https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402829258/
10 ноября 2021
I. Введение
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее соответственно - Указ N 474, национальные цели развития) определены пять национальных целей развития:
а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
б) возможности для самореализации и развития талантов;
в) комфортная и безопасная среда для жизни;
г) достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
д) цифровая трансформация.
В рамках каждой национальной цели развития Указом N 474 установлены целевые показатели, характеризующие ее достижение в 2030 году.
Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (далее - Единый план) сформирован в соответствии с поручением Президента Российской Федерации и определяет стратегические приоритеты Правительства Российской Федерации по достижению национальных целей развития и целевых показателей, характеризующих их достижение, на ближайшие 10 лет.
Исходная точка формирования Единого плана
В 2020 году Российская Федерация, как и весь мир, оказались перед лицом глобального вызова, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции. Жесткие карантинные ограничения привели к беспрецедентному падению мировой экономики (-3,3%, по оценке МВФ). В крупнейших развитых странах снижение ВВП в 2020 г. было существенно больше, чем в период мирового финансового кризиса 2008 - 2009 гг., а в ряде стран стало рекордным за всю послевоенную историю (США - 3,5%, Испания - 11,0%, Италия - 9,2%, Франция - 8,3%, Германия - 5,0%, Япония - 4,8%).
Экономика России продемонстрировала относительно небольшой по сравнению с развитыми странами спад в 2020 году (-3%) и быстрое восстановление (допандемийный уровень был достигнут уже во втором квартале 2021 года).
Это было следствием нескольких факторов. Во-первых, значительную роль сыграло своевременное смягчение Банком России денежно-кредитной политики: ключевая ставка была снижена в общей сложности на 2 п.п. (до 4,25%), наиболее активный период снижения пришелся на апрель - июнь 2020 года. Контрциклические эффекты одновременного смягчения бюджетной и денежно-кредитной политик взаимно усилили друг друга.
Во-вторых, Правительством Российской Федерации поэтапно вводились антикризисные меры и меры по восстановлению экономики. Они были направлены, прежде всего, на поддержку доходов населения, а также снижение текущих издержек бизнеса для высвобождения средств на выплату заработной платы. Был задействован широкий спектр инструментов - прямые выплаты гражданам и субъектам МСП, отсрочки по налоговым и страховым взносам, арендной плате, льготные кредитные программы. В условиях снижения доходов в 2020 году бюджетные расходы не сокращались, а увеличивались.
В-третьих, относительно невысокая по сравнению с развитыми экономиками доля услуг в ВВП России в данном случае сыграла в плюс.
Благодаря комплексу принятых антикризисных мер и мер по восстановлению экономики, а также обеспеченной макростабильности удалось не только сохранить здоровье граждан и эпидемиологическое благополучие, но и достаточно быстро восстановить ритм экономической и социальной жизни, возобновить очное обучение без увеличения рисков для здоровья детей и семей, где они воспитываются. В то время, как в мире один за другим объявили 2-й и 3-й локдауны, России не пришлось идти на такие жесткие меры.
В то же время, распространение коронавирусной инфекции объективно отбросило Российскую Федерацию с траектории развития, направленной на достижение национальных целей развития, установленных в 2018 году. Указ N 474, с одной стороны, обеспечил преемственность, а с другой - уточнил и конкретизировал цели с учетом новых положений Конституции Российской Федерации, накопленного опыта работы, более долгосрочного горизонта планирования (до 2030 года). Реализация Единого плана обеспечит возврат к траектории устойчивого экономического роста и роста доходов населения, а также достижение национальных целей развития.
Единый план включает как уже принятые решения - национальные проекты и государственные программы Российской Федерации, так и новые инициативы социально-экономического развития Российской Федерации (далее - стратегические инициативы). 42 стратегические инициативы были разработаны в январе - июне 2021 года в рамках рабочих групп, возглавляемых заместителями Председателя Правительства. В группы входили все федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, эксперты, представители бизнес-сообщества. В результате этой работы были получены 42 детально проработанных проекта - с конкретными целями, результатами для граждан и бизнеса, проработанным набором мероприятий и графиком их реализации, бюджетом, организационной структурой, системой оценки рисков и обратной связи. Стратегические инициативы обеспечивают, прежде всего, институциональные изменения, фронтальное повышение гибкости и эффективности. Они дают старт, создают условия для дальнейшего развития за счет внебюджетных источников (для технологических, инфраструктурных, инвестиционных и предпринимательских инициатив), а также для деятельности бюджетной сферы на новых принципах и с новыми параметрами эффективности (социальные инициативы).
Вызовы ближайшего десятилетия
На горизонте ближайшего десятилетия Российской Федерации придется столкнуться с рядом вызовов, формирующих как ограничения, так и новые возможности для развития. Национальные цели развития отвечают на эти вызовы, а Единый план определяет конкретные действия в рамках такого ответа.
Важнейшим фактором развития на ближайшие 10 лет станут демографические вызовы. В силу объективных демографических трендов в ближайшие несколько лет население Российской Федерации будет сокращаться. Необходимо переломить эту тенденцию и обеспечить к 2030 году рост численности населения за счет стабилизации рождаемости, снижения смертности и обеспечения качественного миграционного прироста.
С учетом общемирового тренда на снижение рождаемости с ростом благосостояния стабилизация рождаемости потребует дальнейшего улучшения инфраструктуры для семей с детьми. Помимо традиционной инфраструктуры - детские сады, школы, медицина - возрастет спрос на качественную досуговую и туристическую инфраструктуру, а также инфраструктуру дополнительного образования, выявления и развития талантов.
Для обеспечения роста продолжительности жизни в здравоохранении необходимо обеспечить сочетание доступности (в том числе территориальной) базовой медицинской помощи, первичного звена, повышения качества диагностики (в том числе за счет развития телемедицины) и доступности высокотехнологичной помощи. Но проблема не решается исключительно медицинскими методами - необходимо обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, продвижение здорового образа жизни, в том числе создание условий и стимулов для приверженности граждан здоровому питанию, отказу от вредных привычек, занятия спортом всех возрастных категорий.
Продолжительность жизни - один из важнейших индикаторов качества жизни людей. В России продолжит расти доля населения старших возрастов, в том числе за счет возврата на траекторию увеличения продолжительности жизни. Соответственно, расширится потребность в инфраструктуре, соответствующей потребностям населения старших возрастов - как традиционной для этого поколения инфраструктуре здравоохранения и социального обеспечения, так и прежде не востребованной в таких масштабах досуговой, образовательной, туристической.
Сокращение в долгосрочной перспективе населения в трудоспособном возрасте - в результате объективных демографических трендов, создает новые требования к рынку труда, а также потребность в миграционной политике, ориентированной на качественный миграционный прирост и успешную социально-культурную адаптацию мигрантов, на повышение привлекательности России как страны для миграции (в том числе за счет поддержки изучения русского языка за рубежом).
Реализация Единого плана будет происходить в условиях серьезных структурных изменений мировой и российской экономики, вызванных, в том числе, изменениями потребительских предпочтений, а также новым балансом между глобализацией и регионализацией экономики. "Пост-ковидный" мир окажется иным, но характер таких структурных изменений в настоящий момент до конца неясен. Соответственно, важно не столько предсказать такие изменения, сколько уметь эффективно к ним адаптироваться. Возможное снижение спроса на традиционные товары российского экспорта должно компенсироваться встраиванием в новые цепочки создания добавленной стоимости, выходом на новые экспортные товарные и географические рынки, расширением экспорта услуг (медицинских, образовательных, туристических). Кроме того, важнейшим фактором устойчивого роста является высокий уровень инвестиционной активности, снятие инфраструктурных ограничений, прежде всего, транспортных и энергетических, для возможностей гибкого и эффективного развития экономики. Неопределенность мировой геополитической ситуации определяет также необходимость развития импортозамещения.
Усиливается волатильность и угроза макростабильности в мировом масштабе - проблемы вызваны накоплением государственного и частного долга, мягкой кредитно-денежной политикой на протяжении длительного времени, рисками финансовых пузырей из-за дешевых заимствований и избыточной ликвидности, а также ускорением мировой инфляции. В таких условиях России особенно важно сохранять макростабильность, снижать зависимость нашей экономики от колебаний мировой конъюнктуры.
Серьезный вызов дальнейшего развития - технологический. Переход предприятий и организаций на удаленную работу, требования по самоизоляции в 2020 году привели к ускоренной цифровизации как в государственном, так и в частном секторе. Сложившаяся ситуация показала прямую зависимость широкого внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере и скорости адаптации к новым вызовам как системы управления, так и реального сектора. Цифровизация должна стать драйвером улучшения качества жизни каждого человека, технологического прорыва, роста производительности труда в экономике, повышения эффективности государственного сектора, обеспечения сервисного характера государства.
Резко усилилась борьба за технологическое лидерство, наиболее ярко проявившаяся в технологическом противостоянии между США и Китаем (продвижение стандарта 5G, ограничение доступа китайским компаниям на американский рынок и т.п.). Наша задача - не просто не отстать в гонке технологий, но найти и развить те ниши, где мы можем занять передовые позиции. Критически необходимым является развитие сквозных технологий, а также инфраструктурное обеспечение технологического развития - все это создаст условия принципиально нового качества устойчивого экономического роста за пределами периода восстановления. Развитие фундаментальной и прикладной науки, кадрового потенциала сферы научных исследований и разработок, повышение результативности научной деятельности - необходимое условие долгосрочного технологического развития.
Технологическое развитие в свою очередь формирует новые требования к условиям для раскрытия таланта каждого человека. Спрос на доступное и качественное образование всех уровней формируется как со стороны экономики, так и со стороны граждан. Это касается как традиционного, так и различных форм дистанционного и смешанного образования. С учетом скорости технологических изменений критичным является развитие дополнительного образования в разных формах и разных уровней для людей всех возрастов.
Важным вызовом является повышение требований к комфорту и безопасности среды для жизни. Технологическое развитие, создающее возможности для гибкой и удаленной занятости, общий рост благосостояния формирует новые требования к качеству и комфортности жилья, качеству городской среды, экологии, развитию культурной и досуговой среды.
Экологические вызовы как в глобальном масштабе, так и в национальном, включая потребность в эффективной системе обращения с твердыми бытовыми отходами, определяют необходимый набор действий не только собственно в экологической, но и в экономической, социальной, образовательной сферах.
Климатическая повестка и вопросы низкоуглеродного развития будут способствовать долгосрочным изменениям глобальной структуры производства и потребления, снижению спроса на традиционные товары российского экспорта - нефть и уголь. Для России это, с одной стороны, создает риск снижения экспорта (в том числе неэнергетического), а с другой - мощный стимул к технологической перестройке промышленности, энергетики и транспорта, к инвестициям в проекты по снижению выбросов, включая проекты по лесовосстановлению.
Еще один вызов - запрос на социальную справедливость, снижение уровня бедности. Экономический рост должен приносить видимые результаты для всех групп населения - увеличение доходов, повышение качества жизни. Повышение адресности социальной помощи, в том числе за счет цифровизации, целенаправленная политика по ускоренному росту доходов низкодоходных групп населения, являются необходимыми условиями для ответа на этот вызов. Сокращению бедности будет также способствовать рост занятости населения при сокращении численности низкооплачиваемых рабочих мест.
По мере повышения уровня социально-экономического развития растут требования граждан к качеству государственных услуг, в целом к качеству жизни - жилью, городской среде, медицине, образованию. Рост запросов в некоторых случаях опережает скорость изменений. Соответственно, встает задача соответствия запросам, ориентации на потребности граждан, максимальной эффективности - необходимо не просто повышать объемы оказания услуг со стороны государства и бюджетной сферы, но и радикально повышать их качество и доступность на всей территории страны. Цифровые технологии создают новые возможности - государственные услуги могут стать максимально незаметными, не обременяющими ни граждан, ни бизнес, встроенными в процессы. Кроме того, цифровизация повышает доступность услуг при условии преодоления "цифрового неравенства", обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на всей территории страны.
Территориальные различия в уровне жизни - еще один вызов. Высокое качество жизни должно быть обеспечено на всей территории страны. Проблема не решается перераспределением ресурсов - необходимо появление и развитие новых центров экономического роста. Ключевое условие эффективного развития регионов в среднесрочной перспективе - наращивание собственной доходной базы. Федеральные проекты должны быть катализатором проектов региональных.
Дополнительный эффект дает усиление межрегиональных связей и улучшение связанности центров экономического роста между собой. Это обеспечивает как дополнительное развитие самих центров, так и территорий между ними.
Повышение транспортной связанности территории страны будет способствовать экономическому росту и за счет повышения мобильности населения - движения рабочей силы, развития внутреннего туризма, территориальной доступности различных услуг.
Основные положения Единого плана
В ходе реализации Единого плана будет решаться как краткосрочная задача возвращения на устойчивую траекторию экономического роста и роста доходов населения, обеспечивающую реализацию национальных целей развития, так и собственно долгосрочная задача движения по этой траектории в условиях "пост-ковидной" экономики - существенно изменившейся и продолжающей меняться внешней среды.
Для решения этих задач в Едином плане:
- определена траектория достижения национальных целей развития - по годам определены целевые значения показателей, характеризующих достижение национальных целей развития;
- выделены факторы, влияющие на достижение каждой из национальных целей развития, находящиеся в рамках возможностей управления со стороны Правительства Российской Федерации. Совокупность факторов для каждого целевого показателя отвечает критерию полноты, то есть описывает все основные направления, по которым Правительство обеспечивает достижение этого целевого показателя. Сформирована система индикаторов, характеризующих факторы достижения национальных целей развития;
- по факторам сформированы комплексы мероприятий - структурные элементы государственных программ Российской Федерации и национальных проектов (федеральные и ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий), а также иные документы. Детальное описание инструментов, показателей и ресурсов для достижения национальной цели развития определяется в указанных документах. В Едином плане описаны основные характеристики комплексов мероприятий, направленных на достижение национальных целей развития, реализуемых в рамках соответствующих документов;
- определено региональное измерение работы по достижению национальных целей развития, включая описание роли и механизмов включения субъектов Российской Федерации в эту работу, описание особенностей и приоритетов работы по достижению национальных целей развития на отдельных территориях, региональные линейки показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 681), соответствующих на региональном уровне показателям, характеризующим достижение национальных целей.
Единый план является основой для формирования информационной системы мониторинга достижения национальных целей развития (далее - Система мониторинга). Система мониторинга агрегирует данные из систем мониторинга государственных программ и национальных проектов о конкретных мероприятиях, объемах их финансирования, текущих значениях показателей достижения национальных целей на федеральном и региональном уровнях. Такая система позволит обеспечить мониторинг не только непосредственно ход достижения национальных целей развития, но и выявлять и анализировать причины отклонений, своевременно корректировать необходимые действия и мероприятия как на федеральном, так и на региональном уровне.
Система управления работой по достижению национальных целей
Достижение национальных целей развития требует формирования современной, гибкой и эффективной системы управления.
Основным предметом управления является реализация мероприятий, направленных на достижение национальных целей, которые реализуются как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях. В реализацию мероприятий вовлечен также широкий круг заинтересованных лиц, включая бизнес, общественные организации. Мероприятия в рамках обозначенных в Едином плане документов формируются в рамках бюджетного цикла, они полностью обеспечены ресурсами на плановый период.
Основным принципом управления является ориентация на общественный результат для людей, достижение показателей национальных целей развития. Для реализации этого принципа формируется современная цифровая среда, позволяющая осуществлять мониторинг и контроль, в том числе общественный, на ежеквартальной и ежемесячной основе, выявлять отклонения от траектории достижения национальных целей развития, анализировать их причины и принимать своевременные меры по корректировке способов достижения национальных целей развития, оценивать удовлетворенность граждан действиями Правительства Российской Федерации. Ориентация на результат предполагает также создание системы управления рисками - их своевременное выявление и формирование мер по их предотвращению / смягчению последствий.
Персональную ответственность за достижение показателей, характеризующих национальные цели развития, несут профильные заместители Председателя Правительства Российской Федерации. Они же будут осуществлять управление процессом достижения показателей, характеризующих национальные цели развития, обеспечивая координацию всех действий, в том числе в территориальном разрезе.
При реализации мероприятий по достижению национальных целей развития осуществляется взаимодействие с широким кругом заинтересованных сторон - бизнесом, экспертным сообществом, общественными организациями и др. Эффективная коммуникация со всеми участниками и заинтересованными лицами, получение обратной связи и управление по ожиданиям граждан, своевременное реагирование на проблемы людей, необходимая корректировка инструментов и методов достижения целей развития - важнейшая задача в процессе управления достижением национальных целей развития.
Важнейшую роль в работе по достижению национальных целей развития играют субъекты Российской Федерации. Комиссии Государственного совета Российской Федерации во взаимодействии с профильными заместителями Председателя Правительства Российской Федерации определяют приоритетные мероприятия по достижению национальных целей развития, осуществляют мониторинг, координацию деятельности на региональном уровне, учитывая региональные особенности, которые имеет достижение национальных целей развития, обеспечивают сбор обратной связи о реализации задач и достижении целей. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации несут персональную ответственность за реализацию национальных целей развития на своей территории. Аналогичную ответственность несут главы органов местного самоуправления. Целевые значения показателей достижения национальных целей развития на региональном уровне - показателей оценки деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации - устанавливаются в Едином плане.
Механизм управления достижением национальных целей развития предполагает сочетание стратегического видения и достаточной оперативной гибкости. Единый план содержит только верхнеуровневую систему показателей и основные задачи (факторы и описание требуемых действий внутри них). Детализация задач, мероприятий, инструментов, а также индикаторов содержится в национальных проектах и государственных программах, региональных проектах и государственных программах регионов. Для повышения эффективности управления на федеральном уровне проведена реформа системы управления государственными программами - изменены порядок их формирования, исполнения, мониторинга и контроля, - в целях обеспечения их прямой связи с работой по достижению национальных целей развития.
Оперативное управление возможно только на основании современных цифровых технологий, поэтому единая информационная система мониторинга достижения национальных целей развития является неотъемлемым продолжением Единого плана.
Для обеспечения оперативной гибкости Единый план корректируется один раз в год, корректировка увязана с бюджетным процессом.
В 2021 году конкретные установлены фактические показатели на 2020 год и целевые на 2021 - 2024 года. Ежегодно детализация целевых показателей сдвигается на 1 год вперед. Одновременно с учетом результатов работы и оценки эффективности возможна корректировка других элементов Единого плана.
------------------------------
1 Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
------------------------------
II. Показатели, характеризующие достижение национальных целей развития на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года
Показатель Указа N 474Статистический показатель2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.Заместитель Председателя Правительства РФНациональная цель развития СОХРАНЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ЗДОРОВЬЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ЛЮДЕЙОбеспечение устойчивого роста численности населения Российской ФедерацииОбщий прирост численности населения, тыс. человек276,1-99,7-32,1-577,6-535,5-533,4-302,5-256,778,3Голикова Т.А.Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 летОжидаемая продолжительность жизни при рождении, лет272,772,973,371,570,271,073,273,778,0Голикова Т.А.Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 годаУровень бедности, %12,912,612,312,111,410,810,19,66,5Голикова Т.А.Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентовДоля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %--43,045,445,248,051,555,070,0Чернышенко Д.Н.Национальная цель развития ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ САМОРЕАЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ТАЛАНТОВВхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образованияСредневзвешенный результат Российской Федерации в группе международных исследований, средневзвешенное место Российской Федерации14,514,8814,1314,013,7513,2512,7512,2510,0Голикова Т.А.Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихсяИндекс формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, %-61,9064,1071,1079,1682,8587,4491,91100,00Голикова Т.А.Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образованияМесто Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования1010101099987Чернышенко Д.Н.Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традицийИндекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, %--100,0100,0101,0103,0105,0107,0130,0Чернышенко Д.Н.Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентовДоля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций,%-3,15,65,37,28,19,09,915,5Голикова Т.А.Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 годаЧисло посещений культурных мероприятий, млрд единиц--1,780,691,852,082,302,655,33Голикова Т.А.Национальная цель развития КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА ДЛЯ ЖИЗНИУлучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в годКоличество семей, улучшивших жилищные условия, млн семей--3,53,63,53,63,74,25,0Хуснуллин М.Ш.Объем жилищного строительства, млн кв. м79,275,782,082,278,080,085,090,0120,0Хуснуллин М.Ш.Улучшение качества городской среды в полтора разаПрирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, %---4,08,013,017,022,050,0Хуснуллин М.Ш.Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентовДоля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %42,059,365,371,973,077,081,085,085,0Хуснуллин М.Ш.Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами,Сводный индекс обработки (сортировки), утилизации---12,417,221,125,632,9100,0Абрамченко В.В.обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два разаи захоронения твердых коммунальных отходов, %3 Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два разаОбъем выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, по отношению к 2017 году, %4100,0100,0100,0100,0****50,0Абрамченко В.В.Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и ТелецкоеКоличество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом шт.1031485866767988885Абрамченко В.В.Экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое, %--9,7925,4329,8934,3438,8043,2670,00Абрамченко В.В.Национальная цель развития ДОСТОЙНЫЙ, ЭФФЕКТИВНЫЙ ТРУД И УСПЕШНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВООбеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильностиТемп роста ВВП, %101,8102,8102,097,0104,2103,0103,0103,0не ниже 103,0Белоусов А.Р.Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляцииРеальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году99,5100,1101,097,2103,0102,4102,5102,5не ниже 102,5Белоусов А.Р.Ежегодная индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции предыдущего года, %5,83,77,056,66,35,95,65,54,0Голикова Т.А.Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 годаИндекс физического объема инвестиций в основной капитал, в % к 2020 году---100,0104,5109,5115,1121,2не ниже 170,0Белоусов А.Р.Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 годаРеальный рост несырьевого неэнергетического экспорта, в % к 2020 году---100,0103,8108,9116,7127,0не менее 170,0Белоусов А.Р.Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человекЧисленность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, млн. человек (на конец года)--22,7022,9523,3023,6524,0324,5025,65Белоусов А.Р.Национальная цель развития ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯДостижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управленияДостижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления---38,140,045,050,055,0100,0Чернышенко Д.Н.Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентовУвеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов---10,825,055,075,095,095,0Чернышенко Д.Н.Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентовРост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов---76,477,080,085,090,097,0Чернышенко Д.Н.Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 годаУвеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года--100,0107,0118,0143,0167,0192,0400,0Чернышенко Д.Н.
------------------------------
2 Плановые значения могут быть скорректированы с учетом ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции
3 Указаны предварительные значения на основании проекта федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами
4 Значения показателя на 2021 - 2024 гг. будут уточнены с учетом реализации федерального проекта "Чистый воздух" в 12 городах в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 г. № 195-ФЗ
5 Значение будет скорректировано по итогам инвентаризации
* значение будет уточнено
------------------------------
III. Национальные цели развития
Сохранение населения, здоровье и благополучие людей
1.1. Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации
Заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.
Обеспечение устойчивого роста численности населения достигается путем реализации мероприятий по трем основным направлениям демографического развития - повышение рождаемости, снижение смертности, обеспечение качественного миграционного прироста.
Основная задача политики рождаемости - стимулирование семей к рождению детей и сохранение количества рождений на текущем уровне. Предлагаемые меры направлены на поддержку родителей, в том числе через:
- повышение в обществе значимости семьи с детьми, формирование ответственного родительства, развитие родительских компетенций;
- охрану репродуктивного здоровья и здоровья беременных и новорожденных, профилактику прерывания беременности;
- обеспечение доступности дошкольного образования, включая создание дополнительных мест для детей от полутора до трех лет;
- расширение возможностей для неполной и дистанционной занятости для родителей, имеющих малолетних детей;
- оказание прямой финансовой поддержки семьям с детьми как при рождении детей (посредством "материнского капитала"), так и при их воспитании (выплаты малообеспеченным семьям на детей от 3 до 7 лет, выплаты малообеспеченным родителям, воспитывающим детей в одиночку;
- проактивное информирование граждан о возникновении права на меры социальной поддержки при рождении детей.
Снижение смертности - фактор, в наибольшей степени определяющий динамику численности населения. Основные усилия будут направлены на борьбу со смертностью от предотвратимых причин - как на этапе профилактики и диагностики, так и на этапе лечения. Особое внимание будет уделено снижению младенческой и детской смертности, сокращению смертности от неинфекционных заболеваний в трудоспособном и старшем возрастах, а также борьбе со смертностью от внешних причин. С учетом опыта пандемии коронавирусной инфекции особое внимание будет уделено мерам эпидемиологической защиты населения.
В условиях значительной естественной убыли миграция является важным источником восполнения трудовых ресурсов страны. Речь идет о качественном миграционном приросте за счет привлечения иностранных специалистов, готовых интегрироваться в общество. Это обеспечивается путем создания стимулов для получения образования в России, реализации комплекса мер по социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов. На постоянной основе будут создаваться условия для увеличения потока в Россию из-за рубежа талантливой молодежи и квалифицированных кадров, привлечение и закрепление инвесторов. Для повышения привлекательности России как страны для миграции будут развиваться программы поддержки русского языка за рубежом.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
«Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации»
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВОбщий прирост численности населения, тыс. человек676,1-99,7-32,1-577,6-535,5-533,4-302,5-256,778,3Единый планГоликова Т.А.1.1.1. Повышение рождаемостиОбщий коэффициент рождаемости611,510,910,19,89,29,49,69,79,3Единый планМинтруд России1.1.2. Снижение смертностиСмертность населения от всех причин смерти, на 1000 населения612,412,512,314,615,614,613,313,111,5Государственная программа «Развитие здравоохранения»Минздрав России1.1.3. Обеспечение качественного миграционного приростаКоэффициент миграционного прироста614,438,519,47,827,314,616,216,327,4Единый планМВД России, Минтруд России, ФОИВ по компетенции
------------------------------
6 Плановые значения могут быть скорректированы с учетом ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
«Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации»
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий1.1.1. Повышение рождаемости1.1.1.1. Развитие инфраструктуры поддержки рождаемостиФедеральный проект "Содействие занятости"1. Обеспечение для детей от полутора до трех лет доступности дошкольного образования2. Обеспечение доступности дошкольного образования для детей от трех до семи лет1.1.1.2. Прямая поддержка семей с детьми и изменение регуляторикиФедеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"3. Финансовое содействие в достижении целевых показателей рождаемости в субъектах Российской Федерации 4. Финансовая поддержка семей при рождении детей, включая материнский капиталКомплекс процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки семьям с детьми" (Государственная программа "Социальная поддержка граждан")Федеральный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан"5. Создание целостной системы мер социальной поддержки семей с детьми в целях сведения к минимуму риска бедности таких семейКомплекс процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки семьям с детьми" (Государственная программа "Социальная поддержка граждан")Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"6. Повышение доступности жилья для семей с детьмиФедеральный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"1.1.1.3. Охрана репродуктивного здоровья и здоровья беременных и новорожденныхФедеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"7. Увеличение охвата детей в возрасте 15 -17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения их репродуктивного здоровьяБюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования8. Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям, в том числе за счет средств родовых сертификатов1.1.1.4. Информационная политика поддержки рождаемостиКомплекс процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки семьям с детьми" (Государственная программа "Социальная поддержка граждан")9. Повышение в обществе значимости семьи с детьми, формирование ответственного родительства, развитие родительских компетенцийГосударственные программы субъектов Российской ФедерацииФедеральный проект "Социальное казначейство"10. Проактивное информирование граждан о возникновении права на меры социальной поддержки при рождении детей1.1.2. Снижение смертностиСм. пункт 1.2.1 "Снижение смертности"1. Снижение смертности1.1.3. Обеспечение качественного миграционного приростаКонцепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы1. Создание унифицированного миграционного режима для долгосрочного пребывания на территории Российской Федерации, модернизация механизмов регулирования трудовой миграции 2. Совершенствование институтов постоянного проживания (вида на жительство) и гражданства Российской Федерации 3. Совершенствование механизмов стимулирования иностранных граждан к получению образования в России (высшего и среднего профессионального)Федеральный проект "Россия - привлекательная для учебы и работы страна"Федеральный проект «Россия - привлекательная для учебы и работы страна»4. Внедрение цифровой платформы миграционных процессов и трудовых ресурсов «Работа в ЕАЭС»5. Формирование клиентоориентированной политики, нацеленной на качественный миграционный приток и повышение привлекательности России для получения образования, трудоустройства и закрепления в Российской Федерации6. Продвижение интересов Российской Федерации путем развития русского языка и российского образования за рубежом в странах постсоветского пространства, интеграция программ обучения русскому языку в образовательный процесс7. Формирование условий для привлечения иностранных инвесторов и стартаповФедеральный проект «Совершенствование государственно-общественного партнерства в сфере государственной национальной политики и в отношении российского казачества, а также реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации, в том числе поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»8. Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантовФедеральный проект «Россия - привлекательная для учебы и работы страна»
1.2. Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
Заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.
Продолжительность жизни - один из важнейших индикаторов качества жизни людей. Меры по повышению ожидаемой продолжительности жизни будут сконцентрированы на следующих ключевых направлениях: снижение смертности, повышение качества и доступности медицинской помощи, включая обеспеченность лекарственными средствами отдельных категорий граждан. Основные мероприятия концентрируются на следующих направлениях.
Снижение смертности, в том числе младенческой и детской, смертности от онкологических, сердечно-сосудистых, социально-значимых инфекционных заболеваний, смертности от внешних причин за счет своевременного выявления, диспансерного наблюдения и лечения заболевания, доступности и качества медицинской помощи. Это подразумевает:
- развитие первичной медико-санитарной помощи, за счет модернизации первичного звена здравоохранения, в том числе в малых населенных пунктах, и внедрения стандарта "Новой модели организации оказания медицинской помощи" в поликлиниках и поликлинических подразделениях, а также специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
- цифровизацию здравоохранения, включая широкий доступ населения к личным данным о собственном здоровье, развитие телемедицины, централизованных диагностических сервисов для динамического наблюдения пациентов. В том числе, создание национальной цифровой платформы "Здоровье", обеспечивающей формирование новых способов взаимодействия пациентов и системы здравоохранения;
- кадровое обеспечение здравоохранения в целях обеспечения необходимым числом медицинских работников;
- развитие скорой медицинской помощи, обеспечивающей своевременное оказание медицинской помощи, включая самые отдаленные населенные пункты, в том числе с привлечением санитарной авиации;
- повышение доступности паллиативной медицинской помощи, в том числе на дому;
- повышение доступности лекарственного обеспечения для отдельных категорий граждан;
- модернизация системы медицинской реабилитации в целях восстановления здоровья граждан после перенесенных заболеваний и травм - в рамках стратегической инициативы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация".
Обеспечение устойчивости системы здравоохранения к новым вызовам и рискам, в том числе связанным с распространением инфекционных заболеваний:
- строительство и реконструкция медицинских организаций, их оснащение и переоснащение современным медицинским оборудованием;
- развитие проактивной и устойчивой системы предупреждения, профилактики, выявления и реагирования на угрозы биологической безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
- быстрое внедрение в медицинскую практику результатов научной деятельности в целях обеспечения граждан инновационными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, новейшими медицинскими технологиями.
Поддержка старшего поколения через развитие системы предоставление социальных услуг и медицинской помощи, в том числе в рамках системы долговременного ухода.
Адресная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая их обеспечение техническими средствами реабилитации, развитие без барьерной среды, создание условий для профессионального развития и повышения занятости, а также развитие адаптивной физической культуры и спорта.
