Что учесть в плане закупки по 223-ФЗ на 2022 год
Когда составляете план закупки на 2022 год, учитывайте изменения, которые приняли в 2021 году. Их нужно предусмотреть, чтобы грамотно запланировать все закупки на будущий год и плановый период. С 1 января 2022 года все заказчики по 223-ФЗ, которые не относятся к субъектам МСП, заполняют раздел об участии малого и среднего бизнеса в планируемых закупках. Смотрите, на какие изменения нужно обратить внимание перед подготовкой плана на 2022 год.
Изменения, которые нужно учесть при составлении плана закупки на 2022 год
1. Объем закупок у МСП. Проверьте на сайте ФНС в едином реестре, относитесь ли вы к субъектам МСП.
Предусмотрите объемы закупок у МСП и самозанятых в плане закупки и контролируйте их объем в течение всего года.
Проект плана на 2022 год уже должен содержать сведения о минимум 20% закупок у МСП.
Отчитайтесь по итогам 2022 года о выполнении показателей. Заказчики, которых впервые обязали закупать у МСП, сдают отчет до 1 февраля 2023 года.
Какие изменения учесть. Теперь все заказчики должны достигать квоту закупок у МСП, за исключением тех, которые сами относятся к МСП.
Всего за 2022 год нужно закупить у МСП и самозанятых на сумму не меньше 25% от стоимости всех договоров, которые заключили за год (п. 5 постановления № 1352).
При этом доля сделок с участием только МСП и самозанятых не может быть ниже 20% (п. 5.1 постановления № 1352).
2. Способы закупок у МСП. Конкурентную закупку для МСП и самозанятых проводите только в электронной форме.
Неконкурентную закупку, участниками которой могут быть только МСП и самозанятые, проводите по правилам, которые установили в положении о закупке.
Составьте перечень продукции для закупок только среди МСП. Перечень разместите в ЕИС и на своем официальном сайте.
Какие изменения учесть. Можете проводить закупки среди МСП и самозанятых, когда НМЦД составляет более 200 млн руб., но не превышает 800 млн руб.
Когда НМЦД не выше 200 млн руб., проводить закупки у МСП и самозанятых – обязанность заказчиков по 223-ФЗ. Поправки в постановлении от 19.06.2021 № 937.
Проводить закупки у МСП можно конкурентными и неконкурентными способами, которые прописаны не только в Законе № 223-ФЗ, но и в положении о закупке (письмо Минфина от 22.11.2021 № 24-04-09/94110).
3. Перечень контролируемых заказчиков. Если относитесь к заказчику из перечня, на этапе планирования пройдите дополнительную контрольную процедуру.
Загрузите проект плана в ЕИС в обычном порядке, система автоматически отправит на рассмотрение контролеру.
Какие изменения учесть. С 1 января 2022 года в перечень по распоряжению № 717-р включили более 100 новых заказчиков.
Проекты планов таких заказчиков должны пройти оценку соответствия.
В ходе оценки контрольный орган проверит объемы запланированных закупок у МСП, а также соответствие третьего раздела плана перечню продукции для закупок у МСП (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 223-ФЗ).
4. Минимальная доля закупок российских товаров. Когда планируете купить товар из квотируемого перечня, рассчитайте квоту от стоимости годового объема закупок каждого конкретного товара.
Внесите код товара по ОКПД2 в план закупки и контролируйте выполнение параметров
Какие изменения учесть. Заказчики по 223-ФЗ каждый месяц сдают сведения о достижении квот в составе ежемесячной отчетности по договорам.
Уже на стадии планирования нужно подготовиться к достижению квот. Это позволит не пропустить договор с квотируемым товаром и вовремя включить его в ежемесячный отчет.