Уже два года весь мир существует в непростых условиях пандемии коронавируса. Каждое государство разными способами борется с распространением инфекции. В нашей стране началась массовая вакцинация и это вызывает у населения бурю эмоций. Дошло даже до того, что жители нашего города подали иск в суд против использования QR-кодов при посещении общественных мест.
Давайте для начала выясним, что такое QR-код и какова его функция? QR-код, в переводе с английского, означает «быстрое реагирование/быстрый отклик», т.е. нужен он для того, чтобы максимально быстро получить (считать) определенную информацию, содержащуюся в виде этого кода. По сути, чем отличается QR-код от любого другого электронного документа, как например, паспорта или трудовой книжки? Да, в общем-то, ничем. Скорее всего, в скором будущем наши привычные сертификаты о прививках будут в электронном формате, возможно, в виде этих самых кодов.
Так вот, вернемся к протесту граждан. Люди ссылаются, в первую очередь, на Конституцию и свои права, а затем и на нарушение врачебной тайны и доступ к персональным данным. На самом деле, их проблема не в QR-кодах, их проблема в том, что им запрещают посещать общественные места без прививки. Ведь что такое QR-код о вакцинации – это подтверждение того, что вы поставили прививку, внесенную в перечень профилактических по эпидемиологическим показаниям (согласно приказу Минздрава России №1307н о внесении изменений в приказ №125н от 21.03.2014 г.). А постановления главного государственного санитарного врача РФ №15 от 22.05.2020 г. «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и №31 от 16.10.2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» подтверждают наличие тех самых эпидемиологических показаний. Статья 31 ФЗ№52 допускает введение ограничительных мероприятий (карантина), который, собственно, и вводился неоднократно в стране.
Чем ответить на претензию о разглашении врачебной тайны? Согласно пп.2 п.4 ст.13 ФЗ№323 предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина допускается при угрозе распространения инфекционных заболеваний, каковой и является новая коронавирусная инфекция. А как быть с персональными данными? Согласно пп.6 п.1 ст.6 ФЗ№152 «обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно». Согласно пп.3 п.2 ст.10 ФЗ№152 «обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных».
Помимо этого, согласно ФЗ№68 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в субъектах РФ введен режим повышенной готовности, и в ряде регионов (в том числе и в Забайкальском крае) данная ситуация признана обстоятельством непреодолимой силы (постановление Губернатора ЗК №30 от 08.04.2020г.). Запрет же на посещение общественных мест без прививки – это крайняя, хоть и весьма неэффективная, мера, на которую правительству пришлось пойти, чтобы хоть как-то сдержать распространение инфекции. А людям во все времена хотелось лишь хлеба и зрелищ, а тут на пути к этим «зрелищам» и развлечениям встали какие-то QR-коды. От них страдают разве только предприниматели, которые терпят убытки. Хотя, знаете… Я, как завсегдатай фитнес-клуба, была сильно удивлена, когда постановлением Губернатора Забайкальского края №85 от 22.10.2021г. ввели обязательно предъявлять QR-коды о наличии прививки от коронавируса, но посетителей не убавилось. Меня это одновременно удивило и возмутило – ну не может же такого быть, что большинство так яростно выступают против вакцинации, но при этом вакцинировались. А почему? А потому, что не готовы отказаться от развлечений.
Допустим, согласно п.1 ст.5 гл.2 ФЗ№157 граждане имеют право на отказ от профилактической прививки, однако отказ от вакцинации несет за собой определенную ответственность. Но не забывайте, что п.1 ст.27 гл.4 ФЗ№323 «Об основах охраны здоровья граждан» говорит об обязанности граждан заботиться о сохранении своего здоровья, а ст.19 гл.4 ФЗ№68 об обязанностях граждан в области зашиты от чрезвычайных ситуациях. Почему, как только человека, как ему кажется, ограничивают в его правах, он мгновенно забывает о своих обязанностях? Почему-то в своем исковом обращении в суде общественники ссылаются на ст.55 Конституции РФ, но абсолютно позабыли упомянуть о ряде НПА, регламентирующих обязанности граждан, в том числе в условиях эпидемии. Будьте чуть более пытливыми и изучайте вопрос глубже, чем оно есть на первый взгляд.