Ни одной из значимых поправок в конституцию и нужных и необходимых (что-бы не было и не продолжался развал страны) предложено не было.
Что ж, рассмотрим те поправки, которые были предложены… Не ухудшают ли они положение?
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.»;
Что значит могут быть? А могут и не быть? Некорректный и размытый текст формулировки. Запутывание, Дробление и усложнение адм. хозяйствования территорий.
Ужесточения по поводу организации публичной власти на местах? Каким ФЗ? Указанным? Указанным где? Это имеется ввиду конституция? Или что-то ещё?
Неоднозначно.
С первой же поправки требуется много разъяснений и вопросов.
Поправка к Статье скорее ухудшает положение, чем улучшает…
Заложено 2 мины. Эта поправка разрушает государственность. Откуда следует = -2 (минус 2)
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.»;
Обеспечивает защиту? А разве раньше не обеспечивала? Спорно? Это лишнее и замусоривает закон.
Даже призывы? (это лишнее) Ну ладно, допустим.
С определёнными государствами? А с какими?
Что значит за исключением демаркации – это по сути противоречие.
Редемаркация, т.е. восстановление границ тоже исключаем?
Эффект о нарушении и ненарушении по факту и по букве прямо противоположен рекламируемому и заявляемому.
Откуда следует статья ухудшает положение и даёт больше свобод с действиями по границе.
В целом, если не вдаваться в подробности текст звучит плохо, даже если и с нормальными намерениями
Эта поправка даёт ещё минус 1 (-1)
Кстати, нормы международного права из этой статьи не убрали!
-------------------------------------------
2) дополнить статьей 67 1 следующего содержания:
«Статья 67 1
1. Российская Федерация является правопреемником Союза ССР
на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.
2. Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.
3. Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.
4. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.»;
С чего бы она являлась правоприемником целого союза, если она не легитимна и это не одно и тоже??? Только для отдувательства за какие либо долги и проблемы? Ну допустим.
Ну лучше бы являлась правоприемником Республики Россия в составе СССР, но никак не других союзных решений… Слишком похоже на возвращение прав СССР на международной арене… Допустим…
П.п.2 допустим. Но и так понятно, это лишнее. А раньше разве не признавало? Единство?
Допустим это и хорошо звучит?
Идеалы? А кто их обозначил Или обозначал в новой истории? Идеология запрещена.
Ну допустим это неплохая попытка, но нет конкретики.
П.п.3 Докатились культурно! Спохватились защищать идеалы разложенного общества…
Вот за эту поправку можно поставить целых 2 плюса. Правда, особенно историческая это важно (+2).
П.п. 4 В формулировках тоже много лишнего.
Дети это неплохо. На деле с разрушенными инфраструктурой, школами и дет. садами это не работает…
В принципе часть хорошей идеи. Но нет механизма выяснений и помощи по каждому случаю гражданина в его проблемах с детьми. Нет коммуникации и контакта между гражданином и государством. Все сами по себе и не видны цели. Это всего лишь слова. Материальных, либо других более ощутимых и значимых текстов не видно.
Но всё равно за эту поправку, как бы она не звучала можно отдать плюс 2 (+2)
3) статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68
1. Государственным языком Российской Федерации на всей
ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право
на сохранение родного языка, создание условий для его изучения
и развития.
4. Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается
и охраняется государством.»;
п.п.1
государствообразующего народа? Тенденция мне нравится. (+1)
равноправных? С чего бы это они были равноправными? Для разных необходимо установить разные права… Поэтому это здесь ни к чему (-1).
П.п. 2
Наряду (наравне)?
Это плохо. Можно параллельно, можно дополнительно, можно ниже или во вторую очередь, но никак не наряду.
Русский обязательно и главный, а другое по желанию и дополнительно…
Иначе смоют по данному праву этой статьи и затрут наш язык. Это путь к культурной деградации и затиранию и разделению нас с республиками.
(-1).
П.п. 3
Право на сохранение пожалуйста, а другое и большее нет…
П.п. 3
Культура поддерживается и охраняется государством?
А что и так непонятно что культура является наследием? (это лишнее)
А она разве не охранялась и не поддерживалась? (ну допустим)
Культура это важно – поэтому (+1)
4) статью 69 изложить в следующей редакции:
«Статья 69
1. Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
2. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
3. Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.»;
Опять международный договор оставили и опять права низших малочисленных народов???
Не нужно, не стоит. (-1)
П.2 Лишнее. Ну пусть будет. Вроде защиты культуры.
П.3 А раньше, разве не оказывала?
Т.к. статья не изменилась то не ухудшает положения (+1)
5) статью 70 изложить в следующей редакции:
«Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации,
их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом. Местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом.»;
П.2 А раньше он не мог быть. Пусть будет. В общем ни о чем.
И где же он определен и какой, какие? конкретней. В общем тоже запутанно…Ну ладно…
6) в статье 71:
а) пункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;»;
б) пункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;»;
в) пункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация, информационные технологии и связь; космическая деятельность;»;
г) пункт «м» изложить в следующей редакции:
«м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных;»;
д) пункт «р» изложить в следующей редакции:
«р) метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет;»;
е) пункт «т» изложить в следующей редакции:
«т) федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;
П.п г) А разве в ведении Российской Федерации не находилась организация публичной власти??? Звучит странно!
Всё что в ведении РФ и дополнительно не помешает!
Не помешает (+1)
П.п е) А разве они были не единые? Правовые основы?...
Нормально это или нет? Центральная вертикаль и однообразие увеличиваются…Вопрос в том будут ли …единые… хороши? И хорошо ли для большой страны - единые??? Вопрос спорный, но капитализму медицина и образование не нужны…
Пусть будут единые, я за единые. Но, в нашей ситуации, единые из центра хуже бывают разбродных на местах. Будем надеяться что они (единые) будут для людей…Это лучше…
Поэтому всё-таки (+1). Но это не значит, что смогут сделать центральные едиными, в основном сейчас качество того, что идёт из центра идёт во вред и ущерб, плохие реформы сокращение и разруха. Поэтому (-1).
П. и) Информационные технологии в ведении государства? Пусть будут….Лишь бы это не было монополией? Не могу рассуждать для чего это надо, эта поправка… Но есть много другого, что ещё не вписано. Но наверно это имеет современный смысл…
П.п м) А вот это уже оочень важно!
Здесь необходимо разбираться.
обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных;»;
Обеспечение безопасности – это хорошо! Это дело нужное…
Только вот как это будет осуществляться без нарушения прав и свобод личности – это вопрос? Я за то чтобы государство следило за этим. Хаоса не должно быть.
Это важно (+2)
П.п. р) А что разве нет других тоже важных служб? Почему добавили и обозначили именно эту службу? Метрологическая служба? Ну, допустим…
П.п. т) Установление ограничений…
В том бардаке, который сейчас есть - наверное это хорошо. Любые ограничения хорошо.
Лишь бы эти ограничения не оказались препятствием достойным людям.
Я за патриотизм в любом виде и за эту поправку. (+2).
7) в части 1 статьи 72:
а) пункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;»;
б) пункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;»;
в) пункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;»;
г) дополнить пунктом «ж1» следующего содержания:
«ж1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;»;
П.п. Д) Совместное ведение …сельского хозяйства..
Давно пора. А то развели бардак… А поможет ли это?
Но в любом случае это лучше (+1).
П.п. е) Молодёжной политики?...
А я не согласен. У молодежи своя разная политика в разных регионах. Централизованный культ прихлебателей в демократическом государстве мне не близок (-1).
Предполагает Более жесткое регулирование. Оно здесь не нужно.
Однако молодёжью надо заниматься всё равно.
П.п. ж) Обеими руками за. Как будет финансироваться и прочее – непонятно, но очень хорошо (+2)
П.п.Ж1) Защита семьи – да; (но она вроде как была или должна была быть, но де-факто её нет). Брак – союз мужчины и женщины – да (+1); Создание условий для достойного воспитания детей в семье? И кто их будет создавать и создаст без денег? Как этого можно добиться вмешательством государства в семью??? Много вопросов…Ответов нет и не будет. Условия – сами создаются культурой и достойными деньгами. (это лишнее) но пусть будет.
Обязанности? Обязанности заботиться о родителях??? Совершенно не согласен… А если нет средств здоровья и обеспечения? А если нет правовых норм и комиссий по этому вопросу. Я думал о родителях должно заботиться государство в первую очередь…
Звучит как перекладывание ответственности…(-2)
8) статью 75 изложить в следующей редакции:
(*Очень важная статья!)
«Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
(вредная для государства и ущербная статья!). Оставили.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.
(добавили):
5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.»;
9) дополнить статьей 75 1 следующего содержания:
«Статья 75 1
В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.»;
П.2. Не убрали. Хоть это и не является поправкой но это очень важно! Самый национал предательский пункт по выкачке денег из нашей страны. Устойчивость рубля – это дань, ещё и независимая(!), кабала от нас для для США. Устойчивость доллара – это наши с Вами деньги! Помните – это! Они живут за счёт Нас!
П.5 Где оно там уважает! МРОТ нищенский. Цифры – не те! В общем ни о чем.
РФ не обеспечивает де-факто защиту прав граждан, а обеспечивает защиту зажравшихся капиталистических элит. Гарантий права на труд нет.
П.6 Принципов всеобщности? Что бы это значило? Непонятно.
Де-факто положение ухудшилось. Цифры и формулы индексаций не указаны Пенсионного обеспечения нет или на нищенском уровне. Должен быть не принцип всеобщности налогов, а принцип от бюджета государства и недр! Всеобщность и перекладывание ответственности на всех настораживает (-1).
П.7 А раньше они что не гарантировались? В общем ни о чём. Де факто не работает.
дополнительно
Ст. 75 . 1
Экономический рост? Не ощущаем.
Условия? Де факто ухудшились.
Кто же их создаст? Некому! Только ущербные и плохие создаются.
Но то, что это декларируют и пишут (хоть это и ничего не значит) уже хорошо (+1)
10) статью 77 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства. Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).»;
30 лет? Маловато. Ну ладно – пусть будет! Лучше было бы 35.
Запретить счета. Так они это обойдут. Есть 1000 способов записать всё на подставных лиц.
В общем, сойдёт, это лучше, чем сейчас (+1)
-------------------------------------------------------
11) статью 78 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Руководителем федерального государственного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Руководителю федерального государственного органа
в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;
30 лет? Маловато. Ну ладно – пусть будет! Лучше было бы 35.
Запретить счета. Так они это обойдут. Есть 1000 способов записать всё на подставных лиц.
В общем, сойдёт, это лучше, чем сейчас (+1)
------------------------------------------------------------
12) статью 79 изложить в следующей редакции:
«Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.»;
Верховенство наших законов и решений судов над международными не подтверждается. Дополнение ухудшает ситуацию, т.к. Сама Конституция нарушает и ущемляет права.
Данное дополнение ухудшает положение дел.
Формулировка вредных для нас международных договоров осталась!
Давление международного права над нашим – является основным препятствием развития и приносит деградацию нашего общества. Это по значимости 2-я статья после 75 и денежной политики, которая загоняет страну в тупик!
Это важно, поэтому (-2).
Даже несмотря на то, что истолкование может быть разным, и как правило не в нашу пользу по нашей же ущербной и кабальной конституции.
---------------------------------------------------
13) главу 3 дополнить статьей 79 1 следующего содержания:
«Статья 79 1
Российская Федерация принимает меры по поддержанию
и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.»;
А вот это дело нужное – это хорошо (+1)
Вопрос только – какого имелось ввиду Государства (государств)? Нашего?
14) часть 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:
«2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека
и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти.»;
Поддерживает гражданский мир и согласие в стране?
Ага, испугались гражданских волнений и несогласий...
В данном положении и ситуации – гражданский мир не нужен! Если будет все хорошо и страна будет развиваться, то и росгвардия с подавлением бунтов в угоду «гражданскому миру» будет не нужна. Достаточно МВД.
Публичной власти? А куда делась государственная?
Ну, публичная – это лучше. Однако иногда нужна и государственная.
В терминах надо поразбираться, но публичная власть звучит менее весомо и это что-то значит. Лишь бы это не умаляло права президента…
Ну ладно – пусть будет….
15) статью 81 изложить в следующей редакции:
«Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий
и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства. Требование к кандидату
на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства. Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков………..