Формирование мотивации к здоровому образу жизни путем стимулирования населения к соблюдению принципов здорового питания, сокращения чрезмерного потребления алкоголя, сигарет, другой никотин содержащей продукции. Для этого планируется:
- проведение мониторинга за состоянием питания различных групп населения в регионах, основанного на результатах научных исследований в области нутрициологии, диетологии и эпидемиологии во взаимосвязи здоровья со структурой населения и качеством питания;
- организация информационно-просветительской деятельности для населения по вопросам здорового питания и ведения здорового образа жизни;
- внедрение корпоративных программ, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников;
- реализация региональных программ по формированию приверженности к здоровому образу жизни с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольческих (волонтерских) движений.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
«Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет»
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВОжидаемая продолжительность жизни при рождении, лет772,772,973,371,570,271,073,273,778,0Единый планГоликова Т.А.1.2.1. Снижение смертностиМладенческая смертность, на 1 тыс. родившихся живыми5,65,14,94,54,84,74,64,53,9Национальный проект «Здравоохранение»Минздрав РоссииСмертность от отдельных заболеваний: Смертность населения от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения1587,6582,9573,2640,8655,2642,4604,6593,9450,0Государственная программа «Развитие здравоохранения»Минздрав РоссииСмертность населения от новообразований, на 100 тыс. населения197,0200,0203,5202,0200,1198,5196,8195,1185,0Государственная программа «Развитие здравоохранения»Минздрав РоссииСмертность от внешних причин, на 100 тыс. населения10498,693,895,390,589,988,388,187,2Единый планСправочноКоличество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения13,012,411,610,910,29,598,98,4не более 4,0Федеральный проект "Безопасность дорожного движения"МВД России1.2.2. Повышение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспеченияУдовлетворенность доступностью медицинской помощи, %*********Государственная программа "Развитие здравоохранения"Минздрав РоссииДоля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, %--44,344,350,060,070,080,090,0Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"Минздрав РоссииДоля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением, %--66,066,066,070,075,080,090,0Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"Минздрав России1.2.3. Обеспечение устойчивости системы здравоохранения и повышение безопасности населенияСнижение заболеваемости социально-значимыми инфекционными заболеваниями: Снижение заболеваемости туберкулезом, на 100 тыс. населения48,344,441,242,042,040,038,036,025,0Государственная программа "Развитие здравоохранения"Минздрав РоссииСнижение заболеваемости гепатитом С, на 100 тыс. населения34,632,730,916,727,825,423,120,55,1Государственная программа "Развитие здравоохранения"Минздрав РоссииСнижение заболеваемости ВИЧ, на 100 тыс. населения58,458,654,641,254,054,052,050,040,0Государственная программа "Развитие здравоохранения"Минздрав РоссииОхват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95% от подлежащих иммунизации, %95,095,095,095,095,095,095,095,095,0Государственная программа "Развитие здравоохранения"Минздрав России1.2.4. Поддержка старшего поколенияДоля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, %--2,94,45,89,730,035,0100,0Федеральный проект "Старшее поколение"Минтруд РоссииДоля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, %----9,813,714,214,717,7Федеральный проект "Старшее поколение"Минтруд России1.2.5. Поддержка лиц с ограниченными возможностями и инвалидовДоля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %57,864,166,970,467,968,869,370,2не менее 70,0Государственная программа "Доступная среда"Минтруд РоссииДоля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов %88,689,890,298,098,098,098,098,0не менее 98,0Государственная программа "Доступная среда"Минтруд России1.2.6. Формирование мотивации к здоровому образу жизни (увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни)Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, %--12,09,010,010,511,011,514,5Федеральный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"Минздрав России
------------------------------
7 Плановые значения могут быть скорректированы с учетом ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции
* значение будет уточнено
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий1.2.1. Снижение смертности1.2.1.1. Снижение младенческой и детской смертностиФедеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"1. Обеспечение доступности для детей и создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи в больницах, детских поликлиниках и детских поликлинических отделенияхФедеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"2. Повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрахГосударственные программы субъектов Российской ФедерацииФедеральный проект "Расширение неонатального скрининга"3. Укрепление материально-технической базы медицинских организаций (находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья) для расширения проведения неонатального скрининга на 36 заболеваний1.2.1.2. Снижение смертности от заболеванийФедеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"4. Обеспечение доступности профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеванийФедеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"5. Обеспечение доступности диагностики, профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеванийКомплекс процессных мероприятий "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")6. Противодействие социально значимым инфекционным заболеваниямФедеральный проект "Развитие инфраструктуры здравоохранения"7. Создание новых площадей для осуществления медицинской деятельности в соответствии с обязательными требованиями путем осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности); обеспечение высокого уровня автоматизации, стандартизации и унификации технологических процессов в службе крови с соблюдением стандартов трансфузионной безопасностиВедомственный проект "Внедрение Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ-11) на территории Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")8. Обеспечения методологического единства и достоверности статистических данных по заболеваемости и смертности населенияКомплекс процессных мероприятий "Организация санаторно-курортного лечения"9. Организация оказания санаторно-курортного лечения взрослых и курортного делаКомплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"10. Обеспечение гарантий оказания медицинской помощи застрахованным лицамКомплекс процессных мероприятий "Содействие международному сотрудничеству в сфере охраны здоровья"11. Обеспечение международного сотрудничества в сфере охраны здоровьяКомплекс процессных мероприятий "Развитие государственной экспертной деятельности в сфере здравоохранения"12. Обеспечение экспертной деятельности Минздрава России в сфере здравоохраненияКомплекс процессных мероприятий "Информационно-технологическая и эксплуатационная поддержка"13. Обеспечение информационной и технологической поддержки деятельности Минздрава России в области использования информационных систем (баз данных) Минздрава России, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности14. Обеспечение технологической поддержки деятельности Минздрава России в области использования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минздрава России, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности1.2.1.3. Снижение смертности от внешних причинСм. пункт 3.2.3. "Повышение общественной безопасности"15. Повышение безопасности участников дорожного движения16. Предупреждение правонарушений и охрана общественного порядка17. Противодействие преступности в сфере незаконного оборота наркотиковСм. пункт 1.2.6. "Формирование мотивации к здоровому образу жизни (увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни)"18. Формирование у населения приверженности к здоровому образу жизни, в том числе путем соблюдения принципов здорового питания, сокращения потребления алкоголя, сигарет, другой никотинсодержащей продукцииКомплекс процессных мероприятий "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")19. Обеспечение доступности диагностики, профилактики, лечения и реабилитации расстройств, связанных со злоупотреблением алкоголя, наркотических и психотропных веществ1.2.2. Повышение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения1.2.2.1. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощиФедеральный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации"1. Строительство (реконструкция), приобретение объектов недвижимого имущества, приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек2. Капитальный ремонт объектов медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек3. Приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья4. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровьяФедеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"5. Увеличение доступности для граждан поликлиник и поликлинических подразделений, внедривших стандарты и правила "Новой модели организации оказания медицинской помощи"6. Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи для граждан проживающих в населенных пунктах с численностью населения до 2 000 человек посредством охвата фельдшерскими пунктами (ФП), фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП) и врачебными амбулаториями (ВА), а также медицинской помощи с использованием мобильных комплексовПрограмма государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи7. Предоставление гражданам возможности для оценки своего здоровья путем прохождения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации, включая онкологический скрининг1.2.2.2. Цифровизация здравоохраненияФедеральный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)"8. Развитие телемедицинских технологий по направлению "врач-врач", "врач-пациент"9. Внедрение электронного документооборота с целью повышения доступности для граждан цифровых сервисов, в том числе электронной медицинской карты, электронной записи к врачу, электронных рецептов10. Реализация суперсервиса "Моё здоровье" на портале государственных и муниципальных услуг позволяющего в том числе получать информацию об оказанной медицинской помощи и просматривать личные электронные медицинские документыБюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования11. Создание государственной информационной системы обязательного медицинского страхования и ее интеграция с Единой государственной информационной системой здравоохранения (обеспечение единого информационного взаимодействия) в целях повышения прозрачности финансовых потоков, организации персонифицированного учета и хранения сведений об оказанной медицинской помощи застрахованным лицамФедеральный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)"Ведомственный проект "Создание и развитие информационных систем в сфере здравоохранения"12. Обеспечение функций Росздравнадзора и его территориальных органовСм. пункт 4.1.7.1. Поддержка промышленности13. Развитие промышленности реабилитационной индустрии, в том числе производства носимых медицинских устройств1.2.2.3. Повышение доступности высококвалифицированной специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи для гражданФедеральный проект "Медицинская наука для человека"14. Создание прорывных медицинских технологий, включая разработку инновационных методов и средств профилактики, диагностики и леченияКомплекс процессных мероприятий "Прикладные научные исследования и разработки в интересах медицины и здравоохранения" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Комплекс процессных мероприятий "Высокотехнологичная медицинская помощь и медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")15. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе в рамках клинической апробацииФедеральный проект "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий"16. Развитие сети национальных медицинских исследовательских центровВедомственный проект "Укрепление материально-технической базы учреждений" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")Комплекс процессных мероприятий "Осуществление контроля, экспертизы, мониторинга и предоставления государственных услуг в сфере охраны здоровья" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")Комплекс процессных мероприятий "Организация донорства и трансплантации органов в Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")1.2.2.4. Развитие скорой медицинской помощиКомплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")17. Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастрофФедеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"18. Развитие санитарной авиации1.2.2.5. Кадровое обеспечение здравоохранения в целях обеспечения необходимым числом медицинских работниковФедеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"19. Развитие медицинского и фармацевтического образования, в том числе с применением симуляционных технологий20. Совершенствование непрерывного профессионального развития медицинских работниковКомплекс процессных мероприятий "Управление кадровыми ресурсами здравоохранения" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")21. Совершенствование кадровой политики в сфере здравоохраненияСм. пункт 4.1.1.1. "Повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц"22. Развитие отраслевой системы оплаты труда в сфере здравоохранения1.2.2.6. Повышение доступности паллиативной медицинской помощиКомплекс процессных мероприятий "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")23. Развитие паллиативной медицинской помощи, в том числе за счет укрепления материально-технической базы1.2.2.7. Доступность лекарственного обеспеченияКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")24. Обеспечение отдельных категорий населения бесплатными и льготными лекарственными препаратами25. Создание единого реестра граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение26. Внедрение системы маркировки лекарств и медицинских изделий и их мониторингаВедомственный проект "Обеспечение оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) детям с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")27. Обеспечение высокозатратными лекарственными средствами и медицинскими изделиями и др. для детей за счет повышения НДФЛ1.2.2.8. Повышение доступности и качества медицинской помощи по медицинской реабилитацииФедеральный проект "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"28. Оснащение / дооснащение медицинских организаций в субъектах Российской Федерации, в структуре которых имеются структурные подразделения, осуществляющие медицинскую реабилитацию29. .Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных и стационарных условиях1.2.2.9. Контроль и надзор в сфере здравоохраненияКомплекс процессных мероприятий "Осуществление контроля, экспертизы, мониторинга и предоставления государственных услуг в сфере охраны здоровья"30. Проведение мероприятий в рамках: - федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности; - федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, биомедицинских клеточных продуктов, а также организация экспертиз и испытаний качества, эффективности и безопасности лекарственных средств и биомедицинских клеточных продуктов; - федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения медицинских изделий, а также организация экспертиз и испытаний качества, эффективности и безопасности медицинских изделий.31. Организация и оказание государственных услуг в сфере здравоохранения32. Организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение разрешительной деятельности1.2.3. Обеспечение устойчивости системы здравоохранения и повышение безопасности населения с целью защиты населения от эпидемий и инфекционных болезнейФедеральный проект "Санитарный щит страны - безопасность для здоровья (предупреждение, выявление, реагирование)"1. Развитие системы предупреждения, выявления и реагирования на угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию, в том числе модернизация лабораторий для молекулярно-генетической диагностики, внедрение единой национальной системы мониторинга патогенов и их изменчивости, цифровая трансформация мониторинга и прогноза эпидемиологической ситуации2. Формирование у населения новой модели санитарно-эпидемиологического поведения, повышение уровня санитарной грамотности и доверия к противоэпидемическим мерамФедеральный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения"3. Совершенствование национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показателям1.2.4. Поддержка старшего поколенияФедеральный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения"1. Обеспечение нуждающихся лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов социальными услугами в рамках системы долговременного ухода, в том числе с привлечением негосударственных организаций2. Развитие сети организаций по предоставлению социальных услуг и медицинской помощи гражданам старшего возраста1.2.5. Поддержка лиц с ограниченными возможностями и инвалидовКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий" (Государственная программа "Доступная среда")1. Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, обеспечение техническими средствами реабилитацииКомплекс процессных мероприятий "Развитие безбарьерной среды" (Государственная программа "Доступная среда")2. Развитие безбарьерной средыГосударственные программы субъектов Российской Федерации3. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидовФедеральный проект "Современная школа"4. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программамФедеральный проект "Спорт - норма жизни"5. Развитие адаптивной физической культуры и спорта1.2.6. Формирование мотивации к здоровому образу жизни (увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни)Комплекс процессных мероприятий "Современные механизмы и технологии дошкольного и общего образования" (Государственная программа "Развитие образования")Обеспечение обучающихся по образовательным программам начального общего образования бесплатным горячим питаниемФедеральный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек"1. Формирование у населения приверженности к здоровому образу жизни, в том числе путем соблюдения принципов здорового питания, сокращения потребления алкоголя, сигарет, другой никотинсодержащей продукции
1.3. Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года
Заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.
Снижение уровня бедности достигается путем реализации мероприятий по трем основным направлениям: стимулирование общего роста реальных доходов населения, общесистемные меры по ускоренному росту доходов низкодоходных групп населения, повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки.
Стимулирование общего роста реальных доходов населения обеспечивается за счет реализации комплекса экономических и социальных мер, включающих повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, ежегодной индексации страховых пенсий не ниже уровня инфляции предыдущего года и увеличение пенсий граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц (подробнее см. показатель "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции"), а также поддержку занятости в виде социальных выплат безработным, содействие в поиске подходящей работы, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для дальнейшего трудоустройства.
Ускоренный рост доходов низкодоходных групп населения реализуется общесистемными мерами, такими как ежегодное установление минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума и привязка минимального размера оплаты труда к медианной заработной плате, что обеспечит рост минимальной оплаты труда тем же темпом, что и медианная заработная плата.
Повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки реализуется через индексацию социальных пособий и льгот не ниже уровня инфляции, дальнейшее расширение практики социального контракта, создание и развитие "Социального казначейства" - принципиально новой цифровой системы проактивного предоставления мер социальной поддержки граждан, обеспечивающей адресный подход к ситуации гражданина.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВУровень бедности, %12,912,612,312,111,410,810,19,66,5Единый планГоликова Т.А.1.3.1. Стимулирование роста реальных доходов населенияРеальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году99,5100,1101,096,5103,0102,4102,5102,5не ниже 102,5Единый планМинэкономразвития России, Минтруд РоссииРеальный темп роста социальных выплат, в % к предыдущему году8102,3100,0101,3105,896,1100,0100,2100,2не ниже 100,3Единый планМинтруд РоссииЕжегодная индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции предыдущего года, %5,83,77,056,66,35,95,65,54,0Единый планГоликова Т.А.
------------------------------
8 С учетом разработки и утверждения отдельной методики расчета
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 год"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий1.3.1. Стимулирование роста реальных доходов населения1.3.1.1. Рост экономической активности, включая повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лицСм. пункт 4.1.1.1. "Повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц"1. Повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лицСм. пункт 4 "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство"2. Меры, направленные на рост экономической активности, реализуемые в рамках раздела 4 "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство"1.3.1.2. Пенсионное обеспечениеСм. пункт 4.1.1.2. "Пенсионное обеспечение"3. Пенсионное обеспечение1.3.1.3. Поддержка занятостиКомплекс процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан (Государственная программа "Содействие занятости населения")4. Обеспечение социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработнымиФедеральный проект "Содействие занятости"5. Содействие гражданам в поиске работы, в том числе за счет повышения эффективности деятельности службы занятости населения6. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для дальнейшего трудоустройства7. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ мобильности трудовых ресурсовСм. пункт 5.2.2. "Цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органами государственной власти"8. Внедрение электронного кадрового документооборота для всех работодателейДолгосрочная программа содействия занятости молодежи на период до 2030 года9. Создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала молодежи1.3.2. Общесистемные меры по ускоренному росту доходов низкодоходных групп населенияПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и выпуска нормативных актов Правительства РФ1. Ежегодное установление минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения2. Внесение изменений в действующее законодательство РФ в части обеспечения противодействия неформальной занятости и содействия официального трудоустройстваПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и выпуска нормативных актов Правительства РФ3. Установление прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, основанного на соотношении с медианным среднедушевым доходом и медианной заработной платой1.3.3. Повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержкиФедеральный проект "Социальное казначейство"1. Создание и развитие единой цифровой платформы в социальной сфере для оказания мер социальной поддержки ("Социальное казначейство") в интересах граждан, получающих адресную социальную помощь (в том числе семей с детьми)Федеральный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан"2. Развитие системы оказания государственной социальной помощи на основании социального контрактаГосударственная программа "Социальная поддержка граждан"3. Индексация социальных пособий и льгот не ниже уровня инфляции, а также организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержкиОтраслевые государственные программы
1.4. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом - важнейший фактор укрепления здоровья населения. Цель государственной политики в этой сфере - вовлечение граждан в занятия физической культурой и спортом на регулярной основе. Предлагается реализация следующих действий.
Внедрение модели массового спорта, включая:
- создание равных возможностей для занятия физической культурой и спортом для всех категорий и групп граждан, развитие инфраструктуры массового спорта в шаговой доступности, обновление с этой целью материально-технической базы, в том числе в общеобразовательных организациях;
- внедрение новой модели создания общедоступной инфраструктуры для массового спорта путем вовлечения негосударственного сектора в решение задач развития массового спорта и формирование "активной" среды, мотивирующей к занятиям физкультурой и спортом.
Совершенствование системы профессионального образования в сфере физической культуры и спорта, а также развитие спортивной науки и научно-методического обеспечения в сфере спорта.
Развитие спорта высших достижений, включая совершенствование системы подготовки спортивного резерва и проведение на территории Российской Федерации крупных международных спортивных мероприятий.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВДоля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %--43,045,445,248,051,555,070,0Единый планЧернышенко Д.Н.1.4.1. Внедрение модели массового спортаДоля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %77,281,283,984,084,084,385,286,090,0Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"Минспорт РоссииДоля граждан среднего возраста (женщины 30 - 54 года; мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %21,624,928,933,237,141,346,852,070,0Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"Минспорт РоссииДоля граждан старшего возраста (женщины 55 - 79 лет; мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %5,88,211,712,615,017,619,722,045,0Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"Минспорт России1.4.2. Развитие спортивной инфраструктурыУровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %50,054,255,757,058,059,060,062,074,0Федеральный проект "Спорт - норма жизни"Минспорт России1.4.3. Развитие кадрового и научного потенциала в сфере физической культуры и спортаКоличество штатных работников физической культуры и спорта, тыс. чел.---404,0408,0428,0454,0465,0649,0Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"Минспорт России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий1.4.1. Внедрение новой модели массового спорта с целью создания условий для занятия населения физкультурой и спортом1.4.1.1. Обеспечение равных возможностей для занятия физической культурой и спортом для всех категорий и групп гражданФедеральный проект "Спорт - норма жизни"1. Развитие физической культуры и спорта в системе образования, в том числе школьного и студенческого спорта, создание сети школьных и студенческих клубов и лигФедеральный проект "Развитие физической культуры и массового спорта"Комплекс процессных мероприятий "Реализация образовательных программ высшего образования" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 годаФедеральный проект "Спорт-норма жизни"2. Поддержка развития системы негосударственных организаций, в том числе клубов по месту жительства граждан, оказывающих услуги населению в сфере физической культуры и спорта3. Развитие физической культуры и спорта в сельской местностиФедеральный проект "Развитие физической культуры и массового спорта"4. Содействие развитию корпоративного спорта, в том числе за счет развития системы корпоративных соревнований и стимулирования работодателейСтратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года5. Развитие служебно-прикладных и военно-прикладных видов спорта, а также видов спорта с привлечением авиационной и иной техники6. Развитие системы общероссийских физкультурно-спортивных обществ и клубов, в том числе ЦСКА, Спартак, Динамо1.4.1.2. Стимулирование занятий граждан физической культурой и спортомФедеральный проект "Спорт - норма жизни"7. Пропаганда физической культуры и спорта, в том числе в рамках системы общего образования8. Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"Федеральный проект "Развитие промышленности социально значимых товаров"9. Стимулирование развития индустрии спортивных товаровФедеральный проект "Цифровое государственное управление"10. Создание цифровых платформ и приложений, стимулирующих заниматься физической культурой и спортом и агрегирующих данные о двигательной активности населения, в том числе единой цифровой платформы "Физическая культура и спорт"1.4.2. Развитие спортивной инфраструктурыФедеральный проект "Спорт - норма жизни"1. Приведение в нормативное состояние объектов спортаСтратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 годаФедеральный проект "Спорт - норма жизни"2. Создание спортивной инфраструктуры массового спорта, в том числе шаговой доступности, включая инфраструктуру в сельской местностиФедеральный проект "Развитие физической культуры и массового спорта"Федеральный проект "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)"Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 годаФедеральный проект "Успех каждого ребенка"3. Обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательныхСм. пункт 2.1.1. "Создание современной образовательной среды, включая цифровую"организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городахФедеральный проект "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)"4. Внедрение новой модели планирования общественных пространств с условиями для занятий спортом, в том числе создание новой модели спортивных объектов для массового спорта "Умные спортивные площадки"1.4.3. Развитие кадрового и научного потенциала в сфере физической культуры и спортаФедеральный проект "Спорт - норма жизни"1. Совершенствование системы профессионального образования в сфере физической культуры и спортаФедеральный проект "Спорт - норма жизни"2. Развитие спортивной науки и научно-методического обеспечения в сфере спортаКомплекс процессных мероприятий "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса" (Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта")Комплекс процессных мероприятий "Государственная поддержка организаций науки и высшего образования" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")3. Развитие материально-технической базы образовательных и научных организаций сферы физической культуры и спорта1.4.4. Развитие спорта высших достиженийФедеральный проект "Развитие спорта высших достижений"1. Проведение на территории Российской Федерации крупных международных спортивных мероприятийФедеральный проект "Развитие спорта высших достижений" Федеральный проект "Спорт - норма жизни"2. Совершенствование системы подготовки спортивного резерваКомплекс процессных мероприятий "Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие здравоохранения")3. Развитие спортивной медицины и медико-биологического обеспечения спорта высших достиженийКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Министерства спорта Российской Федерации и реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта" (Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта")4. Создание механизма налогового стимулирования занятия спортом
Национальная цель развития
Возможности для самореализации и развития талантов
2.1. Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования
Заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.
Высокое качество образования - важное условие самореализации личности, динамичного развития общества. Создание современной образовательной среды для всех участников образовательных отношений, внедрение новых образовательных технологий и обеспечение системы общего образования высококвалифицированными кадрами обеспечит вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования. Для достижения указанной цели деятельность Правительства Российской Федерации направлена на:
- создание современной образовательной среды, которая обеспечит возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, будет способствовать развитию современных компетенций и навыков у обучающихся, а также позволит обновить материально-техническую базу образовательных организаций в том числе для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды и цифровизацию управленческой деятельности в образовательных организациях;
- внедрение новых образовательных технологий, включая внедрение федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, позволяющей осваивать основные и дополнительные образовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, обеспечив, в том числе, взаимодействие обучающихся и педагогов, обновление примерных основных образовательных программ общего образования, создание и внедрение в образовательную деятельность цифровых учебно-методических комплексов и цифрового образовательного контента, разработку образовательных модулей (программ) для школьников по вопросам искусственного интеллекта (далее - ИИ);
- кадровое обеспечение системы общего образования, включая цифровизацию процессов, обеспечивающих профессиональное развитие педагогических работников на протяжении всей профессиональной деятельности, а также развитие системы поддержки и стимулирования педагогических работников.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВСредневзвешенный результат Российской Федерации в группе международных исследований, средневзвешенное место Российской Федерации14,514,8814,1314,013,7513,2512,7512,2510,0Единый планГоликова Т.А.2.1.1. Создание современной образовательной среды, включая цифровуюКоличество созданных новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и поселках городского типа, тыс. мест (нарастающим итогом)--79,9141,3215,9375,5541,71 034,3*Федеральный проект "Современная школа"Минпросвещения РоссииКоличество созданных и функционирующих центров образования естественно-научной и технологической направленностей на базе общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, единиц--2 0492 9514 5004 5004 5005 837*Федеральный проект "Современная школа"Минпросвещения РоссииДоля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды, %----20,025,035,045,0100,0Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"Минпросвещения России2.1.2. Внедрение новых образовательных технологий в целях получения детьми качественного образованияДоля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения, посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды, %-----10,015,020,0100,0Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"Минпросвещения РоссииДоля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования, %-----10,020,030,095,0Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"Минпросвещения России2.1.3. Кадровое обеспечение системы общего образованияДоля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства, %---5,010,020,030,040,0100,0Федеральный проект "Современная школа"Минпросвещения России
------------------------------
* значение будет уточнено
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий2.1.1. Создание современной образовательной среды, включая цифровуюФедеральный проект "Современная школа"1. Создание новых мест в общеобразовательных организациях2. Обновление материально-технической базы общеобразовательных организацийФедеральный проект "Цифровая образовательная среда"3. Обеспечение материально-технической базы образовательных организаций для реализации внедрения целевой модели цифровой образовательной среды (закупка компьютерного оборудования, средств визуализации и пр.)4. Создание и развитие федеральной информационно-сервисной платформы, обеспечивающей в том числе цифровизацию управленческой деятельности в образовательных организацияхСм. пункт 5.3.1. "Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисов"5. Обеспечение необходимой защищенной ИТ-инфраструктурой социально значимых объектов и государственных учрежденийСм. пункт 1.2.5. "Поддержка лиц с ограниченными возможностями и инвалидов"6. Создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья2.1.2. Внедрение новых образовательных технологий в целях получения детьми качественного образованияФедеральный проект "Цифровая образовательная среда"1. Обеспечение возможности для всех участников образовательных отношений использовать материалы и сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды в рамках осуществления образовательной деятельности 2. Обеспечение обновления содержания образования, в том числе за счет обновленных примерных основных образовательных программ общего образования3. Оценка качества общеобразовательной подготовки обучающихся4. Внедрение механизмов интенсивной общеобразовательной подготовки обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, с включением прикладных модулей, соответствующих профессиональной направленности5. Разработка верифицированного цифрового образовательного контента по всем уровням общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартамиФедеральный проект "Искусственный интеллект"6. Разработка образовательных модулей (программ) для школьников по вопросам искусственного интеллекта, подготовка педагогов в данной сфере и проведение олимпиады по искусственному интеллектуФедеральный проект "Кадры для цифровой экономики"7. Обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования2.1.3. Кадровое обеспечение системы общего образованияФедеральный проект "Современная школа"1. Обеспечение условий для профессионального развития педагогических и руководящих работников в целях повышения их профессионального уровня на протяжении всей профессиональной деятельности, включая формирование единой федеральной системы научно-методического сопровождения2. Организация методической поддержки общеобразовательным организациям в целях повышения образовательных результатов обучающихся (Проект 500+)Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"3. Цифровизация процессов, обеспечивающих профессиональное развитие педагогических работниковКомплекс процессных мероприятий "Современные механизмы и технологии дошкольного и общего образования" (Государственная программа "Развитие образования")4. Развитие системы поддержки и стимулирования педагогических работников
2.2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся
Заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.
Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи - важнейший социальный лифт и инструмент достижения справедливости. Цель достигается путем реализации комплекса мер, направленных, в первую очередь, на повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи, развитие профессиональной ориентации.
Повышение доступности дополнительного образования предусматривает реализацию мер, направленных на формирование инфраструктуры для выявления, поддержки и развития талантов, а также создание сети организаций дополнительного образования. Указанный комплекс мер также включает мероприятия по повышению доступности дистанционного дополнительного образования для детей и молодежи.
Направление по выявлению и развитию способностей и талантов включает меры по развитию олимпиадного движения и системы конкурсов, по созданию и развитию региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей, развитию профессиональных компетенций и навыков обучающихся профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. Отдельные усилия направляются на включение детских и молодежных команд в проекты по решению наукоемких и высокотехнологичных вызовов на основе методологии кружкового движения Национальной технологической инициативы. Дополнительно создаются целеориентированная система поддержки развития креативного сектора - новые форматы творческого образования, развитие инфраструктуры и экосистемы креативных индустрий.
Развитие профессиональной ориентации включает меры по созданию центров опережающей профессиональной подготовки и развитию ранней профориентации, включая реализацию программы "Билет в будущее", направленной на ознакомление обучающихся 6 - 11 классов общеобразовательных организаций с современными профессиями, определение профессиональных интересов детей, а также позволяющей сформировать рекомендации по построению индивидуальной образовательной траектории в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности).
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВИндекс формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи--61,9064,1071,179,1682,8587,4491,91100,0Единый планГоликова Т.А.2.2.1. Повышение доступности дополнительного образования, в том числе развитие инфраструктуры для выявления, поддержки и развития талантовДоля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, %971,074,074,975,076,077,079,080,082,0Федеральный проект "Успех каждого ребенка"Минпросвещения России2.2.2. Выявление и развитие способностей и талантов, а также оказание поддержки талантливым детямОхват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум" и центров "IТ-куб"---5,07,99,09,510,015,0Федеральный проект "Успех каждого ребенка"Минпросвещения России2.2.3. Развитие профессиональной ориентацииДоля обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в том числе в рамках программы "Билет в будущее", %---35,030,030,030,037,049,0Федеральный проект "Успех каждого ребенка"Минпросвещения России
------------------------------
9 Без учета мероприятий спортивной направленности, проводимых вне рамок деятельности организаций дополнительного образования
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий2.2.1. Повышение доступности дополнительного образования, в том числе развитие инфраструктуры для выявления, поддержки и развития талантовФедеральный проект "Успех каждого ребенка"1. Создание новых мест, в том числе путем развития сети организаций дополнительного образованияФедеральный проект "Цифровая образовательная среда"Федеральный проект "Успех каждого ребенка"2. Внедрение и функционирование целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей3. Повышение доступности дистанционного дополнительного образованияФедеральный проект "Социальная активность"4. Создание образовательных молодежных центров, отвечающих всем требованиям для организации беспрерывного образовательного процесса (образовательный центр "Машук", подмосковный молодежный образовательный центр "Мастерская управления "Сенеж", арт-резиденция "Таврида-АРТ", школы креативных индустрий, уроки творческого предпринимательства в школах)Федеральный проект "Придумано в России"2.2.2. Выявление и развитие способностей и талантов, а также оказание поддержки талантливым детямФедеральный проект "Успех каждого ребенка"1. Развитие системы конкурсов (включая профессиональных), олимпиадного движенияФедеральный проект "Молодые профессионалы"Федеральный проект "Социальные лифты для каждого"Федеральный проект "Искусственный интеллект"Федеральный проект "Успех каждого ребенка"2. Создание региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей, включая развитие методической поддержки системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способностиФедеральный проект "Придумано в России"Федеральный проект "Придумано в России"3. Грантовая поддержка творческих предпринимателейФедеральный проект "Профессионалитет"4. Обеспечение комплексной модернизации системы среднего профессионального образования во взаимодействии с отраслевыми предприятиями, включающей, в том числе, формирование нового механизма согласования контрольных цифр приема исходя из потребностей экономики и работодателей, масштабное обновление материально-технической базы СПО, обучение педагогов и мастеров производственного обучения актуальными педагогическими, производственными (профильными), цифровыми навыками или навыками конструирования образовательных программ под запросы работодателей и экономики2.2.3. Развитие профессиональной ориентацииФедеральный проект "Молодые профессионалы"1. Создание центров опережающей профессиональной подготовкиФедеральный проект "Успех каждого ребенка"2. Организация комплекса мероприятий, направленных на раннюю профориентацию, включая "Билет в будущее"
2.3. Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Уровень развития науки во многом определяет уровень развития общества, воздействует на интересы и потребности человека, создает новые возможности, а эффективная система высшего образования является основой формирования человеческого капитала. Цель Правительства - обеспечить присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования. Это достигается за счет работы по следующим направлениям.
