Смольный рапортует о полной готовности к переходу на новую схему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с 1 января 2022 года. Три года спустя после проведения реформы обращения с ТКО на территории всей страны, к ней подключаются федеральные города Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.
Комиссия по экологии и природопользованию городского парламента, попробовала выяснить, так ли это. Депутатов волновало несколько вопросов: 1. В настоящее время вывозом мусора занимаются от 30 до 40 частных компаний. С 1 января их останется четыре. Справятся ли они? 2. Плату за вывоз мусора региональный оператор получит в феврале. За счет каких средств будут вывозить отходы с 1 января? Не получится ли так, что в новогодние празднике город утонет в мусоре? 3. В Петербурге давно внедряется раздельный сбор мусора. Но этот вариант невыгоден региональному оператору, так как он будет получать плату за объем вывезенных отходов. Чем их больше, тем больше денег. Останутся ли контейнеры для раздельного сбора на тех контейнерных площадках, где они уже прижились? 4. Контейнерные площадки оснащают контейнерами те компании, который вывозят мусор. Если с января меняется перевозчик, не останутся ли контейнерные площадки без контейнеров? Последний задала председатель правления Санкт-Петербургской Ассоциации в сфере экологии и защиты окружающей среды «РазДельный сбор» Татьяна Нагорская. Конечно, вопросов было значительно больше. Но попробуем ответить хотя бы на эти.
Недавно назначенный председатель комитета Смольного по природопользованию и охране окружающей среды Александр Герман заседание проигнорировал. С докладом выступил его заместитель Иван Казаков. По его информации, город к реформа подготовился хорошо. Напомним, что функции куратора реформы ведомство получило только летом текущего года. Ранее ее готовил комитет по благоустройству, который занимался разработкой схемы обращения с отходами, анализировал возможности региона, объявлял конкурсы на строительство заводов и выбор регионального оператора. И даже уже выбрал одного. Но в августе все начали по новой. Вместо избранного ранее оператора, нашли нового, вернее создали, учредив акционерное общество «Невский экологический оператор». Акционерами стали правительство Санкт-Петербурга, правительство Ленинградской области, ПАО «Интер РАО» и ООО ВТБ Инфраструктурный Холдинг. Возглавила компанию Екатерина Горшкова.
Но вернемся к докладу Ивана Казакова. Он сообщил, что за 4 месяца до окончания года и начала реформы, Смольный сумел не только выбрать регионального оператора, но и провести инвентаризацию контейнерных площадок, коих в городе числится порядка 30 000. Город, по его словам, разделили на 4 части, для каждой из которых оператор выбрал 1 перевозчика. В настоящее время в городе действуют 4 мусоросортировочные линии, перерабатывающие примерно 600 тысяч тонн ТКО. Еще одна, мощностью 200 000 т, начнет действовать с 1 июля. Итого регоператор способен отсортировать 800 000 т мусора в год. А производят петербуржцы больше 2,3 млн т. Иными словами, две трети мусора сразу пойдут на полигоны, которых должно быть 5 – два в городе (законсервированный Новоселки и Волхонка) и три должен предоставить соседний регион – Ленинградская область. Большая часть отсортированного мусора также отправится на полигоны. Иными словами, главную цель реформы - сократить количество ТКО, вывозимого на полигоны – на первых порах, во всяком случае, никто выполнять не собирается.
В предыдущей статье по этой теме («Шаг назад в борьбе за экологию») отмечалось, что с контейнерных площадок в Кировском районе пропали контейнеры для раздельного сбора – пластика и стекла. К настоящему моменту и количество контейнеров для ТКО сократилось до 4 (было порядка 10 и заполнялись они довольно быстро). А все потому, что компания «ЭкоЛэнд», ранее обслуживающая Кировский район, будет работать в другой части города. Понятно, что свои контейнеры она забирает с собой. Это к последнему вопросу: не получится ли так, что в новогодние праздники мусор будет складывать некуда. Ответа на него нет.
Генеральный директор АО «НЭО» Екатерина Горшкова решила сразу начать с ответа на вопросы. Например, о заключении договоров. В городе 25 000 многоквартирных домов (МКД) и 23 000 – частных. Договора планируется заключать с управляющими организациями. Но чтобы делегировать им эти полномочия, собственники МКД должны были провести общие собрания и принять решение о делегировании полномочий УК. По словам Екатерины Горшковой, такие собрания провели около 15% МКД. То есть с остальными пользователями регоператор обязан заключить индивидуальные договоры. Кстати, у него есть право заключать их автоматически, в одностороннем порядке и ставить потребителя услуг перед фактом. И если для жителей многоквартирных домов ничего не изменится, кроме роста тарифа на 90 копеек – до 6,4 рубля с квадратного метра площади, то владельцы частных домов будут платить 969,7 рублей в год за 1 кубометр отходов. Норматив для домовладения установлен в 3,96 кубометра. То есть плата составит порядка 4000 рублей вне зависимости от размеров дома и количества жильцов в них проживающих. Даже если в доме живет 1 человек и производит мусора значительно меньше норматива, платить придется в соответствии с установленной нормой.
Кстати, то же ожидает и предпринимателей. Им придется платить по установленному для них нормативу. Представитель компании «Магнит» Эдуард Костенко отметил, что по опыту Ленинградской области, вступившей в реформу в январе 2019 года, продовольственным магазинам придется производить отходов в 5 раз больше, чем они производят их реально. Такой норматив установлен. А если не способен генерировать большой объем мусора, то не страшно, главное, платить будешь в 5 раз больше.
Екатерина Горшкова заверила, что не будет против раздельного сбора мусора, там, где такая практика уже сложилась, однако ей надо знать, кто, куда и в каких объемах вывозит пластик, стекло, бумагу и прочие фракции. Она также заверила, что в праздники город в мусоре не утонет, потому что 4 компании будут вывозить отходы с 30 000 площадок ежедневно. С оснащением площадок контейнерами тоже обещала разобраться. Одним словом, на словах, город к реформе готов. Готов ли на деле, увидим уже скоро.