3 1. Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.»;
П. 2 для патриотизма – это хорошо (+1)
П.3 Раздражает… Без учёта сроков? Значит, на каком это основании прежние сроки вдруг не учитывались или не стали учитываться? Только на основании поправок? Ну хотите Вы продлить – сделайте 3-4 срока. Зачем этот текст? (-1). Поправки основаниями, для того чтобы забыть прежние сроки, основаниями не являются и с этим не могут быть связаны. Это всего лишь некий повод… Это недостаточные и необоснованные основания… Неубедительно…
16) часть 2 статьи 82 изложить в следующей редакции:
«2. Присяга приносится в торжественной обстановке
в присутствии сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.»;
Члены Совета Федерации вдруг стали сенаторами?. Ну ладно, пусть будут.
17) в статье 83:
а) пункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации, кандидатура которого утверждена Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации, и освобождает Председателя Правительства Российской Федерации от должности;»;
б) пункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) осуществляет общее руководство Правительством Российской Федерации; вправе председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;»;
в) дополнить пунктом «б1» следующего содержания:
«б1) утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. В случае если Председатель Правительства Российской Федерации освобожден Президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный Председатель Правительства Российской Федерации не представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;»;
г) дополнить пунктом «в1» следующего содержания:
«в1) принимает отставку Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;»;
д) пункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) ………………… назначает на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой (за исключением федеральных министров, указанных в пункте „д1“ настоящей статьи), и освобождает их от должности;»;
е) дополнить пунктом «д1» следующего содержания:
«д1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;»;
ж) пункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов;»;
з) пункт «е1» изложить в следующей редакции:
«е1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом;»;
и) дополнить пунктом «е3» следующего содержания:
«е3) вносит в Совет Федерации представление о прекращении
в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;»;
к) дополнить пунктом «е4» следующего содержания:
«е4) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты; представляет Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты;»;
л) дополнить пунктом «е5» следующего содержания:
«е5) формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом;»;
м) пункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) формирует Совет Безопасности Российской Федерации
в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется федеральным законом;»;
н) пункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации в целях обеспечения реализации своих полномочий;»;
П.п. а) так теперь Дума утверждает, а не соглашается с президентом?
Ладно, пусть. Вроде бы это нормально и демократично. Но не является чем то важным…
Грамотные назначения, при неграмотной и недостойной Думе бывают и полезнее. При неграмотной адм. Президента и президенте, лучше наоборот – пусть Дума утверждает и назначает. Если неграмотны и президент и Дума, то это большого смысла не имеет.
П.п. б) Осуществляет руководство правительством? Это усиление президентской власти!
Я – за! (+1)
П.п б1) Ещё одно участие и усиление президентской власти и Думы. Это хорошо. Хотя декларировалось и рекламировалось, что только Думы?…
В любом случае, с этим решением порядка и возможностей будет больше (+1)
П.п. в) Принимает не решение, а готовую отставку? Послабление президентской власти. Плохо, когда снимается ответственность и решение не в руках, а непонятно где…
Спорная поправка. Ну, пусть будет.
П.п. Д) Полслабление власти председателя правительства. Здесь можно порассуждать…
Раньше председатель предлагал, а президент назначал. Это оправдано, потому что председатель предлагал тех, с кем удобно работать. Теперь утверждает (предлагает?) Дума, а президент назначает. И где здесь слово председателя? Может быть мнение Думы и важно, но мнение министра забыли… И важно, также, кто предлагает. Этого здесь нет.
То, что в процесс включили Думу – это хорошо, то что из процесса выключили председателя это плохо. Неоднозначно. Лучше бы были и участвовали все…
П.п. д1) Аааа, сюда ещё включили мнение Сената, по особым министрам, но не всем! Почему не всем? Мнение сената дополнительно к другим – это хорошо. Усиление роли Сената. Конечно, в идеале, это хорошо и уменьшает бардак и усиливает контроль,но…
Учитывая, что это полумеры и в Сенате сидят неидеальные люди, то их мнение не продуктивно. Плюсов ставить не буду.
П.п. е) Насчет судей формулировки были более размыты, а теперь конкретны. Снятие и распределение ответственности. Небольшое послабление президентской власти в части контекста количеств предлагаемых к назначению судей, включая более низкие уровни...
Ну ладно…
П.п. е.1) Усиление президентской власти и Совета Федерации в плане наведения порядка и на более низший уровень прокуроров и прокуратуры…В мешивание в кандидатуры Прокуратуры…Хорошо это или плохо? На мой взгляд, учитывая нынешнюю коррупцию – это хорошо и может быть мерой по её уменьшению. Может быть – ключевое слово… В любом случае что-то нужно делать и эти шаги мной приветствуются (+1);
П.п. е 3) Заговорили о поступках… Это хорошо…А что-бы не было неприкасаемых….
(+1)
П.п. е4) Счётная палата. Это хорошо пусть считают деньги, у нас же за деньги отвечает президент… и должности пусть подбирает тоже… Но здесь плюсов не буду ставить, потому что по такой логике, ещё много структур, где нужен президент и это не обозначено в конституции…
П.п. е5) Госсовет. А зачем он нужен? Не запутает ли эта надстройка и без того сложное взаимодействие? Усложняет структуру…Размывает власть в некотором смысле и устанавливает двоевластие…
Цели вроде бы декларируются неплохие. Но насчет статуса – непонятно…
Каким это законом определяется статус. Что будут залазить в работу министерств, дублировать, или ещё хуже мешать работе??? Неоднозначно. Но если будет выверенный и верный контроль, то может быть…
Полезные дела… В любом случае при том бардаке, что есть – не помешает… Пусть будет.
П.п. ж) Всё остально и так понятно. Главное, что формирует и возглавляет.
Поддержание гражданского мира и согласия вроде бы благая цель. Но лезть так просто в гражданский мир – это не очень…. В данном времени и положении Гражданский мир не может быть полезен и смиряться с тем что происходит не нужно. Если будет процветание, то да, а если нет, то зачем же это «поддержание» и репрессии тех, кто не согласен с этим «гражданским», «миром»…
В общем ладно благая цель минусов не буду ставить, хотя и стоило бы. Плюсов не вижу.
П.п и) А разве у администрации были какие то другие (свои) цели? Цели отличные от целей президента? В общем, это лишнее… и наводит на мысли… Усиливает президентскую власть ещё… Ну ладно, если для тех кто не понимает, разъясняют, то ладно… Но разъяснять в мелочах понятные вещи это не очень…интерпретация очевидных целей – это уже некорректно….
--------------------------------------------------------------------
18) дополнить статьей 92 1 следующего содержания:
«Статья 92 1
1. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью.
2. Иные гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, устанавливаются федеральным законом.
3. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, может быть лишен неприкосновенности в порядке, предусмотренном статьей 93 Конституции Российской Федерации.»;
Ст. 92. 1
П.1. прекращает или прекративший? Ну как это в случае отставки он обладает неприкосновенностью? А если его отставили за дело? В случае отставки, необходимо разбираться… Ну ладно, пусть с большим авансом…все-таки президент, какой бы он ни был. Избрал народ и т.д.
П.2 Интересно какие именно это гарантии? И каким законом? Это уже похоже на перебор… особенно если эти гарантии избыточны…
П.3 Ну это ладно, это нивелирует, то что выше…
Как мы носимся со своей персоной, а важные обществу и народу статьи не меняются!!!
---------------------------------------------
19) статью 93 изложить в следующей редакции:
«Статья 93
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности…….., а Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, лишен неприкосновенности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации, как действующего, так и прекратившего исполнение своих полномочий, признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения
и решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности, о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа соответственно сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности, о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента Российской Федерации. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента Российской Федерации, Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, считается отклоненным.»;
Может быть отрешен от должности кем? Не совсем ясно…
Не совсем понял смысл поправок. По-моему ни о чём. Просто перетасовка формулировок.
--------------------------------------------------
20) статью 95 изложить в следующей редакции:
«Статья 95
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.
2. Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации.
В Совет Федерации входят:
а) по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного)
и исполнительного органов государственной власти — на срок
полномочий соответствующего органа;
б) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, — пожизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации;
в) не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.
3. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах «б» и «в» части 2 настоящей статьи.
4. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий
в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
5. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.
6. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет.
П.2. а) бывший президент важная фигура, пусть будет в совете.
П.п. Б) Спорно. Особенно, насчёт 7-ми…Это бывает похоже на своячество…Ну ладно. Ему видней…
П.3. Т.е. общее кол-во сенаторов увеличится, будут назначенцы? (максимум в плюс 30 назначенных независимых сенаторов) Ну ладно, пусть будут и разбавят сенат. Всё равно он неидеален и с этим нужно что-то делать, может повысят компетенции…
После размышлений, восприму это как плюс (+1)
Остальные п.п. много полезного, но 30 лет не соглашусь. Для таких структур лучше от 35…
--------------------------
7. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.»;
21) в статье 97:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутатам Государственной Думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.»;
П.п а) не имеющих вкладов и т.д. хорошо (+1)
21 год очень мало , плохо (-1)
П.б) Не может одновременно, это очень хорошо. Надоели эти «активисты», которые и тут и там… (+1).
-------------------------------
22) часть 1 статьи 98 изложить в следующей редакции:
«1. Сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.»;
Раньше были Члены Совета Федерации, теперь стали сенаторами. А смысл? Сенаторы звучит по-другому.
23) часть 3 статьи 100 изложить в следующей редакции:
«3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации.»…………………………..;
Уменьшение власти Думы и её прямого назначения, отбирание части функций…Удаление посланий…
(-1)
--------------------------------------------------
24) в статье 102:
а) в части 1:
пункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;»;
пункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;»;
пункт «з» изложить в следующей редакции:
«з) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;»;
пункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;»;
дополнить пунктом «к» следующего содержания:
«к) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;»;
дополнить пунктом «л» следующего содержания:
«л) прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;»;
дополнить пунктом «м» следующего содержания:
«м) заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.»;
П.п. м) дело нужное (+1).
А сколько ещё нужно заслушивать докладов министров, но это почему-то не добавлено в текст конституции…
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.»;
В этой статье и п.п.
Всё остальное ни о чём, есть и плюсы и минусы…
---------------------------------------------------
25) в части 1 статьи 103:
а) пункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктом «а1» следующего содержания:
«а1) утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте „д1“ статьи 83 Конституции Российской Федерации;»;
в) дополнить пунктом «г1» следующего содержания:
«г1) заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации;»;
г) пункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;»;
д) пункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;»;
е) пункт «з» изложить в следующей редакции:
«з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.»;
26) дополнить статьей 103 1 следующего содержания:
«Статья 103 1
Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов
и должностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания.»;
П.п. а) Теперь не дача согласия а утверждение… Пусть будет
П.п а1) У председателя правительства часть отобрана, но пусть хоть эти будут.
Вообще частичное перераспределение, наверное, в теории, будет держать власть в тонусе…
П.п. г1) А почему только отчетов центробанка? Кроме денег ничего другого важно нет? В общем, ни о чём. Они и так были…
П.п. д) теперь только по представлению президента. Усиление президентской власти. Лишь бы это не превратилось в формальное голосование и принятие кандидатур Гос. Думой без альтернатив и обсуждений…
В этом бардаке. Я за усиление президентской власти (+1)
П.п. е) Я за усиление патриотизма уполномоченных по правам человека, и за их чистоту (+1)
П.п. з) в принципе то же самое… плюсом ответственность и после президенства…
Как бы это не было поводом преследований бывших… Но если что, лучше пусть и после сохраняется ответственность в случае каких-либо просчетов…
Ст 103. 1
Парламентский контроль… Это что-то новое…
А почему другие надзорные органы не работают? Или работают плохо…
Лишь бы они не замещали, не превышали полномочия и не замещали собой другие надзорные органы, дублирование может привести к непорядку и расхолаживанию других, впрочем , они и так расхоложенные…
Я за любой контроль и надзор…Усиление надзора в этом бардаке необходимо. Понравилось (+1)
---------------------------------------------
27) часть 1 статьи 104 изложить в следующей редакции:
«1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду………………. Российской Федерации по вопросам их ведения.»;
П.1 арбитражный отсюда исключили…Ну ладно, может и верно, он же только арбитражный! Только сравнивает и трактует существующую букву закона…
-----------------------------------------------------
28) часть 3 статьи 107 изложить в следующей редакции:
«3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.»;
Часть 3. А что у нас разве не все законы при их проработке соответствуют конституции? Хотя соответствовать конституции и должны, порядок это хорошо. Но не совсем корректен исходный текст конституции. Поэтому, это не важно. Думал поставить плюс. Но не буду, т.к. сама конституция и соответствие ей законов не являются справедливыми в любом случае…
-------------------------------------------------------
29) часть 2 статьи 108 изложить в следующей редакции:
«2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.»;
Ст. 108 ч.2
Этот текст для регламентов, но не для конституции.
А вообще с чего бы это было три четвёртых -75%, а стало две третих голосов – это 67%..