Повышение результативности научной деятельности через:
- создание сети научно-образовательных центров мирового уровня, центров трансфера технологий, реализации прорывных исследовательских проектов в сфере медицины, сельского хозяйства, генетических технологий, синхротронных и нейтронных исследований;
- создание передовых инженерных школ в партнерстве с высокотехнологичными компаниями для подготовки инженерной элиты по прорывным направлениям развития техники и технологий;
- обеспечение защиты результатов интеллектуальной деятельности, в том числе в рамках коммерческого оборота объектов интеллектуальной собственности.
Развитие кадрового потенциала сферы научных исследований и разработок через повышение привлекательности карьеры в сфере науки и высшего образования, развитие внутрироссийской академической мобильности научно-педагогических работников, а также через реализацию проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых молодыми учеными.
Строительство и реконструкция инфраструктуры в сфере науки и высшего образования, в том числе формирование системы установок класса "мегасайенс", обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки.
Обеспечение бюджетными местами для очного обучения по программам бакалавриата и специалитета не менее половины всех выпускников школ, формирование группы университетов - национальных лидеров, развитие дистанционных образовательных технологий, строительство современных кампусов.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВМесто Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования1010101099987Единый планЧернышенко Д.Н.Внутренние затраты на исследования и разработки за счет всех источников в текущих ценах, не менее млрд. рублей в год1 019,21 0281 134,81 174,51 282,41 378,91 487,61 609,63 445,9Единый планМинобрнауки РоссииОтношение внебюджетных средств и бюджетных ассигнований в составе внутренних затрат на исследования и разработки0,570,560,550,530,550,560,570,580,75Федеральный проект "Интеграция"Минобрнауки России2.3.1. Повышение результативности научной деятельностиСоздана и функционирует сеть научных и научно-образовательных центров мирового уровня, центров Национальной технологической инициативы, обеспечивающих исследовательское и технологическое лидерство Российской Федерации, по приоритетным направлениям научно-технологического развития, нарастающим итогом, ед.-1426434848484848Федеральный проект "Интеграция" Федеральный проект "Исследовательское лидерство"Минобрнауки РоссииКоличество созданных объектов научно-исследовательской инфраструктуры для инновационной деятельности в области сельского хозяйства: селекционно-семенных и селекционно-племенных центров (нарастающим итогом), единиц--18253535353535Федеральный проект "Исследовательское лидерство"Минобрнауки Россииагробиотехнопарков (нарастающим итогом), единиц-----1455Федеральный проект "Исследовательское лидерство"Минобрнауки России2.3.2. Развитие кадрового потенциала сферы научных исследований и разработокДоля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей, %43,943,944,244,344,245,546,547,550,0Федеральный проект "Исследовательское лидерство"Минобрнауки РоссииДоля профессорско-преподавательского состава в возрасте до 39 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава, %29,528,527,528,629,030,031,533,035,0Федеральный проект "Кадры"Минобрнауки России2.3.3. Развитие инфраструктуры в сфере науки и высшего образованияТехническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя), тыс. руб./чел.847998,11 046,51 080,21 080,21 118,21 144,61 183,01 652,6Федеральный проект "Инфраструктура"Минобрнауки РоссииКоличество созданных и модернизированных научно-исследовательских судов, входящих в состав морского научного флота неограниченного района плавания Российской Федерации (нарастающим итогом), ед.-----1377Федеральный проект "Инфраструктура"Минобрнауки РоссииКоличество завершенных морских экспедиций, выполненных на научно-исследовательских судах, входящих в состав морского научного флота неограниченного района плавания Российской Федерации (нарастающим итогом), ед.-266399122158196238*Федеральный проект "Исследовательское лидерство"Минобрнауки России2.3.4. Развитие системы высшего образованияДоступность бесплатного высшего образования (не менее 50% выпускников школ, завершивших обучение по программам среднего общего образования, обеспечены бюджетными местами для очного обучения в образовательных организациях высшего образования) с учетом приоритетного направления бюджетных мест в регионы (за исключением г. Москвы и Санкт-Петербурга), тыс. мест295,4299,2306,0327,4358,8361,4361,4362,5480,2Федеральный проект "Кадры"Минобрнауки РоссииЧисленность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования с правом получения на бесплатной основе дополнительной квалификации, тыс. чел.10-----4,012,020,0100,0Единый планМинобрнауки РоссииДоля трудоустроенных выпускников образовательных организаций высшего образования, %----73,074,075,076,085,0Федеральный проект "Интеграция"Минобрнауки России
------------------------------
10 В образовательных организациях высшего образования, получающих государственную поддержку на реализацию программ развития для формирования научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий2.3.1. Повышение результативности научной деятельностиФедеральный проект "Разработка технологий управляемого термоядерного синтеза и инновационных плазменных технологий"1. Организация и проведение прикладных и фундаментальных исследований по приоритетным направлениямФедеральный проект "Создание современной экспериментально-стендовой базы для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики с замкнутым ядерным топливным циклом"Федеральный проект "Разработка новых материалов и технологий для перспективных энергетических систем"Ведомственный проект "Развитие институтов грантовой поддержки исследователей, научных и творческих коллективов" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Ведомственный проект "Реализация комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Комплекс процессных мероприятий "Международное сотрудничество в сфере науки" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Комплекс процессных мероприятий "Проведение фундаментальных научных исследований" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Комплекс процессных мероприятий "Проведение прикладных научных исследований по широкому спектру направлений" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Федеральный проект "Интеграция"2. Создание сети из не менее 45 научно-образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня по приоритетам научно-технологического развития, региональных научных и селекционных центров, обеспечивающая исследовательское лидерствоФедеральный проект "Исследовательское лидерство"Федеральный проект "Исследовательское лидерство"3. Реализация прорывных исследовательских проектов в сфере сельского хозяйства, генетических технологий, искусственного интеллекта, синхротронных нейтронных исследованийФедеральный проект "Инфраструктура"Федеральный проект "Искусственный интеллект"Федеральный проект "Исследовательское лидерство"4. Реализация не менее 40 масштабных среднесрочных научных или научно-технических проектов, направленных на решение ключевых исследовательских задач в мировой научной повестке, на российских уникальных научных установках, в том числе по приоритетным направлениям, определяемым РАНВедомственный проект "Развитие институтов грантовой поддержки исследователей, научных и творческих коллективов" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Федеральный проект "Исследовательское лидерство"5. Создание не менее 35 центров трансфера технологий на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций с целью коммерциализации результатов интеллектуальной деятельностиСм. пункт 4.2.2.1. Регулирование в перспективных областях развития (Трансформация делового климата)6. Совершенствование механизмов правовой охраны и стимулирование коммерциализации объектов интеллектуальной собственностиФедеральный проект "Интеграция"7. Внедрение результатов отечественных исследований и разработок в экономику и социальную сферуФедеральный проект "Создание современной экспериментально-стендовой базы для разработки технологий двухкомпонентной атомной энергетики с замкнутым ядерным топливным циклом"Федеральный проект "Разработка технологий управляемого термоядерного синтеза и инновационных плазменных технологий"Федеральный проект "Разработка новых материалов и технологий для перспективных энергетических систем"Федеральный проект "Инфраструктура"Федеральный проект "Медицинская наука для человека"2.3.2. Развитие кадрового потенциала сферы научных исследований и разработокФедеральный проект "Исследовательское лидерство"1. Повышение привлекательности карьеры в сфере науки и высшего образованияФедеральный проект "Кадры"2. Реализация инструментов поддержки магистрантов и аспирантов для выполнения научных и научно-технологических проектов3. Создание не менее 30 лабораторий мирового уровня под руководством ведущих ученых с мировым именем4. Развитие внутрироссийской академической мобильности научно-педагогических работников, в том числе развитие института "постдокторантуры"5. Развитие системы подготовки кадрового резерва руководителей и управленческих команд образовательных и научных организацийВедомственный проект "Развитие институтов грантовой поддержки исследователей, научных и творческих коллективов" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")6. Реализация проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых молодыми учеными под руководством ведущего ученого-наставника2.3.3. Развитие инфраструктуры в сфере науки и высшего образованияФедеральный проект "Инфраструктура"1. Формирование системы установок класса "мегасайенс", включая объекты синхротронной и нейтронной исследовательской инфраструктуры, а также комплексов ядерной медицины2. Обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки3. Строительство и модернизация научно-исследовательских судов4. Строительство и реконструкция инфраструктуры образовательных организаций высшего образования и научных организаций5. Развитие национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения в интересах научных и образовательных организаций, в том числе с целью обеспечения доступа к передовой научной инфраструктуре коллективного пользованияФедеральный проект "Создание крупных объектов инфраструктуры науки и высшего образования"6. Создание современной социальной инфраструктуры и повышение качества жизни участников научно-технологического развития, в том числе за счет инструментов государственно-частного партнерства2.3.4. Развитие системы высшего образованияКомплекс процессных мероприятий "Реализация образовательных программ высшего образования" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")1. Обеспечение выделения бюджетных мест приема для очного обучения по программам бакалавриата и специалиста не менее 50%, завершивших обучение по программам среднего общего образования, с учетом приоритетного направления бюджетных мест в регионы (за исключением г. Москвы и Санкт-Петербурга)Комплекс процессных мероприятий "Государственная поддержка организаций науки и высшего образования" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")Комплекс процессных мероприятий "Социальная поддержка и развитие кадрового потенциала в сфере науки и высшего образования" (Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации")См. пункт 5.1.4. "Обеспечение доступности для населения обучения по программам дополнительного образования для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций"2. Поддержка образовательных организаций высшего образования с целью формирования группы университетов - национальных лидеров для формирования научного, технологического и кадрового обеспечения экономики и социальной сферы, повышения глобальной конкурентоспособности системы высшего образования и содействия региональному развитию 3. Развитие дистанционных образовательных технологий в образовательных организациях высшего образованияФедеральный проект "Инфраструктура"Федеральный проект "Передовые инженерные школы"4. Создание 30 передовых инженерных школ в партнерстве с высокотехнологичными компаниями5. Обеспечение прохождения сотрудниками из числа профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также вузов, реализующих образовательные программы инженерного профиля, программ повышения квалификации и/или профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний 6. Предоставление грантов на прохождение практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для лучших студентов магистерских программ ("технологическая" магистратура), которые реализуются на базе научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов по сквозным технологиям цифровой экономики и приоритетным направлениям развития техники и технологий при поддержке и участии высокотехнологичных компанийФедеральный проект "Интеграция"7. Развитие на базе образовательных организаций высшего образования системы дополнительного профессионального образования, способствующей развитию навыков и умений граждан, в том числе для научно-педагогических работниковФедеральный проект "Исследовательское лидерство"8. Привлечение иностранных граждан для обучения и работы в российском секторе высшего образования и науки (экспорт образовательных услуг) 9. Создание инструментов развития студенческого технологического предпринимательства и условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельностиФедеральный проект "Кадры"См. пункт 5.1.4. "Обеспечение доступности для населения обучения по программам дополнительного образования для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций"10. Обеспечение подготовки специалистов по программам высшего образования по профилю "искусственный интеллект"
2.4. Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Для достижения этой цели Правительство Российской Федерации реализует как меры по сохранению исторических и национально-культурных традиций, так и по организации на их основе процесса воспитания.
Сохранение исторических и национально-культурных традиций включает в себя меры по поддержке творческих инициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, творческих проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусства, а также проведение мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на популяризацию русского языка, как основы культурного и образовательного единства народов Российской Федерации.
Воспитание на основе исторических и национально-культурных традиций осуществляется путем реализации гражданско-патриотических, военно-исторических и культурно-познавательных мероприятий, поддержки, в том числе финансовой (гранты, субсидии, стипендии), дополнительных возможностей для творческого развития, самореализации и продвижения талантливой молодежи и работников в сфере искусства, культуры, воспитания.
Одним из важных способов изучения культуры и истории своей страны с ранних лет является внутренний туризм. Данное направление включает меры по развитию туристической инфраструктуры и туристических продуктов, повышению качества сервиса и внедрению практикоориентированных образовательных программ в сфере туризма. Кроме того, важным аспектом является развитие экспорта российских культурных и исторических ценностей посредством предоставления конкурентоспособных туристических услуг для иностранных туристов.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВИндекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, %--100,0100,0101,0103,0105,0107,0130,0Единый планЧернышенко Д.Н.2.4.1. Сохранение и развитие исторических и национально-культурных традицийЧисло посещений мероприятий, проведенных некоммерческими организациями, направленных на сохранение и развитие духовно-нравственных и культурных ценностей, тыс. единиц--7507608008509001 1002 250Федеральный проект "Творческие люди" Федеральный проект "Развитие искусства и творчества" Государственная программа "Реализация государственной национальной политики" Федеральный проект "Социальная активность"Минкультуры России, ФАДН России, РосмолодежьОхват молодежной аудитории Интернет-контентом, направленным на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей, млн. ед. просмотров (нарастающим итогом)--547,9981,01 711,02 441,03 171,03 901,08 281,0Федеральный проект "Цифровая культура"РосмолодежьЧисло посещений всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального, театрального и изобразительного искусства, тыс. единиц--10035100105107110130Федеральный проект "Творческие люди"Минкультуры России2.4.2. Воспитание на основе исторических и национально-культурных традицийДоля граждан Российской Федерации, вовлеченных в систему патриотического воспитания, процентов----17,020,022,024,036,0Федеральный проект "Патриотическое воспитание"Минпросвещения РоссииЧисло воспитанников военно-исторических лагерей, тыс. чел. (нарастающим итогом)--4,29,214,219,224,229,259,2Федеральный проект "Творческие люди"Минкультуры РоссииЧисло участников культурно-просветительских программ для школьников", тыс. чел. (нарастающим итогом)--80160230300370440860Федеральный проект "Творческие люди"Минкультуры РоссииЧисло участников межведомственного проекта "Культура для школьников", тыс. человек--1 0321 0841 1041 1361 2391 3422 065Государственная программа "Развитие культуры"Минкультуры РоссииЧисло участников всероссийских и межрегиональных мероприятий в рамках федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", тыс. чел.----160160160160-Федеральный проект "Патриотическое воспитание"Минпросвещения РоссииЧисленность детей, вовлеченных в деятельность Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ", тыс. чел1603006087461 0001 2501 5001 750-Федеральный проект "Патриотическое воспитание"Минпросвещения РоссииЧисленность детей, вовлеченных в деятельность Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", тыс. чел.3004506009001 5002 0002 5003 000-Федеральный проект "Патриотическое воспитание"Минпросвещения России2.4.3. Развитие внутреннего туризмаЧисло туристских поездок, млн. чел.53,5360,9265,1945,2252,2261,1968,7075,49140,29Национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства"Ростуризм
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий2.4.1. Сохранение и развитие исторических и национально-культурных традицийФедеральный проект "Творческие люди"1. Поддержка творческих инициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской ФедерацииКомплекс процессных мероприятий "Укрепление единства российской нации, формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов России" (Государственная программа "Реализация государственной национальной политики")Федеральный проект "Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве"Федеральный проект "Развитие искусства и творчества"Федеральный проект "Цифровая культура"2. Создание качественного Интернет-контента и обеспечение доступа к нему с целью духовно-нравственного развитияФедеральный проект "Творческие люди"3. Поддержка творческих проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусстваФедеральный проект "Развитие искусства и творчества"Комплекс процессных мероприятий "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие образования")4. Продвижение русского языка как основы культурного и образовательного единства народов Российской ФедерацииСм. пункт 2.6.2. "Повышение привлекательности культуры, в том числе создание качественного контента"5. Реализация гастрольной и выставочной деятельности федеральных, региональных, муниципальных и частных театров и музеев в субъектах Российской ФедерацииФедеральный проект "Цифровая культура"6. Пополнение Национальной электронной библиотеки, порталов Культура.РФ, История.РФКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы управления в сфере культуры" (Государственная программа "Развитие культуры")Федеральный проект "Социальная активность"7. Реализация молодежных мероприятий, направленных на формирование профессионального сообщества талантливых молодых людей в сфере культуры и искусствФедеральный проект "Придумано в России"2.4.2. Воспитание на основе исторических и национально-культурных традицийСм. пункт 2.5.1. "Развитие и поддержка добровольчества (волонтерства) (в сфере культуры, медицины, поисково-спасательных операций, военно-патриотического воспитания, экологии и других сферах)"1. Осуществление государственной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организацийФедеральный проект "Творческие люди"Федеральный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации"2. Реализация гражданско-патриотических, военно-исторических, культурно-познавательных мероприятий (военно-исторические лагеря, мероприятия военно-патриотической и гражданско-патриотической направленности, культурно-просветительские программы для школьников, ВВПОД "ЮНАРМИЯ", Российское движение школьников и др.)Комплекс процессных мероприятий "Укрепление единства российской нации, формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов России" (Государственная программа "Реализация государственной национальной политики")См. пункт 2.6.3. "Кадровое обеспечение в сфере культуры"3. Развитие системы повышения квалификации в сфере культуры и в области воспитания, в том числе на базе создаваемых Центров непрерывного образования и повышения квалификации в сфере культурыФедеральный проект "Творческие люди"4. Обеспечение дополнительных возможностей для творческого развития и самореализации (гранты, субсидии, стипендии) и продвижение талантливой молодежи в сфере искусства путем формирования кадрового резерва на базе молодежного симфонического оркестра, проведения детских творческих фестивалейКомплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития искусства и творчества" (Государственная программа "Развитие культуры")Отраслевые государственные программы2.4.3. Развитие внутреннего туризма2.4.3.1. Развитие туристической инфраструктурыФедеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры"1. Развитие туристической инфраструктуры (строительство новых гостиниц, многофункциональных комплексов и обеспечивающей инфраструктуры, обновление существующих отелей и др.)Федеральный проект "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"Федеральный проект "Развитие сельского туризма"2. Реализация инвестиционных проектов по развитию сельского туризмаФедеральный проект "Развитие туристической инфраструктуры"3. Развитие инфраструктуры туристического кластера Северо-Кавказского федерального округаФедеральный проект "Повышение доступности туристических продуктов"4. Строительство и реконструкция "туристических магнитов" (туристически привлекательных центров городов, пляжей и др.), а также создание и развитие национальных брендовых маршрутов5. Развитие оздоровительного отдыха (строительство и обновление объектов санаторно-курортного назначения, способствующие расширению охвата населения превентивной медициной) и экотуризма (создание и развитие туристических маршрутов, доступных мест отдыха и др.)2.4.3.2. Повышение доступности туристического продуктаФедеральный проект "Повышение доступности туристических продуктов"6. Повышение узнаваемости и востребованности туристических продуктов за счет их системного продвижения, а также развития цифровых сервисов в сфере туризма на основе единой цифровой платформы7. Стимулирование экспорта туристических услуг2.4.3.3. Совершенствование управления в сфере туризмаФедеральный проект "Совершенствование управления в сфере туризма"8. Повышение качества сервиса и кадрового потенциала туристической отрасли, включая разработку и внедрение новых практикоориентированных образовательных программ в туризме, повышение престижа отраслевых профессий
2.5. Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов
Заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.
Добровольческая (волонтерская) деятельность является проявлением социальной ответственности и развитого гражданского общества. Она помогает решать социально значимые задачи страны. Увеличить вовлеченность в добровольческое (волонтерское) движение планируется за счет следующих действий:
- поддержка социально-значимых проектов и организаций, в том числе осуществляющих добровольчество (волонтерство) в сфере культуры, медицины, поисково-спасательных операций, военно-патриотического воспитания, экологии и других сферах путем предоставления субсидий и грантов;
- развитие инфраструктуры в сфере добровольчества (волонтерства), включающей в себя создание ресурсных центров добровольчества (волонтерства), центров "серебряного" добровольчества (волонтерства), добровольческих (волонтерских) сообществ (объединений) на базе ссузов и вузов, а также развитие единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) и реализацию программы повышения мобильности волонтеров;
- обучение добровольцев (волонтеров) и их координаторов, а также информационная поддержка в целях популяризации добровольчества (волонтерства).
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВДоля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, %-3,15,65,37,28,19,09,915,5Единый планГоликова Т.А.Общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства), на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн. чел-4,27,57,19,510,711,913,120,6Федеральный проект "Социальная активность"Росмолодежь
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий2.5.1. Развитие и поддержка добровольчества (волонтерства) (в сфере культуры, медицины, поисково-спасательных операций, военно-патриотического воспитания, экологии и других сферах)Федеральный проект "Социальная активность"1. Поддержка организаций, деятельность которых направлена на развитие различных направлений добровольческой (волонтерской) деятельности 2. Поддержка и реализация социально-значимых проектов в сфере добровольчества (волонтерства) путем предоставления субсидий/грантовФедеральный проект "Творческие люди"Федеральный проект "Социальная активность"3. Развитие инфраструктуры в сфере добровольчества (волонтерства), в том числе обеспечение мобильности добровольцев (волонтеров)4. Информационная кампания в целях популяризации добровольчества (волонтерства)Федеральный проект "Социальная активность"5. Обучение добровольцев (волонтеров) и координаторов добровольцев (волонтеров)Федеральный проект "Социальные лифты для каждого"Федеральный проект "Творческие люди"Федеральный проект "Социальная активность"6. Организация мероприятий различного уровня (всероссийский, окружной, региональный, муниципальный) в сфере добровольчества (волонтерства)Федеральный проект "Творческие люди"Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"Федеральный проект "Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг")7. Осуществление государственной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций
2.6. Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года
Заместитель Председателя Правительства РФ Голикова Т.А.
Целевой показатель "Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года" достигается за счет решения ключевых задач по повышению привлекательности и популярности культурных мероприятий, в том числе среди молодежи, использованию современных цифровых технологий и популяризации объектов культурного наследия, которые реализуются в рамках следующих направлений:
- развитие инфраструктуры культуры, включая меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, реставрацию и сохранение исторических объектов, создание культурно-образовательных и музейных комплексов;
- повышение привлекательности культуры, в том числе создание качественного контента за счет:
- поддержки творческих проектов, повышения конкурентоспособности организаций культуры,
- привлечения детей и молодежи к изучению классических произведений культуры, формирования привычки к регулярному посещению культурных мероприятий (в том числе путем реализации проекта "Пушкинская карта");
- использования новых технологий для сохранения и развития культурного наследия, а также его адаптации к современным реалиям - создание виртуальных концертных залов, мультимедиа-гидов, оцифровка фильмов.
- кадровое обеспечение сферы культуры путем реализации мер по поддержке сельских учреждений культуры и их работников, перехода на отраслевую систему оплату труда в сфере культуры, создания условий для повышения квалификации в сфере культуры на базе создаваемых Центров непрерывного образования и повышения квалификации.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВЧисло посещений культурных мероприятий, млрд единиц--1,780,691,852,082,302,655,33Единый планГоликова Т.А.2.6.1. Развитие инфраструктуры культурыКоличество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры, единиц (нарастающим итогом)-1134278401 1821 4241 6771 9623 430Федеральный проект "Культурная среда"Минкультуры РоссииКоличество организаций культуры, получивших современное оборудование, единиц (нарастающим итогом)-7922 4373 0703 7454 4355 1255 8358 895Федеральный проект "Культурная среда"Минкультуры РоссииКоличество объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, тыс. единиц94,1103,8103,9104,1104,6104,9105,5106,0109,3Государственная программа "Развитие культуры"Минкультуры России2.6.2. Повышение привлекательности культуры, в том числе создание качественного контентаЧисло посещений мероприятий организаций культуры, млрд единиц--1,680,591,681,842,012,304,52Национальный проект "Культура", Государственная программа "Развитие культуры"Минкультуры РоссииЧисло обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры, млн единиц--56,590,0130,0190,0240,0300,0690,0Федеральный проект "Цифровая культура"Минкультуры РоссииЧисло посещений культурных мероприятий иных организаций (детскими школами искусств, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования), млн единиц--41,014,341,045,149,257,4123,0Государственная программа "Развитие культуры"Минкультуры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России2.6.3. Кадровое обеспечение сферы культурыКоличество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, тыс. человек (нарастающим итогом)---4080120160200440Федеральный проект "Творческие люди"Минкультуры России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий2.6.1. Развитие инфраструктуры культурыФедеральный проект "Культурная среда"1. Обеспечение условий для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также широкого доступа к культурным ценностям (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, реновация и модернизация учреждений культуры)2. Создание культурно-образовательных и музейных комплексовКомплекс процессных мероприятий "Создание условий для сохранения культурного и исторического наследия" (Государственная программа "Развитие культуры")3. Реставрация и сохранение объектов культурного наследияФедеральный проект "Развитие искусства и творчества"4. Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек 5. Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с числом жителей до 300 тыс. человек 6. Развитие и укрепление материально-технической базы детских театровГосударственные программы субъектов Российской Федерации2.6.2. Повышение привлекательности культуры, в том числе создание качественного контентаФедеральный проект "Творческие люди"1. Реализация гастрольной и выставочной деятельности федеральных, региональных, муниципальных и частных театров и музеев в субъектах Российской ФедерацииКомплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития музейного дела" (Государственная программа "Развитие культуры")Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития искусства и творчества" (Государственная программа "Развитие культуры")См. пункт 2.4.1. "Сохранение и развитие исторических и национально-культурных традиций"2. Поддержка творческих проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусстваФедеральный проект "Цифровая культура"3. Развитие цифровых сервисов в сфере культуры (виртуальные концертные залы, мультимедиа-гиды, оцифровка фильмовых материалов), в том числе создание цифровой платформы "Культурная карта 360"Федеральный проект "Придумано в России"Федеральный проект "Развитие культурного диалога"4. Укрепление лидерской позиции России как культурной державы (перекрестные года культуры и дни духовной культуры с зарубежными странами)Федеральный проект "Развитие искусства и творчества"5. Поддержка создания российской кинопродукцииКомплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития искусства и творчества" (Государственная программа "Развитие культуры")6. Поддержка постановок и спектаклей по отечественной и зарубежной классике и по произведениям современных авторов7. Поддержка проведения концертов с исполнением лучших произведений российских и зарубежных композиторовФедеральный проект "Пушкинская карта"8. Привлечение детей и молодежи к изучению классических произведений культуры, формирование привычки к регулярному посещению культурных мероприятий2.6.3. Кадровое обеспечение сферы культурыФедеральный проект "Творческие люди"1. Развитие системы повышения квалификации в сфере культуры и в области воспитания, в том числе на базе создаваемых Центров непрерывного образования и повышения квалификации в сфере культуры 2. Поддержка сельских учреждений культуры и их работниковСм. пункт 4.1.1.1. "Повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц"3. Переход на отраслевую систему оплату труда в сфере культуры
Национальная цель развития
Комфортная и безопасная среда для жизни
3.1. Улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год
Заместитель Председателя Правительства РФ Хуснуллин М.Ш.
Улучшение жилищных условий - один из ключевых элементов создания комфортной среды для жизни каждого гражданина. В этой сфере Правительство Российской Федерации фокусируются на следующих ключевых задачах.
Повышение доступности ипотеки и иных финансовых и нефинансовых инструментов является драйвером спроса в сфере жилищного строительства, в том числе индивидуального, что, в свою очередь, влияет и на потенциал инвестиций в данной отрасли.
Совершенствование территориального планирования и градостроительного зонирования, повышение эффективности использования земель - в том числе за счет создания единой платформы пространственных данных, сделают возможным долгосрочное планирование улучшения жилищных условий.
Важнейшим фактором ускорения темпов строительства является обеспечение участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.
Ускорению ритма строительства, сокращению сроков инвестиционно-строительного цикла будет способствовать административная и профессиональная трансформация строительной отрасли (оптимизация обязательных требований технического регулирования, сокращение количества процедур и сроков их прохождения и т.д.).
Новые технологии и цифровизация в строительстве позволят увеличить объемы возводимого жилья и повысить его качество.
Совершенствование механизмов содержания и обновления жилищного фонда позволят сделать эффективным расселение непригодного для проживания жилищного фонда.
