Здравствуйте дорогие читатели! В этой статье мы с Вами разберем такое понятие как Жалоба. Посмотрим из чего она состоит, когда пишется, куда направляется и на какие законы опираться ее регулируют.
И так, Конституция Российской Федерации в ст. 33 закрепляет право граждан на личные, индивидуальные, а так же коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В Российском законодательстве выделяют следующие виды обращения граждан: предложения, заявления, ходатайство и жалобы.
В данной статье мы с Вами рассматриваем именно Жалобу, поэтому давайте дадим ей определение. Жалоба — это письменное требование, обращенное к уполномоченному государственному органу об устранении нарушений прав и законных интересов. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», дает нам определение Жалобы, как просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Из этих определений мы можем выявить для себя те особенности которые присуще именно Жалобе.
- во первых это просьба или даже требование направленное на защиту или восстановление нарушенного права.
- во вторых она направляется в орган уполномоченный рассматривать и разрешать те вопросы в связи с которыми и была подана жалоба.
Именно требование о защите и восстановлении прав, и есть принципиальное отличие Жалобы от других видов обращении граждан.
Теперь давайте посмотрим, какие нормативные акты в Российской Федерации регулируют порядок подачи и рассмотрения Жалоб. Для начало это конечно же верховный закон - Конституция РФ, далее идет Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иные законы и подзаконные нормативные акты которые так или иначе регулируют данный вопрос (например ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации").
Так как в данной статье мы с Вами рассматривает досудебный порядок разрешения, поэтому о защите и восстановлении прав через суд пока говорить не будем. Это тема отдельной статьи.
И так, теперь от общих сведений давайте перейдем к конкретике. Как же пишется жалоба? На анонимные и не правильно оформленные обращения никто отвечать не обязан, поэтому Жалоба должна содержать следующие важные реквизиты:
1. Наименование учреждения или организации, куда направляется документ. Желательно указать адрес, ФИО или должность того, к кому Вы обращаетесь.
Например:
«Начальнику отдела —
старшему судебному приставу
ОСП по …..
А.Е. Иванову
адрес: 390000, г. Рязань
ул. Ленина, д. 7 »
2. Данные лица от которого идет обращение: ФИО, написанных полностью, и адреса для получения ответа. Желательно добавить номер телефона с целью организации более оперативного общения.
Например:
«от Владимира Евгеньевича Семенова,
адрес: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 33,
тел. 8 920 567 34 23»
3. Суть самого обращения. Жалоба должна быть лаконичной и содержательной, без излишней эмоциональности. Лучше текст обращения разделить на несколько частей. В самом начале надо описать ситуации, факты, которые подлежат обжалованию. Далее указать законы и подзаконные нормативно правовые акты, которые по Вашему мнению нарушены, а в самом конце прописать свою просьбу (что именно вы от должностного лица или органа хотите).
Например:
Жалоба
В соответствии с письмом № _______ от ___.__.20__ г. направленным в адрес ООО «Рассвет» исполнительное производство № _______ от __.__.20___ г. о взыскании с Ивановой Татьяны Сергеевны задолженности в размере 14 777, 85 руб. судебным приставов-исполнителем Петровым Н.Н. было окончено __.__.20__ г. и исполнительный документ был направлен в наш адрес.
До настоящего момента постановление об окончании исполнительного производства № _______ от __.__.20___ г., а так же соответствующий исполнительный документ в наш адрес не поступали. Направление исполнительного документа после окончания ИП является обязанностью судебного-пристава исполнителя, которая предусмотрена п. 3 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве " от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Не выполнение вышеуказанных требований лишает Взыскателя законного права (п. 4, 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве») на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению .
На основании вышеизложенного,
ПРОШУ:
1) Рассмотреть данную жалобу по существу и принять соответствующие меры реагирования;
2) Признать не законными действия судебного пристава-исполнителя Петрова Н.Н. связанные с не направлением исполнительного документа изыскателю в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об Исполнительном производстве», а в случае его утери провести служебную проверку с привлечение виновного лица к ответственности.
4. Далее к жалобе можно приложить документы, подтверждающие те факты на которые вы ссылаетесь. Как это делается? После всего основного текста пишется слово Приложение, и перечисляются названия всех документов с указанием количества листов и экземпляров.
Например:
Приложение:
1) Копия Запроса о ходе исполнительного производства № ____ от «__» ноября 2017 г. на 1 (одном) листе в 1 (одном) экземпляре;
2) Копия Запроса о ходе исполнительного производства № ____ от «___» ноября 2017 г. на 1 (одном) листе, в 1 (одном) экземпляре;
3) Копия ответа заместителя руководителя УФССП России по _________ области И.А. Петровой № _____________ от __.__.20__ г. на 2 (двух) листах, в 1(одном) экземпляре;
5. После всего написанного необходимо поставить актуальную дату, свою подпись и ее расшифровку. Потом весь пакет документов (Жалобу и приложения к ней) мы направляем заказным письмом с уведомлением и описью. Все полученные на почте документы (чек, опись) обязательно сохраняем, они нам могут понадобиться при отсутствии ответа на наше обращение.
Далее нам останется, только ждать ответа. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. То есть с учетом времени на почтовую пересылку ответ на жалобу нам должен прийти самое позднее через два месяца.
Если в течении вышеуказанного времени мы так и не дождались ответа, то пишем жалобу в прокуратуру с просьбой о проведении проверки по данному факту и привлечении виновных лиц к административной ответственности предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ (с приложением копии Жалобы и копий почтовых документов об отправки). Если ответ поступил, но он нас не удовлетворят, то мы его можем обжаловать, так же в прокуратуру, вышестоящий орган (ответ от начальника отдела, обжалуем начальнику управления и т.д.) или в суд.
Так же хочу Вас предупредить, что в своем обращении нужно писать только те факты в которых вы уверены, так как в случае, если указать в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с Вас по решению суда. (ст. 16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Пожалуй на этом, дорогой читатель, я буду заканчивать свою статью. Надеюсь, что она будет Вам полезна и Вы для себя почерпнете определенную информацию.
Автор: Епифанов Дмитрий Юрьевич