Т.е. будут проталкиваться законы и качество этого ухудшится…
Это плохо и ухудшает качество принятия закона и позволяет проталкивать законы…
Эта поправка ухудшит положение дел с законотворчеством….
(-2)
30) часть 1 статьи 109 изложить в следующей редакции:
«1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции Российской Федерации.»;
Чем больше оснований распустить гос. думу, тем лучше?
31) в статье 110:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации.»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Правительство Российской Федерации руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;
П.п.1 Под общим руководством. Усиление президентской власти. (+1)
П.п.3 Руководит… Усиление президентской власти…А каких именно федеральных органов? (+1)
Уменьшение роли премьер-министра и путь к монархии? Может быть и к лучшему в этом бардаке.
Но почему часть…Всё передайте…
П.п.4 Это хорошо. Это и в других статьях тоже есть (там плюсы за это были)…Но плюсов не буду ставить, т.к. этот текст можно было выделить и обозначить отдельной статьёй для всех властных структур… от верха до низа…
------------------------------------------------------------------
32) в статье 111:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой или освобождения Президентом Российской Федерации от должности либо отставки Председателя Правительства Российской Федерации.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации. В этом случае Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.»;
П.п.1 По моему, то же самое что и было…
П.п.2 Это и так понятно…
П.п.3 Предложение или представление? Представление – это постановка перед фактом… не совсем демократично, но ладно…
П.п. 4 То он безусловно распускал, а теперь вправе…
С чего бы это её безусловно распускать только на основании того что она не принимает 3 кандидата…?
Действительно, гос. дума и председатель правительства вещи разные и не связанные и прежний текст был некорректен.
(+1)
----------------------------------------
33) статью 112 изложить в следующей редакции:
«Статья 112
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации.
2. Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров (за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации). Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам.
3. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой.
4. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации (за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации) остаются вакантными, Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.
5. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров (за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации) по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.»;
Ст.112 ч.1
Усиление президентской власти… А с чего бы это даётся возможность президенту заниматься структурой фед. органов, без учета пожеланий нового министра или другого?…
Что-то здесь не так… не могу сказать что я против, но минусы в этом есть…Мнение председателя о структуре необходимо и важно, независимо от предшествующих процессов…Зачем же ограничивать нового председателя?
Ч.2. Это понятно…
Ч.3. Не в праве…Ну, пусть…
Ч.4 Тут нужно поразбираться. Если кандидаты не очень и дума не может определиться, то это не значит же, что Дума плохая и её нужно распускать???
Ч.5 Понятно.
-----------------------------------------------------------
34) статью 113 изложить в следующей редакции:
«Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями, поручениями Президента Российской Федерации………. организует работу Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий.»;
Организует, но уже не определяет!
Усиление президентской власти. Учитывая тот бардак, что-то надо делать…
Ага…., вертикаль и нет двоевластию…
Ладно, пробуйте, но это ограничивает творчество и маневр премьер-министра (председателя правительства)….
(+1)
-----------------------------------------------------
35) в части 1 статьи 114:
а) пункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды;»;
б) дополнить пунктом «в1» следующего содержания:
«в1) обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала;»;
в) дополнить пунктом «в2» следующего содержания:
«в2) обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой‑либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;»;
г) дополнить пунктом «е1» следующего содержания:
«е1) осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики;»;
д) дополнить пунктом «е2» следующего содержания:
«е2) осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности;»;
е) дополнить пунктом «е3» следующего содержания:
«е3) содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;»;
ж) дополнить пунктом «е4» следующего содержания:
«е4) обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;»;
з) дополнить пунктом «е5» следующего содержания:
«е5) осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;»;
и) дополнить пунктом «е6» следующего содержания:
«е6) создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;»;
Ст.114 ч.1. п.п. В) Социально ориентированной…Ну да, ну да…
А разве она была не социально ориентирована…Посмотрим…
За слова (+1)…
За дела по факту можно минус 10 поставить, но посмотрим…
Социальной ориентированностью не пахнет, пахнет олигархией и рынком…
П.п в 1) А так оно не обеспечивало?...
Странно звучит…
П.п в.2) слово дискриминация настораживает…Ну как это она может быть без дискриминации. Она по факту никуда не делась…Социальная интеграция и наравне со всеми это не та политика, здесь перегибы…, я считаю необходимо выстраивать отдельную от общей обычной социальной среду и поддержку инвалидов (-1)
П.п. е 1)Только говорили что нам не нужны НКО… А теперь их внедряют!
Внедряют НКО, в. Т.ч. зарубежные? Сейчас начнут рассужлдения о гражданском обществе, толерантности и прочих вредных вещах!....
Плохо, очень плохо…
А что такое гражданское общество? В понимании нынешних политиков – это вред для РФ. Не нужны нам эти «демократические либеральные ценности с формулой «гражданского общества» по либеральному. Такое гражданское общество нам не нужно…
Ага вы им ещё выработку! И проведение госполитики отдайте…
Плохо (-3)
П.п. е2) Достали эти волонтеры. Государство не может проводить мероприятия, отказалось от обязательств и скинуло это всё на волонтеров….
Этим должны заниматься огромный штат официальных соц. работников, а не непойми кто…
(-1)
П.п. е 3) Ну да содействует…Знаем, знаем налоги не снимают…,экономику загнали в тупик, рубль ничего не стоит, ничем невыгодно стало заниматься…
Де-факто ни о чём содействуют только ворам и проходимцам. Именно эти ребята и получают прибыли.
Лучше вообще не поддерживать, чем поддерживать так и развивать не тех и коррупцию.
Кто бы их этих ушлых частников проверял на чистоту и патриотизм?...
Государство и частники не должны пересекаться…
П.п. е 4) Никакого партнерства нет и не было. Ну спасибо, хоть за слова…
И как это оно будет обеспечивать?...
А раньше, что не обеспечивало?...
И что ж там за принципы такие?...Справедливые?... нет не вижу… Ну ладно, хоть декларируйте…
Ну это прямо бальзам…
(+2)
Е 5) Пусть будет…экология нам нужна (+1)
Е 6) Да где оно там их создаёт? Ну это ладно, полезно (+1)
36) в статье 115:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.»;
П.п. 3 Ого, даже распоряжениям?...
Усиление президентской власти.
