее экономическое положение было такое, что США производили продукцию для внутреннего рынка и экспорта больше, чем все остальные развитые страны Запада вместе взятые. Национальное богатство – 200 млрд. долларов. Более половины мирового пр-ва металлообрабатывающих станков, 40% мирового золотого запаса, 85% производимых в мире автомобилей. Сильно изменилась ситуация с зарубежными капиталовложениями, делающимися из Америки. До войны, в 1913 г., уходило чуть более 2,5 млрд долл. В американскую экономику было вложено более 7 млрд европейских долларов. Великобритания, Франция, Бельгия. К 1919 ситуация изменилась. Европейские капиталы ушли в Европу, американцы вышли на первое место в мире по зарубежным инвестициям. Вкладывали в Европу, в Латинскую Америку, частично пытались в Китай. Особенность американцев в том, что это были либо портфельные инвестиции, либо создание филиалов американских компаний за рубежом. Транснациональная компания - не менее четверти произв. продукта производится за пределами страны базирования. В Германии было 180 филиалов, во Франции 200, в Британии ок. 150 штук. Именно автомобильная промышленность сделала серьёзный рывок вперёд. К 1900 году было выпущено в США 8000 автомобилей. В 1913 году на сборку одного автомобиля (среднего) уходило 14 часов. После введения конвейера сборка автомобиля начала занимать 93 минуты. Модель – Tin Lizzy («Жестяная Лиззи»), она же – Ford T. Их произвели 15 миллионов штук. Стоила она 267 долларов, годовой заработок рабочего (средний) – 1400. К 1929 г. собирали 5 млн машин в год. Т.е. вполне можно было ее купить. Население США перед войной – 105 миллионов человек, к концу 1930-х – 139. И это все  - большей частью, естественный прирост. Постепенно США превращаются в промышленную державу. К 1920 году 54% американцев жили в городах + неуклонное снижение процента фермерского населения.  42 миллиона самодеятельного населения + шел неуклонный рост. Дальнейшая централизация производства + рост влияния и могущества корпоративного капитала. 57% квалифицированной рабочей силы было занято на предприятиях с годовым выпуском продукции более одного миллиона долларов (Ford Motors, General Motors, U.S. Steel и т.д.). Это сильно отличало США от Европы – во Франции в среднем на предприятии работало 6 (!) человек после 1920-х. В Америке был рост именно корпоративного капитала.

Экономика Америка в 1920-е годы – 1920-е гг. называют по-разному (Jazz age, например. Джаз был невероятно популярен. Еще один термин – The roaring twenties, «ревущие двадцатые», наиболее часто употребляется термин – “prosperity” – процветание, иногда говорят – Second industrial revolution). К концу 1920-х годов была революция в автомобилестроении. К 1929 году в год производили 5 миллионов машин, в стране было 23 миллиона машин. Во Франции производили в год 230 тысяч машин. Тогда появился термин Nation on wheels – «Страна на колесах», 1 автомобиль на 5 человек. Такого в Европе не было. General Motors купило Opel. Технологические изменения в 1920-е были фантастическими. Импульс продолжался до кризиса 1929 года. 70% американской промышленности использовало электроэнергию. Стали пропадать паровозы. Электрификация железных дорог, 1-е место в мире по производству электроэнергии, новые изобретения и технологии. Газовая горелка, пьезоэлектрические зажигалки, быстросохнущие нитролаки и краски, целлофан, бытовой холодильник (правда, за все 1920-е их сделали около 1,5 миллионов), радиоприемники, электрическая/газовая плита, электрический чайник, пылесос, домашний телефон (20 миллионов). Началось массовое развитие строительства – в центре Чикаго есть здания 1920-х – высотки, строительство небоскребов, Сносили часто старые кварталы.

В целом, США развивались не самыми быстрыми темпами (был и заметный спад 1920-21), но началось то, что называется стабилизацией – устойчивый экономический рост в течение примерно 7 лет с темпами около 4% годового прироста. С 1923 по 1929 прирост ВВП составил 32%, средний доход населения – 900$. Американский доллар – 4,2 марки, английский фунт (самая мощная валюта) – 4,6 доллара. К концу 1920-х он стал второй мировой резервной валютой. США – 17% мирового экспорта. Мировая цена золота  - в 1933 году, 1 грамм золота – 1 доллар, а в 1920-е – 1 грамм доллара = 60 центов. Индекс цен – рост очень небольшой. 1910 год, фунт мяса стоил 17 центов, к 1930 – 42. Сливочное масло – 46 центов, 4 кг картошки – 36 центов, сахар – 2 кг = 30 центов (цена на него не менялась), хлеб – 18 и 23 цента соответственно за 2 кг.

Важна была организация производства, доступность сырья. Производительность труда американского рабочего – рост был на 43%. До 1980-х – самым производительным рабочим мира был американец. Но и зарплата американского рабочего была в 2 раза выше чем в Англии и в 6 раз выше, чем в Германии у рабочих той же специализации.

Процветание коснулось всех по-разному. Сильно двинулись вперед люди богатые, капиталовладельцы. Президентские выборы 1920 года  - «новая свобода», сокращение государства в дела бизнеса + сокращение налогов на корпоративный капитал, прекращение принудительных государственных займов и т.д. – т.н. The Mellon taxation, изменение налогов с 1926 по 1929 год, в два раза уменьшили налоги на корпоративный капитал. Были снижены налоги на людей с высоким уровнем доходов, были отменены доходы на дарственные акты. Переложение налогового бремени на население. Эндрю Мэллон (Andrew Mellon), министр финансов, был им в 1920-х. Он сам был крупным промышленником и финансистом, глава одной из 5 крупнейших финансовых империй, его наследники есть до сих пор и входят в список «Форбс». При Вильсоне – сокращение экстренных военных звеньев управления, идея «малого правительства» (small government).

Безработица сохранялась на уровне 1500000 человек (большей частью, на уровне приходящего в города фермерского населения).

Фермерство меньше выиграло от 1920-х. его доходы упали с 17 миллиардов 1860-х до 11 миллиардов. Постепенное вымывание фермерства. Они были брошены. Но, тем не менее, кризис состоял в перепроизводстве (!) продукции. Доходы фермеров были примерно в 2 раза меньше рабочих. Цены на продукты с/х не росли – как и продукты фермерства. Постоянно росло число комбайнов – в 1920 году было 250 тысяч тракторов, 60 тысяч комбайнов. В с\х осталось чуть больше 6 миллионов фермеров и 31 миллион человек. Того, что производили эти люди, хватало на всю Америку и излишки было некуда девать. Идеи сенатора Макнери (McNary) – он предложил закупать сырье на государственном уровне и продавать его на внешнем рынке. Но здесь появились конкуренты – в лице Аргентины и малых европейских стран. Президенты 5 (!) .раз накладывали вето на уже принятый закон и он не проходил, что создавало определенную серьёзную напряженность в экономике.

Идеологический смысл – переход от идей постепенного реформирования к идее твердого индивидуализма (Rigid individualism) – идея, что экономический успех отдельного человека/группы людей зависит от них самих ,государство не должно вмешиваться в экономическую жизнь, принцип «каждый сам за себя» (Survival of the Fittest).  Другая фраза – «laissez-faire», «каждый сам за себя», «не мешайте делать». Идеологи этой теории – республиканцы. Государственное регулирование экономики не соответствовало американскому образу жизни. Лозунг республиканцев на выборах 1920 года – Back to Normalcy! Вильсон в выборах не участвовал – он очень сильно заболел. Плюс непопулярность ВМД – Генри Кабот Лодж, известный тролль, одновременно кореш Вильсона с еще до-президентских времен - 20 марта 1920 г. его очень успешно провалил. Нет нормальных лозунгов, единственная кандидатура – болеет. Демократическая партия выставила кандидата от штата Огайо, Джеймса Кокса. Вице-президентом стал Рузвельт. У республиканцев кандидат в президенты – Хардинг (Warren Harding),  в вице-президенты – Кулидж (Calvin Coolidge). Идея Хардинга – надо вернуться к нормальным временам и восстановить нормальное течение бизнеса. Что и было сделано – был снят государственный контроль за некоторыми экономическими сферами (оставили только ж/д), продали часть судов в частные руки. Даже в кризис правительство не стало вмешиваться в экономику. Начало процветания принесло американцам чувство того, что так будет всегда. В итоге – общий поворот к консерватизму. Число забастовщиков постоянно снижалось – к концу 1920-х – на 40%.

Положение неоспоримой доминанты в мировом хозяйстве. Рост промышленной заработной платы и благосостояние населения. Процветание страны (правда, далеко не всех жителей). США – гигант мировой экономики.

1920 – президентом стал Гардинг (республиканец), вице-президентом – Кулидж. Возврат к нормальным временам = изменение системы налогообложения, резкое сокращение государственного долга. Государство в экономику не вмешивалось, только создавало правовую основу для экономического функционирования. Особенности политической жизни – все от данного поворота счастливы не были. Были довольны те, кто рассчитывал, что это процветание откроет возможности для бизнеса. Америка стала закрытой страной – резко были изменены основные позиции иммиграционного законодательства. Считалось, что приток иммигрантов из Европы резко повредит «американскому образу жизни». Был сокращен въезд в страну, был сокращен вид на жительство. Квота – 2% от населения той страны, представители которой жили в Штатах. Годовой въезд максимум был 165.000 человек. Америка перестала быть приютом для иммигрантов из Европы. Версальский договор в США обсуждали 8 месяцев. Версальский договор – 440 статей, 8 частей. Для Вильсона важнее всего была первая часть договора – там была идея «14 пунктов Вильсона». Это была внешнеполитическая программа, которая, как считал Вильсон, могла бы закрепить роль США в ряду великих держав и как активного участника мировых процессов. Идея прекращения тайной дипломатии, самоопределения наций и право каждого народа решать свою судьбу самостоятельно, создание независимых государств, идея создания международной структуры, которая могла бы предотвращать войны – Лиги Наций ( The League of Nations). Предполагалось, что она будет арбитром и может использовать санкции (или даже военную силу) против государств, ведущих агрессивную политику. Вильсоновскую идею не очень хорошо одобрили. Идеи изоляционизма (isolationism), Генри Кабот Лодж (H. C. Lodge) – он возглавил оппозицию внешнеполитическому курсу Вильсона, он настаивал на введение туда около 40 поправок и в итоге провалили голосование – для США Версальский договор не был ратифицирован, США не стали членом Лиги Наций.

28. Экономическое процветание и структура экономики США во второй половине 1920-х. Причины экономического кризиса, его особенности в США.

Что касается самого Хардинга – попал в ряд бесцветных людей. По сути, человек случайный. Его победа на выборах 1920-го года была обусловлена не его замечательными качествами, а соединением нескольких причин – ослабление Демократической партии (у Вильсона – болезнь), нет яркого кандидата. Плюс в пользу Хардинга сыграло предоставление прав женщинам, которые за него и проголосовали. Администрация Хардинга – одна из самых скандальных. Government by crony – «правительство близких друзей», все решения принимались в близком кругу друзей Хардинга. В итоге эффективность администрации резко упала. Один из министров Хардинга – Альберт Фолл (A.Fall), секретарь по вопросам государственной собственности – за взятку передал нефтекомпании права на разработку месторождения, принадлежащего военно-морскому флоту. Об этом много писал D. Leuchtenberg Perils of Prosperity. Администрацию называли «банду из Огайо» (“Ohio Gang”). Белый дом был больше похож на казино. Хардинг не дожил до полного расследования дела – он умер в августе 1923 года. Выборы 1924 г. – у демократического кандидата Дэвиса шансов нет, у третьего кандидата – Роберта Лафоллета, сенатор от Висконсина, Социалистическая партия – их тоже немного. Президентом стал вице-президент Хардинга – Кулидж. Полная противоположность Хардинга – английский пуританин. Как человек Кулидж был иным. С точки зрения философии государственного управления, подход Кулиджа особо не отличался. Известная фраза Кулиджа – The Chief Business of American People is Business («Главное занятие американцев – это предпринимательство»), Стремился к снижению налогов на бизнес. Кулидж был президентом до 1928 года. Попытка создать третью партию. 1920-е – подъем рабочего движения. Конференция прогрессивного политического действия.  Они выдвинули своего кандидата Роберта Лафоллета в 1924 году. Взяли на вооружение идеи «прогрессивной эры» - возможно, национализация ж/д, государственный контроль и субсидирование добычи угля, предлагали систему прямых выборов. Шансов на успех у Лафоллета не было. Карликовые партии и фермерско-рабочие ассоциации приходят в упадок. Все боялись социализации. Министр юстиции – Митчелл Палмер, «красная паника» (red scare). Первой разбили организацию «Ассоциация русских рабочих». Palmer raid – подобные атаки. Социалистические организации не могли оказать никакого политического влияния. Правые организации переживали процветание в политическом смысле. Пиковая численность – 5 млн человек – в Ку-Клукс-Клане. Даже в Вашингтоне был парад Ку-Клукс-Клана. Под их воздействием изменили иммиграционные законы. Это была влиятельная политическая сила на федеральном уровне. Демократ Алфред Смит – против «сухого закона».

Эти же особенности унаследовал Герберт Гувер. Республиканцы с ним опять победили демократов. Гувер стал президентом, тоже довольно легко победив демократа Алфреда Смита. Смит был тогда известным деятелем, его появление свидетельствовало о происходящих изменениях: он был первым католиком, которого выдвинули в президенты. Первым избранным католиком стал Джордж Ф. Кеннеди лет через тридцать.

Казалось, ничто не предвещает беды. Не предвещает да не предвещает. Растет уровень жизни. Гувер написал в 1920 г. книгу "Американский индивидуализм", где про равенство возможностей. Кулидж говорил, что наша система базируется на свободе и независимости индивидов. Государство не вмешивается, рынок работает, все прекрасно. Американцы в большинстве своем уверены, что так все и будет.

Американцы в экономическом плане вели себя как дети – они верили в то, что процветание будет вечным. Брали массу кредитов на то, что называется потребительскими товарами долгого пользования, по английский – durable goods: машины, дома, квартиры, бытовая техника и т.д. В год выдавали суммы размером в 7-8 млрд. долларов.  Развиваются отрасли потребительски ориентированной промышленности. В Америке стал непомерно быстрыми темпами развиваться рынок ценных бумаг, который к рубеж 1930-х не соответствовал состоянию экономики. В 1919 г. на Нью-Йоркской бирже было 19 млрд долл, а в 1929 - 88 млрд. Прирост 500% (!!!!!!!!!!!!!!!). А экономика растет максимум  на 150%. Индекс Доу-Джонса, который тогда рассчитывался не в тысячах, а в десятках, вырос с 40 пунктов в 1919 г. до 360 пунктов в 1929 г.  Общая стоимость акций не соответствовала состоянию экономики. Мало того, у нескольких миллионов человек на фоне веры в вечность процветания появилась мания вкладывать деньги в ценные бумаги. Их даже покупали в кредит. Можно было купить некоторые проценты от акций и участвовать в биржевой игре. В стране расплодилось десятки-сотни-тысячи брокерских контор. Банки это провоцировали, чтобы люди несли им свои сбережения в итоге и оплачивали кредит. Все говорили, как важно и нужно вкладывать деньги в ценные бумаги. Система акционерных обществ. Здесь появились спекулянты, которые вкладывали деньги в скупки пакетов акций. Создаются липовые акционерные фирмы, которые выпускают свои акции, рассчитанные на дурачков. Миллионы людей вложили сбережения в ценные бумаги и реальных заводов, а еще и холдингов, которые ничего не производят. Люди взяли кредиты у банков под высокий процент, чтобы купить эти ценные бумаги. Процент может быть порядка 18%.

А теперь – об опасностях. Американцы уже купили абсолютно всё, что хотели. Значит, резко падает платёжеспособный спрос. При падении прибыли фирмы закрывались массово – так как невыгодно производить.  Раздутый рынок ценных бумаг в 20-х числах октября 1929 г. стал рушиться. Были умные люди, которые почувствовали неладное еще в 1928 г. и в начале 1929 г. Были титаны вида Ирвинга Фишера, Дэвида Рокфеллера, которые были уверены, что финансового краха никогда не будет, цена акций не достигла еще потолка, может быть еще будет расти.

Были и еще два человека. Драко Дюран, член совета директоров "Дженерал Моторс". Он вывел свои деньги из "GM". Он чуть-чуть не дотерпел до конца кризиса, в 1931 г. счел, что все хорошо, бросил все капиталы в рынок и потерял все.

Великая депрессия. Никто полностью причин не раскрывает. Марксисты – «империалистическая борьба» + кризис перепроизводства. Монетаристы – много денег в экономике США, кейнсианцы – нарушен баланс между спросом и предложением и т.д. The Great Crash. Особенности американской экономики – процветание и устойчивый экономический рост, снижение налогов на экономический капитал породили диспропорцию в экономике и определенный социально-психологический климат. Рост доходов, доступность ранее невиданного ассортимента товаров, с одной стороны, вызвали диспропорцию. Производство автомобилей - оно тянуло за собой тяжелую промышленность. Люди стали жить в кредит. Durable goods – товары длительного пользования. Люди начали участвовать в биржевой деятельности. Якобы гигантские шаги развития экономики в результате биржевым спекуляциям не соответствовали действительности. Пропаганда вкладывания денег в акции компаний. Массовое создание акционерных обществ. 2 человека в Европе предостерегали против подобного состояния финансового рынка и диспропорции. Людвиг фон Мизес (von Mises), монетарист,  и Фридрих фон Хавер (von Haver). Но их предостережения не слушали. Никто не поверил, что это более чем серьезно, когда 24 октября 1929 года начался резкий спад котировок акций и в разы выросли продажи ценных бумаг. Это продолжалось пять дней. Герберт Гувер сказал свою самую известную фразу – «Не надо бояться!» (“Prosperity is just around the corner!” – «Не надо бояться, процветание рядом!»). В итоге все получили страшный кризис, который продолжался 4 года. Думали, что это случайно. Но к ноябрю стоимость акций упала резко.

29. США в годы «Великой депрессии». Франклин Делано Рузвельт и начало мероприятий Нового курса. Идеология и практика неолиберального реформизма (1933-34).

Резкий, острый экономический кризис, в масштабы которого не верил никто – ни Гувер, ни крупнейшие финансисты. Он был самым крупным в истории США и не случайно он называется Великой депрессией. Падение промышленного производства – до января 1933 года. Кризис начался очень быстро. До октября – спад до 20 миллионов долларов. А дальше – кризис в строительной отрасли, в продаже/пр-ве автомобилей, товаров массового потребления, падение оптовых цен на продукцию с/х. В 3 раза упали цены на зерновую пшеницу/хлопок/табак, доходы фермеров начали падать и их усугубил кризис аграрного перепроизводства. Что касается пр-ва товаров и услуг – падают локомотивы процветания (автомобили, сталь, пром-ть, металлопрокат, автомобили, смежные отрасли и т.д.). Они оказались в тяжелом положении. Финансовый кризис все это усугубил. Падение ВВП – почти 9,5%. К 1932 г. – уровень промышленного пр-ва составил 54% от 1929 г. Резко упали доходы всех слоев населения. Страшная безработица – она растёт с 4% до 15-16% от трудоспособного населения. Это значило – 14 миллионов человек получает низкую заработную плату/не получает её вообще. В 4 раза сократился объем внешней торговли – он оставил 3 миллиарда баксов. Все надежды на продолжение процветания рухнули. Даже акции таких компаний как US Steel, GMC упали в стоимости почти в 10 раз. Об иных компаниях не говорим вообще. За два года в США разорился каждый 5-й (!!!) банк. Их число в то время было около 6000. Осталось – чуть больше 4. В итоге – паника, стремление избавиться от ценных бумаг и от банковских счетов – иными словам, забрать нал из банка. Это – еще один удар. Был ряд банковских кризисов. Люди миллионами бросались в банк закрыть счет – не было доверия банкам.