Декомпозиция показателя
"Улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно" и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВКоличество семей, улучшивших жилищные условия, млн. семей--3,53,63,53,63,74,25,0Единый планХуснуллин М.Ш.Количество семей, купивших жилое помещение по договорам купли-продажи или зарегистрировавших право собственности на основании договора участия в долевом строительстве, тыс. семей2 631,02 812,02 785,02 777,52 805,32 871,32 920,93 285,24 030,0Федеральный проект "Жилье"Минстрой России Минобороны России, МЧС России, Росгвардия, Минсельхоз РоссииКоличество семей, построивших индивидуальный жилой дом за счет собственных и привлеченных средств, тыс. семей243,0233,0277,0298,7263,7271,3300,7338,5416,7Федеральный проект "Жилье"Минстрой России Минобороны России, МЧС России, Росгвардия, Минсельхоз РоссииКоличество семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма, тыс. семей39,326,633,533,230,930,930,930,930,9Федеральный проект "Жилье"Минстрой России, органы исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииКоличество семей, арендовавших жилье на длительный срок на рыночных условиях (количество зарегистрированных договоров аренды, найма жилых помещений на срок не менее 1 года), тыс. семей5,404,906,104,467,008,009,0010,0015,00Федеральный проект "Жилье"Минстрой РоссииКоличество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", без учета семей, которые выбрали в качестве способа переселения из аварийного жилищного фонда получение возмещения в денежной форме, тыс. семей64,411,517,720,433,815,418,842,133,1Федеральный проект "Жилье"Минстрой РоссииКоличество семей, улучшивших жилищные условия иными методами, в том числе за счет проведения капитального ремонта или регистрации прав собственности на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива , тыс. семей448,8457,5417,7430,2383,1408,1425,7503,8480,7Федеральный проект "Жилье"Минстрой РоссииОбъем ипотечных жилищных кредитов (траншей) в рублях и иностранной валюте, предоставленных физическим лицам-резидентам за год, трлн руб.-3,012,934,443,904,004,204,607,70Федеральный проект "Ипотека"Минфин России, Банк РоссииСредний уровень процентной ставки по ипотечному кредиту, %-9,569,877,686,906,906,906,906,00Федеральный проект "Ипотека"Минфин России, Банк РоссииКоличество ипотечных жилищных кредитов (траншей) в рублях и иностранной валюте, предоставленных физическим лицам-резидентам за год, млн. единиц-1,471,311,781,601,601,601,702,30Федеральный проект "Ипотека"Минфин России, Банк РоссииОбъем жилищного строительства, млн. кв. м79,275,782,082,278,080,085,090,0120,0Единый планХуснуллин М.Ш.Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот под строительство многоквартирных домов (нарастающим итогом)-----11,527,248,7-Федеральный проект "Национальная система пространственных данных"РосреестрПлощадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях индивидуального жилищного строительства (нарастающим итогом)-----12,228,149,5-Федеральный проект "Национальная система пространственных данных"Росреестр
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий3.1.1. Поэтапное снижение ставки по ипотеке и развитие иных финансовых инструментов стимулирования спроса и предложения3.1.1.1. Развитие рынка ипотеки и стимулирование спросаФедеральный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"1. Реализация специальных льготных ипотечных программ для отдельных категорий граждан (семьи с детьми, Дальний Восток, семьи, имеющие 3 и более детей, продление программы на приобретение жилья в новостройках), а также реализация программы льготной ипотеки на сельских территорияхФедеральный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"См. подфактор 1.1.1.2. "Прямая поддержка семей с детьми и изменение регуляторики"Федеральный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"2. Поддержка отдельных категорий граждан в приобретении (строительстве) жилья (жилищные сертификаты, обеспечение жильем молодых семей и др.)Комплекс процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" (Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации")Комплекс процессных мероприятий "Жилищное обеспечение военнослужащих" (Государственная программа "Обеспечение обороноспособности страны")Федеральный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"Федеральный проект "Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (реструктуризация угольной промышленности)"См. пункт 1.1.1. "Повышение рождаемости"3. Реализация программы материнского капитала в части направления средств на решение жилищного вопросаПлан мероприятий по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн технологий4. Цифровизация и стандартизация рынка ипотеки3.1.1.2. Развитие иных финансовых и нефинансовых инструментов стимулирования спроса и предложенияФедеральный проект "Жилье"5. Развитие рынка найма жилищного фонда коммерческого использования6. Создание механизма для использования инфраструктурных облигаций в сфере жилищного строительства7. Создание механизмов поддержки низкомаржинальных проектов жилищного строительства8. Создание условий для формирования реестра типовых проектов индивидуальных жилых домов9. Создание условий для распространения проектного финансирования жилищного строительства с использованием счетов эскроу на ИЖСПлан мероприятий ("дорожная карта") по развитию индивидуального жилищного строительства10. Развитие механизма использования ссудосберегательных кассПрограмма действий по развитию жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитованияПлан мероприятий по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн технологий11. Упрощение порядка и оптимизация сроков предоставления застройщикам проектного финансированияФедеральный проект "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (Инфраструктурное меню)"3.1.2. Развитие градостроительного потенциала (совершенствование территориального планирования и градостроительного зонирования, повышение эффективности использования земель)Федеральный проект "Жилье"1. Развитие механизма вовлечения в оборот земель, включая использование инструментов АО "ДОМ.РФ", упрощение процедур и использования договоров застройки и комплексного развития территорийФедеральный проект "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (Инфраструктурное меню)"2. Создание механизмов комплексного развития территории с использованием институтов развития (АО "ДОМ.РФ", региональные фонды)Федеральный проект "Национальная система пространственных данных"3. Обеспечение полноты и качества сведений в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95%4. Создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с муниципальными и региональными информационными системами, на территории 85 субъектов Российской Федерации5. Обеспечение прозрачности государственной кадастровой оценки6. Выявление неэффективно используемых земельных участков3.1.3. Обеспечение земельных участков объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктурыСхемы территориального развития Российской Федерации, схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования муниципальных образования, инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций1. Создание сквозного механизма увязки строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на федеральном, региональном и муниципальном уровне, в том числе с учетом сроков реализации проектовФедеральный проект "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (Инфраструктурное меню)"2. Совершенствование механизма поддержки развития жилищного строительства в субъектах Российской Федерации с учетом обязательств субъектов РФ по обеспечению ввода жилья (программа "Стимул")3. Софинансирование региональных проектов в сфере ЖКХ3.1.4. Нормативное и регуляторное обеспечение строительного процессаПлан мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Градостроительная деятельность" См. пункт 4.2.2 "Улучшение делового (предпринимательского) климата"1. Обеспечение административной трансформации строительной отрасли, в том числе: определение этапов инвестиционно-строительного цикла, сокращение перечня услуг, функций и процедур в сфере градостроительной деятельности и строительства; установление закрытого перечня документов, сведений, материалов и согласований, которые могут быть установлены при реализации инвестиционно-строительного проекта; упрощение порядка подключения (технологического присоединения) к инженерным сетям; синхронизация работ по строительству и выполнения работ по переносу (переустройству) инженерных коммуникаций; введение института типового проектирования.Федеральный проект "Новый ритм строительства"Федеральный проект "Жилье"2. Оптимизация обязательных требований технического регулирования в строительствеПлан мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Градостроительная деятельность" См. пункт 4.2.2 "Улучшение делового (предпринимательского) климата"3. Совершенствование правового регулирования реализации проектов по комплексному развитию территорииПлан мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Градостроительная деятельность" См. пункт 4.2.2 "Улучшение делового (предпринимательского) климата"4. Совершенствование порядка определения-установления и изменения видов разрешенного использования территорийСм. пункт 4.2.2.2. "Регулирование в наиболее чувствительных областях (Трансформация делового климата)"5. Формирование и реализация системных институциональных изменений в части промышленного строительства, построение "клиентского пути" инвестора по разным отраслевым объектам промышленных проектовФедеральный проект "Новый ритм строительства"6. Обеспечение профессиональной трансформации строительной отрасли, в том числе повышение производительности труда, ликвидация дефицита рабочей силы за счет привлечения иностранной рабочей силы и рабочих из иных отраслей, создание строительной биржи труда и возможности использования лучших мировых практик при проектировании и строительстве3.1.5. Новые технологии и цифровизация в строительствеФедеральный проект "Цифровое государственное управление"1. Обеспечение применения технологий информационного моделирования в строительстве2. Обеспечение возможности использования модели предоставления комплексных услуг в сфере строительства путем создания суперсервиса "Цифровое строительство"3. Цифровизация госстройнадзораФедеральный проект "Новый ритм строительства"4. Актуализация действующих и внедрение новых нормативно-технических документовФедеральный проект "Жилье"5. Развитие Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), в том числе загрузка полной информации о всех видах жилищного строительства, продажах жилья в новостройках и на вторичном рынке3.1.6. Совершенствование механизмов содержания и обновления существующего жилищного фондаФедеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"1. Расселение граждан из аварийного жилищного фонда2. Совершенствование механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации
3.2. Улучшение качества городской среды в полтора раза
Заместитель Председателя Правительства РФ Хуснуллин М.Ш.
Основные усилия Правительства Российской Федерации для повышения качества городской среды в полтора раза по отношению к 2019 году сконцентрированы на трех основных направлениях: повышение благоустройства, развитие общественного транспорта и повышение общественной безопасности.
Повышение благоустройства и комплексное развитие городов и других населенных пунктов включают в себя внедрение цифровых решений в сфере городского хозяйства, включая энергосберегающие технологии и технологии контроля и повышения экологического благополучия, интеллектуальные сервисы управления транспортом, сервисы взаимодействия с горожанами по решению градостроительных вопросов и управлению имущественным комплексом. Также важной задачей является повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки.
Обновление инфраструктуры и подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта, а также повышение скорости его сообщения - важнейшие элементы повышения комфортности внутригородских перемещений. Формирование устойчивых сбалансированных систем транспортного обслуживания населения в агломерациях и городах - внедрение единых стандартов оплаты проезда и применение "единого билета" на всех видах общественного транспорта, регулируемые тарифы и оптимизация маршрутной сети, также обеспечит в долгосрочной перспективе эффективность, комфортность и привлекательность общественного транспорта для пассажиров.
Общественная безопасность достигается за счет предупреждения правонарушений и совершенствования охраны общественного порядка, противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также повышения безопасности участников дорожного движения: обеспечение соблюдения норм и правил в области безопасности дорожного движения, усиление ответственности водителей сотрудников правоохранительных служб за нарушение правил дорожного движения.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Улучшение качества городской среды в полтора раза"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВПрирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, %---4,08,013,017,022,050,0Единый планХуснуллин М.Ш.3.2.1. Повышение благоустройстваДоля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%), %--26,830,040,045,050,060,080,0Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"Минстрой РоссииКоличество благоустроенных общественных территорий, тыс. единиц--5,9111,8216,5021,1825,8631,0662,26Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"Минстрой России3.2.2. Развитие общественного транспортаДоля транспортных средств в городских агломерациях (автобусы, трамваи, троллейбусы, пригородный железнодорожный подвижной состав), обновленных в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях", и имеющих срок эксплуатации не старше нормативного, %----1,03,06,09,030,0Федеральный проект "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях"Минтранс России3.2.3. Повышение общественной безопасностиКоличество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тысяч транспортных средств (показатель транспортного риска)--2,922,752,582,422,252,121,01Федеральный проект "Безопасность дорожного движения"МВД России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Улучшение качества городской среды в полтора раза"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий3.2.1. Повышение благоустройстваФедеральный проект "Формирование комфортной городской среды"1. Создание механизмов развития комфортной городской среды, включая общественные пространства, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды, в соответствии с мнением и интересами гражданФедеральный проект "Информационная инфраструктура"2. Обеспечение цифровизации городского хозяйстваФедеральный проект "Чистая вода"3. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса3.2.2. Развитие общественного транспортаФедеральный проект "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях"1. Содействие комплексному развитию инфраструктуры городского транспорта2. Содействие обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта, в том числе в рамках концессии3. Внедрение интеллектуальных транспортных систем, в том числе единых стандартов оплаты проезда и применение "единого билета" на всех видах городского пассажирского транспорта (цифровая среда общественного транспорта)4. Увеличение скорости сообщения транспорта общего пользования, включая развитие обособленной инфраструктуры для движения общественного транспорта (введение стандарта транспортного обслуживания)3.2.3. Повышение общественной безопасностиФедеральный проект "Безопасность дорожного движения"1. Повышение безопасности участников дорожного движенияКомплекс процессных мероприятий "Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации" (Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности")2. Предупреждение правонарушений и охрана общественного порядка3. Противодействие преступности в сфере незаконного оборота наркотиков
3.3. Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов
Заместитель Председателя Правительства РФ Хуснуллин М.Ш.
Для достижения этой цели действия Правительства Российской Федерации сфокусированы на трех основных направлениях:
- повышение качества дорожной сети, в том числе уличной сети, городских агломераций, ликвидация "узких" мест на автомобильных дорогах регионального и/или межмуниципального значения.
- умная организация дорожного движения, включая развитие интеллектуальных транспортных систем, что позволит эффективно управлять трафиком, снижая перегруженность дорог и минимизируя задержки в движении.
- применение новых технологий и нового регулирования при строительстве дорог, в том числе через пересмотр СНИПов, ГОСТов и иных нормативных документов с целью повышения долговечности и снижения удельных затрат при выполнении дорожных работ. Применение технологии информационного моделирования (BIM), расширение практики использования контрактов жизненного цикла в данной сфере.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВДоля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %42,044,065,371,973,077,081,085,085,0Единый планХуснуллин М.Ш.Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, %43,143,644,546,445,846,848,650,960,0Федеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть"Минтранс России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий3.3.1. Повышение качества дорожной сети, в том числе уличной сети городских агломерацийФедеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть"1. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и улично-дорожной сети городских агломераций 2. Строительство и приведение в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения 3. Утверждение концепции формирования опорной сети автомобильных дорог Российской Федерации и перечня автомобильных дорог, составляющих опорную сеть автомобильных дорог Российской ФедерацииФедеральный проект "Развитие федеральной магистральной сети"Государственные программы субъектов РФ в сфере дорожного строительстваФедеральный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"4. Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерацияхГосударственные программы субъектов РФ в сфере дорожного строительства3.3.2. Совершенствование регуляторной политики и применения новых технологий при строительстве дорогФедеральный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"1. Разработка и актуализация национальных стандартов (СНИПЫ, ГОСТы и иные нормативные документы)Федеральный проект "Развитие федеральной магистральной сети"2. Апробация технологии информационного моделирования при реализации проектов по развитию дорожного хозяйства в Российской ФедерацииФедеральный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"3. Расширение практики использования контрактов жизненного цикла в дорожном строительстве
3.4. Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза
Заместитель Председателя Правительства РФ Абрамченко В.В.
Достижение поставленной цели обеспечивается интеграцией трех взаимосвязанных систем: обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), в том числе обработки (сортировки) ТКО, утилизации и вовлечения отходов во вторичный оборот, захоронения ТКО. Отдельным фактором является внедрение принципов экономики замкнутого цикла.
Развитие инфраструктуры и мощностей по обработке ТКО, совершенствование социальных, правовых и экономических условий развития данной отрасли, сокращение объемов захоронения ТКО, включая внедрение системы раздельного накопления, а также применение стимулов для снижения образования ТКО.
Становление института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки, а также создание регуляторных и финансовых условий для развития рынка вторичных ресурсов позволят сформировать систему утилизации ТКО и отходов от использования товаров. Важнейший фактор снижения объема захораниваемых отходов - вовлечение их во вторичный оборот.
Формирование современной системы захоронения ТКО на основе современных полигонов с использованием системы сбора оперативных данных с объектов обращения с ТКО посредством автоматизированных систем весового контроля.
Внедрение принципов экономики замкнутого цикла в процессах производства и потребления - минимизация образования отходов, ограничение оборота неэкологичной упаковки, развитие экологического просвещения - вовлечение населения в раздельный сбор отходов, осознанное потребление.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВСводный индекс обработки (сортировки), утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов, %11---12,417,221,125,632,9100,0Единый планАбрамченко В.В.3.4.1. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая обработку (сортировку) твердых коммунальных отходовДоля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, %11---21,426,632,739,750,2100,0Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"Минприроды России, Росприродназдор3.4.2. Формирование системы утилизации твердых коммунальных отходов и отходов от использования товаровДоля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, %11---3,96,27,69,212,149,5Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"Минприроды России, Росприродназдор3.4.3. Создание современной системы захоронения отходовДоля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, %11---96,193,892,490,887,949,8Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"Минприроды России, Росприродназдор
------------------------------
11 Указаны предварительные значения на основании проекта федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий3.4.1. Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходамиФедеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"1. Создание нормативно-регуляторного и цифрового механизма, обеспечивающего обращение с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами2. Совершенствование социальных, правовых и экономических условий развития отрасли обращения с твердыми коммунальными отходамиФедеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"3. Развитие инфраструктуры отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание мощностей по обработке твердых коммунальных отходов с учетом утвержденных типовых проектов основных на лучших практикахГосударственные программы субъектов Российской ФедерацииФедеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"4. Обеспечение снижения экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), включая внедрение системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов, применение мер, направленных на снижение их образованияДорожная карта по введению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходовФедеральный проект "Научное обеспечение экологической деятельности, экологическое воспитание и просвещение"5. Развитие системы экологического образования, в том числе развитие системы экологического просвещения и разработка образовательных программ, направленных на формирование бережного отношения к окружающей среде, снижение отходообразования и обеспечение рационального водопользования3.4.2. Формирование системы утилизации твердых коммунальных отходов и отходов от использования товаровКонцепция совершенствования института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки1. Совершенствование института расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки2. Создание регуляторных и финансовых условий для развития рынка вторичных ресурсовФедеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"3. Развитие системы утилизации твердых коммунальных отходов, включая меры стимулирования создания мощностей по утилизации твердых коммунальных отходовГосударственные программы субъектов Российской Федерации3.4.3. Создание современной системы захоронения отходовФедеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"1. Создание современных полигонов для захоронения твердых коммунальных отходов с использованием стандартизированных проектов современных полигоновГосударственные программы субъектов Российской ФедерацииФедеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"2. Создание и развитие системы обеспечения сбора оперативных данных с объектов обращения с твердыми коммунальными отходами посредством автоматизированных систем весового контроля3.4.4. Внедрение принципов экономики замкнутого цикла в процессах производства и потребленияФедеральный проект "Экономика замкнутого цикла"1. Создание правовых и экономических условий для использования вторичного сырья в отраслях экономики2. Создание условий для минимизации образования отходов3. Создание инфраструктуры обращения со вторичными ресурсами
3.5. Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза
Заместитель Председателя Правительства РФ Абрамченко В.В.
Для снижения выбросов опасных загрязняющих веществ усилия Правительства Российской Федерации сфокусированы на трех основных направлениях: развитие системы экологического мониторинга, внедрение наилучших доступных технологий, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Развитие системы экологического мониторинга с целью оперативного реагирования и принятия управленческих решений обеспечивается за счет мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха, мониторинга состояния окружающей среды, а также обращение ТКО и отходов от использованных товаров.
Внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) подразумевает создание благоприятных нормативных, финансовых и организационных условий для модернизации производственных мощностей, а также создание механизмов поддержки "зеленых проектов".
Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха является одной из важнейших задач для улучшения качества жизни людей, в особенности проживающих в городах. Соответствующие меры направлены на:
- развитие нормативного регулирования (механизма) квотирования выбросов;
- внедрение механизма компенсации ущерба атмосферному воздуху;
- снижение выбросов опасных загрязняющих веществ в наиболее загрязненных городах;
- переход на транспортные средства, использующие альтернативные виды топлива и энергии;
- перевод энергетики и ЖКХ на экологически чистые технологии и виды топлива.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВОбъем выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, по отношению к 2017 году, % 12100,0100,0100,0100,0****50,0Единый планАбрамченко В.В.3.5.1. Развитие системы экологического мониторингаКоличество городов, охваченных комплексной информационной системой мониторинга состояния окружающей среды, единиц-----12221250*Единый планМинприроды России3.5.2. Внедрение наилучших доступных технологийКоличество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, нарастающим итогом, единиц---227725*Государственная программа "Охрана окружающей среды"Минприроды России, Минпромторг России3.5.3. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздухаКоличество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах-участниках проекта, единиц-86653200Федеральный проект "Чистый воздух"Минприроды России, РосгидрометСнижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах-участниках проекта, %-100,0100,0100,096,092,086,080,0*Федеральный проект "Чистый воздух"Минприроды России, Росприроднадзор
------------------------------
12 Значения показателя на 2021 - 2024 гг. будут уточнены с учетом реализации федерального проекта "Чистый воздух" в 12 городах в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 г. № 195-ФЗ
* значение будет уточнено
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий3.5.1. Развитие системы экологического мониторингаФедеральный проект "Комплексная система мониторинга качества окружающей среды"1. Создание и развитие системы мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха2. Создание комплексной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации, обеспечивающей всестороннее и своевременное информирование всех заинтересованных сторон достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений, в том числе создание информационной системы, содержащей сведения о сети сбора данных состояния компонентов природной среды, объектах негативного воздействия на окружающую среду, объектах накопленного вреда окружающей средеФедеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"3. Формирование системы мониторинга за обращением твердых коммунальных отходов и отходов от использованных товаров (государственная информационная система), в том числе системы общественного мониторинга, как элементов единой системы мониторинга окружающей среды3.5.2. Внедрение наилучших доступных технологийФедеральный проект "Чистый воздух"1. Создание механизмов поддержки "зеленых проектов" и определение их критериевФедеральный проект "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности"2. Применение всеми объектами, оказывающими значительное негативное воздействие на окружающую среду, системы экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных технологий3.5.3. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздухаФедеральный проект "Чистый воздух"1. Развитие нормативного регулирования (механизма) квотирования выбросов, в том числе оценка риска для здоровья населения с учетом наиболее опасных загрязняющих веществ2. Внедрение механизма компенсации ущерба атмосферному воздуху3. Создание механизма снижения выбросов в наиболее загрязненных городах на основе комплексных планов с учетом наиболее опасных загрязняющих веществ4. Содействие переходу на транспортные средства, использующие альтернативные виды топлива и энергии, а также на транспортные средства с гибридными силовыми установками5. Содействие переводу энергетики и ЖКХ на экологически чистые технологии и виды топливаФедеральный проект "Комплексная система мониторинга качества окружающей среды"6. Создание федерального реестра предприятий (производств), осуществляющих выбросы вредных веществ и парниковых газов на территории Российской Федерации (по отраслям экономики)
3.6. Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое
Заместитель Председателя Правительства РФ Абрамченко В.В.
Решение этой задачи является неотъемлемым условием сохранения богатства российской природы для будущих поколений. Усилия Правительства Российской Федерации сфокусированы на трех основных направлениях - ликвидация уже накопленного ущерба, оздоровление водных объектов и сохранение природного потенциала:
- инвентаризация и формирование реестра с последующей ликвидацией объектов накопленного вреда окружающей среде, создание в целях непрерывного наблюдения за "горячими точками" Единой экологической диспетчерской службы, формирование финансового механизма окраски средств на ликвидацию "горячих точек", ликвидация несанкционированных свалок в границах городов, затонувших кораблей в акваториях морских портов и наиболее взрывоопасных заброшенных скважин.
- экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое, направленное, в том числе, на восстановление способности водных объектов к самоочищению, формирование благоприятных условий для воспроизводства водных биологических ресурсов, обеспечивается за счет строительства и реконструкции очистных сооружений централизованных систем водоотведения, основанных на применении лучших технологий, а также за счет экологических проектов по очистке берегов с участием населения и др.
- сохранение природного потенциала обеспечивается, в том числе, путем воспроизводства лесов на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений, и развитием особо охраняемых природных территорий: увеличение их площади, совершенствование нормативно-правовой базы и механизмов обеспечения ее реализации, сохранение биоразнообразия, включая реинтродукцию редких видов животных.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВКоличество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом шт.10314858667679888813Единый планАбрамченко В.В.3.6.1. Ликвидация накопленного ущерба окружающей средеЧисленность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации, тысяч человек126,22 260,62 929,93 820,84 156,04 856,74 910,97 218,37 142,7Федеральный проект "Чистая страна"Минприроды РоссииСнижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, га-448,9408,24305,90305,9305,9226,20,00,0Федеральный проект "Сохранение озера Байкал"Минприроды РоссииЭкологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое, %--9,7925,4329,8934,3438,8043,2670,0Единый планАбрамченко В.В.3.6.2. Экологическое оздоровление водных объектовПлощадь восстановленных водных объектов Нижней Волги, нарастающим итогом, тыс. га-3,908,1512,4916,5520,8925,1628,40*Федеральный проект "Оздоровление Волги"Росводресурсы, РосрыболовствоПротяженность восстановленных водных объектов Нижней Волги14, нарастающим итогом, км-91,54127,18422,22583,33708,75846,851 004,05*Федеральный проект "Оздоровление Волги"Росводресурсы, Росрыболовство, Минсельхоз РоссииСокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории, тыс. куб. м-247 560247 560247 560247 560247 012247 012145 644*Федеральный проект "Сохранение озера Байкал"Минстрой РоссииПлощадь восстановленных водных объектов, нарастающим итогом, тыс. га--3,398,5110,6014,4017,3023,50*Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"РосводресурсыПротяженность расчищенных участков русел рек, км--22,1372,62192,13288,01312,47558,86*Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"Росводресурсы3.6.3. Сохранение природного потенциалаПлощадь федеральных особо охраняемых природных территорий, нарастающим итогом, миллион гектаров0,01,33,64,54,54,555*Федеральный проект "Сохранение биоразнообразия"Минприроды РоссииОтношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %-62,364,492,180,4085,692,2100,0100,0Федеральный проект "Сохранение лесов"РослесхозКоличество федеральных особо охраняемых природных территорий, нарастающим итогом, ед.211218223225228231235235*Федеральный проект "Сохранение биоразнообразия"Минприроды РоссииКоличество посетителей особо охраняемых природных территорий, нарастающим итогом, млн. человек-6,08,04,58,08,69,310,312,5Федеральный проект "Сохранение биоразнообразия"Минприроды РоссииУвеличение площади лесов Российской Федерации, тыс. га.---1 089,22 000,03 000,04 000,05 000,011 000,0Федеральный проект "Сохранение лесов"РослесхозУщерб лесным насаждениям от лесных пожаров, млрд рублей-32,320,511,417,016,015,012,512,5Федеральный проект "Сохранение лесов"РослесхозПоглощение лесами углерода, млн. тонн 600,0600,0600,0600,01 100,02 500,0Федеральный проект "Сохранение лесов"Рослесхоз
------------------------------
13 Значение будет скорректировано по итогам инвентаризации
14 Показатель "Протяженность восстановленных водных объектов Нижней Волги" учитывает значения показателя "Протяженность расчищенных мелиоративных каналов Нижней Волги" федерального проекта "Оздоровление Волги"
* значение будет уточнено
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое"
ФакторыДокументыКомплексы мероприятий3.6.1. Ликвидация накопленного ущерба окружающей средеФедеральный проект "Генеральная уборка"1. Проведение обследования и оценки объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды, а также оценки воздействия на здоровье граждан и продолжительность их жизни объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде.Федеральный проект "Чистая страна"2. Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе затонувших кораблей в акваториях морских портов, взрывоопасных скважин и несанкционированных свалок в лесах.Федеральный проект "Сохранение озера Байкал"Федеральный проект "Генеральная уборка"Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года"3. Приведение в безопасное состояние ядерно и радиационно опасных объектовКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия" (Государственная программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса")Федеральный проект "Чистая страна"4. Разработка и утверждение нормативной базы в отношении вывода из эксплуатации объектов накопленного вреда окружающей среде и механизма формирования резерва финансовых средств на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде в рамках жизненного цикла таких объектовФедеральный проект "Генеральная уборка"Федеральный проект "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности"5. Создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасностиФедеральный проект "Чистая страна"6. Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов3.6.2. Экологическое оздоровление водных объектовФедеральный проект "Оздоровление Волги"1. Сохранение и восстановление реки Волга, в том числе обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранение экосистемы Волго-Ахтубинской поймыФедеральный проект "Сохранение озера Байкал"2. Сохранение и восстановление озера Байкал, в том числе сохранение и восстановление биоресурсного потенциала и биологического разнообразия водных объектов Байкальской природной территории, снижение антропогенной нагрузки на экосистему озера Байкал (включая модернизацию (реконструкцию) и строительство объектов коммунальной инфраструктуры на Байкальской природной территории)Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"3. Сохранение Телецкого озера, включая реализацию комплекса мероприятий по созданию объектов инфраструктуры, направленных на снижение негативного воздействия на Телецкое озероФедеральный проект "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)"Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"4. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов включая реализацию экологических проектов по очистке берегов водных объектов с участием населенияСм. пункт 4.1.6.3 "Развитие транспортной инфраструктуры - водные пути"5. Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры, строительство технического (обслуживающего) обеспечивающего и грузопассажирского флота в целях обеспечения безопасности перевозок внутренним водным и морским транспортом и повышения уровня безопасности судоходства по внутренним водным путям3.6.3. Сохранение природного потенциалаФедеральный проект "Сохранение лесов"1. Сохранение лесов страны для обеспечения комфортной и безопасной среды для жителей России, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насажденийФедеральный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма"2. Создание условий устойчивого развития особо охраняемых природных территорий и экологического туризма
Национальная цель развития
Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство
4.1.а. Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности
4.1.б. Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Белоусов АР.
Устойчивый рост ВВП в средне- и долгосрочной перспективе является важнейшим условием роста доходов населения и повышения качества жизни. На эту цель воздействуют практически все факторы, изложенные в Едином плане. Особый акцент будет сделан на решении следующих задач:
- поддержка потребительского спроса на основе устойчивого роста доходов населения, в том числе за счет роста оплаты труда, пенсионного обеспечения и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также повышения адресности социальных выплат и их индексации (подробнее см. описание показателя "Снижение уровня бедности");
- поддержка инвестиционной активности через механизмы поддержки крупных частных инвестиционных проектов, реализацию инвестиционных программ компаний с государственным участием, повышение эффективности государственных капитальных вложений, улучшение делового климата, активизацию институтов развития, в том числе создание на основе бесшовной интеграции оказываемых ими мер поддержки системы акселерации технологических компаний, создание финансовых инструментов для финансирования инвестиционных проектов (подробнее см. описание показателя "Реальный рост инвестиций в основной капитал");
- развитие экспортного потенциала экономики за счет развития несырьевого неэнергетического экспорта и экспорта услуг включая медицинские, образовательные, туристические, транспортные, услуги в сфере ИТ и связи (подробнее см. описание показателя "Рост несырьевого неэнергетического экспорта");
- стимулирование технологического развития и повышение производительности труда за счет поддержки перспективных технологических заделов и сквозных технологий, инфраструктурного и регуляторного обеспечения технологического развития, реализации Национальной технологической инициативы и вовлечения обучающихся в образовательных организациях высшего образования в технологическое предпринимательство;
- кадровое обеспечение экономического роста и создание возможностей для переквалификации граждан, в том числе за счет развития высшего, среднего профессионального и дополнительного образования, комплексная перестройка системы среднего профессионального образования во взаимодействии с отраслевыми предприятиями;
- развитие инфраструктуры - транспортной и энергетической, - обеспечивающей территориальную связанность и снятие инфраструктурных ограничений, в том числе обеспечение высокоэффективной транспортной связанности регионов Дальнего Востока и западных регионов России и круглогодичной навигации по Северному морскому пути, внедрение беспилотных технологий в грузовых перевозках и судовождении, устойчивое повышение экологичности энергетики и транспорта;
- поддержка и развитие ключевых отраслей экономики, включая обрабатывающую промышленность, в том числе производства новых материалов, топливно-энергетический комплекс, транспорт (в том числе локализация электротранспорта и беспилотная логистика), космическую деятельность, атомную промышленность, аграрно-промышленный комплекс (АПК, в том числе поддержка аграрной науки - независимой селекции и генетике), геологию;
- обеспечение макроэкономической стабильности, прежде всего, целевого уровня инфляции, что критично для предсказуемых условий ведения экономической деятельности;
- реализация взвешенной и предсказуемой тарифной политики;
- развитие конкуренции;
- цифровизация системы государственных закупок, включая автоматизацию закупочной деятельности. Внедрение механизма установления обязательной доли закупок российских товаров и перечней таких товаров.
- развитие финансовых рынков путем стимулирования частных инвестиций, усиления защиты прав и интересов инвесторов, повышения инвестиционной и финансовой грамотности граждан, предоставления им упрощённого доступа к инвестиционным продуктам и финансовым инструментам.
Декомпозиция показателей
"Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" и "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВ4.1.а. Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильностиТемп роста ВВП, %101,8102,8102,097,0104,2103,0103,0103,0не ниже 103,0Единый планБелоусов А.Р.Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году104,8105,4102,198,6104,5104,8105,1105,3не ниже 105,5Единый планМинэкономразвития РоссииИндекс физического объема несырьевого неэнергетического экспорта, в % к предыдущему году---100,0103,8104,9107,2108,8не ниже 106,0Единый планМинпромторг РоссииИндекс физического объема энергетического экспорта, в % к предыдущему году---88,8104,0106,6102,8101,8не ниже 101,0Единый планМинэнерго РоссииРеальная заработная плата, в % к предыдущему году102,9108,5104,8103,8103,1102,4102,5102,5не ниже 102,5Единый планМинэкономразвития России, Минтруд РоссииРеальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году99,5100,1101,097,2103,0102,4102,5102,5не ниже 102,5Единый планМинэкономразвития России, Минтруд РоссииИндекс импортозамещения в АПК (соотношение накопленного темпа роста производства продукции АПК и накопленного темпа роста импорта продукции АПК (база - 2017 год), %100,0102,5103,3112,6101,6100,9101,3102,1107,2Единый планМинсельхоз РоссииИндекс импортозамещения в обрабатывающей промышленности (соотношение накопленного темпа роста производства обрабатывающей промышленности и накопленного темпа роста импорта продукции обрабатывающей промышленности (за исключением АПК, база - 2017 год), %100,0101,0102,0106,1105,7108,2110,8113,0122,9Единый планМинпромторг РоссииУровень инфляции на конец года, %102,5104,3103,0104,9105,8104,0104,0104,0104,0Единый планБанк России4.1.б. Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляцииРеальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году99,5100,1101,097,2103,0102,4102,5102,5не ниже 102,5Единый планБелоусов А.Р.Реальная заработная плата, в % к предыдущему году102,9108,5104,8103,8103,1102,4102,5102,5не ниже 102,5Единый планМинэкономразвития России, Минтруд РоссииРеальный темп роста социальных выплат, в % к предыдущему году15102,3100,0101,3105,896,1100,0100,2100,2не ниже 100,3Единый планМинтруд РоссииЕжегодная индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции предыдущего года, %5,83,77,056,66,35,95,65,54,0Единый планГоликова Т.А.