----------------------------------------------------------
37) в статье 117:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства Российской Федерации либо распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации, который подлежит рассмотрению в течение семи дней. Если Государственная Дума отказывает в доверии Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации в течение семи дней вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае если Правительство Российской Федерации в течение трех месяцев повторно поставит перед Государственной Думой вопрос о доверии, а Государственная Дума в доверии Правительству Российской Федерации откажет, Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.»;
в) дополнить частью 4 1 следующего содержания:
«4 1. Председатель Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, федеральный министр вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации. В случае освобождения от должности Президентом Российской Федерации или отставки Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, федерального министра Президент Российской Федерации вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения.»;
д) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Государственная Дума не может выразить недоверие Правительству Российской Федерации, а Председатель Правительства Российской Федерации не может ставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 3 – 5 статьи 109 Конституции Российской Федерации, а также в течение года после назначения Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации.»;
Ст. 117 ч.3.
Вносит ясность… по поводу того, кто назначает выборы…Усиление президентской власти…
Я за ясность (+1).
Ст. 117 ч.4.
Усложняет и удлинняет процесс отставки правительства, если президент не согласен. С другой стороны дается слишком короткий срок (7 дней) для рассмотрения…
Опосредованно усиливает президентскую власть и не дает возможности быстрой смены правительства и разброду при определённых ситуациях.
Элемент - вправе – дает больше гибкости…
В общем неоднозначно…
Ст. 117 ч. 4. 1
Принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации?
Как это? Подать в отставку и она может быть не принята? Это уже перебор…
Если выражено желание подать в отставку и указана причина, то президент не в праве её не принять!
Усиление президентской власти до недемократичных прав. Это уже явно перебор…
(-2)
-------------------------------------------
38) в статье 118:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации. Создание чрезвычайных судов не допускается.»;
П.п. 2 арбитражного…Усложняет, но пусть будет… это хорошо…
П.п. 3 Уточнили…Ну и ладно…
-------------------------------------
39) статью 119 изложить в следующей редакции:
«Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, постоянно проживающие в Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Судьям судов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.»;
Ст.119
Жаль, что не 35 лет
Насчет патриотизма и счетов это улучшение, но это было плюсом в др. статьях и 25 лет это мало и нивелирует.
-------------------------------------------------
40) в статье 125:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных
по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет:
а) по жалобам на нарушение конституционных прав
и свобод граждан — конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах «а» и «б» части 2 настоящей статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;
б) по запросам судов — конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах «а» и «б» части 2 настоящей статьи, подлежащих применению в конкретном деле.»;
г) дополнить частью 5 1 следующего содержания:
«5 1. Конституционный Суд Российской Федерации:
а) по запросу Президента Российской Федерации проверяет конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, законов до их подписания Президентом Российской Федерации;
б) в порядке, установленном федеральным конституционным законом, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации;
в) по запросу Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет конституционность законов субъекта Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).»;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации, не подлежат применению в ином истолковании.»;
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.»;
ж) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Конституционный Суд Российской Федерации осуществляет иные полномочия, установленные федеральным конституционным законом.»;
Ст 125 ч.1
А с чего это уменьшили количество судей в суде? С 19-ти до 11-ти?
Что-бы меньше разбирались. Конституция – это высший закон и судей нужно много.
Наоборот их нужно увеличить, т.к. конституция после поправок усложнится. Значит и разбираться придётся больше.
С поправкой Не согласен (-1).
Ч.2 Ни о чём. Убрали арбитражный. Ну пусть. Снизили значение арбитражного. Усилили центр.
Ч.4 п.п. а) дает права и возможности обычным гражданам, что является большим плюсом и доп. защитой их
(+2)… Однако, сама конституция и её положения не во всём хороши, а иногда и умаляют права граждан…, поэтому (-1)…Что они там натрактуют непонятно, но в случае с плохим законом и статьями конституции – это будет не в пользу гражданина а напротив ему в ущерб…, т.к. защищает плохой закон.
Ч.4 п.п. б) это хорошо так как может заставит суды в спорных ситуациях обращаться и проявит работу и улучшит компетенции и разбор случаев…
(+1)…
Ч.5 п.п. 5.1. п.п. а) А раньше что, подписывали без проверки? До…? А если без запроса президента, то что не проверяют?
Т.е. суд проверяет только по запросам? А если не смогли составить запрос? Кто бы то ни было (президент, гражданин, или др. суды, депутаты)…
Ч.5 п.п. 5.1. п.п. б)
А вот это очень важно! Очень необходимо разобраться…
Оговорка… «…в случае…»… если противоречит основам правопорядка…
О возможности или невозможности…??? Да уж…
А что если конституция (основы правопорядка) это не одно и то же…
По нынешней конституции основы правопорядка направлены не на процветание страны, поэтому…
Учитывая размытость и новизну формулировки «публичный правопорядок», но истолкование противоречащем конституции в то же самое время дает возможность для маневра… что уже неплохо…учитывая, что конституция не вся имеет плохие статьи, а лишь процент, вполне немаленький, то и эта мера может быть расценена плюсом, или лдвижение в этом направлении…
Верховенство международного права и формулировки ст. 15 остались. А вот их бы поменять.
Поэтому слабую эту попытку можно оценить в (+1)
Споры с международными судебными системами нам ни к чему, но международные суды должны быть на порядок ниже верховных судов государств и это признать, (но выше низших судов в судебных схемах отдельных государств) и должны носить рекомендательный характер….
Ч.5 п.п. 5.1. п.п. в) то же что и а). по запросу только по отношению к субъектам.
Для порядка норм…
Ч.6 Вносит ясность… (+1)
Ч.7 срок давности? Допустим…
Ч.8 Иные … Какие иные? Каким законом?
В общем у конституционного суда судя по всему будет больше власти, что опасно с учётом уменьшения численности судей и непрозрачности более конкретных порядков законов и регламентов этого суда. Необходимо доп. изучение.
-------------------------------------------------------
41) статью 126 изложить в следующей редакции:
«Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом и осуществляющим судебную власть посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.»;
То же самое, только зачем здесь экономические споры? Это же адм. Дела и входят в адм. Дела…
Усиление вертикальности и центра есть. Выстраивание более четкой системы и небольшая реформа судебной системы в включении подчинения арбитража -есть. Уменьшение либерализма незначительно есть. Это хорошо. Надо что-то делать…
Но, пока без ощутимых плюсов…
------------------------------------------------------
42) статью 128 изложить в следующей редакции:
«Статья 128
1. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Председатели, заместители председателей и судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Порядок осуществления гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства регулируется также соответствующим процессуальным законодательством.»;
П.п. 3 непонятно, размыто…
Необходимо доп. разбираться…
-------------------------------------------
43) статью 129 изложить в следующей редакции:
«Статья 129
1. Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации, ее организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.
2. Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Прокурорам в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
3. Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
4. Прокуроры субъектов Российской Федерации, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
5. Иные прокуроры могут назначаться на должность
и освобождаться от должности Президентом Российской Федерации, если такой порядок назначения на должность и освобождения от должности установлен федеральным законом.
6. Если иное не предусмотрено федеральным законом, прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.»;
П.п. 3 Раньше генерального прокурора (заместителей не назначали президент и совет федерации вообще, теперь назначают) назначал Совет Федерации, представлял президент; сейчас консультирует Совет Федерации, а назначает полностью президент…
Ослабление роли совета федерации (я за)…Усиление президентской власти…
Усиление президентской власти в этом вопросе может быть и слишком недемократично…но ситуация такова, что нужно это делать…(+1)
П.п.4
Раньше ген. Прокурор назначал прокуроров на местах. Теперь он власти не имеет. У него отобрали это…
На местах прокуроров теперь тоже будет назначать президент? Совет федерации – консультирует…
Усиление президентской власти…
По-моему это перебор…
Конечно, порядок нужно наводить, но за это плюс не буду ставить
П.п.5 Иные прокуроры раньше назначались ген. Прокурором, теперь президентом.
Усиление президентской власти…
Тоже перебор…
Ну ладно
П.п. 6
Самый низший уровень отдали ген. Прокурору.
А его ли это задача?
Ну допустим.
--------------------------------------------------------
44) в статье 131:
*Очень важная статья
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.»;
б) дополнить частью 1 1 следующего содержания:
«1 1. Органы государственной власти могут участвовать
в формировании органов местного самоуправления, назначении
на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом.»;
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Особенности осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом.»;
Ст. 131. Ч.1
Что значит самостоятельно? Де-факто это не работает – слабо (-1)
Ст.131. ч.1 п.п. 1.1.
Что значит могут? Так могут или самостоятельно? Двойное понимание. В каких случаях они могут сверху?...
В любом случае с бардаком что-то надо делать и возможность участия федеральных органов в местных делах на данном этапе хорошо. Хотя, влазить в местные дела это может и не очень продуктивно и не всегда хорошо…но ситуация такова, что это слабое дополнение является плюсом (+1).
Ч.2. То что определен порядок и ясность может быть и хорошо, но такой сложный вопрос иногда должен иметь гибкость и не быть забюрократизированным…
Ч.3. Особенности? Т.е. будут исключения и особенности для особенных? Допустим это и нужно… И на других территориях?... Могут?... Это – инструмент интересный весьма…
В любом случае он усилит центральный контроль…и даст свободу маневра для особенных…Лишь бы эта свобода не оказалась привилегией, для особенных в ущерб остальным у которых этого не будет…
45) в статье 132:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, ……………. , решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.»;
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.»;
Ч.1. а кто теперь осуществляет охрану общественного порядка? Федеральные органы?
Ч.2 Почему субъекта? При условии? А кто и как проверит достаточность этих условий?
Спорно…Ну ладно…
Ч.3 В интересах населения? А кто их будет фиксировать и передавать? Интересы…
В единую систему?... Что значит эффективного? Эффективного для чего или кого?
В общем в интересах понравилось, но формулировка размыта и опять нет обратной связи и эффективности… Эффекта нет…
-----------------------------------------------------
46) статью 133 изложить в следующей редакции:
«Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.».
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Статья 2
1. Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (далее соответственно — общероссийское голосование, настоящий Закон), проводится после вступления в силу настоящего Закона и в случае дачи Конституционным Судом Российской Федерации в соответствии со статьей 3 настоящего Закона заключения о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений настоящего Закона и о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 настоящего Закона.
2. Инициатива проведения общероссийского голосования принадлежит Президенту Российской Федерации. Президент Российской Федерации назначает общероссийское голосование своим указом.
3. В указе Президента Российской Федерации о назначении общероссийского голосования содержится вопрос, который выносится на общероссийское голосование, и определяется день общероссийского голосования в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
4. Указ Президента Российской Федерации о назначении общероссийского голосования подлежит официальному опубликованию не позднее дня, следующего за днем его подписания.
5. В целях обеспечения наиболее благоприятных условий для участия граждан в общероссийском голосовании общероссийское голосование не может состояться ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования указа Президента Российской Федерации о его назначении.
Если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу настоящего Закона является нерабочим днем. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни.
6. В общероссийском голосовании вправе принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения общероссийского голосования 18 лет, за исключением граждан, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Граждане Российской Федерации участвуют
в общероссийском голосовании на основе всеобщего равного
и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Участие гражданина Российской Федерации
в общероссийском голосовании является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в общероссийском голосовании, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
9. Подготовка и проведение общероссийского голосования осуществляются открыто и гласно.
10. Подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляют:
1) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (организующая и обеспечивающая подготовку и проведение общероссийского голосования избирательная комиссия);
2) избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
3) территориальные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
11. Деятельность Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иных избирательных комиссий по подготовке и проведению общероссийского голосования осуществляется исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников общероссийского голосования.
12. Решения вышестоящих избирательных комиссий
по вопросам подготовки и проведения общероссийского голосования, принятые в пределах их компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
13. Решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и решения иных избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения общероссийского голосования, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан Российской Федерации.
14. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обеспечивает открытость и гласность при подготовке
и проведении общероссийского голосования, в том числе
в соответствии с частью 16 настоящей статьи создает условия для осуществления наблюдения за подготовкой и проведением общероссийского голосования, установлением его итогов
и определением результатов.
15. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации:
1) утверждает порядок общероссийского голосования
в трехдневный срок со дня официального опубликования указа Президента Российской Федерации о назначении общероссийского голосования;
2) обеспечивает информирование граждан Российской Федерации о подготовке и проведении общероссийского голосования, в том числе возможность их ознакомления с текстом настоящего Закона, а также устанавливает порядок аккредитации представителей средств массовой информации для участия в информационном освещении проведения общероссийского голосования;
3) утверждает форму и текст бюллетеня для общероссийского голосования, порядок изготовления и доставки бюллетеней, а также порядок контроля за их изготовлением и доставкой;
4) устанавливает итоги общероссийского голосования
и определяет его результаты;
5) определяет порядок финансового обеспечения подготовки
и проведения общероссийского голосования, предусматривающий направления расходования средств, выделенных на подготовку и проведение общероссийского голосования, порядок их распределения, порядок предоставления отчетности, а также порядок осуществления избирательными комиссиями закупок товаров, работ и услуг, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования;
6) осуществляет иные полномочия по организации подготовки и проведения общероссийского голосования.