Промышленное производство – общее падение за 3,5 года составило 31%, в ряде отраслей, связанных с автопромом – падение было еще более впечатляющим, сталеплавильные заводы к 1932 году работали, в основном, на 20% от возможной мощности. То же – и в автопроме. Резко упала общая заработная плата рабочих (Gross factory wage). Падение доходов городского населения – а, значит, и падение доходов фермеров. Оптовые цены на пшеницу упали в 3 раза, на кукурузу – в 25, на хлопок – в 3 раза, на табак – в 5 раз. Общий доход фермеров (Gross farm income) резко упал до 7 миллиардов. Огромная задолженность фермеров банка и компаниям, которые продавали с/х. 14% ферм продали за долги. Фермеры шли в город. Безработица – 6 млн. человек. Нью-Йорк, Кливленд, Чикаго и другие промышленные города – здесь занятость промышленных рабочих = 50% от докризисного уровня. В стране не было федеральной системы пособий по безработице (из-за идеологии «каждый сам за себя» и каждый сам ищет источники  дохода), общенациональной системы пенсионного обеспечения, социального страхования, социального вспомоществования. Были и частные пенсионные фонды, были страховые кассы профсоюзов, ситуацию кризиса усугубило состояние кредитно-банковской системы – к 1932 году разорился каждый 5 банк. Не было жесткого госконтроля за деятельностью банков, не было прямых сетевых структур. Были кредитные сообщества – credit union. Банковские учреждения пытались играть на бирже. 20 млн. человек потеряло свои сбережения из-за разорения банков и падения курса акций.  1929 – 13 млн. безработных в стране. Очень много разорившихся. 40 млн. обездоленных людей. Многие скитались по стране в поисках работы. Похожий кризис был и в Европе. Американцы начали массово изымать вклады из банков и держать деньги наличными дома и забирать деньги из европейской экономики. Кризис усилился в Европе, облегчения Америке это не принесло. Падение объема внешней торговли США почти в 3 (!!!) раза. В 1932 году начался банковская паника – в феврале 1932 года люди забрали наличными 500 млн. долларов, в Мичигане губернатор объявил банковские каникулы, в некоторых штатах печатали свои деньги. Вопрос – а что делает правительство?  Администрация Гувера делала очень немногое. Герберт Гувер до 1932 года был уверен в том, что это – несчастье, совпадение случайных событий, итог финансовых спекуляций, но не зло циклического характера. Гувер создал RFC, регулировавший банковскую систему, правительство дало немного денег штатам (расчет – 5$ на семью в день), идея создания системы общественных работ. . Сначала были выделены 500 млн долларов – недостаточно. Крупные корпорации устояли сами по себе. Кризис 1929-33 был необычным – в нём проявилась одна особенность. Раньше в 19 веке происходила перепроизводство. Пр-ли снижали цены. А теперь все интереснее – крупные корпорации цены не снижают. Им было выгоднее пр-во закрыть, чем снижать цены на произведенные товары. А это означает закрытие предприятий. Сталелитейные компании лили 10% от мощности полной, автомобили – 15%, но никакого снижения цен. Дешевле было закрыть пр-во и выгнать рабочих. Но хорошие времена не наступали. Проблемы с пособиями рабочих – 5 долларов в неделю. К 1932 году дело дошло до абсурда. Гувер говорил, что пр-во теперь делать не будет ни-че-го. И теперь безработные пусть делают все сами. Удивительное дело – в стране оказалось 2 млн. странствующих в поисках работы людей по стране. В Нью-Йорке и его окрестностях (the Vicinities) был 1 млн безработных, в Чикаго – 600 млн. Везде висела надпись No help “wanted”! – «Работников не нанимаем!». Попытка организации общественных работ была слаба. Нужны радикальные изменения. США НЕ БЫЛИ НА ГРАНИ РЕВОЛЮЦИИ. Но вот политический катаклизм был нужен. Был резкий подъём леворадикального движения. Рост популярности коммунистов. За кандидата социалистов – Нормана Томаса – проголосовало 800 тыс. человек. Коммунистическая партия получила 300 тыс. голосов. «Голодные марши» на Вашингтон. Весна 1932 года – марш ветеранов по вопросам выплаты пособий. Гувер разогнал их войсками – командовал ими некий Дуглас Макартур, тоже тролль весьма и весьма толстый, его заместителем был Дуайт Эйзенхауэр – будущий крестоносец в Европу. Выборы 1932 года решали то, что будет с Америкой. На них республиканцы выставили кандидатуру Герберта Гувера. Среди демократов большой борьбы не было. Кандидатом на пост президента от демократов стал Франклин Делано Рузвельт, губернатор штата Нью-Йорк. Он болел полиомиелитом, к концу 1920-х его возили в инвалидной коляске. Тем не менее, он был очень известным, его патроном политическим был Альфред Смит. Рузвельт в Нью-Йорке смог в годы кризиса самостоятельно использовать бюджет для борьбы с безработицей, развития общественных работ (прежде всего, строительства), что позволило частично снять остроту безработицы. Плюс он смог грамотно и разумно регулировать трудовые конфликты и не прибегал к практике injunction (объявление забастовки незаконной по решению прокурора), в этом случае вместо разбора трудового конфликта могли применяться силы полиции или Национальной гвардии. Закон Мориса-Лаггарди это потом запретит.

Уже в июле 1932 года Рузвельт произнес историческую фразу – “New deal” – Новый курс (НК, на самом деле, более точный перевод  новая сделка, новый договор). Рузвельт не очень объяснил, что это такое. Но он критиковал республиканское правительство, присутствовала критика повального увлечения массовыми покупками. Экономистом Рузвельт не был, но знал важную вещь – интеллигент – не ругательное слово, в бытность его губернатором Нью-Йорка сложился Brain Trust – «мозговой центр» (МЦ, они не были боссами Демократической партии). Плюс он поручил одному из секретарей читать все статья Джона Мейнарда Кейнса. Рузвельт скорее был стихийным кейнсианством – НК им не был. Но члены были скорее кейнсианцами – Раймонд Молли и Рексфорд Тагвелл. Именно они предлагали сделать резкое вмешательство государства в экономически-социальные сферы жизни, что и стало основой доктрины Рузвельта.

На выборах 1932 года Рузвельт победил с огромным отрывом в 7 млн. голосов. 4 марта 1933 года он вступил в должность. Идея – создание «добровольного братства свободных людей». Демократы нечетко выдвинули идею «доктрины перемен», но сделали крайне много. Члены МЦ не вошли в администрацию. Тагвелл стал замминистра с/х. Но их влияние было крайне велико. В администрации были активные люди. Министром торговли стал консервативный финансист Уильям Вудин, торговли – Ропер, заведующий государственным имущество - Гарвард Икес, с/х – Генри Уоллес. Труда – Роза Перкинс, Гарри Гопкинс. «Сто дней Нового Курса» - здесь была провозглашена программа Рузвельта. Часть перемен была оформлена законом, часть – исходила от президента. 5 марта 1933 года – закрытие всех банков в стране. Создана комиссия по проверке деятельности банков. 12-13 марта – стали открываться банки в крупных городах, затем – все остальные (при условии того, что ни признавались здоровыми).

Формулирование законодательной инициативы и принятие акта Гласса-Стигала (Glass-Steagall Act) – государства брало контроль над выпуском ценных бумаг и их оборотом. Закон отменили в 1996 году. И разграничение депозитарных и инвестиционных вкладов. Потом была создана государственная комиссия по оценке ценных бумаг. Председатель комиссии – Джозеф Генри.

Гарри Гопкинс создал FERA – Federal Emergency relief administration. Он получил сначала 500 млн. долларов, а затем еще 1,5 млрд. организовал выплату пособий по безработице в 48 штатах. Одновременно он и Икес взялись за выполнение другого поручения – организации общественных работ – PWA (Public Works Administration). Работу получили около 5 млн человек, затрачено – около 5 миллиардов долларов. Строительство новых дорог, ремонт портовых сооружений и т.д. Тогда же, в марте 1933 года, было принято решение о создании CCC – Civil Conservation Corps. Для молодых людей, окончивших среднюю школу/студентов давали работу с выплатой минимальной заработной платы. Они обустраивали национальные парки, ремонтировали дороги и т.д. Они получали 30 долларов в месяц, на руки они получали 25 – они их отправляли домой, 5 долларов причиталось им.

AAA – Agricultural Adjustment Act, NIRA – National Industrial Recovery Act – по ААА государство выплачивало часть долгов фермеров, свыше 2 млрд. долларов было выделено на дополнительные займы фермерам.  Государство стало регулировать объем с/х продукции и уровень оптовых цен на нее. Часть готовой продукции была уничтожена. Почему? NIRA – принудительная картелизация американской промышленности. Их ставили под контроль государства и нового государственного органа – NRA – National Recovery Administration. По этому закону, свыше 600 кодексов честной конкуренции (fair competition codes) были подписаны.  Регуляция на основе договоренностей себестоимости продукции, условий труда, уровень заработной платы. Статья 7-а – предприниматели должны были заключать договора с профсоюзами. Безработица сократилась (но не сразу), уровень жизни вырос. Комплекс законов при всех недостатках был очень эффективным. Был постепенный выход из тупиковой ситуации. Рузвельта, тем не менее, критиковали сильно. Появился термин – creeping socialism – «ползучий социализм», который разрушает американский образ жизни.

Какова же была идея Кейнса? Объем произведенных товаров и услуг и есть объем платежеспособного спроса населения. По Кейнсу они в денежном выражении должны быть одинаковыми и спрос по объему должен быть чуть больше. Тогда спрос будет давить на предложение. Возникнет потребность в восполнении производства. Возникает вопрос – как заставить спрос и предложение двигаться, особенно в условиях кризиса? Что сделал Рузвельт – нужно поставить в рамки первый шар, т.е. производство, для того, чтобы стабилизировать цены и держать их под контролем. Как держать спрос большим? Надо дать американцы работу, пособие по безработице и другие государственные программы. Человека не рассматривали как производителя, его воспринимали уже как просто гражданина, ответственность за благосостояние которого может взять на себя государство. В этом и была главная идея Рузвельта. Появился даже термин – неолиберализм, отказ от идеологии «сам за себя», государство – регулятор социально-экономической сферы. Вопрос – а откуда деньги на все реформы брать? Решили их попросту печатать. Когда Великобритания отказалась в 1931 от золотого стандарта, все начали печатать деньги. Доллар потерял 41%. Надо было изменять курс доллара. Его изменили. Плюс идея того, что государство может жить в долг – и оно начало. Инфляция должна была быть не более 4% в год и если безработица не выше 4% от населения – это нормальное государство. Противники Рузвельта остались в меньшинстве. Лёд тронулся. Реформы получили поддержку (пусть и не сразу) проявилось на выборах. Демократическая партия стала ведущей силой. Но осенью 1934  года демократов в Сенате стало 69 человек и в нижней палате – 332. Это – заявка на дальнейшее преимущество. Администрация – уникальна. Джон Гартман – вице-президент, Корделл Хэлл – госсекретарь, Генри Уоллес – министр с/х, Уильям Вуден – министр финансов, Гаррел Икис – МВД, Францисс Перкинс стала министром труда. Рузвельт усилии роль Brain Trust во  главе с Рексфордом Тагвеллом и Раймондом Молли (но министрами они не были – первый – зам госсекретаря, второй – зам министра финансов). 4 марта 1933 – Рузвельт закрыл все банки. Комиссия по проверке деятельности банковских структур. Комиссия работала 12 дней. Только банки, которые не участвовали в биржевой лихорадке 20-х, открывались снова. Далее – жесткая привязка банков к ФРС. Затем – Федеральная Комиссия по ценным бумагам, её возглавил Джозеф Кеннеди. Начали проверять все акции. Больше 4 тыс. компаний решили проверить. Затем был принят закон Гласса-Стигала. Создавалась служба постоянного надзора за рынком ценных бумаг, а банкам было запрещено иметь брокерские конторы, привлекать средства индивидуальных вкладчиков в банк и использовать их по своему усмотрению. Разделялась депозиторная функция банка и функцию вклада. Это поставило крест на спекуляции ценными бумагами. Далее – государственное страхование вкладов для мелких вкладчиков (для 5000 баксов, страховка – 2000). Это были первые шаги по резкому внедрению гос-ва как регулирующего органа, который взял на себя власть. Май и июнь 1933 г. – два новых закона: National Industrial Recovery Act (NIRA) – по этому закону все промышленное пр-во ставилось под контроль гос-ва до 16 июня 1933 г., создавался соответствующий орган – NRA (National Recovery Administration) – гос-во ставило под контроль объем пр-ва, цены/себестоимость товаров, запрет монополизации, корпоративному капиталу предписывалось устанавливать унифицированные зарплаты. Это касалось 23 млн. человек. Признавалось право профсоюза вступать в отношения с предпринимателем. Гос-во – арбитр этих отношений. В Мае был принят AAA – Agricultural Adjustment Act. Гос-во начало регулировать рынок с/х. Фирмы получали субсидии за сокращение пр-ва. Было уничтожено около 6 млн. голов скота, были сожжены сотни тысяч тонн апельсинов, сожжено зерно. ЗАЧЕМ? Рузвельт, Молли, Тагвелл, Уоллес исходили из концепции того, что может из себя представлять гос-ое регулирование. Объем произведённых товаров/услуг должен соответствовать объему платежеспособного спроса населения. Спрос сокращается – значит, должно сократиться пр-во. Предложение и спрос должны быть примерно равны в пользу первого. Если нет взаимодействия равновеликих шаров, то получается кризис. Но есть вопрос – кризис УЖЕ есть. У американца нет денег. Он экономику вперед двинуть не может. Ответ кейнсианцев – нужно спрос усилиями гос-ва сделать равным объему уже произведенных товаров. Надо людям с пустыми карманами дать немного денег. Появились претензии. Но Рузвельт сказал – дайте безработному деньги и он станет покупателем. Экономика пойдет вперед. Не сразу, на заработала система Federal Emergency Relief Administration. На нее стеганули 1,5, а затем и 5 миллиардов баксов. Начались выдаваться пособия по безработице, начали предоставляться рабочие места.  Появились Public Works and Civil Works. Занимались этим ближайшие сподвижники Рузвельта – Гарри Гопкинс и Хью Джонсон (Хью Чугунные Штаны – его кличка в армии, но он был идеальным администратором). Задачи проекта – стр-во дорог, портов, мостов, объектов гидроэнергетики (TVA – Tennessee Valley Administration, самое известное место). Дешевой электроэнергией были обеспечены все южные штаты. В течение 1933-34 года деятельность принесла плоды. Критики Рузвельта обвиняли его в creeping socialism – «ползучем социализме». Но Рузвельт социальную напряженность снизил. Март 1933 – Civilian Conservation Corps. Правильный перевод – Корпус сохранения природных ресурсов. Молодежь призывали в это агентство. Они получали 30 долларов в месяц. Их одевали, кормили, им давали на руки 5 долларов, а 25 они отправляли домой.

Выход из кризиса не был быстрым – но безработица начала падать. К концу 1934 г. было 7 млн. безработицы. А полностью она исчезла к 1939 г.

Восстановление уровня пром. пр-ва началось с конца 1933 г. До уровня 1929 г. Америка дошла не очень быстро. Изменение идейного климата. Улучшение отношения американцев к пр-ву. Выборы в Конгресс 1934 г. – демократов еще больше, республиканцы в минусе. Установление минимума заработной платы – 30 центов в час. Многое выиграли фермеры – они получили субсидии, кредиты, списание части долгов. ФДР называли иногда и врагом Америки, кое-кто считал, что он уничтожает дух предпринимательства, CCC называли «гитлерюгендом». В 1934 г. появился ряд мероприятий, в котором проявилось недовольство корпоративного капитала. И, напоследок – уже тогда новый курс прозвали The Jew Deal что как бы намекало на его истинную сущность недовольство консерваторов.

30. Второй этап («сдвиг влево») в проведении политики «нового курса» (1935-1936).

1935 – сдвига НК влево: пр-во начало учитывать интересы трудового населения городов и ферм. Март-июнь 1935 г. – the New “Hundred Days”, они же – вторые «сто дней». Самое крупное завоевание – 5 июля 1935, the Wagner Act: права рабочих на организацию и коллективный договор + право на вступление в избранный профсоюз + заключение коллективных договоров + ограничение предпринимательских прерогатив + право рабочих на стачку/пикетирование + контроль за всем этим – на Национальное управление по трудовым отношениям.

Август 1935 г. – закон о социальном страховании: система пенсий по старости + страхование по безработице. Пенсия создавалась за счёт паритетного налогообложения предпринимателей и рабочих. Конгресс устанавливал только нормы выплат и порядок создания фонда, а всё остальное – делали штаты. Недостаток – распространяется он только на рабочих крупных предприятий. С мелкими – всё намного-намного хуже. Расширение общественных работ – в апреле 1935 г. было ассигновано 4,9 млрд. долларов. Здесь – тоже отличия: нет теперь занятия рабочих на крупных предприятиях, теперь – есть много мелких работ, на которых работает больше народа – около 3,5 млн человек. Помогали теперь и интеллектуалам. Июль 1935 – создание Администрации помощи молодёжи. Февраль 1936 – отмена ААА, вместо него – новый закон: сокращение продукции с/х и восстановление почвы. Создание в мае 1935 г. Администрации по сельской электрификации и интеграция её с проектами вроде TVA. В результате – к концу 1930-х электрифицировали около 40% ферм в США.

Принципиальный сдвиг – помощь начали оказывать не только состоятельным, но и мелким фермерам. В 1935 г. была создана администрация по переселению, в 1937 её преобразовали в Администрацию по охране фермерских хоз-в. Была создана система государственной защиты. Но после всех этих мер ФДР встретил страшное противодействие представителей капитала. Летом 1935 г. он попробовал провести 2 важнейших закона: 1) жесткое государственное регулирование держательских компаний в сфере отраслей общественного пользования; 2) лица с годовыми доходами больше 5 млн. долларов были обязаны платить 75% дохода в качестве налогов. Тем не менее, Рузвельт решил перейти к антимонополистской риторике.

1936 г. – период рабочей активности. «Сидячие стачки». В 1937 г. уровень пр-ва впервые превысил 1929 г. – поэтому деловые круги начали все чаще пытаться уйти от государственного рег-ия экономики. 1937 – закрепление достижений, уход от реформ и их закрепление. 5 февраля 1937 г. Рузвельт опубликовал свою программу реформы Верховного суда: президенту должны были дать права назначать судей, если они достигали 70-летней старости и не хотели добровольно уходить в отставку, макс. число членов ВС – 15, проект реформы сильного президентского аппарата, объединение всех агентств в два министерства: министерство общественных работ и министерство социальных услуг. План реформы отвергли. Апрель-май 1937 г. – конституционное закрепление Закона Вагнера, ряда социальных и страховых законов по штатам, закона о восстановлении с/х. Тем не менее, блок республиканцев и правых демократов давал о себе знать – в 1937 г. провели только закон о стр-ве жилья для малообеспеченных семей. В феврале 1938 г. был принят новый с/х закон: комплексная программа всего, достигнутого ранее. В апреле 1938 г. башлянули 5 миллиардов баксов на новые места для безработных. Акт о справедливых условиях труда – запретили труд детей до 14 лет, единые минимальные нормы зарплаты и максимальную прод-ть рабочей недели (44 часа). Акт этот назывался FISA. Минимальная зарплата – 25 центов в час. А постепенно еще и консервативный блок развивается. Здесь Рузвельта помогает Конгресс производственных профсоюзов, он же – КПП. В 1939 г., несмотря на оппозицию консерваторов, Рузвельт расширил социальное страхование. На январь 1940 г. перенесли первые выплаты пенсий – вместо января 1942 г. Заложили основы страхования на случай потери кормильца. Систему страхования по безработице распространили ещё на 200 тыс. человек. Основные усилия президента – на создание нового административного закона. 3 апреля 1939 г. он был подписан,  в сентябре началось формирование нового аппарата исполнительной власти и было создано Исполнительное управление президента, которое смотрело за деятельностью государственных учреждений федерального уровня. Президенту было дано право преобразования федеральных агентств. Новые министерства не создали – не дал Конгресс. Но были созданы федеральное агентство общественных работ и социальных услуг. 1939 г. и завершил внутренние преобразования Нового курса. Началась подготовка к ВМВ.