------------------------------
15 С учетом разработки и утверждения отдельной методики расчета
------------------------------
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателей
"Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" и "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий4.1.1. Поддержка потребительского спроса на основе устойчивого роста доходов населения4.1.1.1. Повышение оплаты труда и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц16План законопроектной деятельности Правительства РФ и выпуска нормативных актов Правительства РФ1. Внедрение отраслевых систем оплаты труда в бюджетной сфереСоответствующие отраслевые государственные программы Комплекс процессных мероприятий "Поддержка и организация направления субъектам Российской Федерации межбюджетных трансфертов с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий" (Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами")2. Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, включая поддержание соотношений средней заработной платы работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в соответствующем регионе, в том числе: а) выплата заработной платы работникам федеральных государственных учреждений б) дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные целиГосударственные программы субъектов Российской Федерациив) выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации (за исключением средств, предоставляемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета)Непрограммная часть бюджета, Соответствующие отраслевые государственные программы3. Ежегодное повышение довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц4.1.1.2. Пенсионное обеспечениеНепрограммная часть бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации4. Ежегодная индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции предыдущего годаФедеральный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан"5. Предоставление социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионераНепрограммная часть федерального бюджета6. Рост реального размера пенсий граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц4.1.1.3. Иные меры по поддержке потребительского спроса на основе устойчивого роста доходов населенияСм. пункт 1.3.1.3. "Поддержка занятости"7. Поддержка занятостиСм. пункт 3.1.1.1. "Развитие рынка ипотеки и стимулирование спроса"8. Развитие рынка ипотеки и стимулирование спросаСм. пункт 1.3.2. "Общесистемные меры по ускоренному росту доходов низкодоходных групп населения"9. Ежегодное установление минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимумаСм. пункт 1.3.3. "Повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки"10. Повышение уровня социального обеспечения и адресности мер социальной поддержки4.1.2. Поддержка роста инвестиций в основной капиталСм. пункт 4.2. "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"1. Поддержка роста инвестиций в основной капитал4.1.3. Развитие экспортного потенциала экономики4.1.3.1. Рост несырьевого неэнергетического экспорта товаровСм. пункт 4.3.1. "Комплексная система поддержки экспорта несырьевых неэнергетических товаров"1. Стимулирование роста несырьевого неэнергетического экспорта товаров4.1.3.2. Рост экспорта услугФедеральный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"2. Экспорт медицинских услугСм. пункт 4.1.7.1. "Развитие транспорта"3. Увеличение экспорта транспортных услуг и развитие контейнерных перевозокСм. пункт 2.3.4. "Развитие системы высшего образования"4. Привлечение иностранных граждан для обучения и работы в российском секторе высшего образования и науки (экспорт образовательных услуг)См. пункт 5.4.1. "Создание благоприятной среды для развития и внедрения отечественных решений в сфере информационных технологий"5. Стимулирование экспорта конкурентоспособных отечественных ИТ-решений и продуктовСм. пункт 2.4.3.2. "Повышение доступности туристического продукта"6. Стимулирование экспорта туристических услуг4.1.4. Стимулирование технологического развития и повышение производительности труда4.1.4.1. Перспективные технологические заделы (развитие сквозных технологий)Государственная программа "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности"1. Развитие технологий электронной и радиоэлектронной промышленности, в том числе для целей искусственного интеллекта, развитие сквозных технологий путем реализации соглашений с компаниями-лидерами (микроэлектроника и электронная компонентная база, квантовые сенсоры)Федеральный проект "Искусственный интеллект"Дорожные карты по соглашениям с госкомпаниями и госкорпорациями Федеральный проект "Искусственный интеллект"2. Развитие отечественных технологий искусственного интеллекта, в том числе путем реализации соглашений с компаниями-лидерами, с целью использования продуктов (услуг) предприятиями и гражданами, обеспечивающих качественно новый уровень эффективности деятельностиДорожные карты по соглашениям с госкомпаниями и госкорпорациямиДорожные карты по соглашениям с госкомпаниями и госкорпорациями3. Развитие цифровых сквозных технологий путем реализации соглашений с компаниями-лидерами (блокчейн, новые производственные технологии, интернет вещей, новые коммуникационные интернет-технологии, квантовые технологии, связь 5G)См. пункт 5.3.3 "Создание условий для внедрения современных стандартов связи 5G"См. пункт 5.4.3 "Поддержка отечественных компаний-лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения"См. пункт 5.4.2 "Создание условий для развития стартапов, разрабатывающих решения в ИТ-сфере"Дорожные карты по соглашениям с госкомпаниями и госкорпорациями4. Развитие индустриальных сквозных технологий путем реализации соглашений с компаниями-лидерами (технологии передачи электрической энергии и распределенных интеллектуальных энергосистем, новые материалы и вещества, генетические технологии, перспективные космические системы, микроэлектроника)Ведомственный проект "Технологии новых материалов и веществ"См. пункт 2.3.1 "Повышение результативности научной деятельности"См. пункт 4.1.7. "Поддержка ключевых отраслей"5. Технологическое развитие в отдельных отраслях экономикиФедеральный проект "Взлет - от стартапа до IPO"6. Создание системы акселерации технологических компаний на основе бесшовной интеграции мер поддержки институтовСтратегии институтов развитияразвития4.1.4.2. Инфраструктурное обеспечение технологического развитияФедеральный проект "Поддержка наукоградов"7. Развитие наукоградовКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение создания условий для стимулирования инновационной деятельности" (Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика")8. Нормативное сопровождение развития инновационных научно-технологических центров ("технологических долин")См. пункт 2.3.3. "Развитие инфраструктуры науки и сферы высшего образования"9. Развитие инфраструктуры в сфере науки и высшего образования4.1.4.3. Национальная технологическая инициативаФедеральный проект "Исследовательское лидерство"10. Развитие сквозных технологий Центрами Национальной технологической инициативыФедеральный проект "Национальная технологическая инициатива"11. Поддержка проектов технологических компаний12. Создание экосистемы технологических команд и стартапов за счет развития сетевой инфраструктуры НТИ и механизмов предакселерации4.1.4.4. Регуляторное обеспечение технологического развитияДорожные карты по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в рамках НТИ13. Нормативное обеспечение новых видов предпринимательской деятельности, основанных на внедрении передовых технологийСм. пункт 4.2.2. "Улучшение делового (предпринимательского) климата" Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" (Государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")14. Совершенствование системы технического регулирования и стандартизации в части развития новых технологий, включая цифровые, в том числе искусственного интеллектаФедеральный проект "Искусственный интеллект"4.1.4.5. Повышение производительности трудаФедеральный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"15. Обеспечение внедрения лучших практик (типовых решений) и получения услуг по повышению производительности труда посредством специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровнеФедеральный проект "Системные меры по повышению производительности труда"16. Внедрение цифровых сервисов по повышению производительности труда посредством цифровой экосистемы производительности на крупных и средних компаниях17. Повышение производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта посредством формирования движения рационализаторов и повышения компетенций работников с использованием инфраструктуры Ворлдскиллс18. Комплексная поддержка предприятий, реализующих мероприятия по повышению производительности труда4.1.4.6. Создание системы поддержки университетского технологического предпринимательстваФедеральный проект "Платформа университетского технологического предпринимательства"19. Вовлечение обучающихся в образовательных организациях высшего образования в технологическое предпринимательство посредством организации акселерационных программ поддержки проектных команд и студенческих инициатив, открытия "Точек кипения" в вузах и массового тренинга предпринимательских компетенций20. Создание и поддержка работы университетских стартап-студий21. Предпринимательский эксперимент (академический отпуск и грантовая поддержка обучающимся по программам высшего образования)22. Принятие Программы компаний по инвестированию в малый бизнес и обеспечение поддержки ее реализации4.1.5. Кадровое обеспечение экономического роста, развития и подготовки рабочих кадровФедеральный проект "Молодые профессионалы"1. Внедрение программ профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям с целью получения профессионального образования соответствующих требованиям экономики и запросам рынка труда2. Создание и развитие материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования3. Развитие системы повышения квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения), включая развитие экспертного сообщества "Ворлдскиллс Россия"4. Внедрение и развитие системы аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей для обучающиеся по программам среднего профессионального образованияСм. пункт 2.2.2. "Выявление и развитие способностей и талантов, а также оказание поддержки талантливым детям"5. Обеспечение комплексной модернизации системы среднего профессионального образования во взаимодействии с отраслевыми предприятиями4.1.6. Развитие инфраструктуры4.1.6.1. Развитие транспортной инфраструктуры - автомобильные дорогиФедеральный проект "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)1. Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай"Федеральный проект "Развитие федеральной магистральной сети"2. Строительство и реконструкция участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения4.1.6.2. Развитие транспортной инфраструктуры - региональная авиацияФедеральный проект "Развитие региональных аэропортов" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)3. Развитие региональных аэропортов4.1.6.3. Развитие транспортной инфраструктуры - водные путиФедеральный проект "Развитие Северного морского пути" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)4. Развитие Северного морского пути в целях обеспечения круглогодичной навигации и увеличения грузопотока , в том числе создание флота, развитие портовой и энергетической инфраструктуры, а также предоставление цифровых сервисов для судовладельцевФедеральный проект "Развитие морских портов" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)5. Увеличение мощностей морских портов Российской Федерации, включая порты Дальневосточного, Арктического, Северо-Западного (Балтийского), Волго-Каспийского и Азово-Черноморского бассейновФедеральный проект "Развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта"6. Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры, строительство технического (обслуживающего) обеспечивающего и грузопассажирского флота в целях обеспечения безопасности перевозок внутренним водным и морским транспортом и повышения уровня безопасности судоходства по внутренним водным путям7. Выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на мореКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение эксплуатации внутренних водных путей и гидротехнических сооружений" (Государственная программа ""Развитие транспортной системы")8. Обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографических условий плавания судов4.1.6.4. Развитие транспортной инфраструктуры - железнодорожный транспортФедеральный проект "Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)9. Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорогИнвестиционные программы ОАО "РЖД", ПАО "Россети" и энергетических компанийФедеральный проект "Развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)10. Развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, а также развитие железнодорожной инфраструктуры Черноморского побережья Краснодарского края в целях повышения надежности и улучшения транспортного обслуживания курортной зоны Юга РоссииФедеральный проект "Развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного бассейна" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)11. Развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного бассейнаИнвестиционная программа ОАО "РЖД"Федеральный проект "Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)12. Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узлаИнвестиционная программа ОАО "РЖД"Государственная программа г. МосквыФедеральный проект "Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)13. Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралейИнвестиционная программа ОАО "РЖД"Федеральный проект "Развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта"14. Создание железнодорожного Северного широтного хода "Обская - Салехард - Надым - Пангоды - Новый Уренгой - Коротчаево" и железнодорожных подходов к нему" с провозной способностью 23,9 млн тонн по итогам 2027 года4.1.6.5. Развитие энергетической инфраструктуры - развитие электроэнергетикиФедеральный проект "Чистая энергетика"15. Проведение на ежегодной основе конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергииПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и выпуска нормативных актов Правительства РФ16. Создание правового механизма стимулирования модернизации объектов генерации в удаленных и изолированных энергорайонах, в том числе на основе использования возобновляемых источников энергии за счет организации субъектами Российской Федерации конкурсных отборов соответствующих проектов и включения отобранных проектов в региональные схемы и программы развития энергетикиФедеральный проект "Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией" (Энергетическая часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)Федеральный проект "Электроавтомобиль и водородный автомобиль"17. Развитие энергетической инфраструктуры электротранспортаКонцепция по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года4.1.6.6. Развитие энергетической инфраструктуры - газификацияКомплекс процессных мероприятий "Повышение уровня газификации субъектов Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие энергетики")18. Поэтапное завершение газификации субъектов Российской ФедерацииИнвестиционная программа ПАО "Газпром"Государственные программы субъектов Российской ФедерацииКомплекс процессных мероприятий "Развитие производства и расширение рынков сбыта сжиженного природного газа" (Государственная программа "Развитие энергетики")19. Развитие производства сжиженного природного газа (СПГ), в том числе для целей газификации и энергообеспечения субъектов Российской Федерации4.1.7. Поддержка ключевых отраслей4.1.7.1. Поддержка промышленностиФедеральный проект "Развитие производства лекарственных средств"1. Создание российской фармацевтической и медицинской промышленности мирового уровняФедеральный проект "Развитие производства медицинских изделий"Федеральный проект "Развитие инвестиционной инфраструктуры исследований и разработок в области фармацевтической и медицинской промышленности"Федеральный проект "Стимулирование развития ОПК" Комплекс процессных мероприятий "Стимулирование и сопровождение научной и производственной деятельности организаций ОПК" (Государственная программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса")2. Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе стимулирования развития ОПКГосударственная программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса"3. Обеспечение диверсификации оборонно-промышленного комплекса за счет развития продукции гражданского назначенияПлан по диверсификации оборонно-промышленного комплексаФедеральный проект "Государственная поддержка авиационной промышленности"4. Создание конкурентоспособной отечественной авиационной промышленностиФедеральный проект "Государственная поддержка российских организаций отрасли авиационного двигателестроения"Федеральный проект "Государственная поддержка российских организаций авиационного агрегатостроения и приборостроения"Федеральный проект "Государственная поддержка российских организаций вертолетостроения"Федеральный проект "Государственная поддержка российских организаций самолетостроения"Федеральный проект "Развитие крупнотоннажного судостроения"5. Увеличение объемов производства гражданских судов и морской техники в отечественных судостроительных и судоремонтных организацияхФедеральный проект "Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности"Федеральный проект "Развитие автомобилестроения и транспортного машиностроения"6. Развитие транспортного и специального машиностроения, в том числе автомобильной промышленности, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленностиФедеральный проект "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, специализированного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности"Федеральный проект "Развитие производства средств производства"7. Развитие производства средств производства, в том числе станкоинструментальной промышленностиФедеральный проект "Развитие промышленности социально значимых товаров"8. Развитие промышленности социально значимых товаров, в том числе отраслей производства технических средств реабилитации, спортивных товаров, музыкальных инструментов и звукового оборудования, а также народных художественных промыслов и детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания)Федеральный проект "Развитие легкой и текстильной промышленности"9. Развитие производства товаров легкой промышленностиКомплекс процессных мероприятий "Поддержка продвижения и повышение конкурентоспособности продукции легкой и текстильной промышленности" (Государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")Федеральный проект "Научное обеспечение развития производства медицинских изделий"10. Развитие промышленности реабилитационной индустрии, в том числе производства носимых медицинских устройствФедеральный проект "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности"11. Общесистемная поддержка промышленностиФедеральный проект "Развитие легкой и текстильной промышленности"Федеральный проект "Развитие производств новых материалов"12. Развитие производства традиционных и новых материалов, в том числе мало- и среднетоннажной химической продукции, а также развитие инфраструктуры для создания новых композитных материаловФедеральный проект "Развитие металлургии, промышленности редких и редкоземельных металлов, отрасли композитных и новых материалов"Федеральный проект "Прорыв на рынки СПГ"13. Поддержка создания инновационного оборудования для производства СПГФедеральный проект "Электроавтомобиль и водородный автомобиль"14. Развитие промышленности электротранспорта и водородного транспортаСм. пункт 5.1.1. "Ускоренное внедрение цифровых технологий в отдельных отраслях экономики, социальной сфере и государственном управлении преимущественно на основе отечественного программного обеспечения"15. Цифровизация промышленности4.1.7.2. Развитие топливно-энергетического комплексаКомплекс процессных мероприятий "Стабилизация объема добычи нефти и газа в традиционных районах добычи и формирование нефтегазовых минерально-сырьевых центров в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие энергетики")16. Совершенствование системы налогообложения добычи углеводородного сырья в целях вовлечение запасов разрабатываемых месторождений, нерентабельных при текущем уровне налогообложения, и ввод в разработку месторождений в новых регионахФедеральный проект "Развитие рынка природного газа как моторного топлива"17. Развитие инфраструктуры и увеличение объёмов рынка природного газа как моторного топливаИнвестиционная программа ПАО "Газпром"Государственные программы субъектов Российской ФедерацииДолгосрочная программа развития производства сжиженного природного газа в Российской ФедерацииКомплекс процессных мероприятий "Стимулирование развития нефтегазохимии" (Государственная программа "Развитие энергетики")18. Стимулирование развития производства нефтегазохимической продукцииФедеральный проект "Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов"19. Вовлечение в разработку запасов трудноизвлекаемых углеводородов, в том числе путем разработки новых технологий их добычиПлан мероприятий "Развитие водородной энергетики в Российской Федерации" на 2020 - 2024 годы20. Развитие производства и потребления водорода, вхождение Российской Федерации в число мировых лидеров по его производству и экспортуФедеральный проект "Чистая энергетика"Федеральный проект "Электроавтомобиль и водородный автомобиль"21. Создание водородной заправочной инфраструктурыВедомственный проект "Цифровая энергетика" (Государственная программа "Развитие энергетики")22. Цифровая трансформация энергетики4.1.7.3. Развитие транспортаФедеральный проект "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта"23. Обеспечение надежности функционирования транспортной системы (капитальные затраты в сфере транспорта)Федеральный проект "Развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта"Ведомственный проект "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие транспортной системы")Ведомственный проект "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской ФедерацииИнвестиционные программы ОАО "РЖД", ГК "Автодор", Государственной корпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации, ФГУП "Росморпорт" и КЖДФедеральный проект "Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта"24. Повышение доступности транспортных услугФедеральный проект "Обеспечение доступности услуг железнодорожного транспорта"Государственные программы субъектов Российской ФедерацииФедеральный проект "Обеспечение доступности услуг железнодорожного транспорта"25. Развитие пригородных пассажирских перевозок, включая обновление вагонного составаГосударственные программы субъектов Российской ФедерацииФедеральный проект "Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта"26. Развитие маршрутной сети Дальнего Востока (Дальневосточная региональная авиакомпания)Ведомственный проект "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации"27. Развитие пунктов пропуска через государственную границу Российской ФедерацииКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение содержания (эксплуатации) пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Государственная программа "Развитие транспортной системы")План мероприятий ("дорожная карта") по реализации Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года, Стратегия развития экспорта услуг до 2025 года28. Увеличение экспорта транспортных услуг и развитие контейнерных перевозокКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности центрального и зарубежного аппарата Министерства транспорта Российской Федерации, а также подведомственных федеральных государственных учреждений" (Государственная программа "Развитие транспортной системы")29. Цифровая трансформация транспорта и логистикиФедеральный проект "Беспилотная аэродоставка грузов"30. Содействие внедрению беспилотной логистической инфраструктурыФедеральный проект "Автономное судовождение"31. Внедрение беспилотных технологий в судовожденииФедеральный проект "Беспилотные логистические коридоры"32. Организация движения беспилотных и высокоавтоматизированных транспортных средств на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева"4.1.7.4. Развитие космической деятельностиФедеральный проект "Комплексное развитие космических информационных технологий "Сфера"33. Развитие орбитальных группировок космических аппаратов на основе систем и комплексов нового поколения, включая дистанционное зондирование земли 34. Комплексное развитие космических информационных технологий ("Сфера")Основы государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективуФедеральный проект "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС"35. Развитие космических систем навигационного обеспеченияФедеральная целевая программа "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации"36. Развитие инфраструктуры российских космодромов, включая космодром "Восточный"Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" (Государственная программа "Космическая деятельность России")Федеральная космическая программа России на 2016 - 2025 годы37. Развитие и реализация пилотируемой программы, включая программу развития российского сегмента МКС и создание пилотируемой транспортной системы нового поколенияКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" (Государственная программа "Космическая деятельность России")Основы государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу38. Поддержка коммерческих проектов в сфере космосаФедеральная космическая программа России на 2016 - 2025 годы39. Совершенствование систем постоянного мониторинга околоземного космического пространства, включая автоматизированную систему предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространствеОсновы государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу40. Цифровая трансформация в сфере космической деятельностиСтратегии развития космической ядерной энергетики в Российской Федерации на период до 2030 года41. Развитие космической ядерной энергетики4.1.7.5. Развитие атомной промышленностиФедеральный проект "Строительство новых и модернизация действующих энергоблоков"42. Развитие атомной электрогенерацииФедеральный проект "Строительство референтных энергоблоков атомных электростанций"Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасной и устойчивой работы действующих энергоблоков атомных электростанций" (Государственная программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса")Федеральный проект "Проектирование и строительство референтных энергоблоков атомных станций"Комплексная программа "Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года"43. Развитие перспективных технологий и формирование условий для экспорта отечественных ядерных, термоядерных и смежных высоких технологий, в том числе разработка малых атомных реакторовФедеральный проект "Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий"Государственная программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"1744. Развитие ядерного комплекса для поддержания ядерной безопасностиСм. пункт 3.6.1. "Ликвидация накопленного ущерба окружающей среде"45. Создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности4.1.7.6. Развитие агропромышленного комплексаФедеральный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса"46. Обеспечение отечественным продовольствием и повышение продовольственной безопасностиФедеральный проект "Развитие виноградарства и виноделия"Федеральный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"Федеральный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"47. Создание и развитие инфраструктуры и развитие рынка труда на сельских территорияхФедеральный проект "Содействие занятости сельского населения"Федеральный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"Федеральный проект "Благоустройство сельских территорий"Федеральный проект "Современный облик сельских территорий"Федеральный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса"48. Создание условий для развития органического сельского хозяйства и сельскохозяйственной продукции с улучшенными экологическими характеристикамиФедеральный проект "Научно-техническое обеспечение развития агропромышленного комплекса"49. Создание и внедрение отечественных конкурентоспособных селекционных и генетических технологий в сельском хозяйствеФедеральный проект "Аграрная наука - шаг в будущее развитие АПК"Федеральный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения"50. Организация эффективного вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот, развитие мелиоративного комплексаВедомственный проект "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов мелиоративного комплекса государственной собственности Российской Федерации"Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эффективного управления мелиоративным комплексом и организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения" (Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации))Ведомственный проект "Создание и развитие информационных систем вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации"См. пункт 4.3.1. "Комплексная система поддержки экспорта несырьевых неэнергетических товаров"51. Создание сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла по экспорту продукции агропромышленного комплексаСм. пункт 4.4.3.2. Финансовые меры стимулирования акселерации субъектов МСП52. Поддержка субъектов МСП в агропромышленном комплексеФедеральный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"53. Развитие рыбохозяйственного комплекса на основе перехода от экспортно-сырьевого к инновационному типу использования водных биологических ресурсовФедеральный проект "Модернизация и стимулирование развития рыбохозяйственного комплекса"Комплекс процессных мероприятий "Реализация мер по искусственному воспроизводству и сохранению водных биологических ресурсов" (Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса")Комплекс процессных мероприятий "Повышение эффективности в области организации рыболовства" (Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса")Комплекс процессных мероприятий "Контроль, надзор за состоянием водных биологических ресурсов и безопасность плавания судов рыбопромыслового флота" (Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса"Ведомственный проект "Цифровое сельское хозяйство"54. Цифровая трансформация агропромышленного комплексаФедеральный проект "Аграрная наука - шаг в будущее развитие АПК" 4.1.7.7. Развитие геологииФедеральный проект "Геология: возрождение Легенды"55. Изучение и подготовка новых перспективных площадей для воспроизводства запасов полезных ископаемых в действующих минерально-сырьевых центрах, в том числе для снижения зависимости от импортируемого сырья56. Разработка критических технологий, в том числе обновление основных средств57. Модернизация и развитие системы государственного мониторинга подземных вод58. Автоматизация управления государственным фондом недр путем перехода на единую цифровую платформу недропользования и модернизации Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования59. Включение геологической информации в государственную единую облачную платформу60. Проведение геологического изучения в Антарктиде, Шпицбергене и на континентальном шельфе, а также геологическое изучение и оценка минерально-сырьевой базы Мирового океана4.1.8. Обеспечение макроэкономической стабильностиОсновные направления единой государственной денежно-кредитной политики1. Поддержание инфляции на целевом уровнеКомплекс процессных мероприятий "Поддержка и организация направления субъектам Российской Федерации межбюджетных трансфертов с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий" (Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами")2. Обеспечение сбалансированности региональных и местных бюджетовВедомственный проект "Целостная система управления бюджетными рисками" (Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами")3. Возврат с 2022 года к уровню структурного первичного дефицита в соответствии с "бюджетными правилами"4.1.9. Реализация тарифной политики, включая совершенствование законодательстваНациональный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы1. Поэтапное сокращение перекрёстного субсидирования в тарифном регулировании, за исключением случаев обеспечения социально значимых интересов2. Поэтапный переход на установление долгосрочных тарифов на услуги естественных монополий, в том числе развитие нормативное закрепление единого порядка долгосрочного тарифообразования, принципа неизменности долгосрочных тарифов и развитие института "регуляторного контракта"3. Поэтапное сокращение государственного регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) организаций, функционирующих в условиях развития конкуренции4. Унификация процессов тарифного регулирования в регулируемых сферах деятельности, в том числе на основе цифровых технологий5. Усиление государственного контроля (надзора) за регулируемыми ценами (тарифами), в том числе с использованием цифровых технологийОсновные направления государственной политики по развитию конкуренции6. Создание механизма стимулирования повышения эффективности и снижению издержек в целях снижения тарифной нагрузки на потребителей4.1.10. Развитие конкуренцииПлан законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и выпуска нормативных актов Правительства Российской Федерации1. Принятие и имплементация "пятого антимонопольного пакета"Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы2. Обеспечение недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов к приобретению государственного и муниципального имущества и природным ресурсам путем унификации нормативных процедур и внедрения электронных технологий3. Обеспечение эффективного выявления и пресечения картелей посредством внесения изменения в законодательствоОсновные направления развития финансового рынка4. Совершенствование регулирования оборота данных, в т.ч. обеспечение конкурентного доступа финансовых организаций к данным5. Создание платформенных решений, позволяющих участникам финансового сектора осуществлять аутсорсинг ряда функций для выравнивания условий ведения бизнеса с крупнейшими участниками финансового рынка6. Формирование правовых основ антимонопольного регулирования деятельности финансовых организаций, развивающих цифровые и иные сервисы на базе экосистем (мульти-сервисных платформ)Прогнозный план приватизации федерального имущества, Основные направления приватизации федерального имущества на 2020 - 2022 годы7. Снижение доли государства в капитале финансового сектора4.1.11. Развитие системы государственных закупокОтраслевые государственные программы, План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и выпуска нормативных актов Правительства Российской Федерации1. Внедрение механизма установления обязательной доли закупок российских товаров и перечней таких товаровВедомственный проект "Электронные госзакупки, ориентированные на результаты" (Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков")2. Цифровизация государственных закупок, включая автоматизацию закупочной деятельностиВедомственный проект "Развитие информационных систем обеспечения бюджетных правоотношений" (Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков")Ведомственный проект "Реализация проектов ведомственной программы цифровой трансформации Казначейства России" (Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков")4.1.12. Развитие финансовых рынковВедомственный проект "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка" (Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков")1. Стимулирование инвестиций граждан на рынке капитала, в том числе путем расширения функционала индивидуальных инвестиционных счетов и защита интересов частных инвесторов2. Развитие рынка финансового лизинга, в том числе совершенствование его регулированияОсновные направления развития финансового рынка3. Развитие платформы для удалённой идентификации4. Создание и развитие регистратора финансовых транзакций5. Создание условий для роста использования механизма привлечения капитала на рынке ценных бумаг российскими компаниями, в том числе путем первичного размещения ценных бумаг на российских биржевых площадках, а также условий для привлечения средств институциональных и частных инвесторов в компании на рынке капитала на всех стадиях развития6. Создание возможности для привлечения субъектами МСП финансирования в области государственных и частных закупок через онлайн-платформы (цифровой факторинг), включая совершенствование регулирования7. Привлечение капитала в российскую экономику через специальные административные районыСтратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы8. Повышение инвестиционной грамотности и создание культуры долгосрочного инвестирования гражданВедомственный проект "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка" (Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", Основные направления развития финансового рынка9. Обеспечение реализации эффективного подхода к выявлению актуальных вопросов развития финансового рынкаДорожная карта по развитию финансовых инструментов10. Развитие рынка цифровых финансовых инструментов, в том числе механизма краудфандинга и использования цифровых финансовых активов
------------------------------
16 К приравненным лицам в данном случае относятся сотрудники, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации и лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи
17 Закрытая часть федерального бюджета
------------------------------
4.2. Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Белоусов А.Р.
Реальный рост инвестиций в основной капитал достигается путем решения трех задач - прямое воздействие на экономическую активность, улучшение делового климата, развитие финансовых инструментов для обеспечения финансирования инвестиционных программ.
Прямое воздействие на инвестиционную активность включает:
- поддержку крупных частных инвестиционных проектов, в том числе через механизмы соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК);
- поддержку региональных инвестиционных проектов и зон развития, в том числе за счет "Инфраструктурного меню", внедрения регионального инвестиционного стандарта;
- содействие исполнению инвестиционных программ компаний с государственным участием. Повышение ответственности компаний с государственным участием за инвестиционную деятельность через систему показателей эффективности, увязанных с реализацией национальных целей.
- ускорение государственных капитальных вложений за счет совершенствования механизмов ФАИП, а также за счет повышения взаимной ответственности государства и частных инвесторов в рамках проектов ГЧП;
- реализацию крупных инфраструктурных проектов в сфере транспорта и энергетики в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;
- использование средств ФНБ для финансирования крупных долгосрочных проектов на возвратной основе.
Улучшение делового (предпринимательского) климата осуществляется, в том числе за счет реализации комплексных карт по трансформации делового климата (ТДК), формирования и реализации системных институциональных изменений в части промышленного строительства.
Развитие финансовых инструментов включает развитие инструментов вечных облигаций, инфраструктурных кредитов и облигаций, зеленых облигаций, перезапуска институтов развития с целью стимулирования инвестиций с большими социально-экономическими эффектами.