16. Для наблюдения за проведением голосования
и подсчетом голосов участников голосования, за установлением итогов голосования Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации назначают наблюдателей.
При этом Общественная палата Российской Федерации вправе назначить наблюдателя в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации со дня официального опубликования указа Президента Российской Федерации о назначении общероссийского голосования для наблюдения в том числе за подготовкой проведения общероссийского голосования. Общественная палата Российской Федерации также вправе назначить наблюдателей во все нижестоящие избирательные комиссии.
Общественные палаты субъектов Российской Федерации назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок приема предложений о кандидатурах для назначения наблюдателями, назначения наблюдателей устанавливается Общественной палатой Российской Федерации.
17. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий по вопросам подготовки и проведения общероссийского голосования, а также по вопросу материально-технического обеспечения подготовки и проведения общероссийского голосования (включая предоставление избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимых помещений, транспортных средств, средств связи, технического оборудования).
18. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе выделять соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета средства на оказание содействия в подготовке
и проведении общероссийского голосования (включая выплаты членам избирательных комиссий), а также в информировании граждан Российской Федерации о его проведении.
19. Для подготовки и проведения общероссийского голосования могут быть использованы федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», иные государственные информационные системы, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также дистанционное электронное голосование (при наличии условий для его проведения).
20. В период со дня официального опубликования указа Президента Российской Федерации о назначении общероссийского голосования до дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией Российской Федерации результатов общероссийского голосования определенные законодательством о выборах общероссийские и региональные государственные организации телерадиовещания, редакции общероссийских и региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в целях информирования граждан Российской Федерации о подготовке и проведении общероссийского голосования, разъяснения порядка участия в нем безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации эфирное время и печатную площадь в следующем объеме:
1) общероссийские государственные организации телерадиовещания — не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов;
2) региональные государственные организации телерадиовещания — не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов;
3) редакции общероссийских государственных периодических печатных изданий, региональных государственных периодических печатных изданий — не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади.
21. Расходы, связанные с проведением общероссийского голосования, осуществляются избирательными комиссиями
за счет средств, выделенных из федерального бюджета для подготовки проведения общероссийского голосования. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является главным распорядителем этих средств.
22. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, работникам Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации производится дополнительная оплата труда (выплачивается вознаграждение) за работу по подготовке и проведению общероссийского голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
23. Суммы, выплачиваемые членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях
не на постоянной (штатной) основе, работникам Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам, за выполненные ими работы, оказанные услуги, непосредственно связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами.
24. Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
применяется к отношениям, касающимся закупок товаров, работ, услуг, связанных с проведением общероссийского голосования,
в порядке, предусмотренном в отношении закупок товаров, работ, услуг, связанных с подготовкой проведения общероссийского голосования.
25. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации определяет результаты общероссийского голосования не позднее чем через пять дней после дня его проведения.
Количество граждан, принявших участие в общероссийском голосовании, определяется по количеству бюллетеней в ящиках для голосования.
26. Официальное опубликование результатов общероссийского голосования осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение трех дней со дня принятия решения о результатах общероссийского голосования.
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования после одобрения органами законодательной власти
не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации,
за исключением статей 1 и 2 настоящего Закона, которые вступают в силу в особом порядке.
2. После вступления в силу настоящего Закона Президент Российской Федерации направляет в Конституционный Суд Российской Федерации запрос о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений настоящего Закона, а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 настоящего Закона.
3. Конституционный Суд Российской Федерации не позднее семи дней со дня направления Президентом Российской Федерации запроса, указанного в части 2 настоящей статьи, обязан дать заключение
о соответствии (несоответствии) положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений настоящего Закона, а также о соответствии (несоответствии) Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 настоящего Закона.
В случае выявления несоответствия положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений настоящего Закона или несоответствия Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 настоящего Закона они не вступают в силу, общероссийское голосование не проводится.
В случае, если Конституционный Суд Российской Федерации дает заключение о соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений настоящего Закона и о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 настоящего Закона, статья 2 настоящего Закона вступает в силу, проводится общероссийское голосование.
4. Статья 1 настоящего Закона вступает в силу со дня официального опубликования результатов общероссийского голосования (с учетом особенностей, установленных частью 7 настоящей статьи) в случае, если предусмотренные ею изменения в Конституцию Российской Федерации получили одобрение в ходе общероссийского голосования.
5. Изменения в Конституцию Российской Федерации, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, считаются одобренными, если за них проголосовало более половины граждан Российской Федерации, принявших участие в общероссийском голосовании.
Если за изменения в Конституцию Российской Федерации, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, проголосовало менее половины граждан Российской Федерации, принявших участие
в общероссийском голосовании, такие изменения не считаются одобренными и статья 1 настоящего Закона не вступает в силу.
6. Установленное частями 3 и 31 статьи 81 Конституции Российской Федерации в редакции настоящего Закона о поправке к Конституции Российской Федерации регулирование допустимого числа сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, не препятствует лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации на момент вступления данной поправки в силу, участвовать в качестве кандидата на выборах Президента Российской Федерации после включения указанной редакции в текст Конституции Российской Федерации на установленное поправкой допустимое число сроков вне зависимости от числа сроков, в течение которых указанное лицо занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления данной поправки в силу.
7. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу статьи 1 настоящего Закона, продолжают осуществлять полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации до их прекращения
по основаниям, установленным Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Если после вступления в силу статьи 1 настоящего Закона число судей Конституционного Суда Российской Федерации, осуществляющих на день вступления в силу статьи 1 настоящего Закона полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации, соответствует числу судей, предусмотренному статьей 1 настоящего Закона, либо превышает его, новые судьи Конституционного Суда Российской Федерации не назначаются.
8. После одобрения в ходе общероссийского голосования изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, Президент Российской Федерации издает указ об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками, а также с указанием даты вступления соответствующих поправок в силу. Официальное опубликование Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками осуществляется незамедлительно после официального опубликования результатов общероссийского голосования.
------------------------------------------------------------------