31. Политическая борьба и массовые движения в США в период «Нового курса»

Летом и весной 1933 г. ФДР получил полное и безоговорочное признание. Но уже в 1934 г. сложилась крайне серьёзная оппозиция Новому курсу – причем в двух вариантах: кто-то был недоволен радикальностью мер, кто-то – наоборот, хотел их активизации. В 1934-35 гг. активизировалась оппозиция Рузвельту слева. В 1934-35 гг. развернулись движения массового социального протеста. В 1933 г. бастовало 1,2 млн рабочих по стране. В 1934 г. – 1,5 млн. Что вызывало недовольство – нарушение статьи 7а НИРА. Активизация АФТ и приток ряда его членов – в 1935 г. из него выделился Комитет производственных союзов. В 1934-35 г. вновь развернулась критика НК со стороны различных элементов. Движение д-ра Тауншенда – предусматривало выдачу пенсий за счёт налога на деловые операции. В 1935 г. в клубах его сторонников по всей стране было 500 тыс. членов. Петицию этого движению подписало 20 млн (!) американцев. Другое движение – EPIC – End Poverty in California – во главе с писателем Э. Синклэром. Было и движение за создание третьей партии. Важную роль в нём играла созданная в 1929 г. Лига за независимые политические действия. Самых больших успехов движение достигло в Миннесоте и Висконсине. С 1930 г. в Миннесоте Ф. Олсон занимал должность губернатора – а он был представителем Фермерско-рабочей партии. С 1934 г. движение приняло более радикальную программу – теперь не антимонополизм, а национализация основных отраслей экономики. В мае 1934 г. левые республиканцы объединились в прогрессивную партию под руководством Ф. Лафоллета. В 1934 г. его избрали губернатором Висконсина – но не более. 1934 – оппозиция справа. Они считали, что кризис уже прошел – и ратовали за свёртывание государственной экономики. Август 1934 – Американская лига свободы под рук-м Дюпонов и Дженерал Моторс. На юге крайне весело развлекался Хью Лонг – в штате Луизиана. Share the Wealth – давайте всё конфискуем и поделим. Лозунг примитивный, но до 7,5 млн сторонников он имел. Католический священник из Детройта Чарльз Коффлин проповедовал по радио примерно то же самое. Плюс оппозиция в Верховном Суде, который с завидной регулярностью валил все меры Рузвельта.

На выборах 1936 г. четко обозначались позиции сторонников и противников НК. ФДР выдвинул на этих выборах антимонополистическую программу. Но одновременно он нам екал и представителям крупного бизнеса, что как бы он их доходы несколько сохранил. Противостояние ФДР против кандидата республиканцев – губернатора Канзаса Альфреда Лэндона. У Лэндона все плохо – крайне трудно было найти баланс между капиталом и реформами. А тут ещё и Рузвельт в начал агитацию среди представителей малого/среднего бизнеса, говоря об успехах своих реформ – и очень удачную, надо сказать. Была создана даже организация – Лига бизнесменов – в поддержку Рузвельта. Был ещё и третий кандидат от правой оппозиции – т.н. Союзной партии, в которой собрались последователи Хью Лонга и Коффлина. Звали его Уильям Лемке и набрал он относительно прилично – 892 тыс. голосов. А вот в левой оппозиции – раскол – КПП и созданная им в 1936 г. Беспартийная рабочая лига поставили своей целью добиться переизбрания Рузвельта. А что же делают коммунисты? А они захотели в ноябре 1935 г. создать новую партию на фермерско-рабочей основе. Компартия выдвинула своего кандидата – генсека компартии США Эрла Браудера. Ничего не выиграли, но де-факто поддержали ФДР. Социалисты уже в третий раз выдвинули Нормана Томаса – неудачно. В итоге Рузвельт набрал 27,8 млн голосов и 523 выборщика, Лэндон – 16,7 млн голосов и всего 8 выборщика – от Мэна и Вермонта, невероятно больших и значимых штатов.

А про дальнейшее развитие политической оппозиции – см. предыдущий билет. Правые бойкотировали принятие реформы ВС и администрации. Осенью 1937 – начало новой антимонополистической кампании под руководством Икеса. Теперь – постоянная борьба с капиталистами и правыми. В 1938 г. сформировался консервативный блок республиканцев и южных демократов. На промежуточных выборах в Конгресс в 1938 г. они заняли приличное кол-во мест т.к. сдвинули свою идеологию – они признавали необходимость реформ, но требовали проводить их в консервативном ключе и без вмешательства в сферу частного предпринимательства. Этот «консервативный либерализм» изрядно попортил нервы Рузвельту. В 1938-39 консервативный блок хорошо побил закон Вагнера, реформу ВС и реформу полномочий президента и его администрации.

32. Испания и Португалия между двумя мировыми войнами. Испанская революция и образование республики. Гражданская война и Народный фронт. Сущность франкистского режима. «Новое государство» А.О.Салазара в Португалии.

Испания.

В ПМВ не участвовала. Аграрно-промышленная страна. В промышленности и транспорте – 20% населения. Промышленность сосредоточена в нескольких районах – Каталония, Астурия, стране басков. 6 банков контролируют всю финансовую систему.

12700 латифундистов, 0,8% собственников земли, у них – 49% с/х угодий (11 млн га). А 96% земельных собственников – владения меньше 5 га. На севере землю сдают в аренду, на юге используют батраков.

Сильна католическая церковь. Поддерживала существующий режим, поэтому в городах ее не очень-то любили.

Монархия, типа парламентская. Консерваторы и либералы сменяют друг друга с начала 20 века.

Есть республиканские товарищи. Но они все разобщены. Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) и ее профсоюз Всеобщий совет трудящихся (ВСТ), там сторонники реформизма в основном. Национальная конфедерация труда (НКТ) – анархисты и анархо-синдикалисты. 1917-1920 – «большевистское трехлетие в Андалусии», когда крестьяне на юге волновались, кое-где захватывали земли и делили их. И вообще по стране идут стачки и забастовки.

В 1921 образовалась Коммунистическая партия испании (КПИ). Но до начала 30х массовой поддержки не имела.

Колониальная война в Марокко. Лето 1921 – войска рифских племен наносят сокрушительное поражение испанской армии; престиж правительства падает еще больше.

В итоге – сентябрь 1923. Генерал М. Примо де Ривера совершает государственный переворот; король Альфонсо XIII его назначает премьер-министром, де-факто Ривера становится диктатором. Формально сохранена конституция 1876; но распущены кортесы, органы местного самоуправления, старая элита отстранена от власти, развернуты репрессии против республиканцев, националистов, коммунистов, запрещены забастовки. Новая партия – «Патриотический союз», корпоративная система – по образцу Италии. В 1925-26 Ривера таки подчинил Марокко. Единственная партия, сотрудничавшая с Риверой – ИСРП, но только до 1927. А все остальные против. Это вынудило Риверу уйти в январе 1930 в отставку.

Парламентские выборы не назначали. Август 1930 – Сан-Себастьянский пакт, все республиканцы и каталонские националисты объединяются в борьбе с монархией. Позднее к нему присоединилась ИСРП. В декабре 1930 было восстание офицеров-республиканцев; его подавили, но назначили муниципальные выборы на 12 апреля 1931. Республиканцы везде одержали победу, народ требует республики. 14 апреля 1931 Альфонсо XIII покидает страну. Республика!

28 июня 1931 – выборы в Учредительное собрание. 9 декабря 1931 – Конституция. Испания – республика; ведущая роль в политической системе – однопалатные кортесы, избранные на основе всеобщего избирательного права (для женщин тоже). Конституция допускала национализацию собственности, введение государственного регулирования, создание системы соцстрахования. Церковь отделена от государства. Автономия национальным районам.

Мировой кризис.

Начался в 1930. Апогей – конец 1932-1933. В 1933 промышленное производство упало до 84% от 1929. Больше всего пострадали те области, которые были связаны с мировым рынком: горнодобывающая, металлургия, судостроение, производство вина, цитрусовых. В 1933 по официальным данным – 600 тыс безработных, неофициальным – 1,2 млн. Но вообще кризис проявился слабее, так как не сильно связан с мировым рынком и вообще низкий рост экономики в 20-е.

Политика.

Сначала временное правительство, но из него вышли правые республиканцы и радикалы.

Декабрь 1931 – сентябрь 1933 – правительство Мануэля Асаньи. Правительство левых республиканцев и социалистов. 2 декабря 1931 – 7 апреля 1936 – президент Нисето Алькала Самора.

Сентябрь 1932 – закон об аграрной реформе. Конфискация земель грандов, старая феодальная аристократия. Прочим легче – у них выкупаются излишки. К концу 1933 10 тыс семей получили 100 тыс га. Но вообще реформа не удалась. Хозяева не хотят отдавать, крестьяне хотят все поделить.

Декрет о 8-часовом рабочем дне, фонд помощи безработным, программа общественных работ для них же.

В 1932 Каталонии дали автономию, избран местный парламент и правительство. Май 1933 – закон о церковных конгрегациях, церкви запрещено заниматься предпринимательской деятельностью и преподаванием.

Август 1932 – военный мятеж в Севилье и Мадриде, против республики; подавлен. Есть несколько объединений правых: 1) Испанская конфедерация независимых правых (СЭДА), против всех республиканских нововведений; 2) Хунта национал-синдикалистского наступления (ХОНС) и Испанская фаланга – это чистые фашисты. В 1934 они объединились, вождем новой партии стал сын диктатора Х.-А. Примо де Ривера.

Также растет влияние анархистов. В начале 1932 и 1933 анархисты организовывали локальные восстания в Каталонии и Андалусии. Начинает возрастать влияние КПИ.

В итоге ИСРП теряет поддержку, в сентябре 1933 социалисты выходят из правительства – внеочередные парламентские выборы ноября-декабря 1933.

Выборы 1933. На выборах 1933 CEDA, коалиция правоцентристских и правых партий в пределах от праволиберальных до фашистских, получила большинство. Правые получили 3345 тыс. голосов (СЭДА – 98 мест), радикалы - 1351 тыс. (100 мест), социалисты - 1627 тыс. (60 мест), левые либералы - 1 млн. (70 мест), коммунисты - 400 тыс. (но не победили ни в одном округе). Лидер либерально-консервативного правительства – Алехандро Леррус (СЭДА не вошла в кабинет). Остановлена аграрная реформа, в апреле 1934 отменена антиклерикальная реформа. Тогда же блокирован закон о земледельческих контрактах, по которому арендатор мог выкупать землю в собственность.

Левые силы восприняли это как движение к фашизму. ИСРП радикализировалась, во главе – Ларго Кабальеро, левый. Создавали «рабочие альянсы» - местные ячейки по подготовке революции. Коммунисты начали в эти альянсы вступать.

4 октября 1934 – в правительство вошло 3 министра от СЭДА. Тут же социалистический Революционный комитет объявил всеобщую забастовку и призвал к восстанию. 5 октября – забастовка по всей стране. Однако во всех местах силы были разобщены, и потерпели поражение. Только в Астурии держались 15 дней, начали создавать красную армию; но 20 октября, после подавления всех прочих очагов восстания, правительство заняло Овьедо, столицу Астурии.

Все это привело к тому, что левые осознали необходимость объединения. Июнь 1935 – лидер коммунистов Диас призвал объединяться; декабрь 1935 – коммунистический профсоюз присоединился к ВСТ. Осень 1935 – парламентский кризис; лидер республиканцев и правительства Леррус оказался коррупционером, ушел в отставку. Президент Самора назначил новые парламентские выборы на 16 февраля 1936.

15 января 1936 – пакт о создании Народного Фронта. Все левые силы там. Амнистия политзаключенным, восстановление свобод, повышение зарплаты, облегчение положения крестьян, ремесленников, мелких торговцев, аграрная реформа.

16 февраля 1936 – выборы в кортесы. НФ – 4,8 млн голосов, абсолютное большинство в кортесах. За правых – 4 млн. За центр – 450 тыс. 19 февраля образовано правительство, глава – Мануэль Асанья (его скоро изберут президентом, и тогда премьер-министром станет либерал Сантьяго Кирога).

В общем-то, правым все это жутко не нравилось и началась подготовка к восстанию. К середине 1936 общество расколото на два лагеря. 17 июля 1936 – армия подняла мятеж в Марокко. 18 июля – уже в Испании. Лидеры – Санхурхо, Мола, Франко. Правительство уходит в отставку, новое во главе с республиканцем Хиралем – 19 июля. Население не поддержало мятежников; 70% территории страны, с ¾ населения и промышленными центрами – осталось за республиканцами. Моряки и летчики тоже на стороне республики.

Однако начинают помогать Германия и Италия, перебрасывать мятежные войска в Испанию, добровольцы, «легион кондор». Всего 150 тыс. итальянцев и 30 тыс. немцев сражалось за Франко.

С октября 1936 СССР начинает помогать республике. Сначала оружие за счет испанского золотого запаса, потом за счет кредитов. 50 тыс. интернациональных добровольцев сражается за республику.

Первый этап войны (июль 1936-март 1937).

2 августа – декрет о конфискации предприятий, чьи владельцы на стороне мятежников. 4 сентября 1936 – новое правительство, там все партии Народного фронта; лидер – Ларго Кабальеро. 7 октября – декрет об аграрной реформе, о конфискации земель мятежников. Т.к. все латифундисты поддержали их, то ликвидация крупной земельной собственности. Крестьянам отдали 4 млн га. Октябрь 1936 – автономия стране Басков, что обеспечило республике их поддержку.

На этом этапе главная цель мятежников – Мадрид. С августа на него наступление. 27 октября взяли Толедо, начались бои на подступах к Мадриду. Штурм столицы назначен на 7 ноября. Но отбили. Потом февраль 1937, главный удар с юга; тоже отбили. Март 1937 – на Мадрид от Гвадалахары двинулся итальянский корпус, но и его отбили.

Второй этап (апрель 1937 – ноябрь 1938).

Начало 1937 – раздоры в НФ. Социалисты и коммунисты, левые республиканцы – надо сначала победить, давайте сплотимся для этого. Анархисты и Рабочая партия марксистского объединения (ПОУМ, троцкисты) – форсируем социалистические преобразования! Анархисты захватили власть в Барселоне. Май 1937 – правительственный кризис. Правительство отбило Барселону; коммунисты потребовали запретить ПОУМ; Кабальеро отказал, коммунисты вышли из правительства; Кабальеро ушел в отставку. 17 мая – новое правительство, левый социалист Негрин; ПОУМ запретили, коммунисты вернулись.

В лагере мятежников тоже раздоры – монархисты, фашисты, обычные правые. 1 октября 1936 – Франко провозглашен главой государства и главнокомандующим. В апреле 1937 Франко создал единую фашистскую партию – «Испанская традиционалистская фаланга и ХОНС», Франко – глава партии и каудильо (вождь) испанского народа. В марте 1938 уничтожили корпоративную систему. И вообще все преобразования с 1931 г. Церковь поддерживает.

Весна 1937 – началось наступление против Астурии и Страны Басков. 26 апреля 1937 – легион «Кондор» уничтожает Гернику. Июнь 1937 – захват Страны Басков; октябрь – Астурия. В феврале 1938 мятежники прорвали арагонский фронт, 15 апреля Франко достиг Средиземного моря, отрезав Каталонию от основной части страны. Резкое ухудшение положения республики. 25 июня – 16 ноября – Битва на Эбро, последнее наступление республиканцев. Потерпели поражение.

Третий этап войны (ноябрь 1938 – март 1939).

Декабрь 1938 – Франко наступает на Каталонию. 26 января пала Барселона, к февралю вся Каталония оккупирована. Конец февраля 1939 – Франко признали Англия и Франция.

Внутри НФ раздоры – надо сдаваться или продолжать войну. Сторонники переговоров подняли в марте мятеж в Картахене и Мадриде. 28 марта 1939 Франко вошел в Мадрид. 1 апреля объявил о своей победе.

Португалия. (тут все из википедии)

Португальское цареубийство 1908 года и усиление роли республиканцев в правительстве страны привели к росту антикатолических, антимонархических, либерально ориентированных настроений. Крах консервативных устоев многовекового Португальского королевства произошёл очень быстро. В первые два года существования республики было проведено много реформ: началось расширение системы всеобщего школьного образования, в 1911 году португальские рабочие получили право на забастовку, была также проведена налоговая реформа. Первый республиканский парламент был избран в мае 1911 года.

Новая конституция гарантировала гражданские права и свободы, а также неприкосновенность личности. Особое внимание уделялось ликвидации засилья католической церкви: были ликвидированы все религиозные титулы, церковь и государство были официально разделены в апреле 1911 года, а бывшая церковная собственность попала в светские руки. Часы, отведённые на религиозное образование, были урезаны более чем вдвое, количество духовных семинарий было сокращено наполовину.

В начале Первой мировой войны Португалия оставалась нейтральной страной, но в феврале 1916 г. вступила в войну на стороне Антанты. В 1917 Сидониу Паиш установил в стране диктатуру, но правление Паиша закончилось в следующем году его убийством. Война обострила финансовые проблемы страны, резко возросла инфляция. В 1919 году произошла попытка реставрировать монархию.

Португальское общество, опьянённое первичной демократизацией и крайней либерализацией, вскоре столкнулось с их побочными явлениями, с которыми, в силу ряда культурно-исторических особенностей, оно было не в состоянии справиться. Особым бичом новой власти, несмотря на то что она была избрана демократически, стали коррупция. Финансовый махинатор Артуро Виржилио Рейс осуществил грандиозную аферу, заказав в 1925 г. выпуск наличныхэскудо, действуя якобы от имени Португальского банка. В особо крупных масштабах в коррупции погрязло правительство Антониу Силвы.

К 1926 году португальские демократы окончательно утратили веру народа, особенно крестьян на севере страны, которые оставались глубоко религиозны даже в период церковных гонений. После того как в 1925 году в стране произошла самая крупная финансовая афера в истории западного капитализма первой половины ХХ века, дни первой демократии были сочтены.

Крайняя нестабильность в период первой республики — с 1910 по 1926 год сменилось 44правительства, произошло 24 восстания, 158 всеобщих забастовок, 17 попыток государственного переворота с участием недовольных военных. В 1921 во время так называемой Кровавой ночи был убит премьер-министр Антониу Гранжу, которого путчисты заставили уйти в отставку, и ряд других политиков. Из восьми президентов республики только один пробыл на посту весь срок. 18-я попытка переворота привела к тому, что португальские военные захватили власть. Так образовалась Вторая португальская республика 1926—1933 годов, а после принятия новой конституции она трансформировалась в так называемую диктатуру Салазара, получившую названиеНовое государство (1933—1976).

«Но́вое госуда́рство» (порт. Estado Novo) — политический режим, установившийся в Португалии вследствие военного переворота 28 мая 1926 года.

После переворота руководство страной перешло к генералу Антониу Оскару ди Фрагушу Кармоне, который сначала стал временным президентом, а затем избирался президентом в 1928 г., 1935 г., 1942 г. и 1949 г. и умер на этом посту в 1951 г. В 1928 г. Кармона пригласил на должность министра финансов Антониу ди Оливейру Салазара. Налоговые реформы Салазара обеспечили увеличение доходов бюджета, государственный долг был сокращен, выделялись значительные средства на экономическое развитие, общественные работы, оборону и социальную сферу.

В 1932 Салазар стал премьер-министром и подготовил проект конституции, принятой в 1933 г. на референдуме. За конституцию проголосовали 719 364 человек, 5955 человек проголосовали против, 488 840 голосовавших воздержались, но их голоса были засчитаны как поданные в поддержку конституции. Конституция была основана на идеологиикорпоративизма и была объявлена «первой корпоративной конституцией в мире». По ней президент избирался на 7 лет грамотными мужчинами или теми, кто платил не менее 100 эскудо налогов в год, а также женщинами, имевшими образование не ниже среднего или платившими налоги в размере не менее 200 эскудо ежегодно, поэтому избирательным правом могли воспользоваться лишь 1,2 млн человек из 7 млн жителей. Президент назначал премьер-министра и министров. Правительство формально отвечало перед президентом, а не перед ассамблеей. Ассамблея состояла из 120 депутатов, избиравшихся на 4 года. Законодательной инициативой обладали и правительство, и ассамблея, но ассамблея носила декоративный характер и не могла принимать решения, которые увеличивали бы расходы или снижали доходы. Руководители 18 провинций назначались центральной исполнительной властью. Была создана корпоративная палата — консультативный орган, избиравшийся культурными и профессиональными ассоциациями, созданные режимом и ему же подконтрольными, а также организациями предпринимателей. Свобода слова, собраний, прессы в конституции предусматривались, но была статья, по которой правительство ограничивало эти свободы «для общей пользы».

