Восемьдесят лет назад "Кидо Бутай", авианосная ударная армия Императорского флота Японии, нанесла удар по американской военно-морской базе в Пёрл-Харборе. Несколько линкоров ВМС США были выведены из строя или уничтожены. Тихий океан и Юго-Восточная Азия были открыты для нападения Японии. В течение следующих нескольких месяцев Япония захватит Филиппины и несколько британских и голландских тихоокеанских колоний. Соединенным Штатам понадобилось почти четыре года, чтобы уничтожить японский Императорский флот и заставить Японию капитулировать. Но влияние Пёрл-Харбора на состояние национальной безопасности США будет продолжаться гораздо дольше.
Нападение на Пёрл-Харбор стало психологическим потрясением для целого поколения американских политиков. Успех нападения стал результатом тщательного японского планирования и ряда провалов американской разведки. Правительство США знало, что вероятность японской атаки была чрезвычайно высока, и предупредило армейские и военно-морские объекты по всему Тихому океану. Оно знало, что Япония внимательно следила за Пёрл-Харбором, и было осведомлено о недавнем нападении Королевского флота на итальянскую военно-морскую базу в Таранто.
Политики возложили вину за то, что не удалось предвидеть Пёрл-Харбор, в первую очередь, на отсутствие взаимодействия при обмене разведданными. Армия и флот отвечали за разведку по-отдельности, но не всегда продуктивно сотрудничали друг с другом. Государственный департамент собирал дипломатическую информацию, но не слаженно работал с военными. Более того, даже в армии обмен разведданными не был налажен должным образом; армейский контингент на Филиппинах медленно впрягался в анализ разведданных, собранных в других частях театра военных действий, что привело к катастрофической неготовности к моменту атаки японцев. В целом, правительство США не имело возможности сделать объективную стратегическую оценку процесса принятия решений в Японии, что привело к полному непониманию приоритетов Японии.
США сразу же оценили необходимость создания централизованной, профессиональной разведывательной службы, но не имели достаточного опыта ее функционирования. Отчасти по совету британцев в июне 1942 года США создали Управление стратегических служб. Эта организация стала предтечей Центрального разведывательного управления (ЦРУ), официально созданного в 1947 году. УСС в первую очередь выполняло функции оперативной разведки, оставив сбор и анализ разведданных в основном управлениям на местах.
После войны Госдеп был полон решимости предвидеть и предотвратить любые новые угрозы. Многое изменилось. Армия и флот оставались на уровнях мобилизации, немыслимых в годы, предшествовавшие войне. В 1947 году Закон о национальной безопасности отделил ВВС от армии США, создал Министерство обороны и основал ЦРУ. Многие реформы в области разведки будут сосредоточены на процессе агрегирования и интеграции сбора разведывательной информации.
Конечно, бюрократии свойственно расползаться, и с годами все становилось менее централизованным. Управления не хотели отказываться от своих собственных отделов сбора и анализа разведывательной информации. Федеральное бюро расследований адаптировалось к новой реальности и интегрировало свои возможности по сбору внутренней информации в новую систему. Агентство национальной безопасности сосредоточилось на глобальном мониторинге, сборе и обработке информации и данных для целей внешней и внутренней разведки и контрразведки. Разведка США теперь состоит из восемнадцати отдельных органов, которые, несмотря на все усилия политиков, толкаются и борются друг с другом за территорию и влияние.
Эта борьба сыграла, по крайней мере, определенную роль в том, что не удалось предвидеть теракты 11 сентября. Признаки вероятной атаки были очевидны в ретроспективе, но неспособность понять противника означала, что информация не была передана так срочно, как требовала ситуация. Шок от 11 сентября подтолкнул разведку к некоторым реформам, но не к такому масштабному переосмыслению, которое страна увидела после Второй мировой войны. Таким образом, в значительной степени разведка США все еще живет в мире, который был создан нападением на Пёрл-Харбор.
Благодарю Вас за внимание и до новых встреч!
Если Вам понравилась статья, делитесь, комментируйте и ставьте лайк, это помогает каналу.
Не забывайте подписываться на канал - так вы не пропустите выход нового материала. Также подписывайтесь на телеграмм-канал. Спасибо за то что читайте публикацию. Одновременно предлагаю Вам задержаться и прочитать другие публикации канала - это действительно интересно! Допустим Если бы Япония не напала на Перл-Харбор?
С Уважением.