Согласно новым правительственным данным, полученным CBS News, система приютов Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS) приняла 122 000 детей-мигрантов, которые были взяты под стражу в США без родителей в 2021 финансовом году, что является рекордным показателем, побившим предыдущие рекорды.
В 2016 и 2019 финансовых годах, когда были установлены предыдущие рекорды, HHS приняла 59 000 и 69 000 несопровождаемых детей-мигрантов соответственно, показывает историческая правительственная статистика. В течение шестимесячного периода, начинающегося в марте этого года, более 92 000 несопровождаемых несовершеннолетних были переведены в HHS.
Рекордное количество переводов в приют было вызвано беспрецедентным прибытием 147 000 несопровождаемых детей на границу США и Мексики в 2021 финансовом году, который закончился в октябре.
Историческая волна детской миграции в этом году, которая первоначально достигла пика в марте, а затем достигла нового рекордного максимума в июле, создала серьезные материально-технические, гуманитарные и политические проблемы для администрации Байдена, которая отказалась использовать политику COVID-19, начатую при бывшем президенте Дональде Трампе для высылки несовершеннолетних без сопровождения.
"В начале этого года программа столкнулась с беспрецедентной проблемой", - сообщил CBS News в среду высокопоставленный сотрудник Управления по переселению беженцев, агентства HHS, которое заботится о несопровождаемых детях.
Чиновник, пожелавший остаться неназванным для обсуждения внутренних планов, сказал, что HHS готовится к еще одному потенциальному резкому увеличению числа прибывающих детей-мигрантов в следующем году за счет расширения возможностей традиционных приютов и определения двух объектов в Нью-Мексико и Северной Каролине, которые могут быть преобразованы в аварийные жилые помещения. объекты.
Число прибывающих на границу детей без сопровождения сократилось с лета, но официальные лица США зарегистрировали обработку почти 14 000 несовершеннолетних мигрантов, путешествующих без родителей в прошлом месяце, что является самым высоким показателем за любой ноябрь в истории.
Всего через несколько недель после вступления президента Байдена в должность приюты HHS достигли максимальной вместимости в эпоху пандемии. К марту объекты пограничного патрулирования США, которые не предназначены для содержания детей дольше 72 часов, стали опасно переполненными несопровождаемыми несовершеннолетними, для которых у HHS не было места.
В ответ администрация Байдена превратила более дюжины конференц-центров, военных объектов, рабочих лагерей и других объектов в "места экстренного приема", чтобы быстро обработать и разместить рекордное число детей, незаконно пересекающих южную границу без родителей. Он также вновь открыл бездействующий объект "приток".
Аварийные участки HHS облегчили серьезную переполненность внутри объектов пограничного патрулирования. Но они также подчеркнули риски помещения детей-мигрантов во временные жилищные учреждения, которые не были предназначены для размещения несовершеннолетних и не соответствовали стандартам ухода, применяемым в традиционных приютах HHS.
Условия на аварийных участках были разными. Но два из них были внезапно закрыты весной, в том числе склад в Хьюстоне, где девочки-мигранты сообщили, что им подавали недоваренную еду, у них был ограниченный доступ к душевым и отсутствию отдыха на свежем воздухе.
На самом большом объекте, в палаточном комплексе на территории военной базы Форт Блисс в Техасе, подростки-мигранты сообщили о проблемах с психическим здоровьем, неадекватных услугах и длительном пребывании. За детьми там постоянно следили на предмет попыток побега, панических атак и членовредительства. После того, как в июне об этих условиях стало известно общественности, HHS приняла меры по исправлению положения.
Большинство аварийных объектов с тех пор закрылись, за исключением трех объектов, включая палаточный лагерь Форт Блисс. В ближайшее время не планируется закрывать эти объекты, сказал высокопоставленный чиновник HHS, отметив, что один из них, бывший рабочий лагерь в Пекосе, штат Техас, преобразуется в более постоянное учреждение для "притока".
HHS готовится к открытию объектов "притока" в кампусе академии в Гринсборо, штат Северная Каролина, и летнего лагеря в Глориете, штат Нью-Мексико, если традиционные места для жилья снова будут исчерпаны, сказал высокопоставленный представитель департамента.
