Найти в Дзене
Ирина Киреевская

Советская делегация не недооценивает значения ст. 11 статута Лиги,имеющей целью предупреждение возможных военных конфликтов путе

2 мин
Советская делегация не недооценивает значения ст. 11 статута Лиги, имеющей целью предупреждение возможных военных конфликтов путем примирения. Можно многое сказать в пользу отмены единогласия в некоторых таких случаях. Необходима, однако, осторожность, дабы мы этим путем не открыли шлюзов, через которые в Совет Лиги хлынули бы всевозможные мелкие претензии, не имеющие отношения к сохранению мира. Мы знаем по опыту, что только единогласие являлось до сих пор плотиной для них. Необходимо, однако, иметь в виду, что процедура по ст. 11 может давать результаты лишь в случаях, когда угроза нарушения мира может явиться следствием лишь неожиданно и случайно возникшего спора, устранение которого восстановит положение. Статья 11 не сможет, однако, предотвратить нарушения мира, имеющего своим источником целеустремленную агрессивность и преследование завоевательных целей, ради которых споры сознательно провоцируются. Лиге наций уже приходилось иметь дело с такими случаями, когда ст. 11 оказывалась

Советская делегация не недооценивает значения ст. 11 статута Лиги, имеющей целью предупреждение возможных военных конфликтов путем примирения. Можно многое сказать в пользу отмены единогласия в некоторых таких случаях. Необходима, однако, осторожность, дабы мы этим путем не открыли шлюзов, через которые в Совет Лиги хлынули бы всевозможные мелкие претензии, не имеющие отношения к сохранению мира. Мы знаем по опыту, что только единогласие являлось до сих пор плотиной для них. Необходимо, однако, иметь в виду, что процедура по ст. 11 может давать результаты лишь в случаях, когда угроза нарушения мира может явиться следствием лишь неожиданно и случайно возникшего спора, устранение которого восстановит положение. Статья 11 не сможет, однако, предотвратить нарушения мира, имеющего своим источником целеустремленную агрессивность и преследование завоевательных целей, ради которых споры сознательно провоцируются. Лиге наций уже приходилось иметь дело с такими случаями, когда ст. 11 оказывалась совершенно бессильной. Во всяком случае рекомендации Совета по ст. 11 будут иметь эффект лишь тогда, когда за этими рекомендациями будет стоять хорошо вооруженная ст. 16. Мы считаем поэтому гораздо более важным устранение единогласия в этой последней статье. Некоторые говорившие здесь ораторы возлагают надежды также на усиление активности Лиги в пределах ст. 19 о пересмотре международных договоров. Такой пересмотр возможен и целесообразен, по мнению советской делегации, лишь при наличии согласия на такой пересмотр всех заинтересованных сторон. Блестящим примером является недавний пересмотр конвенции о проливах, который удался именно потому, что во191 прос был поставлен с предварительного согласия участников конвенции. Без такого согласия постановка вопроса о пересмотре, для которого и говорившие ораторы признают необходимость единогласия, не только не даст положительных результатов, но лишь еще больше обострит отношения между заинтересованными сторонами и еще больше обременит международную ситуацию. Почти нет таких стран, которые были бы абсолютно довольны существующими международными договорами, заключенными в недавнем или более отдаленном прошлом, и вряд ли можно ожидать чего-либо хорошего от загружения Лиги подобными претензиями. Не следует ли опасаться, что моральная поддержка, оказанная какойлибо претензии даже меньшинством Ассамблеи, поощрит агрессора к нарушению договора насильственными мерами?