22.12.2021. АПИ — Тюремную больницу обязали предоставить осужденному выписку из его медицинской карты. К такому выводу пришел Первый кассационный суд.
Справка
По данным Федеральной службы исполнения наказаний, в исправительных колониях и тюрьмах отбывает наказание 358,7 тысячи осужденных. В уголовно-исполнительной системе России функционирует 142 больницы (в том числе 61 туберкулезная и пять психиатрических), 623 медицинских части, 152 фельдшерских и 67 врачебных здравпунктов, 55 центров медицинской и социальной реабилитации.
Иск против ведомственной медсанчасти Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) подал отбывающий наказание в исправительной колонии Брянской области Олег Савченко. Еще в 2019 году он проходил обследование, но не смог получить выписку из медицинской карты. Отклоняя его заявление, чиновники указали, что согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, заключенные не вправе хранить при себе какие-либо документы, кроме удостоверяющих личность, копий судебных актов, ответов на обращения и квитанций на сданные для хранения ценности.
Обращаясь в суд, Олег Савченко требовал признать отказ в предоставлении копии истории болезни незаконным, а само решение начальника больницы ФСИН дискриминирующим его права. Он ссылался в том числе на поправки, внесенные Министерством юстиции РФ в Правила внутреннего распорядка и разрешающие заключенным хранить медицинскую документацию.
Служители Фемиды пришли к выводу, что нормативными актами, в том числе самого ФСИН, не установлено безусловного запрета на предоставление осужденному вообще любых копий медицинских документов о состоянии его здоровья. Тогда как федеральный закон гарантирует всем пациентам право непосредственно знакомиться с медицинской документацией и на основании письменного заявления получать копии и выписки. Это право подтверждается и внесенными в правила содержания заключенных поправками. «Вышеуказанные правовые нормы в их совокупности свидетельствуют, что отказ начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-32 УФСИН России по Брянской области в предоставлении Савченко О.А. копии выписки из медицинской карты о состоянии его здоровья является незаконным, нарушающим права административного истца на предоставление информации о состоянии его здоровья», – заключил районный суд. В качестве компенсации причиненного морального вреда в пользу осужденного взыскали пять тысяч рублей.
Оспаривая это решение, чиновники ФСИН настаивали, что внесенные в апреле 2020 года поправки не свидетельствуют о незаконности принятого ранее отказа. Также, по мнению ответчика, истец не представил доказательств нарушения его права и причинения морального вреда. Но апелляционная коллегия подтвердила незаконность действий начальника ведомственной больницы и обязанность предоставить осужденному копию выписки из его медицинской карты.
Не усмотрела оснований для пересмотра дела и кассационная инстанция. Вместе с тем служители Фемиды не усмотрели в действиях медсанчасти дискриминации заключенного. Европейская конвенция, на которую ссылался истец, не допускает ограничения прав по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам. «Спорные правоотношения не подпадают под действие указанных норм Конвенции», – отмечается в определении кассационного суда.