Как вы возможно уже знаете, 27 ноября в России правительством принята разработанная Минтрансом Транспортная стратегия РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. В стратегии есть инновационный (базовый) и консервативный сценарии, здесь и далее мы поговорим про базовый вариант, на реализацию которого планируется потратить 60 триллионов рублей бюджетных денег.
По словам мудрых новаторов (на персональных авто с мигалками, сидящих в уютных кабинетах) в стратегии учтены все важнейшие мировые тренды, включая декарбонизацию, зеленый транспорт, переход на новые источники энергии и вот это все. В результате ее успешной реализации, россияне станут более мобильными, перемещение пассажиров и грузов станет более быстрым и удобным, регионы обретут долгожданную транспортную доступность, по трассе М11 уже через пару лет будут ездить беспилотные фуры — сказка, а не жизнь.
Но где сказка, а где быль. Даже в документе все не совсем так прекрасно, как говорят чиновники. Если открыть текст Стратегии, то, прежде всего, можно найти в нем не только декларации о неминуемом развитии транспортной сети и обновлении парка подвижного состава различных видов общественного транспорта.
В документе есть сразу несколько подтверждений витающей в воздухе довольно жестокой идее: добровольно-принудительно и повсеместно пересадить людей с личного транспорта на общественный под благовидным предлогом экологической чистоты и, якобы, комфорта и скорости передвижения.
То есть, развитие общественного транспорта в ущерб личному, при увеличении темпа роста городских агломераций (читай, строительство новых районов-человейников) — это, по сути, и есть стратегия.
Логика тут очень простая, я буду приводить далее просто цитаты из документа, чтобы меня не обвинили в искажении слов.
Сначала упоминается зарубежный опыт, в том, что нам нужно: “в городском транспорте — приоритизация общественных пространств и пешеходных зон (в населенных пунктах с подходящими климатическими условиями — выделенных полос для велодвижения и средств индивидуальной мобильности) в ущерб улично-дорожной сети для личного транспорта”
Далее идут результаты исследований:
"Личный автомобиль является главным источником загрязнения воздуха в крупнейших агломерациях, на который приходится более чем 30 процентов общего объема выбросов в атмосферу, в г. Москве — более 90 процентов.
Основными вредными веществами, создаваемыми движением автомобильного транспорта являются взвешенные частицы (PM2.5-10), оксиды азота (NOx) и серы (SO2) и др. Использование более экологичных автомобилей позволяет решить проблемы с выбросами некоторых вредных веществ, например, существенно сократить выбросы оксидов азота.
Тем не менее полностью проблему загрязнения путем обновления автопарка решить невозможно, в том числе потому, что до 82 процентов выбросов взвешенных частиц происходит не из выхлопных газов, а за счет стирания дорожного покрытия и составных частей автомобиля. Таким образом, развитие общественного транспорта в крупных городах (в первую очередь для обслуживания маршрутов "периферия — центр") с одновременными ограничениями на использование личных автомобилей для сокращения негативного воздействия на окружающую среду является безальтернативным".
Это именно тот фрагмент, который сейчас Минтранс опровергает по всем каналам, мол, никаких ограничений на использование личных автомобилей не вводится, это просто стратегия развития, нечего тут смотреть, расходитесь по домам.
Конечно, ограничения не вводятся — просто потому, что Стратегия это не КоАП — но именно в ней “безальтернативно” утверждаются предпосылки для их появления. Судите сами — в документе утверждается что все загрязнение идет от личных автомобилей, и при этом 82% вредных частиц вообще никак не связаны с типом силовой установки — бензин, дизель, электромобиль, к черту подробности, ведь почти все эти частицы от износа шин и дорожного полотна.
А вот общественный транспорт, конечно, приносит только пользу. И поэтому в основной части документа прежде всего речь идет об увеличении доли общественного транспорта в общем объеме перевозок -в крупнейших агломерациях по сравнению с 2019 годом она должна увеличиться на 15%, при этом 80% пассажиров будет использовать для авторизации поездки биометрическую идентификацию.
Как планируется реализовать это счастье новой мобильности и экологической чистоты, в применении к автомобильному транспорту?
Вот предлагаемые авторами документа способы (снова цитата) очищения воздуха:
"- уменьшение "углеродного следа" от эксплуатации общественного транспорта в крупных и крупнейших агломерациях на 70 процентов;
— доведение доли электротранспорта и транспортных средств на альтернативных видах топлива в общем объеме грузоперевозок до 30 процентов;
— сокращение выбросов соединений азота и мелких частиц от транспорта в 20 крупнейших агломерациях на 20 процентов к уровню 2019 года;"
В документе отражена статистика, согласно которой, как минимум 55 процентов автопарка Российской Федерации не соответствуют стандарту выбросов Евро-3, то есть это формальные кандидаты на принудительное "списание". Да-да!
Радикальному сокращению парка личных авто может способствовать и и введение строгих ограничений по въезду автомобилей с низким экологическим классом, например, в города. Авторы документа также пишут об этом как об одной из проблем: "В городах не внедрены зоны для движения транспортных средств высоких экологических классов, при том, что механизм внедрения указанных зон установлен на федеральном уровне."
