Мы не будем печатать деньги и заниматься популизмом
Куда зовёт Россия, понятно — в светлое будущее, к устойчивому развитию. Собственно, цели и должны быть только жизнеутверждающими, иначе ничего хорошего заведомо не получится. Но кто должен обеспечить их достижение? Простые люди в своей обычной жизни привыкли рассчитывать в первую очередь на себя и в какой-то мере — на руководителей, как местного, так и высшего звена. Что это за макроэкономика, чем там занимаются финансисты, банкиры, олигархи и прочие инвесторы, широкому кругу не всегда интересно. Потому за ходом дискуссии на 13-м инвестиционном форуме «Россия зовёт!», который проходил в онлайн-формате, граждане подробно не следили, уделив внимание лишь Владимиру Путину, чьё выступление фрагментарно показали федеральные телеканалы.
Между тем центральная тема форума звучала так: «Переосмысляя приоритеты в пользу устойчивого развития». Действие, как сказали бы филологи, незаконченное, то есть процесс этого самого переосмысления продолжается в настоящем времени. Честно говоря, для человека смена приоритетов обычно происходит болезненно, даже если она на пользу устойчивому развитию. Но если Россия зовёт инвесторов, своих и иностранных, то есть призывает на работу деньги, имеет смысл объяснить, что имеется в виду.
Пандемия требует более жёстких и согласованных действий
Главным за два дня работы мероприятия стало, конечно, выступление Президента России. Владимир Путин прошёлся по основной повестке, отметив в первую очередь не сдающийся коронавирус, из-за которого мир вынужден постоянно быть готовым к вызовам. Так, Правительству РФ в недельный срок глава государства поручил представить обновлённый план действий в связи с рисками распространения штамма «омикрон». При этом в очередной раз подчеркнул, что эффективный ответ возможен только при координации действий всего мирового сообщества, признании вакцин друг друга, распространении по планете прививок и совместной разработке препаратов.
Разумеется, пандемийная история сказалась на росте цен. В частности, за последнее время потребительский спрос на услуги сферы туризма, транспорта, общественного питания просел и сместился в сторону товаров.
«Кроме того, существенным фактором в разгоне инфляции — может быть, даже ключевую роль — сыграла чрезвычайно мягкая бюджетная политика большинства развитых стран, рост бюджетных дефицитов, который наблюдается и в текущем году, а значит, глобальные инфляционные риски всё ещё сохраняются, — констатировал президент. — Безусловно, масштабные вливания средств в экономику позволили поддержать граждан, бизнес в непростое время, и мы тоже в России это делаем, но в то же время глобальное вливание привело к резкому скачку цен на глобальных рынках, в том числе сырьевых товаров».
«Пойдёмте, ну пойдёмте же спасать… экономику!»
Кризис на энергетическом рынке послужил кратному подорожанию удобрений, что сказалось на стоимости сельхозработ, далее последовал рост цен на продовольствие… «Россия и наши граждане также ощущают на себе, к сожалению, инфляционное давление. Под влиянием внешних факторов рост потребительских цен в нашей стране ускорился. Это серьёзная проблема и чувствительная для граждан, особенно для семей с небольшими доходами, и её решение требует самого пристального внимания», — говорит В. Путин.
Очевидно, что невозвратные деньги бесконечно давать не будут — приоритет смещается в сторону кредитования. Так, в первую очередь президент выступает за инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке 3% и сроком 15 лет.
«Для нашей экономики это очень хорошие условия, — утверждает он. — За ближайшие два года дополнительный объём работ по проектам, реализуемым с помощью такого инструмента, должен превысить полтриллиона рублей. Эти средства пойдут на строительство дорог, сетей, систем коммуникаций — всего, что обеспечивает комфортные условия жизни граждан и позволяет создавать рабочие места, открывать новые производства и запускать перспективные проекты, эффективные не только с позиции экономической выгоды, но и позитивно влияющие на окружающую среду, создающие новые возможности для самореализации граждан во всех регионах страны».
Речь также идёт о привлечении частного капитала. Бизнес предлагается стимулировать с помощью налоговых льгот, субсидий и государственных гарантий. В. Путин попросил правительство совместно с Банком России и деловыми кругами проработать соответствующую систему.
Также президент рассчитывает на эффект от цифровой трансформации, внедрения новых технологий во всех сферах жизни. Ну и, конечно, на банки и весь фондовый рынок.
«Российский фондовый рынок активно привлекает средства граждан. За 9 месяцев текущего года объём их вложений вырос более чем на четверть, что обеспечивает дополнительную устойчивость рынка ценных бумаг, делает его более привлекательным. Этот ресурс должен не только стать серьёзным источником финансирования инвестиционных проектов, но и надёжно работать на самих граждан, приносить стабильный доход тем, кто готов «вдолгую» вкладывать средства в российскую экономику», — заявил наш лидер. Он поручил правительству предусмотреть вычеты по НДФЛ при долгосрочном вложении средств в российские ценные бумаги, а также подумать о софинансировании государством таких накоплений и гарантиях их сбережения — как это делается по банковским вкладам.
Что в ставочке тебе моей?
На данный момент благодаря ранее предпринятым мерам российская экономика уже превысила докризисный уровень: за 9 месяцев текущего года ВВП вырос на 4,6%, по итогам года прогнозируется его рост на уровне 4,2%. Далее к делу борьбы за устойчивое развитие призываются все, от миллиардеров до рядовых граждан. Помните, недавно Центробанк предложил внедрить новый вид вклада для малообеспеченных граждан, освобождённый от налогообложения, с плавающей процентной ставкой, привязанной к ключевой? Его уже назвали «вкладом для бедных», правда, многие задумались, где же взять деньги для инвестиций тем, кто едва дотягивает до зарплаты.
