Госдумой одобрены две важнейшие поправки в действующее законодательство – в КоАП РФ и УК РФ вступили на финишную прямую – как следует из системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы РФ 21.12.2021 года состоится рассмотрение в третьем чтении поправок в ст. 5.35.1 КоАП РФ и в ст. 157 УК РФ.
Что изменяется? Буквально пара слов.
Вот как выглядит, например, ст.5.35.1 КоАП РФ сейчас:
А вот что предлагается добавить:
Аналогичные изменения вносятся в алиментную ст. 157 УК РФ.
Всего несколько слов, но каков их смысл!
А в чем смысл?
Смысл примерно в том, что на прошлой неделе одной из моих клиенток приставы из областного центра прислали отписку, что не представляется возможным привлечь неплательщика Петрова к административной ответственности за неуплату алиментов поскольку он их… платит.
В декабре заплатил уже 500 рублей. В ноябре – 1000. В октябре – 250… При этом его долг составляет свыше 600 тысяч рублей, а алименты установлены в размере ¼ от средней ЗП по стране. Таких ситуаций тысячи.
На колу мочало – начинаем все сначала! Изложенная в ранее поданном заявлении отсылка на позицию ВС РФ, что частичная уплата должником алиментов не является основанием для освобождения от ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ проигнорирована.
Приставы в том отделе там меняются раз в месяц при постоянном «некомплекте» и подчас физической невозможностью нормально работать.
Но причем тут взыскатель?!
Наши приставы уже научены, а вот «городские» пока еще немного не осознают неотвратимости бытия.
Попытаем счастья через вышестоящее руководство (начальник ФССП региона «в теме»), ну а вдруг не пройдет то в суд. Но даже если вдруг придется в суд – уже будет принят тот самый закон, ожидаемый лично мной, десятками моих клиентов и сотнями тысяч родителей по всей стране.
И что? Всех посадят?
Как повезет.
Механизм привлечения к ответственности должника по алиментам следующий.
Двух месяцев неуплаты алиментов подряд достаточно для возбуждения дела по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Разумеется, должно быть возбуждено исполнительное производство и факт неуплаты зафиксирован приставами.
Если должник по-прежнему не платит и пристав на это обратил внимание (сам или по проникновенному письму) – то возбуждается уголовное дело по ст. 157 УК РФ. Главное уложиться в один год со дня вступления в силу постановления по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Исполнение – это отбывание назначенного по постановлению наказания. НЕ ОПЛАТА АЛИМЕНТОВ, как ошибочно полагают взыскатели.
Если все это соблюдается – неплательщик привлекается. Жаль, что на копеечные санкции, но хотя бы так.
Конечно, маргиналу без рода, племени и постоянного места жительства тюрьма подчас даже в радость – отдохнет на казенных харчах. Но вот хитромудрая прослойка алиментщиков, у которых все имущество на мамах-папах, но в целом нормальная жизнь – судимости-таки боится.
Как было и как будет?
И тут главная проблема.
Сейчас для того, чтобы «прикинуться» нормальным плательщиком, должнику нужно кинуть в погашение долга тысяченку-другу. И объяснение: «я, Петька, ем соль без хрена, пла'чу как могу. Тчк. Крестик.»
И усё. Вроде как молодец.
От чего я, собственно, и содействую всеми средствами в борьбе с алиментными неплательщиками. Более подробно писал о них тут.
ВС РФ в апреле этого года щелкнул по носу ФССП, указав, что частичная уплата алиментов не считается добросовестным исполнением. Увы, судебная практика для приставов как бы не указ, а право у нас официально не прецедентное. Вот и имеем то, что имеем.
После вступления в силу поправок поправок, которые наверняка будут в третьем чтении приняты (все отзывы и согласования имеются, 3-е чтение носит технический характер), закон явно успеет вступить в силу аккурат к первым рабочим дням января.
И далее начнется самое веселое.
Теперь должнику, чтобы не попасть сперва под п.5.35.1 КоАП РФ, а потом под 157 УК РФ придется платить полностью все установленные алименты.
На долг он может кидать по 500-1000 рублей – практика в этой части будет идти по старому пути: лишь бы по копеечке, но погашал. Хотя и там есть свои механизмы.
Но вот текущие платежи ему придется вносить полностью как минимум для того, чтобы доказать свое исправление. От погашения долга МОЖНО (пока еще) немного отсрочиться и отвертеться: уплачивая полностью текущие алименты и кидая «копейку» на долг.
Например: Некто Иванов имеет долг в 300 тысяч рублей и текущие алименты по 4500 на двоих детей. Чтобы не быть привлеченным к ответственности ему будет нужно уплачивать 9000 рублей ежемесячно на двоих детей в сумме и еще хоть сколько-нибудь – в счет погашения долга.
Текущие алименты платятся, долг потихоньку гасится – ну, почти молодец!
Конечно же, значительная масса оказавшихся под ласковым прессом новых изменений быстро оформится на 0.7 МРОТ и будет официально отчислять 3-4 тысяч рублей. Уже привыкли.
Сам побежит сдаваться на твердую сумму - усредненные 0.5 ПМ. Что тоже около 4-5 тысяч рублей за пределами столицы.
Но это не 500, и не 1000 рублей. Уже какой-то знаковый прогресс.
Поэтому – ждем, верим и надеемся. Работы ожидается непочатый край, поэтому всем терпения, добра и понимания. В особенности – приставам.
Всё это так же касается не только родителей-алиментщиков, но и детей, которые обязаны уплачивать алименты своим родителям. Правда, я таких в практике не встречал – учитывая те копейки, которые обычно присуждают родителям. Но на всякий случай информирую.
Да. Летом, если помните, наш дорогой и многоуважаемый Президент дал поручение навести порядок с алиментами. Работа уже ведется. В прессе то там, то тут мелькают интересные инициативы. Но о них - в другой раз.
Пока же всем должникам рекомендую расчехлять кубышку или планировать свой бюджет так, чтобы оплачивать хотя бы текущие платежи. Так будет легче.