На рост инвестиций также будет влиять адаптация российской экономики к возникающим внешним вызовам климатической повестки, привлечение инвестиций в реализацию "зеленых" проектов.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВИндекс физического объема инвестиций в основной капитал, в % к 2020 году---100,0104,5109,5115,1121,2не ниже 170,0Единый планБелоусов А.Р.Индексы физического объёма инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, в % к 2020 годуСельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство---100,0103,6107,2111,4115,8не ниже 150,0Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияМинсельхоз РоссииДобыча топливно-энергетических полезных ископаемых---100,0101,3103,0104,0105,5не ниже 115,0Государственная программа "Развитие энергетики"Минэнерго РоссииОбрабатывающие производства---100,0104,3110,0116,2123,1не ниже 180,0Государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"Минпромторг РоссииОбеспечение электрической энергией, газом и паром---100,0102,5105,7109,4113,3не ниже 140,0Государственная программа "Развитие энергетики"Минэнерго РоссииВодоснабжение; водоотведение---100,0104,4110,9118,8127,4не ниже 170,0Единый планМинстрой РоссииОрганизация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений---100,0103,3107,7113,3119,3не ниже 170,0Государственная программа "Охрана окружающей среды"Минприроды РоссииСтроительство---100,0104,7109,7113,4117,5не ниже 145,0Единый планМинстрой РоссииТорговля оптовая и розничная---100,0108,2112,5115,6119,1не ниже 130,0Единый планМинпромторг РоссииТранспортировка и хранение---100,0107,6112,8118,6124,8не ниже 175,0Государственная программа "Развитие транспортной системы"Минтранс России, Минэнерго России, Минцифры России, РоскосмосДеятельность гостиниц---100,0110,8118,0125,9134,5не ниже 190,0Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"РостуризмДеятельность предприятий общественного питания---100,0109,0113,9119,3125,0не ниже 145,0Единый планМинпромторг РоссииДеятельность в области информации и связи---100,0106,5113,8121,9130,9не ниже 205,0Единый планМинцифры России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минкультуры РоссииДеятельность финансовая и страховая---100,0101,6107,2113,0119,0не ниже 165,0Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"Минфин РоссииДеятельность по операциям с недвижимым имуществом---100,0108,1116,7126,3137,0не ниже 230,0Единый планМинстрой РоссииДеятельность профессиональная, научная и техническая---100,0102,1105,7109,8114,3не ниже 155,0Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"Минобрнауки РоссииОбразование---100,0101,9105,3109,0113,1не ниже 145,0Единый планМинпросвещения России, Минобрнауки РоссииДеятельность в области здравоохранения---100,0100,4110,3117,3124,9не ниже 180,0Единый планМинздрав РоссииДеятельность в области культуры, организации досуга и развлечений---100,0103,1108,5116,5126,5не ниже 170,0Единый планМинкультуры РоссииДеятельность в области спорта---100,0102,3106,9114,1123,0не ниже 155,0Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"Минспорт России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий4.2.1. Развитие механизма прямого воздействия на инвестиционную активность4.2.1.1. Поддержка крупных частных инвестиционных проектовФедеральный проект "Цифровое государственное управление"1. Реализация механизмов, направленных на защиту и поощрение капиталовложений, в том числе запуск и развитие государственной информационной системы "Капиталовложения"Федеральный проект "Комплексная поддержка инвестиционных проектов"Федеральный проект "Комплексная поддержка инвестиционных проектов"2. Развитие механизмов содействия реализации проектов, реализуемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в том числе механизма компенсации части затрат инвесторов на реализацию проекта за счет налоговых и таможенных платежей3. Создание и развитие механизмов стимулирования осуществления капиталовложений в рамках концессий и проектов государственно-частного партнерства4. Формирование и развитие фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий в рамках государственно-частного партнерства4.2.1.2. Поддержка региональных инвестиционных проектов и зон развитияФедеральный проект "Комплексная поддержка инвестиционных проектов"5. Запуск усовершенствованного механизма инвестиционного налогового вычетаКомплекс процессных мероприятий "Наращивание экономического потенциала субъектов Российской Федерации через механизм предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов" (Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами")Федеральный проект "Комплексная поддержка инвестиционных проектов"6. Внедрение системы поддержки инвестиционных проектов в регионах7. Реализация региональных механизмов защиты и поощрения капиталовложений во всех субъектах Российской ФедерацииВедомственный проект "Развитие особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития" (Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика")8. Повышение эффективности зон развития (в том числе особых экономических зон (ОЭЗ), территорий опережающего развития (ТОСЭР) и др.)Федеральный проект "Развитие промышленной инфраструктуры и производственной кооперации в субъектах Российской Федерации"9. Создание и развитие сети региональных фондов развития промышленностиФедеральный проект "Развитие субъектов РФ и отдельных территорий"10. Достижение в отдельных агломерациях темпов экономического роста выше среднероссийского4.2.1.3. Поддержка крупных самоокупаемых инфраструктурных проектовРаспоряжение от 5 ноября 2013 г. N 2044-р11. Поддержка крупных самоокупаемых инфраструктурных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния4.2.1.4. Повышение эффективности государственных капитальных вложенийПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ12. Создание системы единых государственных заказчиков при строительстве объектов гражданского назначенияКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение формирования и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы" (Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика")13. Совершенствование механизмов федеральной адресной инвестиционной программыФедеральный проект "Новый ритм строительства"План законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ14. Создание механизма взаимной и ответственности частных инвесторов и государства при реализации государственно-частных проектов4.2.1.5. Реализация крупных инфраструктурных проектовСм. пункт 4.1.6. "Развитие инфраструктуры"15. Реализация крупных инфраструктурных проектов4.2.2. Улучшение делового (предпринимательского) климата4.2.2.1. Регулирование в перспективных областях развитияПлан "Трансформация делового климата" ("Новые виды предпринимательской деятельности, основанные на внедрении передовых технологий (НТИ)")1. Нормативное обеспечение новых видов предпринимательской деятельности, основанных на внедрении передовых технологий(Трансформация делового климата)План "Трансформация делового климата" ("Экспорт товаров и услуг")2. Снятие правовых и административных ограничений при экспорте товаров и услугПлан мероприятий ("дорожная карта") по реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность"3. Совершенствование механизмов правовой охраны и стимулирование коммерциализации объектов интеллектуальной собственностиПлан мероприятий ("дорожная карта") по реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Градостроительная деятельность"4. Совершенствование нормативной правовой базы и порядка регулирования для ускорения процедур строительства4.2.2.2. Регулирование в наиболее чувствительных областях (Трансформация делового климата)План "Трансформация делового климата" ("Технологическое присоединение к сетям")5. Оптимизация процедур при технологическом присоединении к сетямПлан "Трансформация делового климата" ("Регистрация прав собственности и кадастровый учет")6. Развитие регулирования в сфере регистрации прав собственности и кадастрового учетаПлан "Трансформация делового климата" ("Экология, природопользование и природные ресурсы")7. Совершенствование регулирования в сфере экологии, природопользования и природных ресурсовПлан "Трансформация делового климата" ("Требования к условиям и организации труда")8. Изменение регулирования в части оптимизации требований к условиям и организации трудаПлан мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность"9. Развитие регулирования в сфере корпоративного управления, специальных административных районов, процедуры банкротства, оценочной деятельностиФедеральный проект "Комплексная поддержка инвестиционных проектов"10. Формирование и реализация системных институциональных изменений в части промышленного строительства, построение "клиентского пути" инвестора по разным отраслевым объектам промышленных проектовПлан мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата"4.2.2.3. Контрольно-надзорная деятельностьКомплекс процессных мероприятий "Сопровождение реформы контрольной (надзорной) деятельности" (Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика")11. Совершенствование механизмов контрольно-надзорной и разрешительной деятельностиКомплекс процессных мероприятий "Методическое сопровождение реформы контрольной (надзорной) деятельности" (Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика")4.2.3. Перезапуск институтов развития и развитие финансовых инструментов4.2.3.1. Развитие финансовых инструментов для привлечения инвестицийФедеральный проект "Политика низкоуглеродного развития"1. Развитие рынка корпоративных бессрочных облигаций 2. Создание и развитие механизма "зеленых облигаций"План мероприятий ("Дорожная карта") по формированию доступных финансов для инвестиционных проектовОсновные направления развития финансового рынкаФедеральный проект "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (Инфраструктурное меню)"3. Развитие рынка инфраструктурных облигацийПлан мероприятий ( "дорожная карта") по формированию доступных финансов для инвестиционных проектовОсновные направления развития финансового рынкаПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ4. Разработка механизмов инвестирования средств Фонда национального благосостояния с использованием Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в инфраструктурные проекты, а также проекты технологического развития, в том числе через создаваемые фонды фондовФедеральный проект "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (Инфраструктурное меню)"См. пункт 4.1.12. "Развитие финансовых рынков"5. Развитие финансовых рынковФедеральный проект "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (Инфраструктурное меню)"6. Развитие рынка инфраструктурных бюджетных кредитовКомплекс процессных мероприятий "Наращивание экономического потенциала субъектов Российской Федерации через механизм предоставления инфраструктурных бюджетных кредитов" (Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами")Федеральный проект "Чистая энергетика"7. Создание российской системы обращения сертификатов происхождения электроэнергии на ВИЭ и на низкоуглеродных генерирующих объектахОсновные направления развития финансового рынка8. Развитие инструментов долгосрочного накопительного страхования жизни4.2.3.2. Перезапуск институтов развитияПлан ("дорожная карта") по передаче институтов развития под управление государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"9. Определение Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" агентом Правительства по управлению институтами развития, формирование инфраструктуры управления - координационные комитеты при Наблюдательном совете Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", а также приведение в соответствие законодательства в целях реализации реформы институтов развития10. Утверждение новых КПЭ и стратегий институтов развития, направленных на достижение национальных целейПлан ("дорожная карта") по формированию и внедрению единых принципов (правил) функционирования институтов развития11. Повышение эффективности институтов развития и внедрение единых принципов (правил) их функционирования в целях обеспечение достижения национальных целей и перезапуска инвестиционного цикла4.2.4. Низкоуглеродное развитиеФедеральный проект "Политика низкоуглеродного развития"1. Разработка программ приоритетных научных исследований в сфере климата2. Создание и обеспечение работы национальной сети наблюдений за поглощением3. Формирование нормативной правовой базы в области учета мониторинга и стимулирования снижения выбросов парниковых газов
4.3. Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Белоусов А.Р.
Рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров отражает повышение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке. Для этого необходима концентрация управленческих ресурсов на следующих направлениях:
- создание комплексной системы поддержки экспорта несырьевых неэнергетических товаров, включая программы поддержки экспорта промышленных товаров, экспорта сельскохозяйственной продукции и экспорта субъектов МСП;
- развитие инфраструктуры поддержки экспорта, в том числе экосистемы поддержки экспортеров на принципах "одного окна" - построение бесшовной цифровой среды для потенциальных экспортеров и предпринимателей на принципах клиентоцентричности и персонификации продуктовых (сервисных) предложений на разных этапах экспортного цикла, развитие зарубежной инфраструктуры поддержки экспортеров, включая выставки, заграничную сеть АО "Российский экспортный центр", торгпредства, промышленные зоны за рубежом;
- реализация институциональных мер поддержки экспорта, включая снятие регуляторных ограничений в сфере экспорта товаров и услуг, эффективное использование инструментов торгово-политического диалога в двустороннем и многостороннем форматах, работу по снятию торговых барьеров для доступа на новые рынки.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВРеальный рост несырьевого неэнергетического экспорта, в % к 2020 году---100,0103,8108,9116,7127,0не менее 170,0Единый планБелоусов А.Р.Объем экспорта товаров отраслей промышленности (в сопоставимых ценах, в млрд долларов США)---110,0114,2119,2127,0137,0185,9Федеральный проект "Промышленный экспорт"Минпромторг РоссииОбъем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах, в млрд долларов США)---27,028,030,033,037,047,1Федеральный проект "Экспорт продукции АПК"Минсельхоз России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий4.3.1. Комплексная система поддержки экспорта несырьевых неэнергетических товаровФедеральный проект "Промышленный экспорт"1. Создание сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла по экспорту промышленной продукцииФедеральный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"2. Создание сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла по экспорту продукции агропромышленного комплексаСм. пункт 4.4.3. "Акселерация субъектов МСП и самозанятых граждан (финансовые и налоговые инструменты поддержки, развитие инфраструктуры"3. Создание комплексной системы поддержки экспорта субъектов МСП4.3.2. Обеспечивающие меры поддержки экспортаФедеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"1. Создание экосистемы ("Одно окно") предоставления услуг экспортерам на базе цифровой платформы АО "Российский экспортный центр"2. Реализация Группой Российского экспортного центра комплекса мероприятий по поддержке экспортно ориентированного предпринимательства3. Реализация комплекса институциональных мероприятий по популяризации и содействию развитию экспортаКомплекс процессных мероприятий "Обеспечение международного экономического сотрудничества" (Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика")4. Модернизация системы продвижения российских торговых интересов за рубежом
4.4. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Белоусов А.Р.
Развитие малого бизнеса реализуется путем формирования комфортных условий старта и ведения бизнеса, оказания прямой поддержки МСП и самозанятым, создания единой цифровой среды на основе принципов клиентоцентричности.
Формирование условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса субъектами МСП и самозанятыми гражданами осуществляется путем создания комфортных условий налогообложения, осуществления быстрых платежей, снижения издержек, связанных с контрольно-надзорной деятельностью.
Прямая поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан, сфокусирована на следующих инструментах:
- финансовые инструменты - льготное кредитование с пониженной процентной ставкой, расширение доступа к финансовым ресурсам, в том числе путем развития новых финансовых инструментов, комплексная финансово-гарантийная поддержка на всех стадиях развития бизнеса;
- нефинансовые инструменты - повышение адресности мер поддержки, создание переходных налоговых режимов.
Формирование и развитие единой цифровой среды для субъектов МСП и самозанятых граждан включает востребованные (приоритетные) сервисы, клиентоориентированный интерфейс, механизм адресного проактивного подбора мер и сервисов.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВЧисленность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, млн. человек (на конец года)--22,7022,9523,3023,6524,0324,5025,65Единый планБелоусов А.Р.
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий4.4.1. Формирование условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса субъектами МСПФедеральный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"1. Создание комфортных условий налогообложения для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения, в том числе перешедших с системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход2. Обеспечение приема платежей с комиссией не более 1% субъектами МСП через Систему быстрых платежей для оплаты товаров, работ, услуг3. Обеспечение оказания гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций)4.4.2. Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданамиФедеральный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"1. Обеспечение оказания самозанятым гражданам информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций), а также обеспечение комфортных условий для постановки на учет самозанятых граждан с использованием приложения "Мой налог"4.4.3. Акселерация субъектов МСП и самозанятых граждан (финансовые и налоговые инструменты поддержки, развитие инфраструктуры)4.4.3.1. Нефинансовые меры стимулирования акселерации субъектов МСПФедеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"1. Повышение эффективности и адресности мер поддержки субъектов МСП путем создания Единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки2. Введение переходных налоговых режимов с целью плавного изменения налоговой нагрузки на растущие субъекты МСП3. Создание комплексной системы поддержки экспорта субъектов МСП4. Обеспечение оказания комплексных услуг субъектам МСП, включая резидентов промышленных парков и технопарков, на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки5. Обеспечение содействия развитию инноваций и поддержки НИОКР субъектов МСП6. Поддержка субъектов МСП в рамках закупочной деятельности4.4.3.2. Финансовые меры стимулирования акселерации субъектов МСПФедеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"7. Развитие механизмов льготного кредитования субъектов МСП с пониженной процентной ставкой (не более, чем на 2,75% превышающей ключевую ставку, в 2021 году)8. Предоставление комплексной финансово-гарантийной поддержки субъектам МСП, самозанятым гражданам на всех стадиях развития бизнеса путем взаимоувязки инструментов поддержки, предоставляемых кредитными организациями, государственными МФО и участниками Национальной гарантийной системы9. Расширение доступа к финансированию для субъектов МСП путем запуска новых финансовых инструментов (краудинвестинг, факторинг, фондовый рынок)10. Поддержка субъектов МСП в агропромышленном комплексе4.4.4. Формирование и развитие цифровой экосистемы для субъектов МСП и самозанятых гражданФедеральный проект "Создание Цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами"1. Создание и развитие цифровой экосистемы для субъектов МСП и самозанятых граждан и физических лиц, желающих открыть собственное дело, включающей востребованные (приоритетные) сервисы, клиентоориентированный интерфейс, механизмы адресного подбора и проактивного одобрения инструментов поддержки
Национальная цель развития
Цифровая трансформация
5.1. Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
“Цифровая зрелость”, наиболее важный результат цифровой трансформации - это переход к принятию управленческих решений на основе данных, который достигается за счет комплекса мероприятий по следующим направлениям:
- создание стимулов к повышению операционной эффективности на основе внедрения цифровых технологий и использования конкурентоспособных отечественных ИТ-решений в ключевых отраслях экономики и социальной сферы, включая транспорт и логистику, отрасли промышленности, энергетику, сельское хозяйство, ЖКХ, образование и здравоохранение, государственное управление;
- обеспечение перехода на цифровое взаимодействие граждан, бизнеса и государства, в том числе на юридически признаваемый электронный документооборот, устранение технических ограничений использования электронной отчетности, обеспечение хранения данных по документам обязательной отчетности в электронном виде. Формирование доверия к новому формату обмена документами у бизнеса и граждан;
- создание нормативных и финансовых условий для внедрения цифровых технологий;
- предоставление гражданам возможности приобретать востребованные цифровые компетенции через программы дополнительного профессионального образования, включая специализированные программы для государственных служащих, программы дополнительной квалификации для студентов и курсы обучения современным языкам программирования для школьников;
- внедрение принципов клиентоцентричности в госуправлении параллельно цифровизации - повышение качества жизни каждого человека и уровня доверия граждан, организаций, государственных органов через трансформацию подходов к работе с людьми для решения их жизненных ситуаций, простого и быстрого решения проблем, проактивного информирования о новых возможностях, возникающих в государстве, в том числе за счет внедрения новых цифровых решений.
При реализации проектов цифровой трансформации также создаются возможности интеграции межведомственных информационных систем и цифровых платформ общего пользования, создаваемых в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", с действующими региональными информационными системами для достижения большей результативности и комфорта для граждан и бизнеса при использовании цифровых сервисов.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВДостижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления---38,140,045,050,055,0100,0Единый планЧернышенко Д.Н.Число принятых на обучение по программам высшего образования в сфере информационных технологий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, тыс. человек--49,560,080,090,0100,0120,0141,0Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"Минобрнауки России, Минцифры России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий5.1.1. Ускоренное внедрение цифровых технологий в отдельных отраслях экономики, социальной сфере и государственном управлении преимущественно на основе отечественного программного обеспеченияВедомственные программы цифровой трансформации1. Реализация ведомственных программ цифровой трансформации федеральных органов властиСтратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики См. пункты 1.2.2.2 "Цифровизация здравоохранения, 2.1. "Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования" в части цифровой трансформации общего образования, 2.1.1 "Создание современной образовательной среды, включая цифровую", 2.1.2 "Внедрение новых образовательных технологий в целях получения детьми качественного образования", 4.1.7.2. "Развитие топливно-энергетического комплекса, 4.1.7.6. "Развитие агропромышленного комплекса"2. Отраслевая трансформация, реализация стратегий цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их "цифровой зрелости", предусматривающие внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных в том числе на основе технологий искусственного интеллектаФедеральный проект "Искусственный интеллект"1. Внедрение ИИ-решений в отраслях экономики и повышение доступности и качества данных, необходимых для развития технологий ИИВедомственные программы цифровой трансформацииСм. пункт 5.4.3. "Поддержка отечественных компаний-лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения"2. Формирование условий для реализации стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием на основе преимущественного использования отечественных решений в сфере информационных технологийСм. пункт 4.4.4 "Формирование и развитие цифровой экосистемы для субъектов МСП и самозанятых граждан"3. Создание и развитие цифровой экосистемы для субъектов МСП и самозанятых граждан и физических лиц, желающих открыть собственное дело, включающей востребованные (приоритетные) сервисы, клиентоориентированный интерфейс, механизмы адресного подбора и проактивного одобрения инструментов поддержки5.1.2. Создание необходимых правовых условий для ускоренного перехода на электронный документооборот при взаимодействии граждан, государства и организацийФедеральный проект "Цифровое государственное управление"1. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения пользователей портала государственных и муниципальных услуг усиленной неквалифицированной электронной подписью и возможностью подписания электронных документов 2. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для перехода преимущественно на электронный документооборот при взаимодействии граждан, организаций и органов власти с учетом возможности интеграции федеральной и региональной инфраструктурыПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФФедеральный проект "Цифровое государственное управление"3. Создание Единой цифровой платформы подписание и хранение документов, в том числе принятие необходимых НПАПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ4. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для создания и развития системы юридически значимых электронных уведомлений пользователей единого портала государственных и муниципальных услуг с информированием о получении таких уведомлений пользователей региональных порталов государственных услугПлан законопроектной деятельности Правительства РФ и график подготовки НПА Правительства РФ5. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения возможности долгосрочного архивного хранения электронных документов с сохранением их юридической значимостиФедеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды"Федеральный проект "Цифровое государственное управление"5.1.3. Создание нормативных и финансовых условий для внедрения цифровых технологийФедеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды", План трансформации делового климата1. Снятие административных барьеров при внедрении цифровых технологийФедеральный проект "Искусственный интеллект"2. Создание благоприятных правовых условий для ускоренного развития технологий искусственного интеллектаСм. пункт 4.1.4.4. "Регуляторное обеспечение технологического развития"3. Совершенствование системы технического регулирования и стандартизации в части развития новых технологий, включая цифровые, в том числе искусственного интеллектаСм. пункт 5.4.3. "Поддержка отечественных компаний-лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения"4. Льготное кредитование проектов по цифровой трансформации, реализуемых преимущественно на основе отечественных решений в сфере информационных технологий5.1.4. Обеспечение доступности для населения обучения по программам дополнительного образования для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенцийФедеральный проект "Кадры для цифровой экономики"1. Проведение обучения по дополнительным образовательным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенцийФедеральный проект "Искусственный интеллект"Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"2. Проведение обучения государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления3. Увеличение количества принятых на обучение по программам высшего образования в сфере информационных технологий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета4. Проведение повышения квалификации преподавателей высшего и среднего профессионального образования по новым программам для ИТ-специальностей и различных предметных отраслей5. Обеспечение условий для формирования цифровых компетенций и навыков использования цифровых технологий у обучающихся, в том числе у студентов ИТ-специальностей6. Обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования7. Предоставление талантливым школьникам 8-11 классов дополнительного двухлетнего курса обучения современным языкам программированияФедеральный проект "Информационная безопасность"8. Обеспечение подготовки специалистов по направлению "информационная безопасность"Федеральный проект "Искусственный интеллект"9. Обеспечение подготовки специалистов по программам высшего образования по профилю "искусственный интеллект"5.1.5. Внедрение принципов клиентоцентричности в деятельность и процессы взаимодействия государства с гражданами и бизнесом5.1.5.1. Внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности в органах власти и их подведомственных учреждениях, развитие клиентоцентричной культурыФедеральный проект "Клиентоцентричность"1. Разработка и внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности в органах власти и подведомственных учреждениях.2. Организация обучения по программам обучения принципам и стандартам клиентоцентричности руководителей всех уровней и сотрудников оказывающих услуги с созданием единой цифровой базы "Лучшие практики клиентоцентричности" 3. Разработка, апробация и внедрение в органах власти ИТ-системы развития служащих.5.1.5.2. Создание сети лабораторий пользовательского тестирования и внедрение системы мониторинга услугФедеральный проект "Клиентоцентричность"4. Разработка и внедрение в органах власти оказывающих услуги профиля клиента, реестра жизненных ситуаций и обратной связи.5. Создание сети лабораторий пользовательского тестирования, производящих оценку и сертификацию государственных услуг, оказываемых по всем каналам гражданам и организациям6. Разработка, апробация и внедрение системы мониторинга
5.2. Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Данный показатель является важнейшим маркером цифровой трансформации государственного управления. Достижение цели обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:
- повышение удовлетворенности граждан при получении услуг в электронном виде и упрощения процедуры их получения. Повышение доступности, скорости и удобства оказания услуг в электронном виде достигается за счет организации межведомственного обмена информацией с целью сокращения числа документов и заполняемых форм, уменьшения количества отказов в предоставлении услуги, обеспечения стабильности работы инфраструктуры и использования дружелюбного для клиента интерфейса, внедрения сервисов биометрической идентификации гражданина, выпуска и хранения цифровых копий личных документов;
- цифровизация деятельности органов власти, включая предоставление государственных услуг, наиболее значимый фактор перехода к предоставлению комплексных государственных услуг в целевой форме (удаленно, проактивно, экстерриториально, в безбумажном виде). Для этого состоится переход к единой модели данных, использованию единых облачных решений и унификации процессов обмена данными между государственными информационными системами на федеральном уровне, интеграции информационных систем госорганов с личным кабинетом портала Госуслуг;
- создание доверия к электронному формату получения услуг путем повышения уровня информационной безопасности, включая защиту персональных данных граждан и данных в государственных информационных системах.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВУвеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов---10,825,055,075,095,095,0Единый планЧернышенко Д.Н.Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), баллов----3,83,94,04,44,5Федеральный проект "Цифровое государственное управление"Минцифры РоссииКоличество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством, усл. ед.----510203040Федеральный проект "Цифровое государственное управление"Минцифры России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий5.2.1. Обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных услугФедеральный проект "Цифровое государственное управление"Обеспечено функционирование и развитие инфраструктуры электронного правительства, национальной системы управления данными, а также информационных систем, необходимых для их функционирования, в том числе:1. Развитие федерального реестра государственных и муниципальных услуг и функций (ФРГУ)2. Развитие единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ)3. Развитие системы межведомственной электронного взаимодействия (СМЭВ) и национальной системы управления данными (НСУД) с возможностью их интеграции с действующими региональными системами4. Развитие единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) с возможностью интеграции с действующими региональными системами учета пользователей региональных порталов госуслуг5. Развитие единой платформы оказания государственных услуг в электронном виде (ПГС) с обеспечением возможности интеграции ПГС с региональной инфраструктурой оказания государственных услуг6. Развитие единой платформы обратной связи (ПОС) с обеспечением возможности интеграции ПОС с региональной инфраструктурой7. Развитие технической инфраструктуры электронного правительства (ИЭП) с обеспечением интеграции ИЭП с региональной инфраструктурой электронного правительства8. Реализация сервисов биометрической идентификации гражданина9. Информирование граждан о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде5.2.2. Цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций органами государственной властиФедеральный проект "Цифровое государственное управление"1. Создание и развитие информационных систем органов государственной власти и НСУД для совершенствования процессов предоставления государственных услуг и исполнения функций в реестровую проактивную модель и формирование централизованных баз данных, содержащих часто используемые сведения для оказания государственных услуг, предусмотрев доступ к ним в режиме онлайн, в том числе органов исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииФедеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды"Федеральный проект "Цифровое государственное управление"2. Оказание услуг по формированию и предоставлению информационно-телекоммуникационных сервисов, включая создание, развитие, эксплуатацию цифровых платформ и систем (в том числе на основе единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех"), функционирующих на основе единых облачных решений и инфраструктуры для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, государственных академий наук и государственных (муниципальных) учреждений.3. Внедрение электронного кадрового документооборота для всех работодателей4. Создание цифровых платформ и приложений, стимулирующих заниматься физической культурой и спортом и агрегирующих данные о двигательной активности населения, в том числе единой цифровой платформы "Физическая культура и спорт"5. Стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных услугСм. пункт 3.1.5. "Новые технологии и цифровизация в строительстве"6. Обеспечение применения технологий информационного моделирования в строительстве7. Обеспечение возможности использования модели предоставления комплексных услуг в сфере строительства путем создания суперсервиса "Цифровое строительство"5.2.3. Повышение уровня информационной безопасности при взаимодействии граждан с органами государственной власти и организациямиФедеральный проект "Информационная безопасность"1. Повышение уровня защищенности ключевых государственных информационных систем и ресурсов2. Создание условий для снижения количества правонарушений с использованием информационных технологий
5.3. Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Достижение данной цели способствует обеспечению жителей разных регионов и населенных пунктов равными возможностями доступа к дистанционным цифровым технологиям и качественному контенту в сфере образования и культуры, удаленной занятости. Достижение цели обеспечивается путем следующих направлений деятельности:
- создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисов;
- развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к сети Интернет домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, северных территориях и на Дальнем Востоке, а также необходимой телекоммуникационной инфраструктуры на автодорогах и в многоквартирных домах;
- создание условий для внедрения современных стандартов связи 5G/IMT-2020 на базе отечественного телекоммуникационного оборудования.
Это обеспечит возможность беспроводной передачи данных на качественно новом уровне с соблюдением требований безопасности, прежде всего, в сферах высокоавтоматизированного транспорта, современного цифрового производства, оказания телемедицинских услуг;
- снижение издержек, устранение административных барьеров и минимизация факторов, ограничивающих развитие конкуренции для операторов связи.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВРост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов---76,477,080,085,090,097,0Единый планЧернышенко Д.Н.Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с утвержденными требованиями, %--42,964,3100,0100,0100,0100,0100,0Федеральный проект "Информационная инфраструктура"Минцифры РоссииКоличество населенных пунктов с количеством жителей от 100 до 500 человек, на территории которых домохозяйствам обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", тыс. ед.---21,523,224,525,726,931,8Федеральный проект "Информационная инфраструктура"Минцифры России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателей
"Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий5.3.1. Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети "Интернет" социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисовФедеральный проект "Информационная инфраструктура"1. Обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет" социально значимых объектов с возможностью последующего подключения к создаваемой инфраструктуре домохозяйств2. Обеспечение необходимой защищенной ИТ-инфраструктурой социально значимых объектов и государственных учреждений3. Обеспечение возможности беспроводного широкополосного доступа к сети "Интернет" по технологии Wi-Fi в образовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образованияСм. пункт 3.2.1. "Повышение благоустройства"4. Обеспечение цифровизации городского хозяйства5.3.2. Развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к сети "Интернет" домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктахФедеральный проект "Информационная инфраструктура"1. Реализация универсальной услуги связи в малочисленных населенных пунктахВедомственный проект "Развитие инфраструктуры связи" (Государственная программа "Информационное общество")Федеральный проект "Информационная инфраструктура"2. Строительство волоконно-оптической линии связи на северных территориях и на Дальнем Востоке3. Освобождение операторов, инвестирующих в развитие инфраструктуры в труднодоступной местности, от платы за радиочастотный спектр, а также выдача и продление разрешений на использование частот при обязательном доступе к мобильному интернету на автодорогах и в малочисленных населенных пунктахФедеральный проект "Информационная инфраструктура"4. Обеспечение спутникового широкополосного доступа, в том числе на Дальнем Востоке и на северных территорияхФедеральный проект "Развитие Северного морского пути" (Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры на период до 2024 года)5.3.3. Создание условий для внедрения современных стандартов связи 5G/IMT-2020 на базе отечественного телекоммуникационного оборудованияФедеральный проект "Информационная инфраструктура"1. Проведение конверсии радиочастотного спектра в целях высвобождения необходимого радиочастотного ресурса для использования радиоэлектронными средствами сетей 5G/IMT-2020Ведомственный проект "Развитие инфраструктуры связи"Федеральный проект "Цифровые технологии"2. Предоставление мер государственной поддержки, необходимых для разработки и производства отечественного телекоммуникационного оборудования для создания сетей 5G/IMT-20205.3.4. Снижение издержек, устранение административных барьеров и минимизация факторов, ограничивающих развитие конкуренции для операторов связиФедеральный проект "Информационная инфраструктура"1. Обеспечение упрощенного и равного доступа интернет-провайдеров в части фиксированной связи в многоквартирные дома 2. Оптимизация разрешительных процедур для создания объектов связи и обеспечение равного доступа и единых условий использования объектов государственной и муниципальной инфраструктуры для размещения объектов и линий связиФедеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды"Федеральный проект "Информационная инфраструктура"3. Создание необходимой инфраструктуры для размещения объектов и линий связи при строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования
5.4. Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года
Заместитель Председателя Правительства РФ Чернышенко Д.Н.
