(в свое время, старшаки помнят, внедрялась так называемая система научной организации труда, но она в силу известной технологической неуспеваемости, диктуемой частенько сиволапым волюнтаризмом вождей - генетика, электроника и пр. - довольно быстро превратилась в профанацию и необходимая производительность труда в большинстве отраслей, как одна из причин, так и не позволила перетащить-перешагнуть нашей социалистической экономике на новый качественный уровень, мы вляпались в застой и дожили до продовольственных карточек в конце 80-х и развала СССР)
Были у нас и бюджеты реальные, но мы всё равно их с треском проваливали.//Черномырдин В.С.//
Зачем нам нужны трудовые мигранты в столь гигантском количестве? Откуда у Минстроя все эти безразмерные аппетиты? И почему это количество привлеченных работников, ну, вот совсем никак не обеспечивает прирост производительности труда? Банальный закон количества и качества не работает в условиях российской базарной экономики. Не секрет, что трудовые мигранты требуются главным образом в строительном секторе и сфере ЖКХ. Почему мы не привлекаем квалифицированные кадры, но тащим в страну безработных маргиналов с минимальным образованием? Где реальные профессионалы и специалисты? Зачем нам вчерашние дехкане и безработные из Средней Азии? Короче, вопросов самых разных туча и нет никаких внятных ответов, кроме стенаний СК и других правоохранительных органов России.
Вот, что говорил Бастрыкин на недавнем совещании Совета Безопасности России, где по итогу пришли к выводу о необходимости переработки всего российского миграционного законодательства:
"С участием мигрантов стали чаще происходить грубые нарушения правопорядка, формируются экстремистские настроения, растет уровень террористической опасности. В ряде городов отмечены массовые драки с участием трудовых мигрантов, прибывающих из среднеазиатского региона. В целом за 11 месяцев текущего года правоохранительными органами расследовано более 33,5 тысяч преступлений, совершенных иностранцами, из которых 30% - тяжкие и особо тяжкие..."
Что сказать, весьма тревожные данные и факты. Важно, что власти в какой-то мере осознали угрозу социальной конфронтации и последующие этнические конфликты, которые сегодня уже имеют место быть. Проблема в том, что система государственной власти не работает как единый механизм и ведомства решают свои узконаправленные задачи. Строители лоббируют привлечение дешевой рабочей силы, финансовые тузы и банки вкладываются в проекты и подсчитают свои барыши, а силовые ведомства должны просеивать сквозь свои фильтры массу приезжих. И если первая группа занимается коммерцией и стригут купоны, то правоохранители должны разгребать те социально-этнические авгиевы конюшни, которые поспешно городятся в стройиндустрии. Все, как видим при делах, а почему-то страдает наше российское население. Власть, ау, когда наведете-то порядок и непрошенные гости перестанут докучать и гадить?
Очевидно, что бенефициары процесса привлечения мигрантов и должны отвечать за все последующие проблемы с этим контингентом. И юридически, и финансово. Не секрет, что главным мотивом найма гастарбайтеров является дешевизна оплаты их труда. Только, что нам проку, нам - населению, если эти разнорабочие в местах своего проживания создают массу проблем для местных жителей. И потом, с объектов строительного сектора, мигранты массово и бесконтрольно распространяются-расползаются по территории страны по разного рода бригадам-артелям и, естественно, исчезают из поля зрения наших правоохранительных органов. Понятно, что эту порочную практику следует прекращать и нужно повышать степень ответственности тех, кто завозит к нам всех этих мигрантов.
Нам не надо думать о проблемах среднеазиатских соседей, но нужно разобраться с тем, что происходит в Минстрое и его системе. Требуется повышать производительность труда и всемерно внедрять средства малой механизации и автоматизации. Да, это всё недёшево, но и без технического обновления средств труда просто уже и невозможно. И если идти нынешним путем явно экстенсивного развития строительного дела, то никогда не решим своих задач с жильем и не избавимся от рабского труда в отрасли. Почему в крупных компаниях очень слабо занимаются подготовкой кадров? Где профильные ПТУ? Хотите работать в строительстве, вкладывайтесь в кадры и это должно быть прописано на законодательном уровне. Кооперация власти и строительного бизнеса нуждается в новых стандартах и регламентах. Привлекаешь мигрантов - плати государству такую цену, чтобы стало выгодным вкладываться в свои кадры.
Вообще, это всё прописные истины для нормального бизнеса, для тех, кто хочет работать в этой сфере долго и продуктивно. И это же позволит избежать всякого недобросовестного исполнителя в строительном деле. А задача власти, именно как регулятора, найти максимально эффективную форму взаимодействия предпринимательства и госзаказчика. Хватит прятаться в тенях базарно-рыночного понимания методологии современного хозяйствования. Мутная среда в любом деле создает все условия и для коррупции, и для мошенничества. Про обманутых дольщиков и откаты в подрядах у нас только ленивый не говорит. И попытки власти отъехать от ожиданий населения ссылками на рынок здесь просто неуместны. Власть и только власть задаёт условия и вырабатывает правила для ведения тех или иных государственных проектов или программ, а потому она и несет ответственность за проблемы, в нашем случае, в строительном бизнесе.
Развитие ипотеки, материнский капитал, иные формы финансирования бизнеса в стройиндустрии привлекли в отрасль гигантские суммы, а вот эффективность их использования, результативность под очень большим вопросом. Ну, ясен пень, рынок же, всё само собой устаканится - это типичная философия тунеядцев и иждивенцев от когорты эффективных менеджеров. Так что, мигранты - это лишь всем нам видимая и болевая часть, но и то, что в Минстрое крайне необходимы административно-технические реформы, я также убежден.
P.S. В далекие 80-е я наблюдал как финские строители возводили жилье в Костомукше. Они отстроили комбинат, ну и жилой микрорайон в самом городке. Я уже имел и сам опыт строительства, работал крановщиком и потому советский ПОР с технологией хорошо представлял. Так вот, финны поразили. Они возводили пятиэтажки прямо среди лесного массива, обвязывали сеткой ветки деревьев рядом с корпусом здания, работали с одного подъезда без традиционного планирования стройплощадки и убийства природы вокруг. Масса самой разной техники и приспособлений при минимуме рабочего персонала. Например, на возведении 40-ка квартирной двух подъездной пятиэтажки я не виде больше 3-5 человек. Монолитная пятиэтажка возводилась из бетона, его сами финны производили и на своем узле, процесс осуществлялся парой рабочих при помощи гидравлической опалубки и, естественно, крана. И всё. А вот, что происходит на наших стройплощадках - все видели. Потому не в количестве народа вопрос, но в организации всего процесса строительства и наличия потребных средств механизации самого разного назначения. Всё просто, но это, когда по-хозяйски и считаешь свои деньги.