Поэтому этот шаг очевиден: "поэтапное установление ограничений на использование транспортных средств низких экологических классов;". Не можешь себе позволить автомобиль с высоким экологическим классом или модный сверкающих электрокар — или прочь с дороги, или сиди в своем "Кукуево" и не отсвечивай, как говорится.
Разумеется, в городах будет все еще более затейливо:
"Сокращение негативного воздействия транспорта на человека и окружающую среду в агломерациях" будет достигнуто при помощи, в том числе, "нормативно-правовой дифференциации условий использования личного автомобильного транспорта в центральных частях крупных городов при одновременном развитии пассажирского транспорта общего пользования, а также инфраструктуры для средств индивидуальной мобильности;". Как вы понимаете, речь идет уже не про каршеринг, а про карпулинг — например, появление выделенных полос для автомобилей с несколькими пассажирами. По таким полосам нельзя будет ездить в одиночку. Ну, с СИМ, думаю, все понятно — велосипеды и самокаты для всех!
И да, не забывайте, загрязнение бывает не только фактическим, но и шумовым — для того, чтобы отличать нарушителей от правильных граждан, будут использоваться "цифровые методы контроля уровня шума".
Одной из главных своих задач, создатели стратегии видят сокращение количества транспортных средств, работающих на традиционных видах топлива, и увеличение доли ТС, использующих альтернативные виды топлива. Так и написано: "приоритетное использование электротранспорта и транспортных средств на альтернативных видах топлива"
Автомобили предлагается заправлять "сжиженным природным газом, энергией аккумуляторных батарей, водородных топливных элементов". В этом, собственно, и есть весь запас по увеличению экологичности транспорта.
Как сказано в документе, "в перспективе до 2035 года в мире доля транспорта, работающего на альтернативных видах топлива, может составить:
до 20 процентов в парке автомобилей;
до 20 процентов для тепловозов;
до 2 процентов в авиационной отрасли;
до 10 процентов на водном транспорте."
При этом практически весь закупаемый транспорт общего назначения будет в России электрическим: "Доля электротранспорта в закупках подвижного состава для транспорта общего пользования может составить до 80 процентов к 2035 году."
Пути развития транспорта очень простые, стандартные для международной обстановки:
"- Повышение класса экологичности транспортных средств за счет оптимизации работы двигателя внутреннего сгорания и связанного с этим снижения удельного расхода топлива на транспорте на 13 — 15 процентов;
— электрификация автомобильных платформ и моделей, работающих от двигателей внутреннего сгорания;
— внедрение систем автоматизации управления транспортными средствами."
Ключевым шагом к экологической чистоте станет не только ужесточение экологических требований к автомобилям, но и создание зарядной инфраструктуры.
И тут у создателей документа есть "маааленькая нестыковка". Как они пишут, "Исходя из опыта стран с развитой инфраструктурой электрических заправочных станций требуется 300 — 350 электрических разъемов на 100 тыс. человек населения (около 250 тыс. разъемов для достаточного покрытия Европейской части Российской Федерации, или 125 тыс. зарядных станций с двумя разъемами)".
В чем тут нестыковка? Да просто в том, что ранее глава Минпромторга Михаил Иванов заявлял, что к 2025 году в России будет построено 11 тысяч зарядок для электромобилей, а к 2030 году — 70 тысяч, и даже эта цифра была воспринята экспертами как чрезмерно оптимистичная. И, в любом случае, между 70 и 250 тысячами станций — настоящая пропасть. И почему авторы Стратегии говорят только про Европейскую часть России? Они чего-то знают, почему можно не учитывать Сибирь и Дальний Восток? К слову, в настоящий момент рассуждать о покупке электромобиля в России можно лишь при наличии собственной зарядки дома или на работе — в остальных случаях это превращается в нелепый и неудобный квест. Получается, в будущем ситуация станет еще хуже? А ведь электромобили, судя по всему, станут "безальтернативной" привилегией для богатых частников.
Конечно, спасибо специалистам из Минтранса, за то что предусмотрели развитие и Единой опорной сети (заправочных станций, станций техобслуживания, производств по утилизации аккумуляторных батарей), и не забыли про строительство газовых заправок — "2100 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и 200 криогенных автозаправочных станций"… Капля в море, говорящая о том, что перспективы у газомоторного топлива почти нет.
Учитывая подобные приведенным выше существенные нестыковки, и, главное, стремительное падение фактического уровня жизни в России, складывается что инновационный сценарий развития, указанный в стратегии как базовый, может оказаться нереализуемым. Впрочем, сторонники Стратегии могут легко парировать, что это лишь рамочный документ, определяющий векторы устойчивого развития страны, поэтому какие-то цифры могут не сойтись и это не очень важно на данном этапе.
При этом у меня нет никаких сомнений, что пользоваться личным автотранспортом в будущем действительно будет более дорого и еще менее удобно, чем сейчас, особенно, в городах. И рисование выделенных полос для ОТ, безумная стоимость парковок и установление приоритета транспорта высоких экологических классов — лишь первые шаги к созданию иллюзии решения экологических проблем, "внезапно" ставших более важными, чем любые другие. Возможно, я испорчен девяностыми и нулевыми, но у меня почему-то возникают в голове глупые вопросы, например, кому все это выгодно? Чисты ли помыслы авторов, и правда ли они делают все ради нас, а не чьей-нибудь выгоды?
А вы что думаете на тему Транспортной стратегии 2030? Делитесь мнениями в комментариях!