Рост таких вложений должен быть обусловлен ростом качества отечественных решений и учетом потребностей участников рынка. Для этого планируется работать по следующим направлениям:
- создание благоприятной среды для развития и внедрения отечественных решений в сфере информационных технологий, включая создание налоговых стимулов и "регуляторных песочниц", стимулирование использования решений на свободном программном обеспечении, и как итог - повышение конкурентоспособности отечественных ИТ-решений и продуктов на мировом рынке;
- повышение доступности финансирования для стартапов, разрабатывающих решения в сфере информационных технологий;
- реализация программ высшего, среднего и дополнительного профессионального образования по наиболее востребованным или ранее отсутствовавшим направлениям и специальностям в сфере ИТ, что позволит удовлетворить растущие потребности рынка в специалистах такого профиля.
Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю
"Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года"
Индикатор2017 г. (факт)2018 г. (факт)2019 г. (факт)2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.ДокументЗаместитель Председателя Правительства РФ / Ответственный ФОИВУвеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года--100,0107118,0143,0167,0192,0400,0Единый планЧернышенко Д.Н.Количество проектов по разработке и внедрению решений в сфере информационных технологий, реализуемых стартапами, получивших государственную поддержку, единиц---167175282277267280Федеральный проект "Цифровые технологии"Минцифры РоссииКоличество программных продуктов в реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, единиц---7 1008 1009 10010 10011 10017 100Федеральный проект "Цифровые технологии"Минцифры России
Комплекс мероприятий, направленный на достижение показателя
"Увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года"
ФакторыДокументыХарактеристика мероприятий5.4.1. Создание благоприятной среды для развития и внедрения отечественных решений в сфере информационных технологийПлан мероприятий ("дорожная карта") "Создание дополнительных условий для развития отрасли информационных технологий"1. Совершенствование мер налогового стимулирования ускоренного развития отечественных компаний в сфере информационных технологий2. Содействие развитию и применению решений на свободном программном обеспечении3. Стимулирование экспорта конкурентоспособных отечественных ИТ-решений и продуктов4. Выравнивание условий деятельности иностранных и отечественных компаний на территории Российской ФедерацииСм. Пункт 4.1.4.1. "Перспективные технологические заделы (развитие сквозных технологий)"5. Развитие отечественных технологий искусственного интеллекта, в том числе путем реализации соглашений с компаниями-лидерами, с целью использования продуктов (услуг) предприятиями и гражданами, обеспечивающих качественно новый уровень эффективности деятельности5.4.2. Создание условий для развития стартапов, разрабатывающих решения в сфере информационных технологийФедеральный проект "Цифровые технологии"1. Создание механизмов акселерации и финансирования стартапов, разрабатывающих отечественные решения в сфере информационных технологий2. Венчурное финансирование стартапов по разработке отечественных решений в сфере информационных технологийПункт 4.1.4.1. "Перспективные технологические заделы (развитие сквозных технологий)"3. Поддержка стартапов и разработчиков в сфере искусственного интеллекта5.4.3. Поддержка отечественных компаний-лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решенияФедеральный проект "Цифровые технологии"1. Формирование условий для реализации стратегий цифровой трансформации акционерных обществ с государственным участием на основе преимущественного использования отечественных решений в сфере информационных технологий2. Субсидирование разработки конкурентоспособных отечественных решений в сфере информационных технологий и продуктов компаний-лидеров рынка3. Субсидирование внедрения конкурентоспособных отечественных решений в сфере информационных технологий и продуктов компаний-лидеров рынка4. Льготное кредитование проектов по цифровой трансформации, реализуемых преимущественно на основе отечественных решений в сфере информационных технологий5. Возмещение затрат по использованию субъектами МСП отечественных решений в сфере информационных технологийПункт 4.1.4.1. "Перспективные технологические заделы (развитие сквозных технологий)"6. Поддержка пилотных проектов апробации технологий искусственного интеллекта в приоритетных отраслях5.4.4. Поддержка проектов в сфере информационной безопасностиФедеральный проект "Информационная безопасность"1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства
Региональное развитие
6.1. Территориальное развитие и совершенствование межбюджетных отношений
I. Достижение национальных целей развития в территориальном разрезе
Работа Правительства по достижению национальных целей развития направлена, прежде всего, на повышение качества жизни каждого человека, вне зависимости от территории проживания - будь то крупные или малые города, сельская местность.
В этой связи Единый план имеет территориальное измерение. Дифференциация регионов и территорий по социально-экономическим условиям, природно-географическим характеристикам, бюджетным условиям обуславливает специфику при решении задач и выборе инструментов, направленных на достижение национальных целей развития.
Приоритетными направлениями достижения национальных целей развития в территориальном измерении являются:
- сокращение меж- и внутрирегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, в том числе опережающее социально-экономическое развитие регионов c уровнем социально-экономического развития ниже российского;
- дифференцированный подход к развитию городских и сельских территорий, повышение роли городских агломераций в качестве территорий опережающего развития и точек экономического роста;
- ликвидация инфраструктурных ограничений как на федеральном уровне - повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, так и на уровне регионов и муниципалитетов - повышение связности экономических центров, транспортной доступности сельских и удаленных территорий;
- повышение конкурентоспособности региональных экономик, расширение географии экономического роста;
- социально-экономическое развитие геостратегических территорий, характеризующихся особыми условиями жизни и ведения хозяйственной деятельности.
II. Роль регионов в достижении национальных целей развития
Достижение национальных целей требует обеспечения скоординированных действий всех уровней управления - не только федеральных органов исполнительной власти, но и высших должностных лиц субъектов и глав муниципальных образований, за которыми также закрепляется ответственность за достижение национальных целей. На уровне регионов и муниципалитетов осуществляется точечная донастройка мер с учетом специфики конкретной территории.
Значительная часть показателей национальных целей, определенных Указом N 474, декомпозирована на региональный уровень через показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц. Целевые значения этих показателей закреплены в Приложении к Единому плану.
В то же время, по ряду показателей региональная декомпозиция не целесообразна (например, в сфере науки и экспорта). Но, несмотря на отсутствие целевых показателей для регионов по таким направлениям, их роль в достижении национальных целей также существенна.
III. Совершенствование межбюджетных отношений
Реализация национальных целей должна быть ресурсно обеспечена, что подразумевает как поддержку со стороны федерального бюджета и мобилизацию региональных бюджетов, так и дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений.
Итоги 2020 года: Необходимость реализации масштабных программ, направленных на борьбу с распространением коронавирусной инфекции и смягчение экономических последствий от введения ограничительных мер, потребовала существенного смягчения бюджетной политики.
В условиях ожидаемого снижения доходов бюджетные расходы не только не сократились, но и за счет реализации антикризисных программ были увеличены: в 2020 году расходы регионов профинансированы в объеме 15,6 трлн рублей, со значительным ростом к уровню 2019 года - на 15 процентов.
В целях обеспечения бюджетной устойчивости субъектов РФ принято решение об оказании дополнительной финансовой поддержки регионам в связи со снижением доходов в размере 300 млрд рублей - из них в 2020 году 280 млрд рублей предоставлены 76 субъектам Российской Федерации, а также городу Байконур для компенсации снижения поступления в 2020 году налоговых и неналоговых доходов, 10 млрд рублей предоставлены 81 региону на финансовое обеспечение мероприятий по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, и еще 10 млрд. рублей - 25 регионам с особыми видами расходов, влияющими на сбалансированность региональных бюджетов.
Для финансового обеспечения текущих расходов и антикризисных мероприятий были задействованы средства ФНБ, заимствования, а также проведена приоритизация части расходов федерального бюджета.
Также в части региональных финансов проведено существенное смягчение бюджетной политики. Регионы смогли воспользоваться средствами, высвобождаемыми в результате реструктуризации долговых обязательств, и дополнительными трансфертами со стороны федерального бюджета.
По итогам 2020 года доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации увеличились на 10% до 14,9 трлн рублей, что на фоне инфляции (4,9% за 2020 год) означает реальный прирост доходов примерно на 5 процентных пунктов.
Подходы к дальнейшему развитию и совершенствованию межбюджетных отношений
В рамках поэтапного возвращения к бюджетному процессу, действовавшему до введения санитарно-эпидемиологических ограничений, на 2021 год продлены отдельные временные нормы о снятии ограничений в бюджетном процессе:
- возможность превышения по итогам исполнения бюджета предельных объемов долга и дефицита на сумму бюджетных ассигнований, направленных на профилактику и устранение последствий коронавирусной инфекции, сумму снижения налоговых и неналоговых доходов бюджета по сравнению с 2019 годом, а также в связи с изменением условий реструктуризации бюджетных кредитов;
- возможность внесения изменений в сводную бюджетную роспись (с превышением общего объема расходов) без внесения изменений в закон о бюджете в случаях перераспределения бюджетных ассигнований на мероприятия, связанные с профилактикой, предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции; перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита, отражения дотаций, полученных из других бюджетов;
- возможность высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимать решения по перераспределению (распределению) между муниципальными образованиями субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, если они предусмотрены на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;
- возможность для дотационных регионов (кроме высокодотационных) устанавливать и исполнять расходные обязательства антикризисного характера (не отнесенные к собственным полномочиям).
До 1 января 2022 года также будут приостановлены положения Бюджетного кодекса, связанные с оценкой долговой устойчивости в сфере заимствований и управления долгом, а также основаниями и порядком введения временной финансовой администрации.
Срок предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета продлён на постоянной основе с 90 до 240 дней при условии его возврата не позднее 15 декабря.
В целях обеспечения долговой устойчивости региональных и местных бюджетов также продлены нормы, устанавливающие право предоставления горизонтальных бюджетных кредитов (между регионами и между муниципалитетами одного региона).
В целях сокращения избыточного регулирования полномочий регионов, минимизации неэффективных расходов региональных бюджетов, повышения эффективности государственного управления, а также высвобождения финансовых ресурсов за счет отказа от избыточных и устаревших норм и требований в целях регионального развития будет продолжена работа по дерегулированию на федеральном уровне полномочий регионов и муниципальных образований. В том числе, вводится механизм контроля за предотвращением роста расходов региональных и местных бюджетов в результате федеральных решений (постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 г. N 1106) - с 1 января 2022 года по всем проектам актов федерального уровня, касающихся полномочий и расходных обязательств регионов и муниципалитетов, будет проводиться оценка регулирующего воздействия (ОРВ). При этом, если заключение ОРВ отрицательное, дальнейшую судьбу проекта акта определит Правительственная комиссия по региональному развитию.
Для стимулирования инфраструктурного развития регионов и наращивания экономического потенциала их территорий созданы следующие условия:
- запущен принципиально новый инструмент развития регионов - инфраструктурные бюджетные кредиты. Предоставление бюджетных кредитов планируется в сумме 500 млрд. рублей и будет обеспечено в рамках доведенных до субъектов Российской Федерации лимитов, а также по итогам конкурсного отбора (на 15 лет с погашением, начиная с 3 года предоставления, под 3% годовых);
- изменен график погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам;
- обеспечена возможность финансирования бюджетных инвестиций в объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры (в целях реализации новых инвестиционных проектов) за счет средств, высвобождаемых в 2021 - 2024 годах в результате реструктуризации бюджетных кредитов, в общей сумме 628,6 млрд рублей;
- предусмотрено списание задолженности по бюджетным кредитам за счет дополнительного поступления налогов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов.
В целях выравнивания долговой нагрузки субъектов Российской Федерации по коммерческим кредитам в 2021 году регионам предоставляются бюджетные кредиты на замещение рыночных обязательств субъектов и муниципальных образований (исходя из доведения их доли до 25% объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета). Предоставление указанных кредитов осуществляется на срок до 2029 года включительно по ставке 0,1% годовых (соглашения заключены с 28 регионами на сумму 318,4 млрд рублей).
Также на 2021 год в федеральном бюджете дополнительно предусмотрен резерв дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации - в общем объеме 100 млрд. рублей, из которых 50 млрд рублей уже распределены между 55 субъектами Российской Федерации. Предложения по распределению оставшейся части резерва будут формироваться с учетом проводимого мониторинга исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
В среднесрочной перспективе ключевое условие эффективного развития регионов - наращивание собственной доходной базы. Продолжается работа по привлечению инвестиций, созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в регионах и новых рабочих мест за счет создания особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития, в том числе в моногородах.
Также в целях создания дополнительного стимула к развитию потенциала ряда субъектов Российской Федерации реализуются индивидуальные программы социально-экономического развития.
6.2. Развитие приоритетных геостратегических территорий18
------------------------------
18 Перечень приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации определен в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 г. N 207-р).
------------------------------
6.2.1. Развитие Дальнего Востока
Дальний Восток обладает уникальными конкурентными преимуществами:
- экономико-географическое положение в непосредственной близости к самому большому в мире и быстро растущему рынку Азиатско-Тихоокеанского региона, на долю которого приходится 60% мирового ВВП, 64,6% мировой торговли и 51,4% всего объема исходящих прямых иностранных инвестиций;
- наличие крупнейших в мире запасов природных ресурсов, которые могут стать базой для новых масштабных производств, в том числе 81% запасов алмазов, 51% леса, 37% пресной воды, 33% водных биоресурсов, 44% золота, 27% газа и 17% нефти в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
- ключевое расположение в естественном транспортном коридоре между Азией и Европой. По территории Дальневосточного федерального округа проходят крупнейшие в мире железнодорожные магистрали - Байкало-Амурская и Транссибирская.
Вместе с тем, за 27 лет численность населения Дальнего Востока сократилась в 1,3 раза - с 10,5 млн. человек в 1991 году до 8,1 млн. человек в 2020 году. Несмотря на сокращение миграционного оттока в последние годы число жителей региона ежегодно уменьшается на 0,3 - 0,5%.
Ключевые показатели, формирующие качество жизни на Дальнем Востоке, значительно отстают от среднероссийского уровня. Продолжительность жизни при рождении отстает от среднероссийского уровня на 2,3 года, смертность населения в трудоспособном возрасте превышает средние значения по Российской Федерации на 121 случай на 100 тыс., показатель младенческой смертности на 0,8 случая выше, чем в среднем по Российской Федерации. Основные показатели развития транспортной, социальной, жилищно-коммунальной и коммуникационной инфраструктур Дальнего Востока существенно ниже среднероссийских. Так, плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 5,2 раза ниже среднероссийского уровня, доля ветхого и аварийного жилья в 2,5 раза выше средних значений по Российской Федерации, а ввод жилья в 1,5 раза ниже таких значений. Не обеспечена доступность медицинской помощи, образования, услуг учреждений культуры и спорта в удаленных и сельских населенных пунктах.
Цели ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока определены Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 427.
Основные направления по достижению целей сформированы в Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года (далее - Национальная программа, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р).
II. Особенности реализации национальных целей развития на Дальнем Востоке
Имеющийся потенциал, сформировавшиеся проблемы, а также глобальные тенденции обусловили следующие особенности достижения национальных целей развития на территории Дальневосточного федерального округа:
а) в рамках национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" - обеспечение прироста населения, а также его закрепление в Дальневосточном макрорегионе на основе повышения уровня и качества жизни, развитие человеческого капитала, включая:
- принятие дополнительных мер, направленных на рост рождаемости;
- повышение доступности для населения первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой медицинской помощи, диагностических (лабораторных) исследований;
- создание условий для кадровой обеспеченности медицинских, образовательных организаций, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, расположенных в удаленных населенных пунктах и сельских населенных пунктах.
б) в рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов":
- повышение конкурентоспособности федеральных университетов, расположенных на территории Дальнего Востока;
- качественного общего образования и среднего профессионального образования, услуг организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций.
в) в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- снижение доли объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, не менее чем в 2 раза;
- сокращение количества непригодных для проживания жилых помещений, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в 3,5 раза;
- увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям не менее чем до 55% от их общей протяженности;
- увеличение в населенных пунктах с численностью населения более 20 тыс. чел. доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям до 85% от их общей протяженности.
г) в рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство":
- создание глобально конкурентоспособных условий ведения хозяйственной деятельности, необходимых для опережающего развития экономики и социальной сферы, развитие инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест, в том числе за счет:
- развития экспортно ориентированных отраслей экономики, а также таких отраслей экономики, как нефтегазохимия, авиа- и судостроение, сельское хозяйство, лесоперерабатывающая промышленность, рыболовство и аквакультура, логистика, туризм, образование и здравоохранение;
- повышения конкурентоспособности территорий опережающего социального-экономического развития, свободного порта Владивосток;
- создания и развития магистральной и приграничной инфраструктур;
- развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие несырьевого экспортного потенциала с учетом географических преимуществ.
- технологическое развитие, в том числе за счет:
- формирования инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающей производство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью, включая создание на территории Дальнего Востока инновационного научно-технологического центра (остров Русский), а также индустриальных (промышленных) парков, технопарков, имеющих высокую инвестиционную привлекательность, и промышленных кластеров в таких отраслях экономики, как нефтехимия, авиа- и судостроение;
- расширения возможностей для осуществления венчурного финансирования инновационных и (или) технологических проектов, реализуемых на Дальнем Востоке.
д) в рамках национальной цели развития "Цифровая трансформация" - развитие информационных технологий, обеспечение удаленных территорий инфраструктурой, в том числе за счет:
- подключения к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети "Интернет" социально-значимых объектов (фельдшерско-акушерских пунктов, образовательных организаций, органов исполнительной власти, пунктов полиции и территориальных органов Росгвардии и других объектов;
- подключения объектов телерадиовещания по волоконно-оптическим линиям связи для обеспечения доставки телевизионного контента и создания сети беспроводного широкополосного доступа;
- установке таксофонов для обеспечения телефонной связью и организации точек доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети "Интернет", и услуг подвижной радиотелефонной связи.
III. Инвестиции
Общий объем требуемых инвестиций на период 2021 - 2035 годы - более 8 трлн руб., включая частные и бюджетные инвестиции.
За счет средств федерального бюджета для финансирования мероприятий Национальной программы на I этапе (до 2024 года включительно) потребуется 2,2 трлн рублей. Потребность в финансировании мероприятий на II этапе (с 2025 года по 2030 год включительно) и III этапе (с 2031 года по 2035 год включительно) будет дополнительно уточняться в процессе реализации Национальной программы.
Бюджетные инвестиции направляются на реализацию мероприятий Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года.
IV. Результаты
Решение задач опережающего развития позволит обеспечить достижение следующих результатов, которые определены Указом Президента Российской Федерации от 26.06.2020 г. N 427:
на период до 2024 года включительно:
1) превышение среднероссийских темпов роста показателей качества жизни населения, в том числе по таким основным направлениям, как:
- повышение ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 5 лет;
- снижение смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 35 процентов;
- увеличение прироста годового объема жилищного строительства на уровне выше среднероссийского;
2) превышение среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет:
- увеличения объема накопленных частных инвестиций до 800 млрд рублей (+65%);
- создания на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток не менее 200 предприятий (+135%) и не менее 30 тыс. новых рабочих мест (+59%);
- в том числе, в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа":
- создание за весь период 102,4 тыс. новых рабочих мест;
- привлечение совокупно за весь период 1,8 трлн рублей инвестиций (инвестиционных проектов и резидентов территорий опережающего развития).
на период до 2035 года:
- прекращение миграционного оттока населения;
- превышение среднероссийских показателей качества жизни населения;
- превышение среднероссийских показателей экономического развития.
Комплекс мероприятий, направленный на развитие Дальнего Востока
НаправлениеДокументыХарактеристика мероприятийРазвитие Дальнего ВостокаФедеральный проект "Новые возможности для Дальнего Востока"1. Создание инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития2. Создание инфраструктуры для реализации отобранных инвестиционных проектовФедеральный проект "Развитие отдельных территорий и центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа"3. Социальное развитие центров экономического роста субъектов Дальневосточного федерального округа4. Субсидирование процентной ставки по кредитам резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и Свободного порта ВладивостокФедеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы"5. Финансирование мероприятий развития Курильских островов
6.2.2. Развитие Арктической зоны Российской Федерации
I. Предпосылки социально-экономического развития Арктической зоны
Арктическая зона Российской Федерации обеспечивает добычу более 80 процентов горючего природного газа и 17 процентов нефти (включая газовый конденсат) в России.
Континентальный шельф Российской Федерации в Арктике содержит более 85,1 трлн куб. метра горючего природного газа, 17,3 млрд тонн нефти (включая газовый конденсат) и является стратегическим резервом развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
В Арктической зоне реализуются крупнейшие в России экономические проекты, обеспечивающие спрос на высокотехнологичную и наукоемкую продукцию в различных субъектах Российской Федерации.
Роль Северного морского пути (кратчайшего морского транспортного коридора из Азии в Европу) в мировой логистике будет возрастать вследствие глобальных климатических изменений.
Вместе с тем продолжается отток населения из Арктической зоны. С 2002 г. он составил 300 тыс. человек. По данным социологических исследований, кроме тяжелых природно-климатических условий и дефицита высокооплачиваемых рабочих мест негативные миграционные настроения северян формируют низкий уровень доступности качественных социальных услуг и благоустроенного жилья. Такие показатели, как ожидаемая продолжительность жизни при рождении, смертность лиц трудоспособного возраста, младенческая смертность, доля аварийного жилищного фонда, объем ввода в эксплуатацию жилья, доля обеспечения жилищного фонда всеми видами благоустройства, отстают от среднероссийского уровня в подавляющем большинстве арктических регионов.
Цели, основные направления и задачи, а также механизмы реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике определены Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2020 г. N 164.
II. Особенности реализации национальных целей развития на территории Арктической зоны
Для реализации национальных целей развития необходимо решение следующих задач:
а) в рамках национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей":
- обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи, развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов, в которых расположены органы и организации, выполняющие функции в области обеспечения национальной безопасности и (или) функции базы для развития минерально-сырьевых центров, реализации экономических и (или) инфраструктурных проектов в Арктике.
б) в рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов":
- обеспечение качественного дошкольного, начального общего и основного общего образования, среднего профессионального и высшего образования, услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, в том числе в отделенных населенных пунктах.
в) в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- обеспечение граждан доступным, современным и качественным жильем, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, улучшение жилищных условий лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, относящихся к малочисленным народам;
- обеспечение транспортной доступности населенных пунктов, не имеющих связи с сетью автомобильных дорог общего пользования - доведение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50,9% к 2024 году и 60% к 2030 году.
г) в рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство":
- привлечение частных инвестиций и создание новых рабочих мест:
- осуществление частных инвестиций в проведение геологоразведочных работ;
- разработку новых нефтегазовых провинций, месторождений твердых полезных ископаемых и трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, глубокую переработку нефти,
- производство сжиженного природного газа и газохимической продукции.
- переход от сырьевой модели развития местных экономик к экономике высоких переделов, высоких технологий, образования и науки, в том числе за счет:
- развития специального экономического режима в Арктической зоне, стимулирующего переход к экономике замкнутого цикла;
- создание новых и модернизацию действующих промышленных производств;
- развитие наукоемких и высокотехнологичных производств.
- развитие Северного морского пути как транзитного коридора глобального значения, в том числе за счет:
- строительства и модернизации морских портов;
- формирования ледокольного, аварийно-спасательного и вспомогательного флотов в составе, необходимом и достаточном для обеспечения круглогодичного, безопасного, бесперебойного и экономически эффективного судоходства в акваториях Северного морского пути;
- строительства железнодорожных магистралей, обеспечивающих вывоз продукции из регионов европейской и азиатской частей страны по Северному морскому пути.
д) в рамках национальной цели развития "Цифровая трансформация":
- совершенствование информационно-коммуникационной инфраструктуры, позволяющей оказывать услуги связи населению и хозяйствующим субъектам на всей территории Арктической зоны, в том числе прокладка подводных волоконно-оптических линий связи на трассе Северского морского пути.
III. Инвестиции
Общий объем требуемых инвестиций на период 2021 - 2035 годы - порядка 16 трлн руб., включая частные и бюджетные инвестиции.
Бюджетные инвестиции направляются на:
- строительство транспортной и энергетической инфраструктуры для инвестиционных проектов;
- строительство и модернизацию социальной инфраструктуры;
- развитие ледокольного флота и портовой инфраструктуры.
IV. Результаты
Решение задач опережающего развития позволит обеспечить достижение следующих эффектов к 2035 г.:
- создание 200 тыс. новых рабочих мест;
- увеличение доли ВРП, произведенного в Арктической зоне, в суммарном ВРП до 9,6%;
- увеличение доли инвестиций в основной капитал, осуществляемых на территории Арктической зоны, в суммарных инвестициях в основной капитал в Российской Федерации до 14%;
- увеличение объема перевозок грузов в акватории Северного морского пути до 150 млн тонн;
- увеличение коэффициента миграционного прироста населения Арктической зоны до 2.
В том числе до 2024 года в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" (нарастающим итогом):
- создание 28,5 тыс. рабочих мест;
- привлечение 490,0 млрд рублей внебюджетных инвестиций в новые инвестиционные проекты.
Комплекс мероприятий, направленный на развитие Арктической зоны Российской Федерации
НаправлениеДокументыХарактеристика мероприятийРазвитие Арктической зоны Российской ФедерацииФедеральный проект "Государственная поддержка реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации инвестиционных проектов"1. Инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов2. Субсидия на возмещение части страховых взносов в отношении новых рабочих мест3. Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам4. Субсидия на обеспечение инвесторов кадрами и программу "Арктический гектар"Федеральный проект "Повышение уровня социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации"5. Научно-исследовательские работы и научно-методологическое сопровождениеФедеральный проект "Развитие международного экономического сотрудничества в Арктической зоне Российской Федерации"6. Субсидия на проведение Международного арктического форума
6.2.3. Развитие Северного Кавказа
I. Предпосылки социально-экономического развития Северного Кавказа
Регионы Северного Кавказа, обладая высококонкурентными условиями для экономического развития, развитой инфраструктурой, в которую вложены значительные средства федерального бюджета и естественных монополий, имеют самые низкие показатели не только по основным макроэкономическим индикаторам, но и по уровню жизни людей.
Исключительными конкурентными позициями являются трансграничное положение, высокий уровень газификации - 95,8% (по Российской Федерации - 70,1%), высокая доля соответствующих качественных региональных автодорог - 58,0% (по РФ - 44,2%), энергоизбыточность (+ 1,2 млрд кВт/ч), природно-климатические условия.
В округе развит человеческий потенциал: естественный прирост населения - 62,4 тыс. чел. (в РФ - убыль 317,2 тыс. чел.), высокая плотность населения - 58 чел. на кв. км (в РФ - 9), доля детского населения по отношению к трудоспособному - 41,2% (Российская Федерация - 33,2 процента).
При этом округ характеризуется низкой экономической базой: слабой концентрацией высокомаржинальных производств, незначительным объемом сырьевых и топливно-энергетических ресурсов и, как следствие, ключевой ролью МСП в структуре оборота Северо-Кавказского федерального округа - 47,0% (Российская Федерация - 25,0%);
Собственные налоговые и неналоговые доходы в общем объеме доходов варьируются от 16,6% в Республике Ингушетия до 65,5% в Ставропольском крае (в среднем по Российской Федерации - 81,0%). Низкая налоговая база не позволяет обеспечивать многие показатели социально-экономического развития на уровне среднероссийских, системной проблемой регионов является дефицит и высокий износ энергетической и коммунальной инфраструктуры, что сдерживает приток инвестиций.
В результате в Северо-Кавказском федеральном округе в сравнении с Российской Федерацией средняя заработная плата в 1,6 раза ниже, уровень безработицы самый высокий в стране - 14,6% (Российская Федерация - 6,2%) на фоне развитого "теневого сектора". В расчете на душу населения ВРП в 2,9 раза меньше среднего по Российской Федерации, объем инвестиций в основной капитал в 2,14 раза меньше и самый низкий среди федеральных округов.
II. Особенности реализации национальных целей развития на территории Северо-Кавказского федерального округа
С учетом имеющегося потенциала, сформировавшихся проблем и глобальных тенденций для реализации национальных целей развития необходимо решение ряда специфических для региона ключевых задач:
а) в рамках национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей":
- развитие социальной сферы в Северо-Кавказском федеральном округе, включая развитие детского здравоохранения:
- снижение младенческой смертности;
- обеспечение устойчивого роста доходов населения:
- увеличение среднедушевых денежных доходов населения в Северо-Кавказском федеральном округе.
б) в рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов":
- формирование условий для получения качественного общего образования:
- ликвидацию трехсменного режима обучения в общеобразовательных организациях к 2023/2024 учебному году;
- снижение доли обучающихся общеобразовательных учреждений во вторую смену в общей численности обучающихся;
- реализация туристско-рекреационного и инвестиционного потенциала территории, включая развитие горнолыжного туристического кластера и санаторно-курортного комплекса, в том числе:
- реализация программ и проектов, направленных на развитие туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа;
- реконструкция и реновация исторически значимых городов, включая город Дербент Республики Дагестан (входит в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО), в целях развития культурно-исторического кластера и реализации культурно-исторического потенциала Северо-Кавказского федерального округа;
- развитие горнолыжных курортов (в том числе "Архыз", "Эльбрус", "Мамисон" и "Ведучи") позволит создать на территории одного округа комплексный туристический продукт, включающий активный, горнолыжный и экологический виды туризма. При этом на территории одного макрорегиона будет создан широкий выбор горнолыжных трасс любого уровня сложности;
- создание уникальной велосипедной трассы "Кавминводский велотерренкур" общей протяженностью 75 км (ширина от 5 до 7 метров), объединяющей города-курорты Железноводск, Минеральные Воды и Лермонтов;
- мероприятия по благоустройству общественных территорий, а также инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в городах-курортах Кавказских Минеральных Вод, реконструкции и модернизации санаторно-курортных учреждений, расположенных на территории Кавказских Минеральных Вод.
в) в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- решение системных проблем обеспеченности инфраструктурой, напрямую влияющих на качество жизни населения и инвестиционный климат, в том числе наиболее острых проблем водоснабжения и водоотведения во всех регионах округа, что позволит снять не только острейшие проблемы качества жизни населения, но и создаст принципиально иные мощности для инвестиционного развития всех регионов округа:
- ликвидация дефицита и высокой изношенности сетей водоснабжения и водоотведения (реконструкция и замена ветхих водопроводных сетей и систем водоснабжения, строительство водопроводных сетей и объектов водоснабжения и водоотведения, а также строительство межпоселенческих групповых водопроводов);
- ликвидация износа сетей газо- и электроснабжения - на сегодняшний день уровень потерь ("разбаланса") газа в целом по Северо-Кавказскому федеральному округу превышает 30%, что является самым высоким показателем среди всех федеральных округов;
- защита экологического баланса и биоресурсов Каспийского моря - увеличение доли очищаемых сточных вод (строительство очистных сооружений) значительно оздоровит экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, позволит сохранить экосистему и биологическое разнообразие Каспийского моря, широко используемого населением в рекреационных и культурно-оздоровительных целях;
- повышение качества дорожной сети, в том числе уличной сети, городских агломераций, ликвидация "узких" мест на автомобильных дорогах регионального и/или межмуниципального значения.
