Здравствуйте, дорогие мои подписчики и гости моего канала!
Тема эта продолжает волновать садоводов, и это я вижу в комментариях под моими статьями, которые так или иначе касаются темы взносов.
Поэтому я снова возвращаюсь к этому вопросу. Так как тема СНТ плохо урегулирована на законодательном уровне, много спорных моментов, многое вообще ни как не отражено в законодательстве -только сообща мы можем найти ответы на наши вопросы.
Кстати, ссылки на другие статьи, которые касаются взносов, я оставлю внизу.
Справедливо ли мы все платим взносы?
И вообще, должны ли все платить одинакового?
Или те, у кого несколько земельных участков, или земельный участок больше, чем остальные, или огромный дом – должны платить иначе, чем все остальные?
Давайте рассмотрим все эти вопросы с конкретными ссылками на законодательство. Единственная норма в 217-ФЗ, которая регулирует этот вопрос и то в общих чертах, говорит:
«В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.»
(п.7 ст.14 217-ФЗ)
Кстати, обратите внимание, что подобной нормы не было в предыдущем 66-ФЗ. Таким поправкам способствовали в какой-то степени и сами садоводы, которые стали объединять несколько земельных участков в один кадастровый номер с целью экономии членских взносов.
Во-первых, еще нужно не забывать, что эта норма касается только членов товарищества, так как Устав распространяется только на них, на индивидуалов он не распространяется. Однако, в нем обязательно должен быть прописан "порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе" ( п.15 ст. 8 217-ФЗ).
Во-вторых, В уставе обязательно должна быть закреплена возможность различного объема взносов для разных садоводов, в зависимости от определенных критериев.
В третьих, эти самые критерии должны быть обязательно четко прописаны. Это необходимо для того, чтобы исключить необоснованное взыскание взносов в большем размере, в зависимости от личных отношений председателя к кому-либо из садоводов.
Значит, должны быть объективные критерии, связанные с различным объемом использования имущества общего пользования
Соответственно, только если соблюденены все эти три условия - возможны отличия в размере взносов. В остальных случаях – нет.
Например, в нашем СНТ установлено уставом, что взносы платятся с каждого участка, который принадлежит садоводу на праве собственности.
Но вот насколько это законно?
Статья 6 ГК РФ «Применение гражданского законодательства по аналогии» говорит о том, что если коллективные отношения не урегулированы законодательством, то может быть применено гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поэтому в судах часто ссылаются на аналогию с жилищным законодательством, ведь в многоквартирных домах размер взносов зависит от площади квартиры.
Но, несмотря на то, что СНТ теперь относятся к товариществам собственников недвижимости, не надо забывать, что в многоквартирных домах многое выстроено иначе, чем в СНТ.
Например, там иначе проводится голосование.
Часть 3 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При этом, в соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме - пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Сколько у тебя квадратных метров в квартире – столько у тебя и голосов.
То есть, на общем собрании собственников помещений МКД фактически голосуют доли в праве собственности на общее имущество, а не лица, которым они принадлежат.
В то время как в СНТ голосование зависит именно от количества присутствующих на собрании человек. И не имеет значения, сколько у этого человека участков в собственности – 1 или 5. Его голос будет считаться, как один.
Именно поэтому говорить, что нужно применять норму права 217-ФЗ по аналогии с Жилищным кодексом, я считаю, некорректно.
П. 8 ст.14 217-ФЗ определяет, что:
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Я не буду здесь перечислять все то, на что могут быть использованы членские и целевые взносы. Обычно в смету включается зарплата, налоги, ремонт и обслуживание общего имущества.
Что касается заработной платы, например, председателя, то объем его работы не зависит от того, сколько участков в собственности конкретного садовода. Есть определенные трудовые функции, которые он обязан выполнять.
И объем этих работ для собственника 5-ти участков – ровно такой же, как и для собственника 1 участка.
Это же можно отнести и к работе сторожа, слесаря, механика, которые обслуживают, например, водокачку.
А вот то, что касается потребления коммунальных услуг, то здесь, конечно, объем может зависеть от площади и количества участков в собственности.
Обратите внимания, что я написала МОЖЕТ, так как в разных СНТ совершенно разные условия. Есть СНТ, где есть водопровод или общая скважина, есть газ и уличное освещение.
А есть такие, как наше, где есть только разбитые дороги, вывоз мусора раз в неделю и вода, которая подается на участки в летний период из реки.
В отношении нашего СНТ я согласна, что собственники, у которых есть несколько участков и расположены они не рядом, а разбросаны по всему СНТ должны платить больше взносы.
Но только в той части сметы, которая идет на ремонт подъездных дорог. Поскольку такой садовод ездит не по одной части дороги к одному своему участку, а мотается по всему СНТ.
Что касается объема потребляемой воды, то он у нас не зависит от того, сколько участков человек поливает. Поэтому у нас только человек, который вообще не пользуется общей поливной водой, имея собственную скважину, может по заявлению уменьшить размер взносов на сумму, которая включена в смету именно на обслуживание водопровода.
Думаю, что нужно учитывать и интересы тех, кто практически не пользуется своими участками. Ситуации в жизни бывают разные, может быть у человека нет сейчас возможности или потребности пользоваться постоянно своим участком. Значит он не пользуется дорогами, не собирает бытовой мусор, который нужно вывозить, не пользуется поливной водой.
Вот в таком случае нужно уменьшать размер членских взносов.
Давайте не забывать, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Именно на общем собрании принимается размер взносов, которые обязательно должны быть финансово-экономически обоснованы.
И именно общее собрание может решить будет ли зависеть размер этих взносов от количества участков, размера дома или потребления каких-либо коммунальных услуг.
Также это обязательно должно быть отражено в уставе СНТ.
Обязан ли платить за водопровод, которым не пользуешься
Спасибо, что дочитали до конца!
Ставьте лайк и подписывайтесь на мой канал!