В этом году департамент также ввел ряд мер политики, направленных на ускорение размещения несопровождаемых детей у спонсоров, как правило, членов семьи, проживающих в США, сократив их среднюю продолжительность пребывания в учреждениях здравоохранения до 30 дней по сравнению со средним показателем 102 дня в 2020 году.
Более 107 000 детей-мигрантов, находящихся на попечении HHS, были переданы спонсорам в течение 2021 финансового года, что является еще одним рекордом. Штатами с наибольшим числом размещений были Техас, Флорида, Калифорния и Нью-Йорк, которые в совокупности приняли более 45 000 несопровождаемых детей.
По состоянию на среду в HHS находилось почти 12 000 несовершеннолетних без сопровождения взрослых, что на 46% меньше по сравнению с рекордными 22 500 детьми, которых оно содержало в какой-то момент в апреле. Согласно внутренним данным HHS, в среду в трех аварийных жилых домах оставалось примерно 2800 детей.
Лисия Уэлч, адвокат, представляющий интересы детей-мигрантов в федеральном суде, заявила, что HHS следует сосредоточиться на ускорении проверки спонсоров и расширении коечного фонда в приютах и приемных семьях. Ссылаясь на многочисленные визиты, в том числе в Форт Блисс, Уэлч назвал систему экстренной помощи "полным провалом как средство ухода за травмированными детьми".
"Мы призываем правительство провести глубокий самоанализ и извлечь уроки из прошлых ошибок, особенно в связи с необходимостью создания большего числа приемных семей для детей—иммигрантов", - сказал Уэлч, ведущий юрисконсульт нью-йоркской группы по защите прав детей.
HHS в следующем году также необходимо будет рассмотреть возражения штатов, возглавляемых республиканцами, против переселения несопровождаемых несовершеннолетних. Техас и Флорида объявили в этом году о мерах по ограничению государственных лицензий на социальное обеспечение детей для приютов HHS, в которых проживают дети-мигранты, что побудило администрацию Байдена рассмотреть вопрос о федеральном лицензировании.
Подавляющее большинство детей-мигрантов, попавших под опеку HHS в прошлом финансовом году, были родом из Центральной Америки. Согласно этим цифрам, 47% были из Гватемалы, 32% - из Гондураса и 13% - из Сальвадора. Мексиканские дети составляли всего 1% несопровождаемых несовершеннолетних, переведенных в учреждения здравоохранения.
Статистика показывает, что почти три четверти всех детей-мигрантов, помещенных под опеку HHS в прошлом финансовом году, были подростками в возрасте от 15 до 17 лет. 13- и 14-летние составляли 13% несовершеннолетних, поступивших на попечение HHS, в то время как остальные 16% были 12 лет и младше, группу, которую правительство называет детьми "нежного возраста".
Согласно данным, примерно две трети несопровождаемых несовершеннолетних, отправленных в жилые учреждения, находящиеся под контролем HHS, в 2021 финансовом году были мальчиками. На долю девочек приходилось 34% переводов в HHS.
Эксперты по миграции заявили, что историческое число несопровождаемых несовершеннолетних, взятых под стражу в США в этом году, частично было обусловлено сохраняющимися условиями в некоторых общинах Центральной Америки, включая ужасающую нищету, голод, отсутствие экономических возможностей, насилие и перемещение, вызванные стихийными бедствиями.
Избрание г-на Байдена, а также некоторые изменения в политике, объявленные его администрацией, также побудили контрабандистов сообщать молодежи-мигрантам, что у них больше шансов остаться в США, чем при Трампе, считают эксперты.
Еще одним мощным толкающим фактором является желание воссоединения семьи. По оценкам правительства, более 80% несопровождаемых детей, поступающих на попечение в США, имеют членов семьи в США, многие из которых также не имеют документов.
"У многих детей в северных странах Центральной Америки здесь есть родители или другие члены семьи. И они хотят быть со своими семьями, что очень по-человечески", - сказала Эсси Ворки, исследователь Института миграционной политики, изучающий политику США, которая затрагивает несовершеннолетних без сопровождения.
Ну а на этом у меня все, пишите своё мнение, подписывайтесь на канал, обещаю будет интересно...