Правящей и единственной партией являлся Национальный союз. Проводились выборы, но они всегда оспаривались оппозицией, которая обвиняла власти в фальсификации результатов и пренебрежении принципом пропорциональности.

Согласно Национальному статуту о труде, введенному в действие 23 сентября 1933 г., забастовка каралась заключением в тюрьму, а позже и в концентрационный лагерь Таррафал на Островах Зелёного Мыса.

В тот же день другим декретом была введена государственная система ассоциаций работодателей, которые стали называться гремиу (gremios). В отношении крестьян и рыбаков режим ограничился организацией так называемых народных домов и домов рыбаков в сельских местностях, которые не пользовались у населения популярностью, и даже в 1956 г. едва охватывали 20 % крестьян.

Несмотря на то, что в 1930-е гг. ХХ в. 70 % населения страны было неграмотным, Салазар заявил в 1932 г.: «Я считаю более важным делом создание элиты, чем обучение народа чтению». Поэтому неграмотность уменьшалась медленно: в 1950 г. неграмотных было 40 %, в 1970 г. — 15 %.

Отделение церкви от государства хотя и сохранялось, но государство восстанавливало почти все привилегии церкви, существовавшие при монархии, включая финансовую поддержку. 7 мая 1940 г. был заключен конкордат с Ватиканом, согласно которому государство оплачивало 30 % стоимости строительства церквей, если верующие собирали остальные 70 %. В 1940 г. офицерам и другим госслужащим были запрещены гражданские браки, они были обязаны венчаться в церкви. Другим указом офицерам было запрещено жениться на женщинах без университетского образования.

Действовала жесткая цензура, даже президент США Джон Кеннеди был в списке запрещенных авторов. Салазар часто делал два разных заявления по одному и тому же поводу — для заграницы и для Португалии.

Действовала политическая полиция, PIDE (порт. Polícia internacional e de Defesa do Estado — Полиция по международным делам и защите государства), а позднее DGS(Direcção Geral de Segurança — Генеральное управление безопасности), которая начиналась как PVDE (Polícia de Vigilancia e Defesa do Estado — Полиция надзора и защиты государства), преследовавшая любую оппозицию. Тем не менее, в Португалии во время режима Нового государства отсутствовала смертная казнь, отменённая в этой стране ещё в 1867 году.

Во время гражданской войны в Испании на стороне Франко воевал Легион Вириата из португальских добровольцев. Во время Второй мировой войны Португалия сохраняла нейтралитет, хотя в 1943 г. она предоставила Великобритании военные базы на Азорских островах.

33. Страны Латинской Америки в 1920-1930-е годы: общие черты и особенности (Мексика, Аргентина, Чили, Бразилия).

1918-23

Социально-экономическое положение. Аргентина, Уругвай, Чили развиты неплохо. Колумбия, Венесуэла, Куба – намного хуже, Боливия и Парагвай – отсталые страны. Участие в мировом рынке – только поставки сырья. Огромная роль латифундий – там всё и производится. Фермеров мало. Крупная финансово-торговая буржуазия. Монокультурная экономика. Безземелье крестьян. Огромная роль иностранного капитала. Политическая жизнь – вроде как президентские республики, но народ – темный и очень большие диктаторские стремления. ПМВ повлияла неплохо – никто в БД не участвовал, а цены на продукты выросли неплохо. Постепенно нарастают массовые движения – в Аргентине в 1919-21, в 1917 – в Бразилии, Мексика, Чили, Куба – тоже забастовки. Создаются компартии – в Аргентине (1918), в Мексике, в Уругвае, в Чили (Л. Рекабаррен, 1912), в Бразилии.

Либеральный реформизм.

- Аргентина – Партия Радикальный гражданский союз, лидер – Иполито Ирригойен, в 1912 – ВОП +18. Иригойен стал президентом в 1916-22, демократические реформы, ограничение власти буржуазии, стимулирование национальной экономики, нефтяной пром-ти, сокращён рабочий день, повышены пенсии, реформа образования, защита национального суверенитета Аргентины.

- Чили – Артуро Алессандри, Национальный альянс. Политика – похожа на Иригойена.

- Уругвай – Хосе  Батлье-и-Ордоньес, прогрессивная политика. 8-часовой р/д, пенсия, минимум зарплаты, смтр-во социальных учреждений,

- Мексика – капец. 1919 – убит Сапата, 1923 – Вилья. В 1920 г. генерал Альваро Обрегон становится президентом – до 1924 г. Сотрудничество с рабочими (КРОМ), аграрная реформа, повышение з/п, признание профсоюзов, трудовые договора и т.д.

1920-е

Экономическое/политическое развитие ЛА. Стабильность. Много рабочей силы из Европы. Архаизмы в с/х, экстенсивное развитие. Зависимость от иностранного капитала. Вторжения США – 1927, Никарагуа. Приток иностранных товаров.

По странам:

- Аргентина. Раскол правящей партии – Гражданский радикальный союз – на 2 группировки – правое крыло (Т. Марсело Альвеар), сторонники буржуазии и левое крыло – Иригойен, против иностранцев и буржуазии. Иригойен пришел к власти в 1928-30 – 8-часовой рабочий день, идея деомкратического регуилрования конфликтов, никаких революций.

- Чили. Пр-во А. Алессандри – на него давят представители капитала. Сильны рабочие. В 1924 г. – переворот, у власти военная хунта, в сентябре 1925 г. – новая конституция. Однако, на самом деле – практически вся власть сосредоточена в руках военного министра Ибаньеса дель Кампо. В 1927-31 он был диктатором. Ориентация на правонационалистическую местную буржуазию и борьба с крупной олигархией + идея корпоративного государства. Подавление свобод.

- Куба. Рост рабочего движения, создание Коммунистической партии Кубы, высокая роль Хулио Антонио Мельи. В 1925 г. президентом становится Херардо Мачадо-и-Моралес, диктаторский режим.

- Мексика. После Обрегона президентом стал Плутарко Элиас Кальес (1924-28), продолжил реформы. Ограничение ионстранного капитала, раздел земли крестьянам, 8-часовой рабочий день, Гонения на католиков. Высокая роль КРОм. С 1928 – вправо.

- Бразилия. Восстание тенентистов (военных) 5 июля 1922 г. Неудачно. 5 июля 1924 г. – вторая попытка. Воевали аж до 1927 г. Лидер – Луис Престес.

- Никарагуа. Против США бунтует Аугусто Сессаро Сандина. В 1927 г. повстанцы сдаются США, он – нет.

Новые политические концепции. Особенности – необходима антиимпериалистическая и антиолигархическая революции, а не социальная борьба. 1929 – первый конгресс в Буэнос-Айрэсе. Коммунисты: в Чили – Л. Рекабаррен, в Перу – Х. Мариатеги + Виктор Айя де ла Торре, АПРА – Американский революционный народный альянс, поэтому его политику назвали апризмом (Против империализма и олигархии. Крестьянство, средние слои, защита индейцев. Империализм в ЛА ("Индоамерике") - низшая стадия капитализма. "Конструктивный антиимпериализм" - равноправное сотрудничество с заграницей и модернизация.

1930-е.

Экономика. Усиление роли гос-ва – протекционизм. Стимулирование экономики. В Аргентине Хусто поддерживал агропромышленную олигархию, в Бразилии/Мексике/Чили/Колумбии – новые тенденции выражали активность национально-буржуазных кругов. Стремление заменить экспорт на импорт. Уменьшение иностранных капиталов – с 15 до 9 млрд долларов к 1938 г. Усиление позиций Германии, у Рузвельта – «политика доброго соседа».

- Революция на Кубе. 4 августа 1933 – всеобщая политическая забастовка, свержение диктатуры Мачадо. Лидер партизан – Антонио Гетерас. Высока роль НРРК – Национальной рабочей конфедерации Кубы. 5 сентября 1933 г. – бунт в Гаване, Временное революционное пр-во во главе с Рамоном Грау Сан-Мартином. Антонио Гитерас стал одним из его лидеров Демократические свободы, повышение з/п, 44-часовая рабочая неделя. Планы аграрных преобразований, непризнание «Поправки Платта». Правые негодуют – зреет заговор Фульхенсио Батисты. Он 14 января 1934 г. сделал переворот. Левые ушли в подполье, но не сдались – называли себя аутентиками («подлинные»). В марте 1935 г. – восстание против режима Батисты, неудачно. В 1936 Батиста стал либералом, в 1937-38 восстановил большинство свобод. 1939 – профсоюзный центр, конфедерация трудящихся Кубы.  1 июля 1940 – новая демократическая конституция.

- Мексика 1934-40. Пр-во П. Кальеса. 1929 – Национальная революционная партия. В декабре 1933 г. от  её левого крыла выдвигается генерал Кальерас. Демократические свободы. Правые недовольны – в 1936 выслали Кальеса. Конфедерация трудящихся Мексики. Укрепление эхидо – кооперативов – и передача им земли. 1938  Национальная крестьянская конфедерация. Борьба с капиталом, национализация ж/д. 18 марта 1938 – национализация нефтяной пром-ти. 1938 – Партия мексиканской революции. Патернализм. Карденас в 1940 г. уходит в отставку, все замирает.

- Народный фронт в ЛА. Особенность НФ в ЛА – антиимпериалистическая и антиолигархическая направленность. Нет массовых партий.

Мексика – пр-во Карденаса – это и есть НФ.

Бразилия – Национально-освободительный альянс против Варгаса. Он же отказывается от сотрудничества с тенентистами, в 1935 – складывается Национально-освободительный альянс с коммунистами во главе. Председатель – Луис Престес. В 1935 восстали, Варгас подавил. В Бразилии был установлен режим «нового гос-ва» - националистическая диктатура.

Аргентина – борьба за НФ = борьба с генералом Хусто. 7-8 января 1936 – забастовка трудящихся. Народный фронт – неудачен. Новый президент – Роберто Ортис – пошёл на уступки демократам.

Чили – НФ добился наибольшего успеха. 2-е пр-во Артуро Алессандри, 1932-38. Протекционизм, укрепление нац.буржуазии. 1935 – Левый блок, против Алессандри. Март 1936 – НФ. 1936 – конфедерация трудящихся Чили (КУТ). На выборах 1938 г. кандидат НФ Педро Агирде Серда взял 50,2% голосов. 24 декабре 1938 оформил пр-во НФ. Создана гос.корпорация развития пр-ва (КОФО), свободы, снижение цен, рост з/п. В январе 1941 НФ развалился из-за сотрудничества ряда партий с США.

Колумбия – сотруд-во леволиберальных сил в рамках пр-ва Альфонсо Лопеса (1934-38) – повышены налоги на иностранный капитал, 8-часовой раб.день, коллективные договора и профсоюзы. Аграрный закон – пустые земли – гос-ву, крестьянам, которые на них работают в 1946 отдадут их в соб-ть.

Венесуэла – в 1936 – конституция: 8-часовой рабочий день, профсоюзы, право на забастовку.

Боливия – военные нац-ты национализировали нефтяную пром-ть. Сентябрь 1938 – Конфедерация трудящихся ЛА (КТЛА), пред-ль – Ломбардо Толедано.

34. Природа основных моделей государственного регулирования экономики в развитых странах Европы и в США в 1930-е годы. Либеральный и социал-демократический варианты реформизма

Разные пути модернизации. Схема: был термин ГМК (государственно-монополистический капитализм). Единственный выход – развитие ГМК (формирование антикризисных программ). Есть вариант ГКК – государственно-корпоративный капитализм. В отечественной лит-ре – две трактовки: либеральный вариант и фашистский. Сейчас этой концепции нет. Моделей ГМК было три: леворадикальная (социал-демократический вариант, Народный фронт во Франции. Путь тупиковый – было нарушено равновесие между трудом и капиталом), правая (Италия и Германия, эти модернизации были похожими. Путь реформирования очень странный. Это не было старым рыночным капитализмом – нет свободного рынка труда, капитала, развития экономики, гос-во контролирует все эти сферы. Споры о её перспективах. Модель тупиковая. Нет главных стимулов – свободного распоряжения прибылью и ч/с, нет капитала/кредита и т.д. Путь тупиковый – пример Испании, иберийский фашизм. Без войны система не работает), The New Deal (находится разумный компромисс между интересами капитала и трудящимися, нет изменения конституций, политической свобод, все находится вы соответствии с интересами об-ва).  Именно поэтому НК был воспринят как образец для подражания – без изменения законов, ущемления прав и интересов трудящихся/капитала. Этому пыталась подражать Великобритания и скандинавские страны. Главное – понять, что существовали эти три варианта и особенности различия.

№36.  Международное рабочее движение в 1918-1923 гг. Создание Рабочего Социалистического Интернационала.

Воссоздание второго Интернационала.

С началом ПМВ все социалисты поддержали свои правительства. Де-факто второй интернационал распался и не функционировал.

3 февраля 1919 – в Берне собрались представители 26 старых социалистических партий, первая встреча лидеров рабочего движения Европы после ПМВ. Споры вокруг войны, виновности немецких социалистов в ней, вокруг версальского договора. Поддержали идею Лиги Наций; против максимального наказания побежденных. К Октябрю отношение двойственное. Резолюция конференции – двойственный характер; нет нападок на Россию, вместе с тем «твердо стоят за признание демократических ценностей». Начало восстановления второго интернационала.

Следующая конференция – 1-9 августа 1919, уже после создания Коминтерна. Осудила Версальский договор как диктат победителей, интервенцию в Советскую россию. Лейбористы и французские социалисты (лидеры) не поддержали левого Ж. Лонге о развертывании классовой борьбы. Цель будущего Интернационала – уничтожение капиталистической системы, однако только парламентские методы и никакой диктатуры.

31 июля - ? 1920 – Женевский конгресс второго Интернационала. Подтверждена ориентация на поиск путей мирного и ненасильственного движения к новому общественному строю. Официально провозглашено восстановление второго Интернационала. Вошло 15 партий общей численностью в 6 млн чел. Исполком – в Лондоне, лейбористы – ведущая сила организации. Некоторые партии бойкотировали конгресс – НСДПГ, австрийские социал-демократы, социалисты Италии, Франции, Испании. Типа третий путь между приспособленчеством второго Интернационала и большевистской диктатурой.

22 февраля 1921 – создан Венский Интернационал (официально – Международное рабочее объединение социалистических партий). Вот сюда все несогласные со вторым Интером и вошли.

Ведущая роль – австрийские соц-дем. Исполнительный секретарь – Фридрих Адлер, теоретики – Отто Бауэр и Рудольф Гильфердинг. От коммунистов отличает приверженность демократическим ценностям; от реформистов – марксистская трактовка социализма (политическое доминирование рабочего класса, способное лишить крупный капитал собственности и власти). Современная эпоха – еще не крушение капитализма. Якобы «треть рабочих мира» представлял; но вообще в нем 24 партии с 2 млн чел. Предлагали встретиться всеми Интернационалами, объединиться. Большевики – молодцы, наши союзники; но диктатура вызвана лишь российскими условиями, на весь мир распространять не надо.

Тактика единого рабочего фронта.

Коминтерн и ВКП (б) в 1921 и 1922 пришли к идее сотрудничества с западным социал-демократическим движением и вообще с Западом (ибо там Генуэзская конференция, нужна на ней поддержка). Январь 1922 – Венский Интернационал предложил всем встретиться.

2-5 апреля 1922 – Конференция трех Интернационалов в Берлине. Мог быть поворотный момент. Вроде даже решили создать организационный комитет («девятка») из представителей руководства трех Интеров. Но не срослось, в Коминтерне опять усилились левые настроения, потом еще Рурский кризис и попытка коммунистов захватить власть, устроив революцию.

В этих условиях Венский Интернационал делает выбор.

Рабочий Социалистический Интернационал.

21-25 мая 1923 – конгресс в Гамбурге. В учебнике не сказано, но вики говорит, что это объединение Венского и Второго Интернационалов. Обязывающую программу действий не приняли; лишь общие методы – политическая борьба, там и завоевываем власть. Антивоенная деятельность.

Это федерация автономных партий, объединенных общими принципами и целями политической борьбы. Обсуждался русский вопрос; осудили террористическую партийную диктатуру, но вину за репрессии большевиков возложили на западные страны, потребовали нормализации отношений с СССР.

Сопредседателями Интернационала были избраны лидер английских лейбористов и один из основателей Бернского интернационала Артур Гендерсон, лидер Бельгийской рабочей партии и бывший председатель Международного социалистического бюро Второго Интернационала Эмиль Вандервельде и и ещё один бельгийский социалист — Луи де Бруккер. Для организационной работы был создан Секретариат, который первоначально возглавили Томас Шоу и Фридрих Адлер, а с 1926 года возглавлял один Адлер.

№37.  Коммунистический Интернационал (КОМИНТЕРН)в 1919-23 гг. Стратегия и тактика мирового коммунистического движения.

Итак, в России победила социалистическая революция октября 1917. Ленин считал, что на западе коммунисты проиграли из-за отсутствия боеспособных партий и из-за сотрудничества с социал-демократией, которая являлась предательницей рабочего класса. Чтобы решить эти проблемы, надо создать международное объединение сторонников и пропагандистов революционного переворота, как в Советской России. Декабрь 1918 – призыв к созданию Коминтерна. Надо, надо создавать, т.к. еще и социалисты хотят второй Интернационал возрождать.

2-4 марта 1919 – учредительный съезд Коммунистического Интернационала, Москва. 54 делегата (3 из-за рубежа), 33 с решающим голосом. Надо готовить революционный штурм путем создания рабочих и крестьянских советов. Диктатура пролетариата. «эпоха последней решительной борьбы наступила позже, чем на это рассчитывали апостолы социальной революции, но она наступила». Надо очищать рабочее движение от социал-патриотизма, оппортунизма, объединить усилия коммунистов всего мира для революции.

Это все на работах Ленина, что капитализм в своей последней фазе – империализма, уже исчерпал себя, больше не несет положительного заряда, надо сметать с общественного пути. Вообще-то красные вожди переоценивали готовность европейского рабочего движения устраивать революции.

В отличие от второго Интернационала Коминтерн рассматривал себя не как федерацию партий, а как единую партию, «генеральный штаб мировой революции». Отсюда чистка рядов, конспирация, подпольная работа. Руководящий центр – Исполком, председатель – Зиновьев.

19 июля – 7 августа 1920 – второй конгресс Коминтерна. Делегаты из 37 стран, 67 организаций (вики: 218 делегатов от 54 партий). Ленин выступал против ультралевых, которые считали, что вообще долой работу в профсоюзах и парламенте, чистая революция. Ленин говорит: парламент используем как агитационную трибуну, в профсоюзы проникаем; пусть нас все поддерживают. Созданы позже были Коммунистический Интернационал молодежи, Красный Интернационал профсоюзов, Международная организация рабочей помощи.

Конгресс проходит во время советского наступления на Польшу; на карте отмечают, куда дошли войска. Принят Устав Коминтерна: строгая централизация, жесткая дисциплина в секциях Коминтерна; единственная форма диктатуры пролетариата – власть Советов. Все руководящие органы Коминтерна должны работать в Москве.

«21 требование» - если хочешь остаться в Коминтерне, должен их выполнить. Это очищение партий от реформистов и центристов. Это привело к расколу европейских социалистических партий. Октябрь 1920 – НСДПГ объединилась с коммунистами, за ней ушло 300 тыс. Французы в декабре 1920 в Туре тоже об этом объявили, за ними 180 тыс.

22 июня – 12 июля 1921 – Третий конгресс Коминтерна. Участвовало 605 делегатов от 103-х партий и организаций. Из-за изменившейся международной и внутренней обстановки (победа в гражданской войне; защита демократических прав народа в связи с наступлением на права рабочих) – отказ от стратегии немедленного «решающего штурма» капитализма. Надо расширять массовую базу партий. Опять выступают ультралевые, что долой это все, даешь чистую революцию, партии надо очистить от самостоятельно мыслящих! Ленин опять против. Надо помогать пролетариату завоевывать свои права, помогать в борьбе за насущные, неотложные жизненные потребности. Лозунг «К массам!».

Именно в это время происходит поворот к тактике «единого рабочего фронта» (см предыдущий вопрос).

