Качество жизни в городах – категория сложная, многокомпонентная. Для ее оценки, помимо счетных данных (объема инвестиций и т. п.), важно учитывать и мнение горожан. По каким параметрам сравнивать города, из каких слагаемых складывается восприятие качества жизни населением, инвесторами и властями? Ответы на эти вопросы дает «Индекс качества жизни в городах России», рассчитанный для 115 на- селенных пунктов. Презентация данного проекта состоялась 8 декабря 2021 года.
«Индекс качества жизни в городах России» разработан одним из госбанков в партнерстве с известной консалтинговой компанией и РАНХиГС. Индекс качества жизни в российских городах – это открытая информационно-аналитическая система. В ней впервые сделана комплексная оценка самых разных факторов, влияющих на жизнь человека в городе – от доступности инфраструктуры и транспорта до размеров личного пространства и уровня доверия в обществе. База индекса включает более 200 показателей, а результаты 115 российских городов сопоставляются с международными, данные обновляются ежегодно.
Зачем оценивать качество жизни?
Больше 75 % россиян живут в городах. Критерии выбора у каждого будут разными. Кому-то нравится архитектура, кому-то природа и обилие парков, другим – активная деловая жизнь и возможности для бизнеса. Но, как и у людей, у каждого города есть свои сильные и слабые стороны. Объективная оценка качества жизни в нем будет востребована на разных уровнях. Это и власть, исполнительная и законодательная, которая может перенимать лучшие практики и решения по привлечению инвестиций. Подобная информация нужна и бизнесу: с помощью оценки городов можно определить наиболее удобные места для создания компании. А сами граждане смогут легко выбрать город для учебы, отдыха, начала своего дела или даже для переезда на постоянное место жительства.
Как измерили жизнь в городах?
Индекс учитывает 250 показателей по 12 составляющим благополучия: жилищные условия, доход и работа, здоровье, образование, мобильность, развитие терри- торий и благоустройство, экология, без- опасность, общество, работа и отдых, гражданские права, общая удовлетворенность (субъективная оценка жителей по данным опроса).
Для анализа использовались преимущественно данные статистики (66 %). Субъективную оценку самих жителей по результатам опроса отражают
14 % показателей, 13 % – геоаналитика (данные по изучению местности городов), 7 % – информация, собранная из различных источников в интернете методом парсинга. Опрос проводил аналитический центр НАФИ в апреле 2021 года. Метод – телефонный и онлайн-опрос по репрезентативным выборкам. Объем выборки – около 16 000 человек.
По каждому ключевому показателю городам присваивался балл от 0 до 100, где 0 баллов – худшее значение, 100 баллов – лучшее значение по всем городам.
Для сравнения между собой города сгруппировали по четырем признакам: численности населения и ее динамике, средней зарплате и климату. Получилось шесть групп: «Космополиты» – города-миллионники, центры притяжения ресурсов; «Догоняющие» – крупные, преимущественно индустриальные города; «С достатком» – с уровнем дохода выше остальных, в основном индустриальные и/или транспортно- логистические центры; «На распутье» – с оттоком населения, главным образом не столицы регионов; «Холодные» – с неблагоприятным климатом, как правило, не в европейской части России; «С амбициями» – города со средним и низким уровнем дохода и относительно благоприятным климатом преимущественно в европейской части.
Индекс Абакана
Лучше всего понять механизм работы системы можно на конкретном примере. Заходим на страницу проекта и выбираем любой город. Давайте возьмем наш Абакан. Столицу Хакасии составители индекса отнесли к кластеру «С амбициями» – он, напомним, объединяет города со средним и низким уровнем дохода и относительно благоприятным климатом, причем находящиеся преимущественно в европейской части страны. Что касается баллов, оценивающих качество жизни в городе по 12 ключевым направлениям... Жилищные условия абаканцев эксперты оценили в
50,58 балла, среднее по России значение – 62, в других городах нашего кластера – 59. По направлению «Доход и работа» Абакану выставлено
43 балла, в среднем по городам РФ – 47, среднее значение в других городах кластера – 45. В направлении «Образование» индекс Абакана – 52, среднее по городам России – 56, в среднем по городам кластера – 53. Зато наш город в лидерах по такому направлению, как «Благоустройст- во» – его индекс 65, среднее по городам РФ – 60, среднее по городам кластера – 66. Ниже других городов кластера у нас индекс по направлению «Экология»: Абакан – 35, среднее по городам РФ – 46, среднее по кластеру – 46. Более подробно с оценками экспертов – составителей индекса можно ознакомиться на сайте проекта citylifein-dex.ru.
По материалам сitylifeindex.ru, национальныепроекты.рф и vedomosti.ru.
Фото из открытых источников