Так вот, на самом деле от ключевой ставки, которую устанавливает Банк России, много чего зависит. В середине ноября Глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, что Банк России опустит ключевую ставку к нейтральному диапазону в 5—6% годовых не раньше середины 2023 г. Сейчас она составляет 7,5% годовых, причём с марта на фоне разогнавшейся инфляции регулятор поднял её на 3,25 пункта с исторически минимальных 4,25% годовых.
В итоге, по данным Росстата, к ноябрю потребительские цены в России выросли на 8,13%. Более того, Центробанк допускает и дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики, то есть рост ключевой ставки, предположительно, возможен ещё на один пункт уже к концу нынешнего года.
И здесь мы наблюдаем извечное противостояние тех, кто даёт, с теми, кто берёт. Первым высокая ставка на руку, она хоть как-то позволяет в период инфляции сохранять находящиеся на депозите средства от обесценивания. Для кредитуемых же рост процентов делает невыгодным и неэффективным получение необходимых для развития средств. На нынешнем форуме чудесной иллюстрацией этого противоречия стала очередная дискуссия миллиардера Олега Дерипаски и главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной.
О. Дерипаска возмущался, утверждая, что высокая ставка ограничивает рост предложения. «Никто не будет вкладываться, когда стоимость кредита прогнозируется на уровне 10% в начале следующего года», — заявил он. Позиция же главного банкира ориентирована на долгосрочное планирование и возможность влиять на инфляцию. Банковские ставки по длинным кредитам зависят не только от ключевой ставки, но и от ожиданий банков, причём чем менее заметна борьба с инфляцией, тем выше ставки на долгосрочную перспективу, утверждает Глава ЦБ.
Не путаем мягкое с тёплым
Не меньше споров возникает по поводу налоговой политики. Что лучше для экономики — повышение объёма обязательных отчислений в бюджет или максимальная лояльность по отношению к производителям? Глава Минфина Антон Силуанов утверждает, снижение налогов хорошо для поддержки производителей, но для уменьшения инфляции нужны другие инструменты.
«Мы сколько раз снижали налоги и видели, что преимущества от этого получали прежде всего производители тех или иных секторов экономики», — пояснил он. Для устойчивого развития бюджет страны должен быть сбалансированным и умеренно жёстким, а денежно-кредитная политика — мягкой и адекватной. Звучит красиво, главное, не перепутать. При этом А. Силуанов пообещал, если инфляция разгонится выше прогнозных показателей, государство найдёт дополнительные ресурсы для поддержки нуждающихся граждан. Деньги будут выделяться на проекты с фиксированными процентными ставками — для льготной ипотеки, сельского хозяйства, малого бизнеса и субсидируемых кредитов.
Резюмирующим тему можно назвать ту часть выступления В. Путина, где он прямо объяснил инвесторам: мы не будем заниматься популизмом, печатать деньги и вбрасывать их в экономику, добиваясь краткосрочных результатов. Заботясь о том, что будет завтра, в России намерены следовать от развития экономики и поддержания конкретных групп населения к повышению общих доходов граждан.
Мы мирные люди, но у нас есть «девять махов»
Не только наши внутриэкономические проблемы обсуждались на форуме. Президенту было задано много вопросов представителями иностранных компаний, имеющими интерес к ведению бизнеса в России и с Россией. И этот интерес зависит не от финансовых инструментов, а от позиции государства, в частности, по отношению к доллару.
Никуда уходить от использования основной мировой валюты наша страна не хочет, заверил В. Путин, что делать-то, если санкции не дают возможности рассчитываться в долларах? Американские власти своими руками создают проблемы, как результат — объём расчётов в долларах уменьшился, причём во всём мире, констатировал он. Если так будет и впредь, сокращение долларового оборота продолжится, об этом уже начинают думать и остальные участники международного экономического общения.
В. Путин рассказал, что создаётся корзина валют в рамках БРИКС, в перспективе это может происходить на базе Шанхайской организации сотрудничества. Увеличиваются и объёмы расчётов в рублях в рамках СНГ. В том числе и поэтому мы так заботимся о сохранении макроэкономической стабильности, подчеркнул президент. Думается, коллеги из-за рубежа услышали этот посыл. Как и реакцию на вопрос о «крепостных стенах», которые Россия якобы возводит среди развивающихся стран.
«Вы сказали, что мы создали экономическую крепость, — если так говорят, хорошо, но мы не стремимся жить за крепостными стенами, мы просто повышаем уровень своего суверенитета, в том числе экономического, — парировал В. Путин. — И мы к этому, конечно, будем стремиться дальше. Но будем также добиваться этого, в том числе и за счёт кооперации, сотрудничества с партнёрами во всём мире».
Стоит ли инвесторам опасаться возможного ввода российских войск на Украину? Если постараться не обращать внимания на явный политически заказной характер этого вопроса, понимаешь, что он закономерен: никакой инвестор не понесёт деньги в страну, которой часто и густо предрекают войны. Так что В. Путин успокоил собеседника: задача в том, чтобы наладить отношения, справедливое устойчивое развитие и учёт интересов в области безопасности всех участников международной деятельности. «Если мы будем искренне к этому стремиться, то никаких угроз не будет», — подчеркнул он.
В то же время Россия озабочена тем, что возле её границ проводятся крупномасштабные учения, летают стратегические бомбардировщики, возможно, с ядерным оружием на борту. В ответ должны же мы что-то делать в отношении тех, кто нам так угрожает, задал В. Путин риторический вопрос. И тут же сообщил, что уже с нового года у России будет на вооружении гиперзвуковая ракета морского базирования, «в девять махов». «Подлётное время будет до тех, кто отдаёт приказы, тоже пять минут», — успокоил он инвесторов.
Подготовила В. КРАСНОПОЛЬСКАЯ