5 ноября – 5 декабря 1922 – Четвертый конгресс Коминтерна. 408 делегатов от 66 партий и организаций из 58 стран мира. Последнее выступление Ленина перед Коминтерном. Рассказал, что это единение рабочего фронта – временное отступление перед лицом спада революционной борьбы. Потом-то им покажем! Но пока что действуем в этом ключе.

№38.  Коминтерн в 1928-35 гг. Проблема отношения к демократии и фашизму. 7-й съезд Коминтерна и его решения.

В 1920-е Коминтерн так и не осуществил стратегический поворот; конченой целью все равно была революция и диктатура пролетариата. Продолжал считать, что даже в период стабилизации продолжается упадок капитализма и он рухнет. Так что продолжаем бороться с оружием в руках. В итоге это отталкивало от компартий людей. Тактика единого рабочего фронта стала трактоваться исключительно как метод разоблачения социал-демократии, как средство высвобождения рабочего класса из-под ее влияния. 1927 – Коминтерн провозгласил «класс против класса», непримиримая борьба против соц-дем. Самая большая опасность – левые соц-дем, т.к. лозунги у них похожи на коммунистические, а на самом деле нет.

17 июля – 1 сентября 1928 – Шестой конгресс Коминтерна. 515 делегатов от 65 организаций (в том числе от 50 компартий) из 57 стран с общей численностью в 4,5 млн человек (на 300 тыс меньше 1924). Коммунистам противостоят две силы – фашизм (открыто реакционная) и соц-дем (демократически-реформистская). «социал-фашизм» - соц-дем является левым крылом фашизма. В уставе подтверждена железнейшая дисциплина и централизация.

Когда начался мировой кризис, Коминтерн возрадовался. То, чего ждали. Ориентация на «революционный выход из тупика», разрушить капитализм. Недооценка радикализма масс, отторжение людей от компартий. И вообще в 1933 лишь 16 компартий действовали легально, 7 – полулегально, 38 – в подполье. Коммунисты обрели статус «партии безработных». Продолжается борьба против левых соц-демократов, это самый страшный враг. Курс на раскол реформистских профсоюзов. Продолжается также лозунг «социал-фашизм». 1929 – расстрел первомайской демонстрации рабочих в Берлине (30 погибло, 194 ранено, 1228 арестовано), произошедший по приказу правого соц-дем шефа полиции Цергибеля. После этого во всех соц-дем окончательно стали видеть фашистов. А то, что соц-дем считают, что «лучше буржуазно-демократическое правительство, чем фашистское», означает их предательство рабочего класса.

Какое представление о фашизме (до 7го конгресса)? Левые коммунисты рассматривали фашизм как признак разложения капитализма. Значит, он приближает революцию, так как ведет к обострению классовой борьбы. Не проводил четкой грани между буржуазной демократией и фашистской диктатурой, т.к. и то, и то буржуазия.

Осуждали буржуазный и соц-демократический пацифизм как ширму для подготовки нападения на СССР. Защита СССР – вообще важнейшая задача всех секций Коминтерна.

Плюс поменялся климат из-за Сталина. Критика его взглядов невозможна.

Хотя с 1933 начались попытки объединения против фашизма, пока что они были безуспешны. Коминтерн отказывался сотрудничать на уровне интернационалов, а потом опять отказывается от идеи сотрудничества. 13-й пленум ИККИ (исполком Коминтерна), декабрь 1933 – дано хрестоматийное определение фашизма: «открытая террористическая диктатура наиболее реакционных, наиболее шовинистических, наиболее империалистических элементов финансового капитала». А дальше опять про «социал-фашизм».

А в феврале 1934 фашисты попытались прийти к власти во Франции. Коммунисты и социалисты Франции, наплевав на идеологию, объединились, чтобы не допустить этого, и им удалось. Эти же партии в июле 1934 договорились объединиться в борьбе против фашизма. В следующем месяце похожий пакт заключили итальянские коммунисты и социалисты. Обстановка меняется: Генсеком ИККИ стал Г. Димитров, гораздо более лояльный к социалистам человек. С его подачи начинается пересмотр положений о социал-фашизме и социал-демократии. Сталин на прежних позициях, но разрешил пересмотреть курс. В октябре 1934 лидер Французской компартии, М. Терез, предложил радикалам объединиться с коммунистами в Народном фронте. Через два месяца эту инициативу одобрило большинство руководства Коминтерна.

25 июля – 20 августа 1935 – Седьмой конгресс Коминтерна. 513 делегатов от 76 компартий и организаций. Главный вопрос – фашизм. Димитров выступил, дал вышеприведенное определение фашизма. Оно означало, что у фашизма узкая база – реакционная часть финансовой олигархии. Следовательно, против нее очень много людей может быть. Фашизм – новая форма классового господства буржуазии, открытая террористическая диктатура. Нужно единство действий против фашизма, единство на всех уровнях. Нужно создать единый рабочий фронт на основе антифашистских и насущных требований пролетариата с социалистами, и привлечь туда вообще всех, кого можно, хоть католиков. Получился бы такой «народный фронт», ядро из рабочих; крестьяне, ремесленники, мелкая буржуазия, служащие, интеллигенция прилагаются. И тогда народный фронт может сформировать правительство, и, может быть, коммунисты в него даже войдут. Тогда это могла бы быть форма перехода к пролетарской власти.

Со старой точки зрения это – откровенная ересь, да и участие коммунистов в правительстве… Однако конгресс поддержал. Но освобождение пролетариату могут принести только Советы, не народный фронт.

В колониях коммунисты должны поддерживать национально-освободительное движение. Для этого можно даже и буржуазию привлекать как союзников.

Второй докладчик после Димитрова – Пальмиро Тольятти. Он заявил, что теперь враг не империализм как таковой, а германский фашизм. Значит, СССР может вступать в союз с теми странами Запада, которые хотят мира. А в случае военной агрессии фашизма освободительное движение, пусть даже и буржуазное, должно быть поддержано коммунистами, ибо национально-освободительное.

Еще был отказ от представлений, что война обязательно является катализатором революционного процесса. Мир защищают потому, что в нем можно нормально подготовить социалистическую революцию.

Дали немного больше автономии местным компартиям. ИККИ перестал руководить вообще всем, а стал вырабатывать основные политические и тактические установки мирового рабочего движения. А что конкретно делать – пусть на местах решают.

Сталин хотя все это и не осудил, но и не поддержал.

39. Международные отношения в первой половине 1930-х гг. Причины дестабилизации Версальского миропорядка. Франко-советское сближение, планы «восточного пакта», договорные отношения европейских государств.

Настал кризис. Люди радикализировались. Демократии, где корни демократизма были непрочными, стали сдавать позиции. К власти приходили люди, которые были за силовые методы решения проблем, часто военные.Мир стал распадаться на отдельные части. США ушли в решение своих проблем. Англия замкнулась на своих доминионах и решении колониальных проблем. СССР готовился к войне с капитализмом. Не удалось достигнуть разоружения на долго готовившейся конференции в Гааге в 1932 году. Начался новый виток тарифных войн.

Германия начала медленный и осторожный подрыв сковывающих ее договоров. В 1931 году Германия попыталась заключить таможенное соглашение с Австрией. Это было нарушение Версальской системы. МН трибунал в Гааге осудил этот шаг и заставил расторгнуть договор. При этом в отличие от опытного Штреземана, новый канцлер Брюнинг не разбирался в дипломатии, и применял методы прямого давления с элементами шантажа и демонстративного неподчинения Версальским распоряжениям.

Из учебника: Общие черты для фашистского блока государств. Италия, Япония, Германия хотят пересмотра Версальско-вашингтонской системы. Все это имеет конечной целью создание нового миропорядка, установление мировой или региональной гегемонии. Это обосновывается всякими концепциями: превосходство арийцев, нужда жизненного пространства, воссоздание Римской империи, эмансипация и сопроцветание азиатских народов под руководством Японии, «Азия без белых». Плюс силовые методы решения вопросов (в 1920-е были дипломатические). И игра на коммунистической угрозе.

Другой блок – западные державы-победительницы стали пересматривать Версальскую систему и ничего не делать, чтобы предотвратить ее изменение. «Умиротворение» берет свое начало из 20-х, когда Запад хотел включить Германию в Версальскую систему и локализовать ее реваншизм на востоке, создав противовес СССР. Но рамки включения и корректировки расширились до изменения системы как таковой. Плюс были очень сильны пацифистские настроения, новой войны не хочется совершенно.

СССР же живет сам по себе, в осажденном лагере, как он считает; кругом одни враги, просто кто-то маскируется. Но тем не менее СССР руководствовался в большей степени реальным геополитическими требованиями, а именно обеспечением собственной безопасности. А вот в будущем, если будет большая война, СССР может распространить свое учение, если тому будет благоприятствовать ситуация.

Немножко цифр.

Промышленное производство в 1938 к 1913 г.

Вес в мировом производстве промтоваров в 1938.

1913

1938

Франция

115%

8,4%

6%

Англия

117%

13,6%

10%

США

142%

30%

26,5%

Германия

150%

11,8%

11,8%

Италия

200%

2,5%

3,0%

Япония

571%

1,3%

4,5%

СССР

254%

3,6% (РИ)

5,6%

Перевес в сторону «ревизионистских держав» в темпах роста. Вместе с тем у Англии, Франции и США было  больше промышленности на данный момент, плюс колонии и сырье. СССР с 1935 увеличил армию в 5 раз, к 1940 вышла на 2-е место в мире по валовому объему производства.

Тарифные войны.

В условиях мирового кризиса финансовые отношения между странами достигли крайнего напряжения. Лето 1931 – президент США Гувер предложил ввести годичный мораторий на выплату репараций и государственных долгов. На Лозаннской конференции 1932 отменили репарационные платежи окончательно, а Европа заявила, что и она долги США отдавать не будет, т.к. их выплата зависела от репараций. В итоге 20 стран Старого Света отказались платить долги, и увещевания Гувера ни к чему не привели. 1930-33 – торговая война между Европой и США, тарифы с обеих сторон взлетели на 30-40%. Это усугублялось отменой золотого стандарта и инфляцией. Всемирная экономическая конференция июня 1933 должна была решить этот вопрос, но Рузвельт заявил, что не намерен идти на уступки Европе; конференция на этом по сути и закончилась.

Кризис в Маньчжурии 1931-1933 гг

Но мир стал рушиться не в Европе, а на Дальнем Востоке. В сентябре 1931 года японцы устроили провокацию на КВЖД, обвинили в диверсии китайцев и захватили под этим предлогом Маньчжурию. Китайцы не стали оказывать сопротивления. В следующем году японцы попытались захватить Шанхай, но это сделать им не позволили, поскольку захват Шанхая больно бил по интересам Англии, Франции и США. В марте 1932 года была образована Маньчжоу-Го, марионеточное государство под контролем Японии, во главе с императором Цинской династии Пу И.

США не признала эти изменения и объявила о том, что и в дальнейшем не будет признавать все акты, направленные против Вашингтонских договоренностей. ЛН призвала стороны отвести войска и создала специальную комиссию по исследованию инцидента. ЛН выступила с жесткими заявлениями, но не стала применять санкции против Японии. Япония в ответ в 1933 году вышла из ЛН. СССР пришлось продать КВЖД.

Попытка международного разоружения.

2 февраля 1932 – Женевская всемирная конференция по сокращению и ограничению вооружений. 63 государства. Разные планы: Франция за создание европейского союза под эгидой ЛН, причем с такой армией, чтобы в любой момент можно было осадить любого агрессора. Англия – ограничение сухопутных армий до 200 тыс, ликвидация подводного флота. США – похожа на английскую; еще отказ от танков, тяжелой артиллерии, бомбардировщиков, химического оружия. СССР – всеобщее и полное разоружение. Плюс СССР предложил зафиксировать определение термина «агрессор» (т.к. в уставе ЛН этого определения не было). Но Запад это заблокировал. Германия: либо все разоружаются до уровня Германии, либо Германия вооружается до уровня всех. В декабре 1932 – «декларация пяти держав» (Великобритания, США, Франция, Италия, Германия), Женева, о признании права Германии на равноправие в вооружениях. Германия потребовала права на немедленное создание всех запрещенных Версалем вооружений; Франция отказала, и тогда Гитлер 14 октября 1933 покинул Женевскую конференцию.

Сама она прекратила работу летом 1934. Концепция «качественного разоружения»: запрещение отравляющих газов, бактериологической войны, бомбардировочной авиации, необходимость сокращения всех видов наступательных вооружений. Но всеобщей программы по реализации этих целей так и не удалось принять.

Приход Гитлера к власти. 1933-1934 гг

В 1933 году Гитлер пришел к власти. Начались переговоры о довооружении Германии. Франция и Англия не стали ратифицировать достигнутые в Риме договоренности. Тогда Гитлер вышел из ЛН и отозвал делегацию с Женевской конференции по разоружению. В 1934 году Гитлер подписал договор о ненападении с Польшей. Это был удар по восточной политике Франции. В том же году в Австрии произошла попытка государственного переворота. Был убит канцлер Дольфус. Возможный аншлюс предотвратил Муссолини, двинув войска к Бреннеру. В том же году был убит Александр и премьер Барту, сторонник отпора Германии в австрийском вопросе.

Снятие ограничений. 1935-1936 гг

Год начался с того, что в Сааре прошел плебисцит. Область вернулась в Германию. Гитлер ввел всеобщую воинскую повинность. Главы правительств Англии, Италии и Франции собрались в Стрезе. Фронт Стрезе решительно выступил против. Но дальнейший ход событий показал победу Гитлера. Англия фактически договорилась о снятии ограничений на немецкий флот. Началась политика умиротворения.

В марте 1936 года три немецких батальона вошли в Рейнскую область. Страны Локарнского пакта выступили с протестом, но этим и ограничились. Франция предлагала ввести санкции. Ее поддержал СССР и Румыния. Гитлер приобрел плацдарм для наступления на Францию. В 1936 году была принята 4-летняя программа подготовки Германии к войне.

Франция и СССР в 1934-1935 гг

Западу пришлось пойти и на уступки СССР. 18 сентября 1934 году его приняли в ЛН и дали постоянное членство в совете. Начался период сближения с Францией. Барту был настроен на союз, но его убили. Хотели создать восточный аналог Локарно, в который бы вошли Германия, Чехословакия, Польша, Финляндия, СССР и Прибалтика. СССР становился бы гарантом Локарно, а Франция — Восточного пакта. Получалась бы такая симметричная система.

Пьер Лаваль, новый МИД, был настроен антисоветски. Он блокировал все попытки СССР заключить договор с Францией. Ему пришлось уступить только в мае 1935 года тогда Франция и СССР подписали договор о взаимопомощи (2 мая). Через неделю СССР заключил договор с Чехословакией (16 мая). Договор не был подкреплен военной конвенцией. Военную помощь Чехословакии должна была предоставить сначала Франция и только после этого СССР.

Абиссиния 1935 года

3 октября Муссолини напал на Эфиопию. Подготавливая почву, Муссолини добился от Лаваля ряда территориальных уступок и 20% акций ЖД Аддис-Абеба — Джибути (7 января 1935, «Римский пакт»). Италия давала в обмен обещания на Балканах. Лаваль говорил, что лучше пусть Муссолини действует в Африке, чем на Балканах. Англия и США ввели эмбарго на поставку вооружений Италии и Абиссинии. Германия выразила поддержку Италии, «благожелательный нейтралитет». Итальянская армия (500 самолетов, 300 танков) скверно показала себя, но все-таки Абиссиния (7 самолетов, 5 танков) была покорена. 5 мая 1936 – Италия вошла в Аддис-Абебу. 9 мая Муссолини провозгласил создание «Великой Римской империи».

ЛН ввела экономические санкции, скромные и умеренные: стратегическое сырье не запретили, Германия и США продолжают с Италией торговать, Великобритания не перекрыла Суэц.Это сказалось на престиже организации. Все, кому надо, поняли, что захваты можно проводить. Муссолини и Гитлер стали сближаться. МИДом Италии стал граф Чиано, известный прогерманскими настроениями.

Испания 1936 года

О ней смотри конспект «Новка — Испания»

В том же 1936 году прошла конференция В Монтрё по проливам. СССР и другим ЧМ державам удалось ограничить право прохода через проливы для нечерноморских держав. Турция в случае войны могла закрыть проливы. В случае войны без участия Турции проливы должны быть закрыты.

40. Обострение международно-политических противоречий в Европе во второй половине 1930-х. Складывание блока Германия-Италия-Япония.

Абиссиния 1935 года

3 октября Муссолини напал на Эфиопию. Подготавливая почву, Муссолини добился от Лаваля ряда территориальных уступок и 20% акций ЖД Аддис-Абеба — Джибути (7 января 1935, «Римский пакт»). Италия давала в обмен обещания на Балканах. Лаваль говорил, что лучше пусть Муссолини действует в Африке, чем на Балканах. Англия и США ввели эмбарго на поставку вооружений Италии и Абиссинии. Германия выразила поддержку Италии, «благожелательный нейтралитет». Итальянская армия (500 самолетов, 300 танков) скверно показала себя, но все-таки Абиссиния (7 самолетов, 5 танков) была покорена. 5 мая 1936 – Италия вошла в Аддис-Абебу. 9 мая Муссолини провозгласил создание «Великой Римской империи».

ЛН ввела экономические санкции, скромные и умеренные: стратегическое сырье не запретили, Германия и США продолжают с Италией торговать, Великобритания не перекрыла Суэц.Это сказалось на престиже организации. Все, кому надо, поняли, что захваты можно проводить. Муссолини и Гитлер стали сближаться. МИДом Италии стал граф Чиано, известный прогерманскими настроениями.

Испания 1936 года

О ней смотри конспект «Новка — Испания»

В том же 1936 году прошла конференция в Монтрё по проливам. СССР и другим ЧМ державам удалось ограничить право прохода через проливы для нечерноморских держав (не больше 9 кораблей с ограничением по общему тоннажу в мирное время). Турция в случае войны могла закрыть проливы. В случае войны без участия Турции проливы должны быть закрыты.

Еще сентябрь 1937 – Нионский форум, 9 черноморских и средиземных государств. Посвящен борьбе с пиратством в Средиземном море (в учебнике сказано, что итальянцы и немцы этим занимались). Англия и Франция договорились действовать против, и действительно искоренили.

Складывание блока фашистских держав

Их называют «страны Оси». Как не странно, но главным инициатором создания Оси была Венгрия. Там в 1932 году премьером стал Гюла Гёмбёш. Он хотел ликвидировать Трианонский договор, но ему для этого нужны были союзники. Он видел их в лице Австрии и Италии. После 1933 года Гёмбёш считал неизбежным аншлюс, а значит Австрию заменит Германия. Гёмбёш был первым, кто встретился с Гитлером после его прихода к власти. Гитлер же был поклонником Муссолини. Он всегда был за альянс с Италией. Муссолини не сочувствовал Гитлеру, особенно его беспокоила возможность аншлюса и возможных территориальных претензий на Южный Тироль. На первой встрече в Венеции в 1934 году они согласились отложить аншлюс. Сразу после этого, к возмущению Муссолини, произошел австрийский кризис. Муссолини знал, что Гитлер был замешан в убийстве Дольфуса. Он двинул войска к Бреннеру. Гитлер вынужден был отступить. Муссолини на время качнулся в сторону альянса с Францией.

В дни завоевания Абиссинии Гитлер поддержал Муссолини. Отношения стали налаживаться. Тогда же, в 1935 году, появляется новый игрок — Япония. Японцы предлагали Германии союз против СССР. Риббенттроп предложил направить его против Коминтерна. Это было в некотором смысле приглашением для Англии. Японцы задумались, у них дома не было единства по поводу сотрудничества с Германией. Можно было лишиться поддержки Англии. Германия тоже была не уверена.

В ноябре 1935 года пакт был представлен. В него пригласили Британию, Италию, Китай и Польшу. Но его не подписали из-за сомнений в Германии, а также из-за попытки военного переворота в Японии. Пакт был подписан только через год.

Узнав о германо-японских переговорах, Италия захотела в них участвовать. Италия была еще более антианглийской страной для японцев. Они встретили инициативу Чиано с недоверием. В 1937 году Япония напала на Китай. ЛН ее осудила. Это заставило пересмотреть японцев свое отношение к Италии.

