Наступает время подведения итогов уходящего года. Для Крыма в целом и для его Государственного Совета он был динамичным и во многом определяющим ход событий на ближайшую перспективу, считает глава парламента Владимир Константинов. На последнем в этом году заседании Президиума он сделал предварительный анализ ситуации, отметив главные зарубки и наметив планы.
Так, работу Государственного Совета спикер охарактеризовал как позитивную и удовлетворительную. Парламентарии справились с формированием необходимой для всех уровней исполнительной власти республики законодательной базы. «Мы проявили себя как целостная продуктивная команда», — заметил В. Константинов и подчеркнул, что под занавес депутаты приняли необходимый Крыму главный финансовый документ на будущий год. Бюджет получился социальным и направленным на поступательное развитие, резюмировал он, ресурсов для энергичной и продуктивной работы у республики достаточно. Но чтобы добраться до отметки, когда можно будет говорить о построении «Крыма нашей мечты», работать предстоит много.
Нам нужно развивать экономику, в очередной раз напомнил спикер, потому что 71% ресурсов, которые использует Крым, — дотации федерального центра, деньги налогоплательщиков всей страны. Ценность этих вливаний очень велика, распоряжаться ими необходимо вдумчиво и эффективно, параллельно стараясь зарабатывать самим. В. Константинов напомнил, что успехи на этом пути за семь прошедших лет в составе России очевидны, но у Крыма есть большой «инвестиционный запас» — возможность развивать экономику, используя инвестиционную привлекательность региона. На данный момент существует немалый перечень проектов, при реализации которых объём плановых платежей составит порядка 100 млрд рублей. С учётом имеющихся сейчас налоговых и неналоговых поступлений это уже сумма, близкая к самодостаточности. «Она уже видна, эта самодостаточность», — заметил спикер, говоря о не столь уж далёкой перспективе.
Продолжая тему бюджета, он обратил внимание ещё вот на что. Быстро ставшая привычной ситуация, когда деньги нужно только попросить, иногда приводит к иждивенческим настроениям, пренебрежительному отношению к сделанному. Отсюда вывод и наказ депутатам на следующий год: активно работать с людьми в регионах, подталкивать к развитию местное самоуправление, тратить средства только на то, что действительно нужно. Отличный опыт такой работы в этом году обеспечил предвыборный период, когда представители власти провели колоссальное количество встреч с жителями всех без исключения муниципалитетов, заручились поддержкой избирателей и сформировали настоящую Народную программу. В результате в основной финансовый документ республики на 2022 год вошли пожелания граждан. Проекты оценили в 23 миллиарда рублей. «Это завоевание нашего Президиума нынешней каденции, поддерживайте эту связь, коммуникацию с людьми», — указал спикер.
Думаю, не будет преувеличением сказать, что в следующем году руководство Крыма приступит к решению глобальной задачи в социальной сфере: предстоит вывести на новый уровень учреждения обязательного среднего образования республики, возродить все школы и сделать их центром притяжения в каждом населённом пункте. Это дело не одного года и даже, наверное, не пяти лет, но именно обеспечение достойных условий в школе сейчас становится приоритетом. На заседании Президиума с докладом выступила министр образования, науки и молодёжи РК Валентина Лаврик, затем привёл свои выкладки и сделал подробный анализ ситуации заместитель главы парламента Владимир Бобков. В ходе обсуждения стало понятно: республике нужна чётко выверенная в соответствии с потребностями, подтверждённая финансовыми и прочими ресурсами государственная программа. Наподобие той, что касалась дошкольного образования: результаты её реализации радуют и позволяют с уверенностью сказать, что совсем скоро понятие «очередь на место в детском саду» для крымчан станет историей.
Интересные цифры привела В. Лаврик. В республике сегодня 16 школ, построенных в XXI веке, 11 зданий постройки XIX века, все остальные, а это более пятисот — из века двадцатого. Для приведения в соответствие современным стандартам самых старых исторических зданий порой требуются такие вложения, что легче построить новые, а из этих сделать музеи. И В. Константинов признаёт, большинство крымских школ строилось ещё «при царе Горохе», когда требования были совершенно иные.
«Сейчас же у нас действуют очень жёсткие российские стандарты, — напомнил он. — Чтобы привести многие школы в соответствие с ними, их нецелесообразно ремонтировать, надо возводить новые».
Например, убеждён спикер, не может быть полноценного учебно-воспитательного процесса в школе без спортзала. Ненормально, когда осыпается фасад здания, протекает кровля, стены сырые, а в отремонтированном пищеблоке нет хорошего оборудования. На эти детали, кстати, обратил внимание В. Бобков, очень придирчиво проводивший недавно мониторинг состояния школ нескольких районов.
Он описал ситуацию в Красногвардейском районе, но она, по сути, типична и для прочих. Ремонт необходим почти везде, при этом налицо масса нестыковок: от тех же непродуманных решений с пищеблоками до просьб построить детский сад, когда в том же селе стоит наполовину пустая школа.
Бобков уверен: в первую очередь нужно определить приоритеты и принимать экстренные меры там, где это особенно необходимо. «Мы обязательно будем отрабатывать с Министерством образования вопрос контроля за использованием выделенных на эти цели бюджетных средств на муниципальном уровне», — заверил зампред Госсовета.
«Думаю, сегодня есть определённое недопонимание масштаба проблем в данной сфере, — полагает В. Константинов. — Отсюда и путаница у директоров, и неэффективное использование бюджетных средств. В этом вопросе Министерству образования, науки и молодёжи надо наводить порядок, выстраивать приоритеты, исходя из значимости проблем, какие заявки принимаются, а какие — нет».
При этом глава Госсовета убеждён, должна быть программа, в соответствии с которой муниципалитет получает деньги и несёт ответственность за подрядчика, за качественное выполнение всех работ. «Возвращение высокого статуса школы должно идти и через модернизацию материально-технической базы», — подчеркнул В. Константинов.
***
Также на заседании Президиума глава Комитета по народной дипломатии и межнациональным отношениям Юрий Гемпель представил информацию о реализации плана мероприятий Государственного Совета РК в рамках осуществления межрегиональных связей и межпарламентского взаимодействия, участия в деятельности межпарламентских объединений в 2021 году. Здесь же руководители парламента утвердили решение Конкурсной комиссии об определении победителей ежегодного конкурса «Лучший сельский населённый пункт Республики Крым» по итогам 2021 года и поддержали проект постановления о присуждении Государственной премии республики 33 соискателям — за выдающиеся достижения в области литературы, искусства, образования, науки и техники и в других сферах.
Президиум также объявил лауреатов журналистской премии имени Григория Иоффе — эту награду наши коллеги получат 13 января, в День российской печати, и присудил парламентские премии лучшим крымским спортсменам и тренерам, добившимся успехов на крупных международных соревнованиях. Конец года — самое время отметить победителей, поблагодарить участников и с хорошим настроением всем вместе уверенно двигаться к новым достижениям и к самой главной мечте.
Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ
Фото И. Охрименко и В. Гусева