В рамках реализации региональной адресной программы на строительство 12-ти объектов здравоохранения из бюджета Воронежской области были выделены средства еще в 2019 году. По вине подрядчика или чиновников, которых правоохранители подозревают в халатности, строительство объектов так и не было окончено. В каком состоянии они находятся сейчас и успеют ли их сдать в намеченные сроки новые подрядчики, выяснило «Полиграф.Медиа». Любопытно, что официальные данные о готовности ФАП и врачебных амбулаторий несколько отличаются от фактических.
Павловская фирма «Дон-Строй» еще в июне 2020 года пыталась заполучить контракт на строительство медучреждений, и, по информации «Полиграф.Медиа», Департамент строительной политики отдавал ей предпочтение. Однако в итоге на торгах победило ООО «Альфа-Гарант», предложив меньшую цену. Когда же победитель в сроки не уложился и с ним в одностороннем порядке разорвали контракт, 12 объектов были вновь выставлены на торги. Только не одним лотом, а 12-ю разными. На 2 объекта Департамент строительной политики подрядчика не нашел, один достался ООО «Парагон», а 9 объектов взялось строить ООО «Дон-Строй». А также дополнительно и с нуля – 3 объекта. Всего с фирмой «Дон-Строй» заключили 12 контрактов на общую сумму 115,82 млн рублей.
Объекты, по которым строительство не возобновилось
При исполнении контракта на строительство ФАП в поселке Новая Жизнь Аннинского района (ул. Молодежная, д. 36) и врачебной амбулатории в селе Шукавка Верхнехавского района (ул. Мира, земельный участок № 41б) фирма «Альфа-Гарант» успела возвести лишь стены с окнами. От разграбления разбора на стройматериалы недостроенные медпункты спасает соседство с поселковыми администрациями, однако в Шукавке рядом находится еще и местный клуб. А его посетители вечерами отдыхают на территории недостроенной амбулатории, в результате окно уже разбито. Департамент строительной политики направляет в село новое врачебное оборудование, но оно не используется и только складируется: места для него нет.
С апреля по октябрь 2021 года Департамент строительной политики 7 раз пытался найти подрядчика для этих объектов, но на аукционы никто не подал заявку. Для завершения строительства Департамент сделал предложения для внесения изменений в областную адресную инвестиционную программу на 2022 год в части корректировки перечня объектов и объема ассигнований.
Готовы и ждут пациентов
Строительство ФАП в селе Журавка Богучарского района (ул. Ленина, 11) было предусмотрено контрактом, заключенным с ООО «Альфа-Гарант». В 2021 году контракт на строительство медучреждения заключен с ООО «Дон-Строй» (ИНН 3620012805). В Богучарской РБ подтвердили, что в настоящее время объект полностью готов, и медработники готовятся заехать в учреждение уже в текущем месяце, как только будет получено разрешение на ввод в эксплуатацию. И все же сроки исполнения контракта были нарушены: по состоянию на 20 сентября работы были выполнены не в полном объеме, хотя должны быть завершены 1 сентября.
В Калачеевской РБ работой ООО «Дон-Строй» остались довольны: строительство врачебной амбулатории в селе Подгорное (ул. Больничная, д. 2б) полностью окончено в октябре 2021 года. Причем, все работы производил непосредственно генподрядчик. Срок сдачи по графику – 15 ноября.
Строительство 8-ми медучреждений еще не завершено
Строительство врачебной амбулатории в поселке Перелешино Панинского района (ул. 50 лет Октября, 4г) было предусмотрено контрактом, заключенным с ООО «Альфа-Гарант». В 2021 году контракт был заключен с ООО «Парагон» (ИНН 3666176066). Как сообщили в Панинской РБ, внешне здание готово, однако территория еще не благоустроена несмотря на то, что объект должен быть сдан в ноябре, и темп работ нельзя назвать интенсивным.
Прочими объектами, оставленными ООО «Альфа-Гарант», занималось ООО «Дон-Строй» (ИНН 3620012805) в соответствии с госконтрактами, заключенными в мае – августе 2021 года. В частности, строительством ФАП в селе Писаревка Кантемировского района (ул. Молодежная, 3а). «Дон-Строй» пока что не окончило отделочные работы, хотя к 1 сентября все должно быть готово. Но если учесть, что «Альфа-Гарант» успело лишь вырыть котлован, сейчас нареканий к темпам строительства нет. В медучреждение, которое обещают ввести в эксплуатацию в декабре, уже завозят оборудование.