25 октября 1936 года — подписано соглашение, которому Муссолини дал название «ось Рим — Берлин». Германия признавала захват Эфиопии, разграничение сферы влияния на Балканах и по Дунаю, согласованы совместные действия в Испании; важный пункт – Италия признавала австро-немецкое соглашение 11 июля 1936 (про то, что Австрия идет в русле немецкой политики). Т.е. Италия отказывается от жесткой позиции по аншлюсу.

25 ноября 1936 – Германия и Япония заключают Антикоминтерновский пакт. 3 статьи всего. В 1937 году Италия присоединилась к пакту. К этому времени Япония признала захват Эфиопии; Италия и Германия признали Маньчжоу-Го.

В мае 1939 года соглашения переросли в альянс с грозным названием «пакт стали». В сентябре 1940 года в Берлине итальянцы, немцы и японцы подписали полноценный Тройственный пакт. Затем к нему присоединились Венгрия, Румыния, Словакия и Болгария.

И не забываем про японо-китайскую войну, которая началась в июле 1937 г. ЛН, как обычно, осудила, но ничего не сделала. США в конце 1938 ввели эмбарго на некоторые товары (на нефть только в 1940, кажется, введут), которые импортировала Япония.

41. Политика «невмешательства». Мюнхенские соглашения по Чехословакии и первый «Венский арбитраж»: их результаты и значение.

Невмешательство

Аншлюс

С 1936 года Австрия стремительно неслась в орбиту Германии. Надо было снять возражения Италии и Англии. Это без труда было достигнуто. Муссолини уже выбрал сторону Гитлера, а в Лонжоне пришел к власти Чемберлен. МИДом стал Галифакс, настроенный положительно к Германии.

12 февраля 1938 года Гитлер предъявил ультиматум Шушнигу. Шушниг вынужден был принять ультиматум, но вернувшись в Вену, он стал готовить плебисцит по вопросу о независимости Австрии. Гитлер потребовал отменить плебисцит и отставки Шушнига. 12 марта в Австрию вошли немецкие войска. Власть получили нацисты во главе с Зейсс-Инквартом. Шушниг объявил, что «подчиняется насилию во избежание напрасного кровопролития». Немецкие народы наконец воссоединились. Свершившийся факт был оформлен плебисцитом в Германии и Австрии, на котором 99 процентов проголосовали за.

Теперь Чехословакия оказалась окруженной с трех сторон Третьим Рейхом.

Судетские немцы

Депрессия и торжество крайне правых стали сказываться на Чехословакии. Немцы стали вновь демонстрировать недовольство. В 1935 году была создана Партия Судетских немцев (СДП). Ее финансировал Берлин. Партию возглавлял учитель гимнастики Конрад Хенлейн. Немцы активно проголосовали за его партию, и она набрала 15%. (В Чехословакии было 20% немцев). Судетские немцы активно искали поддержки и в Англии.

Тем временем Чехословакия все больше чувствовала себя в изоляции. В 1934 году Луи Барту, партнер Бенеша, был убит. Англия была озабочена тем, что Бенеш ищет помощи у  Сталина. Вера в демократию пошатнулась в среде града.

Кризис

Кризис начался с того, что 24 апреля 1938 года СДП выдвинула ряд требований, известных как Карлсбадская программа. Они сводились к автономии судетским немцам и полному равенству с чехами. Чехословакия ответила тем, что она готова на уступки, но не на автономию.

Невилл Чемберлен считал, что требования немцев справедливы, и как и французы, он стремился избежать войны. Англия и Франция посоветовали принять требования и направили своих посредников. Бенеш отказался и объявил частичную мобилизацию. Гитлер же был настроен воевать с чехами, но ему нужен был благовидный повод. Судетские немцы были проинструктированы избегать компромиссов. Они проводили демонстрации, распространяли слухи об избиениях и прочем насилии. Гитлер поддерживал эти слухи, обвинял чехов в нарушении права наций на самоопределение. В сентябре 1938 года в Чехословакии действительно появились случаи насилия над немцами.

15 сентября Чемберлен прилетел к Гитлеру в Берхтесгарден. Гитлер требовал для судетских немцев права на самоопределение вплоть до присоединения к Германии. В Германию прибыл и Хенлейн, которого в Чехословакии приготовились арестовать.  Потом прошла встреча Даладье с англичанами, где был выработан совместный план по урегулированию кризиса. Англия и Франция потребовали передать Германии все земли, где немцы составляют больше 50% населения. В обмен на этот шаг Англия и Франция дадут гарантии независимости Чехословакии. Бенеш отверг это предложение, однако 21 сентября ему пришлось согласиться.

Тогда Гитлер выдвинул новые требования, желая, чтобы этнические немцы в Польше и Венгрии получили аналогичные уступки. Когда Чемберлен прибыл в Германию и предложил ему взять всю Судетскую область, Гитлер сказал, что и этого уже недостаточно и что он намерен разделить Чехословакию между Германией, Польшей и Венгрией. Гитлер активно эксплуатировал тему убийств немцев. Сошлись все же на аннексии Судет.

23 сентября в Чехословакии была объявлена всеобщая мобилизация. Чехословацкая армия была довольно мощной и современной, кроме того, на границе с Германией достраивалась система фортификационных сооружений. СССР объявил о готовности прийти на помощь. Если бы еще Франция помогла (а теоретически могла), то у Германии не было бы шансов.

Вечером 26 сентября Гитлер в речи объявил, что дает Чехословакии срок до 28 сентября. Если она не передаст Судеты, будет война. Англичане стали давить на итальянцев, чтобы Муссолини вступил бы в переговоры и уговорил Гитлера отложить ультиматум. Муссолини позвонил послу Италии в Берлине и передал Гитлеру следующее: чтобы не случилось он, Муссолини, на его, Гитлера, стороне, но пусть он даст еще 24 часа. Гитлер согласился.

Мюнхенские соглашения

29 сентября Гитлер, Даладье, Чемберлен и Муссолини встретились в Мюнхене и подписали соглашения 30 сентября. В течение октября-ноября Германия оккупировала Судетскую область, то есть весь периметр чешско-немецкой границы, глубиной в несколько десятков километров. Венгрия заняла южные районы Словакии и все Закарпатье. Польша получила небольшой район вокруг Тешина.

Бенешу дали выбор — или воевать одному или принять Мюнхенские условия. Он выбрал второе. На аэродроме в Англии по прибытии Чемберлен объявил, что привез мир. Сталин чувствовал себя преданным Францией. Он был готов дать отпор. Теперь не могло быть речи о сотрудничестве между СССР и Западом.

Гитлер, как ни странно, был недоволен и считал, что он смалодушничал. Судетские немцы ликовали. Вскоре в НСДАП вступило 17.3% населения региона против 7.8% в среднем по стране. Немецкие генералы готовили заговор против Гитлера. Людвиг Бек, начальник ГШ, был убежден, что поглощение Чехословакии, а именно это собирался сделать Гитлер как можно скорее, повлечет за собой мировую войну, которая Германия не сможет выиграть. Бек решил спровоцировать кризис тем, что он и его сторонники подадут в отставку. Но в отставку подал он один. Его сменщик Гальдер разделял его взгляды, а равно и глава разведки адмирал Канарис, несколько высокопоставленных генералов и начальник берлинской полиции граф фон Хеллдорф. Но заговорщикам нужно было, чтобы Англия и Франция официально объявили, что они будут сражаться за Чехословакию. Тогда они планировали арестовать Гитлера перед тем как он подпишет приказ о нападении. Их действия найдут одобрение у немецкого народа. Доверенные лица заговорщиков связались с Чемберленом, сообщили ему о планах нападения на Чехословакию и о заговоре, но англичане не восприняли это все всерьез.

Вторая республика

Территориальные потери Чехословакии составили 38% территории. Теперь чехи лишились своих оборонительных рубежей и были совершенно беззащитны. Кроме того были потеряны важнейшие промышленные объекты. Бенеш считал, что распад Чехословакии -  свершившийся факт и вышел в отставку.

В Жилине прошло собрание Народной партии. Совместно с другими словацкими партиями они сформировали автономное правительство под водительством Йозефа Тисо, наследника Глинки. Аналогичные процессы шли в Закарпатье, где действовали украинцы Августина Волошина.

Президентом стал Эмиль Гаха. Республика была переименована в Чехо-Словакию, что отражало дрейф к федерализму. Франция и Англия попытались спасти гибнущее государство. Выдали кредит в 8 млн фунтов и подарили безвозмездно 4 млн.

Венский арбитраж.

Первый Венский арбитраж от 2 ноября 1938, по решению Германии и Италии, предписывал Чехословакии передать Венгрии южные районы Словакии (около 10 тыс. км²) и юго-западные районы Подкарпатской Руси (около 2 тыс. км²) Закарпатской Украины (общая площадь 11 927 км², население свыше 1 млн чел.). По Мюнхенскому договору Чехословакия должна была урегулировать вопрос с венгерским населением. Прага предложила Будапешту автономию венгров, тот не согласился и потребовал самоопределения венгров или вообще их включения в Венгрию. Тогда Прага предложила прибегнуть к услугам Германии и Италии в разрешении спора; Риббентроп с Чиано поделили так, как поделили. Венгрии отошли территории с венграми (а то она себе еще и Братиславу требовала).

Второй венский арбитраж, для справки, это когда немцы заставили в 1940 Румынию отдать часть Трансильвании Венгрии.

Оккупация

Гитлер назначил час икс на 15 марта 1939 года. Он проинформировал об этом сначала Тисо, который за пару дней до 15 марта объявил о независимости Словакии. Потом он пригласил Гаху в Берлин. Там ему объявили о том, что вторжение немецких войск неизбежно и предложили капитулировать. С Гахой случился сердечный приступ. Его привели в чувство и он сдался. Гитлер и Хорти оккупировали страну, почти не встречая сопротивления.

42. «Европейский кризис» 1939 г. и начало Второй Мировой Войны.

1939 год

Итак, год начался с разгрома Чехословакии. Следом, 22 марта Литва вынуждена была вернуть Германии Мемель. На следующий день, Румыния подписала договор об укреплении экономических связей с Германией. Германия получала жизненно важную для нее румынскую нефть, а также СХ продукцию. В конце марта-начале апреля Италия оккупировала Албанию.

В общем, всем было ясно, что на очереди Польша. Германия потребовала вернуть Данциг, предоставить ей право строительства ЖД и автодорог через Данцигский коридор, наконец, урегулировать положение немецкого мньшинства в Польше. 11 апреля Гитлер приказал военным готовиться к войне с Польшей. В это же время на дальнем Востоке происходит конфликт на реке Халхин-Гол (вплоть до осени шел; закончился разгромом японцев – 45 000 убитыми и ранеными (в учебнике 86 тыс)).

22 мая 1939 – «пакт стали», «стальной пакт». Итало-германский договор. Полноценный военный союз; Италия обязуется поддержать Германию в случае войны с третьей державой (по 3-й статье).

На Западе стало ясно, что политика умиротворения агрессора зашла слишком далеко. Мюнхенские соглашения не пользовались одобрением общества. Это было слишком похоже на унижение. Англия и Франция стали наращивать военные расходы. 22 марта, в день захвата Мемеля, Франция и Англия подписали договор о сотрудничестве. Обе стороны дали гарантии Польше. Франция дала обязательства начать наступление через 15 дней после агрессии. Аналогичные гарантии получили Греция, Румыния и Турция. Но три последних договора были менее определенными. США тоже предприняли ряд недружественных Берлину шагов: отозвали посла, повысили тарифы на 25%.

Рузвельт 15 апреля выступил с речью, в которой призывал Италию и Германию не нападать хотя бы 10 лет на 30 перечисленных государств и предложил созвать конференцию по урегулированию острых вопросов. Гитлер назвал это вмешательством во внутренние дела Германии, а захват Австрии, Чехии и Клайпеды – вкладом в дело мира.

На сотрудничество с большевиками шли нерешительно. Летом начались переговоры в Москве – 14 июня. Целый ряд вопросов оказался неразрешенным. Советским войскам нужен был проход через территорию Польши, на что поляки не соглашались. Не было достигнуто соглашение по вопросу определения прямой и косвенной (через переворот) агрессии. Имело место и традиционное недоверие к коммунистам. Все стороны разочаровались в возможности договориться и стали искать пути сотрудничества с Германией. Июль 1939 – в Лондоне посланник Чемберлена Вильсон встретился с посланником Гитлера Волтатом; речь шла об англо-германском пакте о ненападении. Учебник молчит о результатах, но явно дело кончилось ничем.

Германия стала давить на СССР на тему соглашения. 2 августа – поверенного СССР в Германии Астахова принял Риббентроп, заявил, что неразрешимых проблем между странами нет. 15 августа – записка Молотову от немецкого посла, прямо-таки с воплем о предложении заключения соглашения; почти что открытым текстом предлагалось делить Польшу. 23 августа — подписан пакт Молотова-Риббентропа.

Это было нарушением Антикоминтерновского пакта. Япония и Италия были недовольны.

1 сентября начинается Вторая Мировая Война. Германия устроила провокацию – 31 августа немецкие арестанты в гражданской форме захватили немецкую радиостанцию в Глейвице, объявили, что она находится в руках польских националистов; после этого они были расстреляны солдатами СС, которые были с ними. Германия объявила, что поляки напали на нее; так все и понеслось.

43. Современные трактовки причин Второй Мировой Войны. Основные этапы войны.

Про современные трактовки см. последнюю лекцию, про систему Версальско-вашингтонскую. Из учебника немного мути:

Германия, Италия, Япония стремились к переделу мира. Германия хочет вернуть свои колонии и вообще отомстить за ПМВ. Италия – расширить владения в Африке и на Балканах. Япония – территориальные захваты за счет Китая и СССР, захват колоний западных стран. Еще есть противоречия между малыми государствами Центральной и Юго-Восточной Европы.

После установления авторитарных режимов в Италии, Германии и Япониии, все противоречия резко обострились.

5 периодов войны:

1) 1 сентября 1939 – 22 июня 1941. Начало войны и военных действий в Европе. От Польши до СССР.

2) 22 июня 1941 – ноябрь 1942. Расширение фашистской агрессии и масштабов войны. От нападения на СССР и до высадки союзников в Северной Африке и контрнаступления под Сталинградом.

3) Ноябрь 1942 – декабрь 1943. Коренной перелом в войне. От Сталинграда до капитуляции Италии и освобождения левобережной Украины.

4) Январь 1944 – 9 мая 1945. Разгром фашизма в Европе. От наступления СССР по всему фронту до капитуляции Германии.

5) 9 мая – 2 сентября 1945. Разгром Японии. От капитуляции Германии до капитуляции Японии.

Но надо сказать, что это отечественная историография; видно, что она сильно привязана к Отечественной войне. Я подозреваю, что в западной историографии принята другая периодизация, но не берусь сказать, какая (но ясно, к примеру, что там должен быть июнь 1944 и высадка в Нормандии; нападение на Перл-Харбор; там должна быть битва за Мидуэй и Гуадалканал).

44. Германия, Великобритания и Франция в начале войны. Боевые действия в Европе и Северной Африке. Положение дел в Азиатско-Тихоокеанском регионе – АТР (сентябрь 1931 – декабрь 1941).

Нападение на Польшу происходит по плану Weiß, «белый». Гитлер рассчитывал, что Англия и Франция Польше реально помогать не будут. 31 августа – Глейвицкая провокация. 1 сентября – немецкие ВВС наносят удары по польским аэродромам. 3 сентября Англия и Франция объявляют Германии войну. Вместе с ними – Канада, Южно-Африканский союз, Австралия, Новая Зеландия, все колонии.

Италия занимает позицию «невоюющего союзника». США и СССР заявили о нейтралитете.

У Германии 62 дивизии (7 танковых, 5 моторизованных) – 1,6 млн человек, 2000 самолетов, 2750 танков. У Польши – 30-40 дивизий, 950 тыс человек, 880 танков, 400 самолетов. Польские ВВС уничтожены в первые несколько дней.

Уже через неделю немцы дошли до Варшавы. 6 сентября правительство Польши бежит на юг. Осажденная Варшава держалась 20 дней, 28 сентября захвачена. 17 сентября СССР вводит войска в Восточную «Польшу». 28 сентября заключили с Германией договор «о дружбе и границе». Граница по «линии Керзона». Немцы выселили 900 тыс. человек; 400 тыс – в лагеря. Наши выселили более 300 тыс., 20 тыс. расстреляли в Катыни (офицеры и полицейские). Плюс в сферу влияния СССР включена Литва в обмен на часть Люблинского и Варшавского воеводств и 7,5 млн долларов.

Прибалтика.

СССР потребовало от прибалтийских стран пактов о взаимопомощи. Эстония подписала их 28 сентября, Латвия – 5 октября, Литва – 10 октября 1939. По этим пактам можно было вводить войска, что и было сделано. Присоединены эти государства будут летом 1940, в июне. СССР обвинит правительства в том, что они не выполняют условия этих пактов, потребует новых правительств и ввода дополнительных войск. Страны согласятся, будут сформированы прокоммунистические правительства; проведут парламентские выборы, на которых победят коммунисты (80-90%), и парламенты предложат войти в СССР. Сие и будет осуществлено.

Советско-финская война.

Финляндии тоже был предложен такой пакт, однако она отказалась. Тогда Сталин предложил просто передвинуть границу – от Ленинграда подальше, взамен на территории в Карелии. Финляндия снова отказалась, получив заверения в поддержке западных стран. К тому же зачем двигать границу, если отпала угроза нападения Германии на СССР через территорию Финляндии с заключением пакта 23 августа, спрашивали финны? Но Сталина это не устраивало. 26 ноября 1939 – Майнильский инцидент; группа советских солдат была обстреляна артиллерией; обвинили финнов, хотя это явно была советская провокация. Через два дня разорвали пакт о ненападении, 30 ноября объявлена война.

СССР был исключен из ЛН за агрессию 14 декабря.

Советские войска не были толком готовы к этой войне. Недостаток обмундирования, плохая организация наступления, и вообще нехватка войск, отсутствие боевого опыта – провал первых попыток наступления на перешейке. Однако в феврале, после подготовки, Красная Армия в ходе месячных боев продавила «линию Маннергейма» и заняла Выборг. Финны 7 марта отправили мирную делегацию, 12 марта подписан договор: СССР отходит Карельский перешеек, полустров Ханко на 30 лет уходит в аренду СССР. И еще какие-то мелкие изменения на севере и в центре границы.

Странная война.

Сентябрь 1939 – май 1940. В то время как немцы громят Польшу, Англия с Францией не наступают, а стоят себе на границах Германии. Хотя могли бы. Почему не пошли? Бог знает. Может, потому что еще думали, что можно направить агрессию Гитлера против СССР.

С началом войны во всех странах введена система государственного регулирования экономики. Германия могла у себя делать вообще что хочешь: вводить 14-ти часовой день, карточки, прекратить повышение зарплат, заставлять заводы выпускать военную продукцию. Примерно то же самое, но помягче, было во Франции и Англии. Но это не было введено, конечно, сразу; просто была такая возможность.

9 апреля 1940 – немцы вошли в Данию и высадились в Норвегии. Операция «Везерюбунг» - Учения на Везере. Якобы с целью защиты от нападения англичан и французов. Дания сдается сразу; в Норвегии немцы оккупируют Осло, Тронхейм, Нарвик. Норвегия просит о помощи англичан и французов. 16 апреля они высаживаются, пытаются продвинуться вглубь, но быстро огребают. Однако к 28 мая союзники смогли захватить Нарвик. Но тяжелейшее положение на французском фронте заставило их эвакуировать войска. К 16 июня Норвегия была полностью оккупирована.

Майское наступление.

Осуществлялось по плану «Гельб», «желтый». Вообще первоначально немцы хотели сделать все как в ПМВ, широкое наступление через Бельгию (теперь еще и Нидерланды), а потом довернем к Парижу. Просто теперь есть танчики и много-много самолетиков, и армия банально больше и лучше французской. Однако в мозгу сумрачного немецкого танкового гения Манштейна родился следующий план – начинаем неспешное наступление в Нидерландах и Бельгии, союзники туда ломанутся, а мы ударим через Люксембург и Арденнские горы к морю на танчиках и окружим основные силы. Смог убедить в этом замысле Гитлера.

Силы сторон. Германия: 141 дивизия, 2500 танков, 5600 самолетов. 3,3 млн человек.

Союзники: 144 дивизии, 3300 танков, 2900 самолетов. 3,3 млн человек.