В селе Гнилое Острогожского района работы должны быть завершены к 1 октября, согласно графику. По словам сотрудников Острогожской РБ, «Дон-Строю» здесь осталось провести работы по благоустройству территории, прилегающей к зданию ФАП (ул. Садовая, д. 94). Департамент строительной политики же информировал, что на этапе завершения находятся отделочные работы.
Благоустройство или отделка – на этом мы заострять внимание не будем, а вот то, что Департамент сообщил о якобы построенных объектах, на которых, по нашей информации, еще продолжаются работы, довольно любопытно. Так, в ФАП в поселке Опытной Станции ВНИИК Хохольского района (ул. Парковая, участок 3а), по сведениям Хохольской РБ, отделочные работы ведутся и сейчас, хотя внешне здание готово и даже проведено электричество. Объект должен был быть сдан 15 ноября.
Подобная ситуация сложилась и в отношении врачебной амбулатории в селе Нижняя Ведуга Семилукского района (ул. Ленина, 72), где «Дон-Строй» все еще ведет работы по благоустройству территории. Согласно графику, работы должны быть завершены 15 ноября.
Врачебная амбулатория в селе Верхняя Тишанка Таловского района (ул. Центральная, 7а) в настоящий момент, по информации Таловской РБ, готова на 90 – 95 %, хотя срок окончания работ по контракту – 1 сентября.
В настоящее время заканчивается и строительство врачебной амбулатории в селе Третьяки Борисоглебского городского округа (ул. Народная, 40). Срок сдачи по контракту – 1 сентября.
Однако по всем этим четырем объектам Департамент строительной политики с уверенностью заявил, что их строительство полностью завершено, и в настоящее время ведется подготовка документации для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
В здании врачебной амбулатории с жильем для врача в селе Поповка Россошанского района (ул. Ленина, 54) также остались кое-какие недоработки. 29 ноября был заключен договор на пуск тепла, а 1 декабря «Единая дирекция капитального строительства и газификации» сообщила, что работы вот-вот будут закончены. Хотя должны быть закончены 15 ноября. При этом, по данным Департамента строительной политики, объект был введен в эксплуатацию 29 ноября.
Еще один ФАП и две врачебные амбулатории
Помимо наследства «Альфа-Гаранта», «Дон-Строй» занимается строительством 3-х новых объектов с нуля.
В ФАП в селе Шишовка Бобровского района (ул. Большая Советская, 103а) строительство на финальной стадии, осталось пустить отопление. В Департаменте строительной политики уточнили, что по объекту ведутся отделочные работы. По графику работы должны были завершиться 1 октября.
Строительство врачебной амбулатории в поселке Есипово Терновского района (ул. Мира, 7), как и в селе Хлебное Новоусманского района (участок 5а), ведутся отделочные работы и благоустройство территории, а также работы по устройству наружных сетей. Соласно графику, «Дон-Строй» должно было завершить работы 1 октября и 15 ноября соответственно.
Важно отметить, что по всем объектам, срок сдачи которых затянулся, КП ВО «Единая дирекция капитального строительства и газификации» составлены претензии для выплаты подрядчиком неустойки, а представители «Дон-Строя» заверяют, что работы завершатся еще в текущем году. Так что, несмотря на непростую историю строительства и имеющееся нарекания к срокам строительства, ФАПам – быть.
Подробнее о подрядчике
В 2021 году «Дон-Строй» заключил 45 госконтрактов на общую сумму 1,09 млрд рублей. Можно смело сказать, что организация является одним из самых крупных поставщиков услуг в сфере строительства и капитального ремонта социально важных объектов для Воронежской области.
ООО «Дон-Строй» (ИНН 3620012805) зарегистрировано в августе 2010 года. Юридический адрес: Воронежская обл., Павловский район, г. Павловск, Северный мкр., 7. Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Размер уставного капитала составляет 10 тысяч рублей. С момента основания учредителем и директором был Александр Калинин, однако с 16.03.2018 владельцем и руководителем стал его сын Владимир Калинин. На 1.01.2020 в ООО «Дон-Строй» числится 39 сотрудников. Сумма доходов за 2020 год составила 1,16 млрд рублей, а чистая прибыль – 8,6 млн.