Все прошло как по нотам. 10 мая началось наступление в Бельгии, Нидерландах и Люксембурге. В Великобритании случился правительственный кризис, было создано коалиционное правительство во главе с Черчиллем. Союзники браво устремились в Бельгию и Голландию, на помощь друзьям. И тут 7 из 10 танковых дивизий вермахта наносят удар через Люксембург, берут Седан с мостами через Маас. Дальше перед ними – 250 км до Ла-Манша с растянутыми французскими резервами на марше. Гуляй, рванина.

14 мая 1940 – Голландия сдалась. 28 мая капитулировала Бельгия.  К 25 мая немцы дошли до Дюнкерка и могли бы завязать мешок до конца. Однако Гитлер приказал остановить наступление; англичане смогли, побросав всю технику, эвакуировать 330 тыс солдат и офицеров (как своих, так и французов).

5 июня немцы возобновили наступление, теперь уже на Париж. Муссолини, поняв, что Первой Мировой не будет, 10 июня объявил Франции и Англии войну. 14 июня немцы заняли Париж (объявленный открытым городом). 16 июня под давлением Петэна правительство Рейно уходит в отставку; новое правительство во главе с самим Петэном просит Германию о мире. 22 июня 1940 г, в Компьенском лесу, в вагоне маршала Фоша было подписано франко-немецкое перемирие. Пока что не требовали французского флота и колоний, т.к. боялись, что это отдаст их в руки Англии.

Германия оккупировала 2/3 Франции с Парижем и атлантическим побережьем; Эльзас и Лотарингия де-факто присоединялись к Германии. Правительство Франции уехало в городок Виши. Франции оставлена легкая армия, максимум для борьбы с волнениями. Военные корабли оставалась в портах Франции или ее колоний. 1,8 млн французских военнопленных находились в Германии «до заключения мира». Франция платила 400 млн франков в день.

Де Голль и Рейно отказались поддерживать Петэна и признавать перемирие. Создано движение «Свободная Франция»; к нему присоединилась часть центральноафриканских колоний. Япония оккупировала Индокитай.

Битва за Англию.

Победы 1939-40 – невиданный подъем энтузиазма и доверия к нацистам. 19 июля 1940 – Гитлер предложил Англии сдаться на условии признания немецких завоеваний и сохранения Британской империи. Черчилль категорически отказался. Рабочий день был увеличен до 8-9 часов, в военной промышленности – до 12. Запрещены стачки. Нельзя покидать работу просто так, а предпринимателю увольнять рабочего. В результате этих мер вооруженные силы Англии достигли 3 млн человек.

16 июля 1940 – Гитлер подписал план «Морской лев», высадка в Англии. Однако план так и не был претворен в жизнь.

Развернулась «битва за Британию» - попытка немцев подавить авиацию Англии и разрушить ее промышленность с помощью бомбардировок. Геринг, начальник люфтваффе, обещал Гитлеру успех, однако план провалился. В общей сложности англичане потеряли 1500 самолетов и 500 летчиков убитыми, а вот немцы – 1900 самолетов, а также более 3000 убитых и попавших в плен. Ибо техника у них была для этого не приспособлена; а английские летчики по мастерству немецким не уступали. Равно как и они смогли грамотно организовать свою оборону. Длилась битва с лета по осень 1940.

В 1940 начинается Битва за Атлантику. Именно для этого Германия оккупировала атлантическое побережье Франции. Создав там базы для подводных лодок и обеспечив их массовый выпуск, используя тактику «волчьих стай», немцы начинают наносить колоссальный урон английскому флоту. «Счастливые времена» - с июля 1940 по октябрь-февраль 1941, когда немцы просто изничтожают флот. За несколько месяцев с июля было потоплено 282 судна общим тоннажем 1,5 млн тонн. Однако постепенно счастливые времена заканчиваются, когда англичане организовали систему конвоев, начали массово оснащать корабли и самолеты радарами, и приобрели опыт борьбы с подлодками. И кстати, 13-14 октября подводник Гюнтер Прин сумел на подлодке U-47 пробраться на военно-морскую базу Скапа-Флоу, потопить там линкор и повредить старый авиносец, и уйти незамеченным.

В это время в северной Африке и в Сомали ведутся бои. Итальянцы медленно продвигаются и там и там; англичане за недостатком сил вынуждены отступать. Но уже к маю 1941 англичане освобождают Эфиопию.

США помогают Англии; в сентябре передали ей 50 эсминцев в обмен на базы на Азорских островах. 11 марта 1941 принят закон о «ленд-лизе», то есть о предоставлении вооружения взаймы. Также в конце 1940-начале 1941 американцы совместо с англичанами и эмигрировавшими немецкими учеными начинают «Манхэттенский проект» по созданию атомной бомбы.

Что еще интересного происходит летом 1940? 26 июня СССР добился от Румынии передачи Бессарабии; до этого были присоединены прибалтийские республики. С лета 1940 немецкое командование начинает разработку плана «Барбаросса», по нападению на СССР. Еще 30 августа происходит «второй венский арбитраж», Румыния отдает часть Трансильвании Венгрии.

27 сентября 1940 – подписан Тройственный пакт между Германией, Италией и Японией. Оформление союза, разделение сфер влияния, поддержка друг друга в войне. В ноябре к нему присоединились Словакия, Венгрия и Румыния. Позже и Болгария (Вспоминаем славян).

28 октября 1940 – Италия вторгается в Грецию из Албании. Греки смогли отбросить итальянцев обратно; англичане начинают наступать в Северной Африке. Муссолини просит помощи у Гитлера. Тот посылает в Северную Африку танковый корпус генерала Роммеля. Он умудряется с мизерными силами к концу 1941 года отбросить англичан до Бенгази (восточная Ливия), а потом закрепиться на границах Триполитании (его чуть-чуть отогнали).

СССР беспокоится по поводу всех этих соглашений и балканских событий. Гитлер заверяет, что все нормально, дружим, хотя приготовления идут полным ходом. 18 декабря 1940 – подписана директива ОКХ № 21, «план Барбаросса», по которому все приготовления должны быть завершены к 15 мая 1941.

1 марта 1941 Болгария присоединилась к Тройственному пакту. 25 марта – Югославия. Но потом заключила договор о дружбе и ненападении с СССР, за это 6-17 апреля Югославия была оккупирована немцами и итальянцами, причем Белград был уничтожен бомбардировками, хотя был объявлен открытым городом.

30 марта начинается «операция Марита» против Греции. Удар со всей северной границы Греция выдержать не могла. К 16 апреля захвачена вся Северная Греция, к 20 англичане стоят у Фермопил. Подвига не произошло. 25 апреля англичане эвакуировались. Греция сдается 29 апреля. Потери немцев – 2,5 тыс. убитых, 6 тыс. раненых. 225 тысяч греческих солдат попали в плен.

В мае 1941 в ходе воздушно-десантной операции немцы захватывают Крит, пусть и ценой тяжелых потерь (либо 4 тысячи погибших из 22-35 тысяч, либо 16 тысяч).

В апреле 1941 также в Ираке происходит военный переворот, пронацистский; однако англичане и французы сумели его подавить, а в июне заняли Сирию и Ливан, отбив их у Виши.

13 апреля 1941 – СССР и Япония подписывают договор о нейтралитете и ненападении.

В это время происходит формирование движения Сопротивления. Во Франции они следуют за Де Голлем, в Югославии – четники Михайловича и войска Тито, в Польше «Союз вооруженной борьбы» (будущая «Армия Крайовы»).

В Азиатско-тихоокеанском регионе Япония в июне 1941 оккупирует Индокитай. В ответ на это США и Великобритания вводят эмбарго на поставку нефти в Японию. Перед японией выбор – прекратить войну или захватить ресурсы силой. Она выбирает второе.

7 декабря 1941 – Атака на Перл-Харбор. Потоплено и повреждено 8 линкоров, 6 крейсеров, уничтожено 300 самолетов. Однако ни одного авианосца на базе не было. Тем не менее, Япония обеспечила себе на какое-то время свободу операций в Тихом Океане. Америка и союзники объявляют войну Японии. Германия объявляет войну США.

45. События на театрах военных действий в Европе, Африке и в АТР (декабрь 1941-конец 1944). Поражение Италии и сателлитов Германии.

Экономика в 1942-43.

США – экономический гигант. С нападением Японии заложено 28 авианосцев, и это только тяжелые; есть еще и куча легких, которые сопровождают конвои. За 1941-44 построено больше тысячи боевых кораблей. Про торговые умолчим. В 1943 – произведено 38 тысяч танков и 86 тысяч самолетов. Манхэттенский проект успешно развивается – 150 тыс. ученых, 2 млрд долларов каждый год. Ферми осуществил цепную ядерную реакцию – это путь к созданию атомной бомбы. К осени 1942 США, Англия и СССР выпускали в 5 раз больше орудий, в 3 раза больше самолетов и в 10 – танков, чем Германия, Италия и Япония вместе взятые. Численность армий в полтора раза больше.

В 1943 совокупный общественный продукт США превысил показатель 1940 г. в два раза. Безработица исчезла. 72% капиталовложений в новое строительство в промышленности осуществляло государство. Лето 1943 – закон Смита-Коннэли, можно запрещать стачки на военных заводах. Профсоюзы увеличились с 9 млн в 1939 до 14,3 млн в 1945, но забастовок стало меньше.

Будем смотреть по фронтам.

Северная Африка.

Итак, к концу 1941 фронт устоялся – где-то посередине Ливии, на границе Триполитании (западной части) и Киренаики (восточной). 26 мая 1942 Роммель начал новое, второе наступление. Он прорвал «линию Газала» и отбросил союзников к Тобруку. 20 же июня он взял и Тобрук, мощнейшую крепость англичан, пленив целую дивизию и множество более мелких подразделений. Затем он погнал англичан дальше, но в июле был остановлен под Эль-Аламейном, хотя целый месяц пытался прорвать оборону союзников. Но у него было слишком мало сил. Главнокомандующим английскими войсками был назначен генерал Харольд Александр вместо Окинлека; 8-й армией командовал Монтгомери (мы его еще встретим в 1944).

23 октября англичане начали наступление, прорвали фронт (у них было в 3 раза больше солдат, в 4 – авиации, в 2,5 – танков), и Роммель уже через месяц был в Тобруке, а затем начал отступление еще дальше. 8 ноября 1942 американцы начали высадку в Алжире, Оране и Касабланке. Вишистская администрация перешла на сторону союзников.  К концу ноября они вступили в Тунис. Это все вызвало оккупацию Вишистской Франции Германией – 11 ноября 1942.

23 января 1943 англичане заняли Триполи, столицу Ливии; Роммель попытался дать сражение в Тунисе, однако у него ничего не вышло. В феврале 1943 он был отозван в Германию, на его место назначили фон Арнима. 21 марта союзники начали последнее наступление, на линию Марета, и 13 мая 1943 немецко-итальянские войска (250 тыс чел) капитулировали на полуострове Бон.

Тихоокеанский регион.

Филиппины.

8 декабря 1941 японцы высаживаются на острове. Американскими войсками командовал Дуглас Макартур. У японцев было меньше людей (130 тыс против 150), однако превосходство в технике и момент неожиданности. Столицу – Манилу – взяли 2 января 1942. Американцы отступили на полуостров Батаан, отдав остальной остров японцам. Конец был немного предсказуем, 10 апреля Батаан пал. Американцы эвакуировались на соседние острова, но к маю они все были захвачены. 8 мая генерал Уэйнрайт капитулировал; однако многие американцы продолжили борьбу как партизаны.

Малайская операция.

8 декабря 1941 – 31 января 1942. Опять же, 8 декабря японцы высаживаются на Малаккском полуострове и начинают теснить английские войска. У них 60 тыс. человек против 88 тыс англичан. 10 декабря 1941 японцы смогли потопить линкор «Принц Уэльский» и линейный крейсер «Рипалс». Так англичане потеряли два последних линейных корабля к западу от Гавайских островов. К 31 января полуостров был захвачен. 15 февраля сдался Сингапур, считавшийся неприступной крепостью.

Голландская Ост-Индия.

В Голландской Ост-Индии (ныне Индонезия и часть Малайзии) хранились большие запасы нефти, жизненно необходимой японцам. С 14 декабря японцы захватывали один остров за другим; 27 февраля 1942 произошло сражение в Яванском море, в котором японцы уничтожили 3 из 5 крейсеров союзнической эскадры. 28 февраля они добили два ушедших крейсера. 28 февраля началась высадка на Яве со столицей Ост-Индии Батавией (Джакарта), а уже 2 марта ее гарнизон капитулировал.

Бирма.

2 мая 1942 японцы вторглись в Бирму, бывшую под британским управлением, чтобы, в теории, наступать в Индии и перерезать канал поставки снаряжения и ресурсов Китаю. Оккупация длилась до 1945.

Таким образом, уже к середине 1942 японцы установили полный контроль над Юго-Восточной Азией и Океанией.

Однако 4-6 июня происходит сражение, повернувшее ход войны на Тихом океане (хотя, если быть честным, у Японии не было шансов выиграть войну, с самого начала).

Битва за Мидуэй.

Атолл Мидуэй расположен к северо-западу от Гавайев. Его занятие позволило бы японцам получить базу в центре Тихого Океана и в будущем, возможно, захватить Гавайские острова. Нанося по атоллу удар, они также планировали выманить американские авианосцы, и если те появятся, потопить их. Однако американцы в мае взломали японский шифровальный код и узнали дату, место и силу удара. Адмирал Нимиц спланировал контрудар. В итоге ожесточенных налетов авиации американцы смогли потопить четыре тяжелых японских авианосца (Акаги, Кага, Сорю, Хирю), при этом не потеряли лишь один эсминец, да один подбитый авианосец позднее был потоплен японской подлодкой. Японцы лишились самых опытных пилотов и значительной части морской авиации. С этого сражения инициатива перешла к Америке.

Битва за Гуадалканал.

Это сражение окончательно переломило ход войны на Тихом Океане в пользу Америки. Длилось с 7 августа 1942 по 9 февраля 1943. Японцы сооружали там крупный аэродром, чтобы контролировать с него южную часть Тихого Океана, обеспечить себе операции в нем и продвинутся дальше в захвате островов. Однако американцы захватили часть Гуадалканала в августе 1942, и дальше это была битва на истощение, в которой победили США. У японцев было меньше сил, потеряли они в итоге 31 тысячу человек, 38 кораблей и около 900 самолетов.

Вместе с этой операцией началось освобождение Новой Гвинеи, которое растянулось из-за сопротивления японцев до 1944 (вики говорит, что там погибло 200 00 японцев, но мне сомнительно).

После битвы за Гуадалканал общее направление военных действий осталось тем же – американцы наступают, японцы зубами вгрызаются в каждый остров и клочок земли.

18 апреля 1943 погиб один из самых талантливых адмиралов Японии – адмирал Исороку Ямамото. Он был одним из тех, кто спланировал и провел атаку на Перл-Харбор, и несмотря на поражение при Мидуэе, был символом для японских войск. Узнав его маршрут во время облета островов, американцы устроили специальную операцию и сбили его самолет.

1 августа 1943 японцы установили марионеточное правительство в Бирме, заключившее с ними союз и объявившее войну Англии и США. 14 октября 1943 – то же самое с Филиппинами. 21 ноября 1943 – индиец Чандра Бос при покровительстве японцев провозгласил временное правительство Индии (правда, почему-то в Сингапуре) и призывал к борьбе против Англии.

Англичане пытались проводить наступления в Бирме, заканчивавшиеся неудачей. Из крупных и значимых битв стоит отметить освобождение Филиппин (20 октября 1944 – 2 сентября 1945 – оцените, сколько японцы сопротивлялись), битва за Пелелилиу (15 сентября – 23 ноября 1944, 10 тысяч потеряли японцы и 6 тысяч американцы; одно из самых жестких и упорных сражений), и битва за Окинаву (1 апреля – 23 июня 1945; у США 182 тысячи, у Японии 130; потеряли 12 тысяч убитыми и 40 тысяч ранеными; Японцы – 93-110 тысяч убитых. 7000 в плену).

Из морских сражений: битва при Марианских островах (19-20 июня 1944), США потеряли 123 самолета, японцы – 3 авианосца и 600 самолетов. С этих островов США потом бомбили Японию. Сражение в заливе Лейте (23-26 октября 1944), самое масштабное морское сражение в истории. США потеряли 1 тяжелый авианосец, 3 эскортных, 3500 человек. Японцы – 10 000 человек, 4 авианосца, 3 линкора (одним из которых был «суперлинкор» «Мусаси»), 8 крейсеров и 12 эсминцев. В этом сражении впервые была применена тактика «камикадзе».

Европа.

Итальянский фронт.

После захвата Северной Африки союзники смогли приступить к подготовке удара по южному флангу Оси и по самому слабому звену – Италии. Командовали Дуайт Эйзенхауэр и Александер Харольд. 10 июля 1943 – высадка на Сицилии. Через месяц уже она была освобождена от итальянских войск.

25 июля Большой фашистский совет выразил недоверие Муссолини; тот явился к королю и его арестовали. Правительство Бадольо начало переговоры с союзниками. 3 сентября 1943 подписано перемирие с Италией; в этот же день британцы высадились в «пятке» Италии.

Однако немцы были готовы к такому повороту событий и взяли власть в свои руки. Бадольо сохранил власть над Южной Италией и 13 октября объявил войну Германии. Главнокомандующий немецкими войсками Кессельринг устроил оборону Италии, создав к югу от Рима «зимнюю линию». Союзники попытались прорвать оборону в конце 1943, однако непогода остановила их наступление. 4 наступления с 17 января по 19 мая 1944 года получили название «битва при Монте-Кассино», около монастыря Кассино. В итоге союзники таки прорвали «линию Густава» (часть зимней линии) и 4 июня вошли в Рим. К августу они заняли всю Италию и подошли к «линии Готика», последнему рубежу немцев (от Пизы до Римини). Осенью 1944 было наступление, линию прорвали, Черчилль надеялся, что разовьют успех и войдут в Центральную Европу раньше коммунистов. Однако американцам важнее была Северная Европа и Германия, и Черчилль отступил.

В 1942-44 продолжалась битва за Атлантику. В январе, со вступлением в войну США, у немцев было второе «счастливое время» (январь-июнь 1942). Т.к. американцы не имели опыта борьбы с подлодками, они терпели большие потери. Однако производство транспортов было таким масштабным, что усилия немцев на самом деле сводились на нет. С организацией противолодочной обороны у берегов США битва вернулась в среднюю Атлантику. Немцы ловили конвои там, где заканчивался радиус прикрытия американской авиации, и не начинался радиус английской – «воздушная ловушка» между Гренландией и Исландией. За 1942 немцы потопили 1020 торговых кораблей, потеряв 66 подлодок и построив 238. Однако американцы наловчились в борьбе, плюс всякие технические штуки, плюс в конце 1942 британский эсминец смог захватить немецкую шифровальную машину «Энигма» и взломать немецкий код. В итоге с 1943 потери союзников медленно снижались, а вот потери немцев росли. Проблема была не столько в потере подлодок, сколько в экипажах для них. «черный май» 1943 – немцы потеряли 43 подлодки, потопив всего 58 кораблей (150 тыс тонн). В 1943 вообще было потеряно 258 подлодок (по учебнику – 245). По 1944 цифр нет. Немцы связывали свои надежды с новой серией подлодок, Тип XXI (действительно революционные подлодки, которые могли под водой обгонять конвои), но их было мало и они были слишком сырые, а союзники слишком сильны, чтобы это как-то повлияло на исход битвы за Атлантику.

Стратегические бомбардировки.

В ответ на «битву за Британию» и попытки разрушить английскую промышленность англичане начали собственные бомбардировки Германии. Сначала была выбрана тактика «точечных ударов», по отдельным объектам; однако вследствие ее малой эффективности позднее была принята на вооружение тактика «коврового бомбометания». Но пока что это не приносило особых успехов. В мае 1943 были взорваны Рурские плотины, которые сильно осложнили работу промышленности Рурской области. В 1944 с новыми бомбами англичане смогли нанести ущерб базам подлодок во Франции, потопить линкор Тирпиц 12 ноября 1944, оружие «Фау-3» (дальнобойная пушка, которая могла бы стрелять по Лондону).

Август 1942 – американские бомбардировщики B-17 Flying Fortress начинают прилетать в Англию. В январе 1943 на Касабланской конференции принято решение начать стратегические бомбардировки Германии англо-американской авиацией. 25 июля – 3 августа – налет на Гамбург; погибло 50 тысяч человек, ранено 200 тыс. Город фактически стерт с лица земли. Это была одна из самых страшных бомбардировок, так как союзники смогли добиться эффекта «огненного смерча» 28 июля - когда пожары по всему городу объединяются в один гигантский, а ветер поддувает в него свежий воздух и получается, как в печке. На улице невозможно находиться, так как там буквально огненный ветер, способный расплавить что любой металл, что камень; из бомбоубежищ огнем высасывается воздух и люди задыхаются.

Однако бомбардировщики несли тяжелые потери от немецких истребителей, и пока что отложили налеты. Когда прибыли Р-51 Мустанг, налеты возобновились. Летом 1944 союзники переключились на поддержку Нормандской операции; стратегические бомбардировки возобновились с осени.

Германия в 1944 (дань учебнику).

Июль 1944 – индекс военного производства превысил уровень декабря 1943. Наладили выпуск ракетного оружия – Фау-1 и Фау-2. Строили «фау-3», сверхдальнюю пушку, которая из Франции могла бы стрелять по Лондону. Объявлена «сверхтотальная мобилизация», призывной возраст снижен до 16 лет. Переход к обороне по всем фронтам.

Но главное событие европейского фронта, конечно - высадка в Нормандии, D-Day 6 июня 1944, операция «Нептун». Открытие второго фронта. Главнокомандующий всеми войсками – Дуайт Эйзенхауэр; сухопутными – Монтгомери. Это крупнейшая десантная операция в истории; 150 тысяч человек у союзников. Потеряли 10 тысяч человек, но к концу дня смогли закрепиться на участках высадки. В дальнейшем наступление только развивалось (все это большая операция «Оверлорд»). Немцами командуют Роммель и Рунштедт; Клюге в июле сменил обоих, т.к. Роммеля ранили, а Рунштедт хотел начать переговоры с союзниками. 15 августа 1944 союзники высаживаются на юге Франции. Попутно они освобождают Бретань и северную Францию; 25 августа освобожден Париж. Уже к 25 июля высадилось 1,5 млн человек. В сентябре союзники освободили атлантическое побережье Франции, кроме отдельных крепостей, где немцы сидели до конца войны (Лориан и Сен-Назер).

В течение осени 1944 союзники вышли на государственные границы Германии, к «линии Зигфрида» (оборонительный рубеж немцев, спешно ими воздвигнутый). Союзники хотели обойти линию с севера, захватить Голландию с ее портами, чтобы решить проблему снабжения (ни один существующий порт не удовлетворял потребности). 17 – 25 сентября 1944 – операция «Маркет Гарден», крупнейший авиадесант в истории. Стратегическая цель – открыть дорогу в Северную Германию – выполнена не была; тем не менее, позволила занять достаточно большую территорию Нидерландов и очистила подступы к Антверпену.

Арденнское наступление.

К зиме 1944 немцам худо-бедно удалось стабилизировать западный фронт. Понимая, что играя от чистой обороны, они потерпят крах, они попытались провести последнее наступление на западном фронте. Т.к. значительные силы союзников сосредоточились в Нидерландах и Бельгии, немцы решили повторить успех 1940 и атаковать через Арденны. На их несчастье, союзники взломали их шифры и знали о готовящемся наступлении. Они ослабили оборону в месте предполагаемого удара. 16 декабря немцы начали наступление при нелетной погоде (что нейтрализовало страшную американскую авиацию), надеясь захватить в Льеже и Намюре хранилища нефти, которой отчаянно не хватало. Они продвинулись на 100 км к 25 декабря, однако так и не взяли Бастонь (где оборонялась 101-я воздушно-десантная дивизия), в которой сходилось 7 дорог Арденн и которая была ключевым пунктом. 25 декабря, как только прояснилось, союзники атаковали с севера и юга фланги немецкого прорыва. Окончательно прорыв был ликвидирован к 29 января 1945 г.

46. Разгром Германии и Японии в 1945 г. Окончание Второй Мировой Войны.

К началу 1945 г. положение Германии весьма и весьма плачевное. Союзники и СССР со всех флангов, продолжаются стратегические бомбардировки, транспорт и промышленность от этого страдают. Единственная ее надежда – задержать войска СССР и как-то договориться с союзниками в это время.

Маас-Рейнская операция.

8 февраля – 24 марта 1945. Операция по форсированию Мааса и очищения территории между ним и Рейном. К 24 марта была успешно завершена, кое-где союзники смогли переправиться на немецкий, правый берег.

13-15 февраля – бомбардировка Дрездена, одна из самых известных. Город тоже был стерт с лица земли, и до сих пор идут споры, а надо ли было это делать. Погибло 20-25 тысяч человек. Вообще от стратегических бомбардировок союзников погибло 300-600 тысяч человек, и военная эффективность такого метода ведения войны до сих пор под вопросом. Что действительно неоспоримо – весной 1944 эти бомбардировки разрушили немецкие заводы по производству синтетического топлива, что сильно осложнило Германии жизнь.

В апреле союзники освобождают Рурскую область. Германия потеряла львиную долю своей промышленности. На юге союзники наступают и 4 мая встречаются с войсками, наступавшими в Италии.

Итальянский фронт.

Последнее наступление союзников здесь началось 9 апреля 1945. 21 апреля союзники взяли Болонью, 22 дошли до реки По. 25 апреля партизаны Северной Италии объявили о восстании; 28 апреля они схватили Муссолини и расстреливают его. 29 апреля генерал фон Фихтингоф, командующий Западным фронтом, подписывает указ о капитуляции немецких войск в Северной Италии. К 8 мая Италия была полностью освобождена.

На Западном фронте союзники наступают из Рурской области и по югу Германии, и 25 апреля встретились с советскими войсками на Эльбе. Ко 2 мая весь север Германии захвачен и достигнуты границы Дании.

8 мая Германия подписала капитуляцию. День официального объявления об этом считается днем окончания войны (8 мая на Западе, 9 у нас).

Япония.

В общем-то, песенка Японии тоже была спета. Однако японцы объявили, что будут сражаться до победного конца. В июне 1945 японцы потеряли Индонезию и были вынуждены оставить Индокитай. 26 июля США, Великобритания и Китай предъявили Японии ультиматум о сдаче (полная капитуляция, разоружение, оккупация союзников, свободы и права человека), однако Япония не приняла его. Вообще японцы планировали устроить союзникам ад, если бы они попытались высадиться на островах (и это действительно был бы ад, судя по опыту боев за тихоокеанские острова).

6 августа 1945 – первая атомная бомбардировка Японии, Хиросима. Сразу погибло 70 000, к концу 1945 от болезней и излучения общее количество погибших – 90-160 тыс.

8 августа СССР объявляет войну Японии (5 апреля разорвав пакт о нейтралитете), и начинается Маньчжурская операция.

9 августа – атомная бомбардировка Нагасаки. Количество погибших к концу 1945 – 60-80 тысяч. Меньше, чем в Хиросиме, т.к. холмистый город, и бомба упала на промзону.

10 августа – Япония заявляет о готовности признать капитуляцию с условием сохранения власти императора в стране. США отклоняет такой вариант.

14 августа Япония принимает условия безоговорочной капитуляции. Была попытка не позволить императору объявить о капитуляции по радио, переворот; но не удалось. В это время советские войска стремительными темпами несутся к столице Маньчжурии Синьцзину. 18 августа СССР занимает Курильские острова. 19 августа Квантунская армия получает приказ о капитуляции.

2 сентября на борту линкора Миссури в Токийском заливе была подписана капитуляция Японии.

15 августа во Вьетнаме началась Августовская революция во главе с Хо Ши Мином. Создавались народные комитеты; 24 августа император Бао Дай отрекся от власти. 2 сентября Хо Ши Мин провозгласил независимость Вьетнама.

В Индонезии комитет по подготовке независимости во главе с Сукарно 17 августа 1945 г. объявил независимость. Принята конституция, основанная на «5 принципах» Сукарно (вера в единого Бога; справедливая и цивилизованная гуманность; единство страны; демократия, направляемая разумной политикой консультаций и представительства; осуществление социальной справедливости для всего народа Индонезии). Он стал первым президентом Индонезии.

В Бирме антифашистская лига 19 августа призвала изгонять японцев. Началось образование независимого государства.

47. Антигитлеровская коалиция («Обдъединенные нации»): этапы складывания, основные международные конференции и их решения. Проблема второго фронта.

С началом войны против СССР и Черчилль, и Рузвельт, заявили, что осуждают коммунизм и не признают его доктрин, но всецело будут помогать России, поскольку гитлеризм – гораздо более страшная угроза. В Англии (Мур-Брабазон) и в США (Г. Трумэн) считали, что надо дать Германии ослабить СССР, а потом помогать; но их точка зрения была непопулярной.

12 июля 1941 – англо-советское соглашение о совместных действиях против Германии. 25 августа 1941 – СССР и Великобритания на пару оккупировали Иран, в котором была угроза присоединения к нацистам.

6 декабря под давлением СССР Англия объявила войну Венгрии, Румынии и Финляндии.

Итак, первая конференция – Московская (29 сентября – 1 октября 1941). Договорились, что США и Англия поставят 3500 самолетов и 4500 танков, а СССР – стратегическое сырье. 30 октября Рузвельт предоставил СССР заем в 1 млрд долларов, а 7 ноября расширил на СССР закон о «ленд-лизе».

Атлантическая хартия.

14 августа 1941. Между Рузвельтом и Черчиллем. Не стремятся к приобретениям территориальным, уважают права народов, обещают восстановить их независимость. После уничтожения нацистской тирании будет мир на всей земле. Надо создавать систему коллективной безопасности. В сентябре 1941 СССР поддержал все эти принципы.

Уже с первых дней сближения Сталин поднял вопрос о втором фронте, в тылу Германии, чтобы оттянуть с советского фронта «30-40 дивизий». Черчилль отказался открывать фронт в 1941. Еще важная проблема – о признании довоенных границ СССР. Сталин предложил Идену целую программу по разграничению послевоенной Европы, создать Европейский совет с войсками (для поддержания мира), и т.п. Англичане еще не были готовы идти так далеко.

Декабрь 1941.

Со вступлением в войну США Англия согласовала с ними военно-стратегические планы. Главным противником признана Германия; тем не менее, второй фронт открывать рано. Договорились о высадке американцев во французской Северной Африке. СССР настойчиво требует второго фронта (как раз пошло наступление немцев на юге и прорыв к Сталинграду).

1 января 1942 – в Вашингтоне, на Вашингтонской конференции (22 декабря – 14 января) была подписана Декларация Объединенных наций. Принцип полной победы над Германией, главная цель – безоговорочная капитуляция стран Оси. Никаких сепаратных мирных договров.

Май-июнь 1942 – Молотов в Лондоне. Два вопроса Молотов хочет обсудить – о втором фронте и о послевоенной Европе. Второй фронт Черчилль опять отказывается открыть (и на самом деле не было у них ни сил еще, ни возможности). Послевоенную Европу не поделили, однако подписали 26 мая договор о союзе в войне против Германии. Предусматривал совместные действия в послевоенные годы; срок действия – 20 лет. 11 июня 1942 – похожее соглашение подписано с США. Тоже о послевоенном сотрудничестве; плюс вопросы об имуществе.

Оформили таким образом союз. Рузвельт предложил создать послевоенную организацию для поддержания мира, Сталин согласился. Обещали открыть второй фронт в 1942 (так и не сделали), потом в 1943 (тоже не сделали). Поставки по ленд-лизу сократились, как по соглашениям между СССР и США, так и из-за потерь конвоев (PQ-17 летом 1942 – самый известный; из-за головотяпства англичан было потоплено 22 из 35 транспортов).

1943.

В этом году в связи с переломом в войне Германии объявили войну Ирак, Иран, Мексика, Бразилия, Боливия, Колумбия. Они все подписали Декларацию Объединенных наций.

14-24 января 1943 – Касабланкская конференция, Рузвельт и Черчилль. Договорились о высадке в Италии.

17-24 августа – Квебекская конференция. Рузвельт и Черчилль. Приняли решение, что высадятся во Франции не позднее 1 мая 1944. На этом особенно настаивал Рузвельт.

В июне 1943 «Сражающаяся Франция» де Голля объединилась с французскими войсками в Северной Африке и провозгласило Французский комитет национального освобождения (ФКНО). Было признано как правительство Франции союзниками и СССР.

Третья Московская конференция. 18 октября – 1 ноября.

Халл, Иден, Молотов – МИДы. Приняли «московскую декларацию». Объявили, что будут воевать до капитуляции Германии. США подтвердили, что откроют второй фронт. Не признали аншлюс Австрии и заявили, что у нее есть право на независимое государство. Обещали создать в послевоенный период международную организацию для поддержания мира и безопасности. Плюс договорились о наказании нацистских военных преступников.

Тегеранская конференция. 28 ноября – 1 декабря 1943.

Рузвельт, Черчилль, Сталин. Черчилль опять со своим вторжением на Балканы, против второго фронта во Франции. Тем не менее, это было отвергнуто и подтвердили Францию. Пытались договориться о расчленении Германии, но не получилось. Обсуждение границ Польши тоже отложили. Самое главное, чего достигли – согласовали военные действия и планы.

Направляясь в Тегеран Рузвельт и Черчилль встретились в Каире с Чан-Кайши и в Каирской декларации подтвердили, что будут воевать с Японией до ее полной капитуляции и вернут Китаю все его территории, отнятые японцами.

1944.

Несколько важных конференций.

Бреттон-Вудская конференция. 1-15 июля 1944.

730 делегатов из 44 стран. Были созданы Международный валютный фонд (для поддержания стабильности валюты путем выдачи валютных средств) и Международный банк Реконструкции и Развития (капитал 10 млрд долларов, от США – 3,1 млрд, от Англии 1,3; от СССР 1,2). 40% золота этого банка лежит в США, остальное распределено по крупнейшим 5 участницам.

Конференция в Думбартон-Окс. 21 августа – 7 октября.

Приняли решение о создании ООН. Договорились о совете безопасности ООН, его членах (СССР, США, Великобритания, Франция, Китай). Согласовали основные положения устава ООН, структура (Генассамблея, Совет безопасности).

Четвертая Московская конференция. 9 октября.

Черчилль, Сталин, Молотов, Иден. Соглашение о процентах, т.е. дележ стран Европы между коммунистами и союзниками. Россия/Запад: Венгрия (80/20), Болгария (80/20), Румыния (90/10), Югославия (50/50), Греция (10/90).

Теперь не конференции.

10 декабря 1944 – советско-французский договор о союзе и взаимопомощи на 20 лет. Также в этом году произошло освобождение Центральной и Юго-Восточной Европы, поражение Финляндии. Все эти государства присоединились к антигитлеровской коалиции и объявили войну Германии. Аннулировались акты Венского арбитража, Венгрия возвращала захваченные у ЧСР и Румынии территории.

1945.

Ялтинская конференция. 4-11 февраля 1945.

Сталин, Рузвельт, Черчилль. Объявили, что воюют не против немецкого народа, а против Гитлера. Поделили наконец Германию – договорились о зонах оккупации. Наметили демаркационную линию – до которой должны продвигаться англо-американские и советские войска. Договорились, что Германия заплатит репарации; какие именно – еще не определили.

«Декларация об освобожденной Европе» - о том, что СССР, США и Англия помогут уничтожить народам последние следы нацизма и фашизма.

Договорились о Польше. Восточная граница – линия Керзона. На западе и севере Польша получит новые земли.

Договорились, что в Совбезе ООН решения должны приниматься только единогласно (советское предложение). Постановили созвать 25 апреля в Сан-Франциско конференцию, чтобы создать ООН. Членами ООН могли стать любые государства, объявившие войну Германии до 1 марта 1945. Членами ООН будут также БССР и УССР.

Также заключили соглашение, что через два-три месяца после капитуляции Германии СССР откроет боевые действия против Японии на условии сохранения положения Монгольской республики, передачи СССР Южного сахалина и Курил.

Учредительная конференция ООН в Сан-Франциско.

25 апреля – 26 июня 1945. 42 государства (в том числе 19 латиноамериканских и все доминионы Британии). Создали ООН. Некоторые протестовали против принципа единогласия в Совбезе и его полномочий, но великие державы отклонили. Подмандатные территории остаются под опекой стран-метрополий, однако они должны способствовать развитию населения в направлении к самоуправлению и независимости.

26 июня принят Устав ООН. Главная цель ООН – поддержание международного мира и безопасности. Главные принципы мира: равноправие и самоопределение народов; международное сотрудничество; невмешательство во внутренние дела государств; разрешение споров мирным путем; воздержание от угрозы применения силы. Уважение к права человека независимо от расы, пола, религии и языка.

48. Ялтинские соглашения, конференция в Потсдаме. Основные итоги ВМВ.

Ялтинская конференция. 4-11 февраля 1945.

Сталин, Рузвельт, Черчилль. Объявили, что воюют не против немецкого народа, а против Гитлера. Поделили наконец Германию – договорились о зонах оккупации. Наметили демаркационную линию – до которой должны продвигаться англо-американские и советские войска. Договорились, что Германия заплатит репарации; какие именно – еще не определили.

«Декларация об освобожденной Европе» - о том, что СССР, США и Англия помогут уничтожить народам последние следы нацизма и фашизма.

Договорились о Польше. Восточная граница – линия Керзона. На западе и севере Польша получит новые земли.

Договорились, что в Совбезе ООН решения должны приниматься только единогласно (советское предложение). Постановили созвать 25 апреля в Сан-Франциско конференцию, чтобы создать ООН. Членами ООН могли стать любые государства, объявившие войну Германии до 1 марта 1945. Членами ООН будут также БССР и УССР.

Также заключили соглашение, что через два-три месяца после капитуляции Германии СССР откроет боевые действия против Японии на условии сохранения положения Монгольской республики, передачи СССР Южного сахалина и Курил.

Потсдамская конференция. 17 июля – 2 августа 1945.

Сталин, Трумэн, Черчилль (во время конференции последний проиграл на выборах и его сменил Клемент Эттли).

Германия. Решили, что там будет полная демилитаризация; уничтожена нацистская партия, запрещена нацистская пропаганда, военные преступники будут преданы Международному военному трибуналу. Вместе с тем указывалось, что немецкий народ в рабство ввергать никто не будет, он будет мирно и демократически жить. Восстановлена свобода слова, печати, религии, создание профсоюзов. Постановили децентрализовать немецкую экономику, чтобы уничтожить тресты, картели, синдикаты и т.п.

Репарации. Репарационные претензии удовлетворялись изъятиями из зоны оккупации каждой из стран, но СССР сверх этого получал 25% промышленного оборудования из западных зон оккупации. Репарации Польши пошли из советской зоны оккупации.

Польско-германская граница установилась по линии Одра-Ниссе; восточная Пруссия была отдана Польше. Кенигсбергская область отдана СССР.

Был создан Совет министров иностранных дел, который начал готовить мирные договора с союзниками Германии.

СССР подтвердил, что объявит войну Японии.

Итоги войны (по учебнику).

Погибло 60 млн чел, из них 27 – советские граждане, 12 – Германия и союзники, 6 – Польши, 2 – Япония.

Победа над нацизмом и фашизмом. Дискредитация этих идей. Популярность идей демократии и социализма. Большой авторитет участников Сопротивления.

Германия, Италия и Япония вышли на время из разряда великих держав. Единственная держава, реально усилившаяся – США. «Сверхдержава». Вторая сверхдержава – СССР, ценой гигантских потерь. Самая крупная армия в мире и промышленный потенциал, уступавший только американскому. СССР поддерживали компартии, и вообще популярность его дико возросла.

Разграничение Европы. Албания, Болгария, Венгрия, Чехословакия, Польша, Румыния, Югославия – в советской зоне влияния и начинают строить социализм-коммунизм. Северная Корея тоже коммунистическая; в Китае скоро придут коммунисты к власти.

Образовались 2 полюса мира.

Распад колониальной системы. Бирма, Лаос, Вьетнам, Камбоджа, Сирия, Ливан, Индонезия объявили себя независимыми; во многих странах это движение нарастало бурно.