г) в рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство":
- стимулирование выхода малого и среднего предпринимательства из "теневого сектора", в том числе создание не менее одной промышленной площадки в каждом субъекте Северо-Кавказского федерального округа в целях обеспечения благоприятных условий для ведения производственной деятельности в правовом поле - обеспечение инфраструктурой, преференциальный экономический режим, финансовая и административная поддержка (в частности, потенциал легализации "теневых" кластеров легкой промышленности составляет более 1 тыс. предприятий).
- развитие реального сектора экономики (строительство инфраструктуры, льготное финансирование), в том числе развитие пищевой промышленности за счет увеличения объемов переработки сельхозпродукции;
- реализация геостратегического и логистического потенциала округа, в частности, путем реализации проекта по строительству альтернативной автодороги, соединяющей Кавказские Минеральные Воды и Краснодарский край в целях увеличения туристского потока, а также сокращения времени доставки грузов (автодорога "Кисловодск - Адлер").
III. Инвестиции
Общий объем требуемых инвестиций на 2021 - 2030 годы - более 156 млрд рублей, которые будут направлены на:
- строительство промышленных площадок и инфраструктуры для инвестиционных проектов, льготное финансирование инвестиционных проектов;
- реализацию программ и проектов, направленных на развитие туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе социальных и благотворительных;
- развитие туристской инфраструктуры - создание культурно-исторического кластера, развитие горнолыжного туристического кластера, модернизацию санаторно-курортных учреждений и развитие инфраструктуры на территории Кавказских Минеральных Вод;
- модернизацию инженерной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения во всех регионах округа.
IV. Результаты
- уменьшение младенческой смертности к 2030 году до 3,6‰ (на 1 тыс. родившихся живыми);
- ликвидация трехсменного режима обучения в общеобразовательных организациях к 2023/2024 учебному году;
- повышение инвестиционной привлекательности Северного Кавказа;
- снижение доли "теневого сектора" экономики;
- увеличение объема инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов по Северо-Кавказскому федеральному округу - порядка 113 млрд рублей к 2030 году;
- увеличение индекса физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, в Северо-Кавказском федеральном округе до 170% в 2030 году к базовому значению 2020 года;
- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в Северо-Кавказском федеральном округе в 2030 году - более 953 млрд рублей;
- создание новых рабочих мест резидентами на территории туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе - более 13 тыс. единиц к 2030 году;
- создание новых рабочих мест в рамках инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" - более 15 тыс. единиц к 2030 году;
- увеличение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения к 2030 году до 3,5 млн человек;
- число ночевок в коллективных средствах размещения составит к 2030 году составит 26 млн ночевок;
- число мест в коллективных средствах размещения к 2030 году составит 153 тыс. единиц;
- увеличение комфортности городской среды;
- повышение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в Северо-Кавказском федеральном округе, до 96,3% в 2030 году;
- повышение доли дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии в Северо-Кавказском федеральном округе до 85,9 процентов.
Комплекс мероприятий, направленный на развитие Северного Кавказа
НаправлениеДокументыХарактеристика мероприятийРазвитие Северного КавказаФедеральный проект "Социально-экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа"1. Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры2. Строительство объектов социальной инфраструктурыФедеральный проект "Повышение инвестиционной и туристической привлекательности Северо-Кавказского федерального округа"3. Льготное финансирование инвестиционных проектов АО "КАВКАЗ.РФ"4. Развитие горнолыжно-туристического кластера региона5. Реализация комплекса мер по приоритетной поддержке инвестиционных проектов в сфере туризма в Северо-Кавказском федеральном округеСм. пункт 2.4.3.1. "Развитие туристической инфраструктуры"6. Развитие инфраструктуры туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа
6.2.4. Развитие Калининградской области
I. Предпосылки социально-экономического развития Калининградской области
Специфику развития Калининградской области определяют особое географическое положение региона, а также высокий уровень экономического развития:
- Близость к промышленно развитым странам Европы, потенциальным рынкам сбыта и источникам инвестиций является конкурентным преимуществом Калининградской области. В Калининградской области создана особая экономическая зона, ставшая эффективным механизмом привлечения инвестиций в регион, повышения налоговой базы, создания новых рабочих мест, а также на рост социально-экономического уровня Калининградской области в целом:
- всего на территории особой экономической зоны заключен 256 инвестиционный проект с общим объемом осуществленных инвестиций 102,9 млрд рублей (за 2020 год - 90,4 млрд рублей);
- создано более 21 тыс. рабочих мест. Средняя заработная плата, выплачиваемая резидентами особой экономической зоны, составляет 40 тыс. рублей, что почти на 3 тыс. рублей выше средней зарплаты по региону.
- Область является частью региона Балтики, что определяет ее стратегический потенциал для России с учетом того обстоятельства, что "Балтийский пояс роста" наиболее динамичное пространство современной Европы. В то же время, сохранение конкурентного статуса Калининградской области в регионе требует инвестиций в инфраструктуру, усиления нишевых преимуществ региона (в том числе транспортно-логистического, энергетического, агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, туристско-рекреационного комплекса).
- Территориальная удаленность от основной части Российской Федерации определяет необходимость укрепления социально-экономических связей и обеспечения доступности прямой транспортной связи (морской и авиационной), а также повышения уровня жизни населения региона до сопоставимого (или выше) с уровнем жизни в приграничных странах Европейского союза.
В то же время, в Калининградской области существует ряд проблем в социально-экономической сфере:
- среднедушевые денежные доходы населения (28 852 рубля в 2020 году) и номинальная начисленная заработная плата работников организаций (36647 рублей в 2020 году) стабильно ниже среднероссийских значений (35 740 рублей и 51 352 рубля соответственно);
- стабильная естественная убыль населения (-4,1 человек на 1 000 человек населения) в 2020 году. Вместе с тем, миграционный прирост полностью компенсирует потери численности населения от естественной убыли;
- физический износ объектов инфраструктуры опережает темпы реконструкции и технического перевооружения.
II. Особенности реализации национальных целей развития на территории Калининградской области
С учетом имеющегося потенциала Калининградской области для реализации национальных целей развития необходимо решение следующих ключевых задач:
а) в рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов":
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций с учетом территориального расположения региона.
б) в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- развитие транспортной и дорожной инфраструктуры, в том числе реконструкция дорожной сети региона и увеличение пропускной способности основных магистралей областного центра, в том числе обеспечение бесперебойного грузового сообщения Калининградской области с остальной частью Российской Федерации.
в) в рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство":
- создание условий для устойчивого функционирования организаций и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Калининградской области, в том числе оказание поддержки организациям и предприятиям для создания и содержания рабочих мест.
III. Результаты
- увеличение юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области количества рабочих мест до 11 876 единиц;
- увеличение среднедушевых денежных доходов населения к 2025 году до 39,5 тыс. рублей;
- увеличение доли дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, до 85 процентов;
- ввод в эксплуатацию парома для железнодорожной переправы Усть-Луга - Балтийск;
- число участников экскурсионно-образовательных поездок в регионы России в 2021 - 2025 годах составит 21,7 тыс. человек;
- увеличение среднегодовой численности населения к 2025 году до 1045 тыс. человек.
Комплекс мероприятий, направленный на развитие Калининградской области
НаправлениеДокументыХарактеристика мероприятийРазвитие Калининградской областиФедеральный проект "Социально-экономическое развитие Калининградской области"1. Государственная поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области2. Строительство парома для железнодорожной паромной переправы Усть-Луга - Балтийск. Строительство железнодорожного парома проекта CNF19M3. Организация экскурсионно-образовательных поездок для детей и молодежи Калининградской области в другие субъекты Российской Федерации4. Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства
6.2.5. Развитие Республики Крым и г. Севастополь
I. Предпосылки социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополь
До 2014 года Республика Крым и г. Севастополь находились в составе другого государства, что обуславливает ряд социально-экономических проблем:
- низкий уровень социально-экономического развития по сравнению со среднероссийскими (по объему валового регионального продукта на душу населения Республика Крым занимает 77 место, г. Севастополь - 81 место);
- большая часть социальной, энергетической, транспортной, жилищно-коммунальной инфраструктуры требует модернизации и реконструкции;
- сохраняется негативная тенденция естественной убыли населения (более 9,0 тыс. человек ежегодно);
- туристическая инфраструктура, не отвечающая современным запросам;
- ограничение хозяйственной и инвестиционной деятельности вследствие введения ограничительных мер (санкций) в отношении Республики Крым и г. Севастополя со стороны Соединенных Штатов Америки, стран Европейского союза и ряда других присоединившихся к санкциям стран.
- необходимость стимулирования предпринимательской активности, в том числе посредством функционирования свободной экономической зоны.
II. Особенности реализации национальных целей развития на территории Республики Крым и г. Севастополь
С учетом экономического потенциала и имеющихся проблем приоритетными задачами развития полуострова при реализации национальных целей развития являются:
а) в рамках национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей":
- устранение диспропорций в региональном развитии и доведение уровня жизни населения Республики Крым и г. Севастополя до среднероссийского уровня, в том числе обеспечение устойчивого роста численности населения Республики Крым и г. Севастополя.
б) в рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов":
- формирование доступной и комфортной инфраструктуры туризма - туристических кластеров и сети яхтенных марин.
в) в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- обеспечение Крымского полуострова социальной, транспортной и иной инфраструктурой, в том числе:
- строительство и модернизация сети региональных автодорог на базе магистральной трассы "Таврида", являющийся транспортным каркасом полуострова;
- модернизация распределительных сетей электроснабжения в целях обеспечения экономического роста;
- модернизация инфраструктуры железнодорожного транспорта;
- повышение комфортности городской среды;
- обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения населения и других потребителей;
- полная очистка сточных вод, впадающих в Черное море.
г) в рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство":
- привлечение инвестиций в новые проекты в условиях санкционных ограничений (обеспечение роста инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года);
- сохранение особого режима налогообложения, льгот и преференций для преодоления санкционных ограничений;
- стимулирование предпринимательства в туристической сфере.
III. Инвестиции
В рамках свободной экономической зоны за период 2020 - 2024 годов предполагается привлечь дополнительно более 80 млрд руб. инвестиций, из которых капитальные вложения составят не менее 55 млрд рублей.
Бюджетные инвестиции направляются на:
- развитие энергетического комплекса, инженерной и транспортной инфраструктуры;
- развитие социальной сферы, туристско-рекреационных кластеров и других сфер.
IV. Результаты
Решение задач опережающего развития позволит обеспечить достижение к 2030 году следующих эффектов:
- рост валового регионального продукта (ВРП) по отношению к 2019 году:
- в Республике Крым в 1,5 раза (с 419,3 млрд рублей в 2019 году до 617,7 млрд рублей в 2030 году),
- в г. Севастополе в 1,7 раза (с 82,9 млрд рублей в 2019 году до 140,9 млрд рублей в 2030 году);
- рост инвестиций в основной капитал по отношению к 2019 году:
- по Республике Крым - 172,5% (с 199,8 млрд рублей в 2019 году до 344,8 млрд рублей в 2030 году),
- по г. Севастополю - 210% (с 43,0 млрд рублей в 2019 году до 90,3 млрд рублей в 2030 году);
- сокращение к 2030 г. доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Крым до 9,6% (на 45% относительно 2019 г.) и г. Севастополя до 5,5% (на 51% относительно 2019 г.);
- снижение уровня безработицы (по методологии МОТ) в Республике Крым к 2030 году до 4,0% (на 38,6% относительно 2019 г.) и в г. Севастополе к 2030 году до 3,8% (на 20% относительно 2020 года);
- увеличение туристического потока к 2024 году на территорию Республики Крым до 9,4 млн. человек (на 52% относительно 2019 г.), к 2030 году до 10 млн. человек (на 215% относительно 2019 года) и в г. Севастополь до 0,93 млн. человек (на 84% относительно 2019 г.), к 2030 году до 1 млн. человек (на 99% относительно 2019 года).
Комплекс мероприятий, направленный на развитие Республики Крым и г. Севастополь
НаправлениеДокументыХарактеристика мероприятийРазвитие Республики Крым и г. СевастопольФедеральный проект "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"1. Развитие энергетического комплекса2. Развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения3. Развитие транспортного комплекса4. Развитие социальной сферы, обеспечение межнационального согласия5. Формирование туристско-рекреационных кластеровКомплекс процессных мероприятий "Содействие социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополя" (Государственная программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя")6. Привлечение инвестиций в экономику Республики Крым и г. Севастополя
6.2.6. Развитие Ангаро-Енисейского макрорегиона
I. Предпосылки социально-экономического развития Ангаро-Енисейского макрорегиона
Историческая модель развития привела к формированию ряда социально-экономических проблем и оттоку населения из регионов Центральной Сибири:
- усиление специализации на сырьевых отраслях ограничивает технологическое развитие (доля обрабатывающей промышленности сократилась с 46% до 24% в структуре ВРП);
- неосвоенная ресурсная база (соотношения разведанных к прогнозным запасам составляют 20% по природному газу, 24% по нефти, 34% по никелю);
- среднедушевые доходы населения ниже на 28% среднероссийских;
- низкое качество среды для жизни, в т.ч. экологии (более 50% населения проживает в 15 городах с наибольшим загрязнением атмосферы в России);
- чистый ежегодный отток населения 9 тыс. чел.
С учетом имеющегося потенциала, сформировавшихся проблем и глобальных тенденций приоритетом развития Ангаро-Енисейского макрорегиона являются:
II. Особенности реализации национальных целей развития на территории Ангаро-Енисейского макрорегиона
С учетом приоритета экономического развития макрорегиона для национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" необходимо решение ряда ключевых задач:
- в краткосрочной перспективе - реализация потенциала ресурсной базы и обрабатывающих производств, в том числе:
- запуск 109 индустриальных проектов развития (добывающие, обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли), способных создать около 200 тыс. рабочих мест и дать прирост ВРП до 1.7 трлн руб. Первым шагом должна стать реализация 6 наиболее проработанных производственных кластеров (лес и стройматериалы, медь и электротехника, углехимия, сельское хозяйство, переработка алюминия, добыча угля), способных создать 59 тыс. рабочих мест и 0,55 трлн руб. ВРП, а также создать условия для трудоустройства еще 120 тыс. человек в сопутствующих отраслях.
- реализация транспортного потенциала макрорегиона - создание транспортного хаба в качестве якорного инфраструктурного элемента экономики Ангаро-Енисейского макрорегиона, включающего пассажирский и грузовой авиахабы, контейнерный логистический центр, формирование нового маршрута международного транспортного коридора "Запад - Восток";
- постепенный переход от модели "люди за производством" к модели, в которой основой для новой экономики, ускоренного развития производств высоких переделов, высоких технологий и науки является качество человеческого капитала, что потребует опережающего развития качества жизни.
III. Инвестиции
Общий объем требуемых инвестиций на период 2021 - 2035 годы - 11 трлн руб., включая бюджетные и частные инвестиции, в том числе в формате государственно-частного партнерства.
Бюджетные инвестиции направляются на:
- строительство транспортной и энергетической инфраструктуры;
- строительства первой очереди жилья, социальной и городской инфраструктур.
IV. Результаты
Решение задач опережающего развития позволит обеспечить достижение следующих эффектов (относительно инерционного сценария):
- прирост населения на 904 тыс. чел. (+15%) к 2035 году и на 2,5 млн. чел. к 2050 году (+41%);
- прирост ВРП на 2,1 трлн. руб. (+62%) в 2035 году и на 6,16 трлн. руб. (+ 181%) в 2050 году;
- доля новой экономики в ВРП региона 13% в 2035 году и 43% в 2050 году;
- среднедушевые доходы населения в 2035 году сравняются со среднероссийскими и превысят их на 4% в 2050 году;
- увеличение количества рабочих мест на 820 тыс. (+29%) в 2035 года.
6.3. Индивидуальные программы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации
I. Предпосылки разработки индивидуальных программ субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития
- С целью выравнивания уровня социально-экономического развития регионов был произведен отбор субъектов Российской Федерации для формирования индивидуальных программ развития. Указанный отбор производился по четырем показателям:
- среднедушевые денежные доходы населения, скорректированные на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров, работ и услуг;
- доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации;
- уровень безработицы;
- инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения.
- В настоящее время приняты 10 индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития - Республики Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашская Республика, Курганская и Псковская области, Алтайский край.
Индивидуальные программы рассчитаны на пять лет с выделением средств федерального бюджета в размере 50 млрд. рублей (по 5 млрд. рублей на каждую программу.) При этом по итогам реализации индивидуальных программ в 2024 году будет рассмотрена возможность их продления с выделением дополнительного финансирования.
II. Особенности реализации национальных целей развития регионов c уровнем социально-экономического развития ниже российского
Достижение национальных целей развития на территории субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития обеспечит решение следующих задач, с учетом специфики регионов:
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- создание промышленных и индустриальных парков;
- создание новых рабочих мест;
- развитие туризма;
- развитие социальной инфраструктуры и инфраструктуры для строительства жилья.
III. Инвестиции
На реализацию индивидуальных программ развития ежегодно будет выделяться по 10 млрд рублей. Всего в период 2020 - 2024 гг. на каждую индивидуальную программу развития будет выделено 5 млрд рублей.
IV. Результаты
- Выполнение индивидуальных программ позволит увеличить объем инвестиций на душу населения почти на 20 тыс. рублей (с нынешних 42,29 до 59,6 по средним значениям);
- Повышение доходов населения в среднем на 5,3 тыс. рублей (с нынешних 18,8 до 24,5 тыс. рублей по средним значениям);
- Будет создано порядка 20 тыс. новых рабочих мест.
V. В дополнение к программам развития субъектов c уровнем социально-экономического развития ниже российского были также приняты индивидуальные программы для других регионов:
- программа развития Кемеровской области - Кузбасса. План по диверсификации экономики региона включает 78 инвестиционных проектов с объемом инвестиций порядка 380 млрд рублей, будет создано более 13 тыс. новых рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля;
- план мероприятий по диверсификации экономики Республики Коми до 2026 г. - включает 41 инвестиционный проект с объемом инвестиций порядка 90,0 млрд рублей инвестиций, будет создано порядка 3,8 тыс. новых рабочих мест.
Разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития Астраханской области и Республики Мордовия.
Комплекс мероприятий, направленный на поддержку и развитие отдельных субъектов Российской Федерации
НаправлениеДокументыХарактеристика мероприятийПоддержка и развитие регионов c уровнем социально-экономического развития ниже российского1. Республика АдыгеяРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2020 г. N 1043-рСоздание преференциального режима на территории промышленной зоны "Яблоновская", развитие малого и среднего бизнеса, строительство и реконструкцию объектов коммунальной, социальной, культурной и спортивной инфраструктуры.2. Республика АлтайРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 937-рСнижение инфраструктурных ограничений для развития малого и среднего бизнеса, создание агропромышленных парков, парков по глубокой переработке древесины, реализацию пилотного проекта по введению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", создание условий для развития туризма, обеспечение квалифицированными кадрами, ориентированными на экономику, строительство объектов коммунальной, и социальной инфраструктуры.3. Республика КалмыкияРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 992-рОбеспечение жителей качественной питьевой водой (программа "чистая" вода), а также создание преференциальных режимов, снижение инфраструктурных ограничений для развития малого и среднего бизнеса, строительство объектов коммунальной, социальной и культурной инфраструктуры.4. Республика КарелияРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. N 973-рСнижение инфраструктурных ограничений для развития малого и среднего бизнеса, создание условий для развития туризма, строительство объектов коммунальной, спортивной и социальной инфраструктуры.5. Республика Марий ЭлРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-рРазвитие инвестиционных проектов, строительство и реконструкция объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.6. Республика ТываРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. N 972-рСоздание преференциального режима, реализацию инвестиционных проектов, создание условий для развития малого и среднего бизнеса, а также строительство объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.7. Чувашская РеспубликаРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 865-рСоздание преференциальных режимов, промышленных парков, развитие малого и среднего бизнеса, обновление транспортных парков, строительство реконструкция объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.8. Алтайский крайРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 928-рСоздание преференциальных режимов, промышленных парков, развитие малого и среднего бизнеса, участие в пилотном проекте по снижению бедности, досрочное переселение граждан из аварийного жилья, строительство объектов коммунальной, социальной инфраструктуры.9. Курганская областьРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 г. N 442-рСнятие инфраструктурных ограничений, развитие малого и среднего бизнеса, создание государственных и частных промышленных парков, создание ОЭЗ промышленно-производственного типа, строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства10. Псковская областьРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 926-рСоздание преференциальных режимов на территории региона, создание условий для развития малого и среднего бизнеса, развитие туризма, развитие социальной сферы и создание условий для развития среды для жизни.Программы социально-экономического развития отдельных регионов11. Кемеровска я область - КузбассРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 года № 556-р План мероприятий по диверсификации экономики Кемеровской области - Кузбасса на 2021 - 2026 годы (приказ Минэкономразвития России от 5 июля 2021 года № 410)Строительство и реконструкция транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры региона, в том числе мероприятия по развитию туристического кластера Шерегеш и строительству обхода г. Кемерово. Инвестиционные проекты вне угольной отрасли - в сфере обрабатывающих производств, сельского хозяйства и туризма.12. Республика КомиПлан мероприятий по диверсификации экономики Республики Коми (приказ Минэкономразвития России от 5 июля 2021 года № 409)Реализация инвестиционных проектов вне угольной отрасли - в сфере лесопромышленного комплекса и добычи неугольных полезных ископаемых13. Республика МордовияПоручение Президента Российской Федерации от 17.09.2021 N Пр-106прСоздание условий для реализации инвестиционных проектов, инновационно-технологическое развитие региона, поддержка приоритетных секторов экономики, развитие инновационной инфраструктуры для функционирования малого и среднего бизнеса14. Астраханская областьПрезидента Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N Пр-2107Создание инженерной и транспортной инфраструктуры
Декомпозиция показателей национальных целей развития по субъектам Российской Федерации
Приложение. Показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (Руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации19, соответствующие на региональном уровне показателям, характеризующим достижение национальных целей развития
Субъект Российской Федерации2020 г. (факт)2021 г. (оценка)2022 г.2023 г.2024 г.2030 г.1. Национальная цель развития СОХРАНЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ЗДОРОВЬЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ ЛЮДЕЙОбеспечение устойчивого роста численности населения Российской ФедерацииЧисленность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек20Российская Федерация21-577,6-535,5-533,4-302,5-256,778,3Белгородская область1 545,21 541,31 536,41 530,81 527,91 551,9Брянская область1 187,61 182,71 170,11 157,71 147,81 115,9Владимирская область1 350,31 342,11 324,41 310,11 298,81 261,0Воронежская область2314,92 305,62 294,72 284,32 278,32 308,7Ивановская область992,1987,0976,2965,1956,2922,4Калужская область1 001,81 001,0998,1992,0988,01 008,0Костромская область630,9628,4621,5615,2610,1592,4Курская область1 100,21 096,51 089,41 082,31 077,51 085,5Липецкая область1 133,81 128,21 116,71 107,01 099,91 091,5Московская область7 699,77 708,57 776,47 841,37 914,78 489,3Орловская область729,1724,7715,4706,8699,9676,5Рязанская область1 103,61 098,31 086,71 076,91 069,31 049,5Смоленская область928,0921,1909,1899,2891,6881,0Тамбовская область1 000,6994,4982,0966,9954,0912,8Тверская область1 253,01 245,61 229,81 214,81 202,81 166,5Тульская область1 457,61 449,11 431,61 417,31 406,51 391,2Ярославская область1 247,41 241,41 231,01 220,91 213,41 194,8г. Москва12 666,612 655,012 690,012 720,012 758,313 031,6Республика Карелия611,6609,1603,5596,6591,2572,8Республика Коми817,0813,6803,4791,3780,9737,4Ненецкий автономный округ44,344,444,544,244,044,6Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)1 087,51 082,71 070,41 057,71 046,91 001,8Вологодская область1 155,71 151,11 139,71 129,71 121,71 091,6Калининградская область1 015,61 018,61 026,41 033,21 041,11 116,2Ленинградская область1 884,31 892,71 913,21 928,21 946,22 111,9Мурманская область737,1732,9725,3717,0710,5693,4Новгородская область594,5592,4587,5580,7575,4559,3Псковская область623,2620,2614,6607,5601,9587,1г. Санкт-Петербург5 391,25 384,35 402,15 413,35 429,15 582,6Республика Адыгея463,1463,1466,0467,8470,3500,7Республика Калмыкия270,6270,0267,8264,7262,3255,5Республика Крым1 907,11 901,61 896,61 892,51 891,41 915,4Краснодарский край5 679,75 683,95 702,65 718,15 739,95 939,1Астраханская область1 001,8997,8990,5983,4977,8968,5Волгоградская область2 482,82 474,62 448,42 424,82 405,12 323,5Ростовская область4 189,74 181,54 156,54 134,64 118,84 084,2г. Севастополь479,6510,0518,5525,4532,8585,5Республика Дагестан3 122,13 133,33 147,53 162,83 179,93 284,1Республика Ингушетия511,3515,5524,9532,0537,9580,4Кабардино-Балкарская Республика868,8869,2868,4867,8867,9878,3Карачаево-Черкесская Республика465,4465,4464,7463,0462,0461,7Республика Северная Осетия-Алания695,0693,1689,2685,3682,4674,5Чеченская Республика1 488,41 498,01 513,71 531,11 550,11 678,3Ставропольский край2 798,22 792,82 783,12 776,12 772,42 790,4Республика Башкортостан4 026,04 013,83 984,93 960,13 942,03 894,5Республика Марий Эл677,4675,3670,5665,9662,5656,3Республика Мордовия784,6778,9769,9763,2758,0751,5Республика Татарстан3 898,53 894,13 884,63 877,93 875,63 908,8Удмуртская Республика1 497,21 493,31 482,11 471,41 463,21 433,7Чувашская Республика1 212,81 207,91 197,81 186,41 177,31 148,8Пермский край2 589,32 579,32 555,12 533,42 517,02 460,0Кировская область1 256,31 250,21 234,91 219,91 207,31 153,3Нижегородская область3 189,73 176,63 147,23 121,13 100,73 029,3Оренбургская область1 949,91 942,91 924,71 906,01 891,51 842,9Пензенская область1 298,21 290,91 275,11 259,51 246,31 190,2Самарская область3 166,83 154,23 125,83 102,83 086,13 045,9Саратовская область2 408,52 395,12 368,32 341,62 319,52 232,1Ульяновская область1 224,11 218,31 205,21 193,21 183,81 151,8Курганская область822,9818,5805,5793,7783,8744,8Свердловская область4 300,44 290,14 265,44 241,44 225,24 196,1Ханты-Мансийский автономный округ - Югра1 681,21 687,71 695,01 699,81 706,41 777,5Ямало-Ненецкий автономный округ545,7547,0547,7548,1549,3570,1Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)1 540,41 543,41 557,31 570,31 584,91 725,1Челябинская область3 454,63 442,83 417,63 393,93 376,73 336,1Республика Алтай220,6221,0222,6222,9223,9238,4Республика Тыва328,9330,4333,7336,0339,1364,6Республика Хакасия533,1532,0529,7526,4524,1522,6Алтайский край2 306,82 296,42 270,52 246,52 227,12 156,6Красноярский край2 861,12 855,92 843,02 831,52 824,82 844,9Иркутская область2 383,12 375,02 358,52 342,82 331,92 306,2Кемеровская область2 645,72 633,42 607,02 582,02 562,82 505,7Новосибирская область2 792,02 785,82 779,82 778,12 781,32 867,5Омская область1 915,21 903,71 879,21 859,21 842,61 782,0Томская область1 074,81 070,31 065,91 061,21 058,41 064,0Республика Бурятия985,7985,5983,0980,2979,2991,8Республика Саха (Якутия)977,0982,0989,9989,7991,21 022,9Забайкальский край1 056,61 053,51 044,31 035,31 028,31 005,2Камчатский край312,3311,7312,0310,3309,4321,5Приморский край1 886,91 877,91 861,31 846,11 834,51 802,6Хабаровский край1 308,41 301,11 290,41 279,41 271,11 255,5Амурская область785,9781,8773,4765,9760,3747,8Магаданская область139,6139,0138,2136,0134,3133,7Сахалинская область486,9485,6484,4482,8482,4498,6Еврейская автономная область157,4156,5154,9152,4150,5147,0Чукотский автономный округ49,949,550,750,450,456,6Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 летОжидаемая продолжительность жизни при рождении, лет22Российская Федерация71,570,2371,0373,1873,7478,00Белгородская область72,471,1971,9173,8474,3578,22Брянская область70,669,3070,1172,3072,8777,26Владимирская область70,068,6469,4971,7772,3676,93Воронежская область71,970,6971,4473,4473,9677,96Ивановская область70,769,3370,1472,3372,9077,27Калужская область70,469,0269,8572,0872,6677,12Костромская область70,969,6170,4172,5673,1277,42Курская область70,569,1870,0072,2072,7877,20Липецкая область70,669,2570,0772,2672,8477,24Московская область71,770,4371,1973,2273,7577,83Орловская область70,168,7269,5671,8372,4276,97Рязанская область71,069,6470,4472,5873,1477,43Смоленская область70,168,7269,5671,8372,4276,97Тамбовская область71,870,5571,3073,3273,8577,89Тверская область69,868,3569,2171,5372,1376,78Тульская область70,268,8369,6771,9272,5177,02Ярославская область70,969,6370,4372,5873,1377,43г. Москва76,275,2275,8277,4277,8481,05Республика Карелия69,668,2169,0871,4172,0276,71Республика Коми70,368,9469,7772,0172,5977,08Ненецкий автономный округ70,469,1169,9072,0272,5776,81Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)71,470,1270,9072,9773,5177,68Вологодская область70,769,3870,1972,3772,9477,30Калининградская область72,971,8072,4974,3474,8278,52Ленинградская область71,570,2871,0473,1073,6377,75Мурманская область69,868,4069,2671,5772,1776,81Новгородская область69,668,1669,0371,3871,9976,68Псковская область69,167,6668,5670,9771,6076,43г. Санкт-Петербург74,072,9673,5975,2875,7279,11Республика Адыгея73,372,1772,8474,6475,1178,71Республика Калмыкия72,971,8072,4974,3474,8278,52Республика Крым71,269,9270,7072,8173,3577,57Краснодарский край72,271,0571,7873,7374,2478,14Астраханская область72,070,8071,5473,5274,0478,02Волгоградская область72,070,7771,5173,5074,0278,00Ростовская область72,070,8371,5773,5574,0778,03г. Севастополь73,672,5173,1674,9275,3778,88Республика Дагестан76,475,6276,1177,4477,7980,45Республика Ингушетия81,581,3081,4181,7081,7882,36Кабардино-Балкарская Республика74,473,3773,9875,6276,0479,32Карачаево-Черкесская Республика74,873,8674,4576,0276,4279,56Республика Северная Осетия-Алания74,173,0673,6875,3675,8079,16Чеченская Республика72,171,0271,6973,4873,9477,53Ставропольский край73,272,1072,7774,5875,0578,67Республика Башкортостан70,469,0069,8372,0672,6477,11Республика Марий Эл71,169,7570,5572,6773,2377,49Республика Мордовия71,670,3571,1173,1673,6977,79Республика Татарстан72,671,4672,1674,0674,5578,35Удмуртская Республика71,069,7370,5272,6573,2177,48Чувашская Республика71,069,7370,5272,6573,2177,48Пермский край69,668,1669,0371,3871,9976,68Кировская область71,470,1670,9373,0073,5477,69Нижегородская область70,368,9769,8072,0372,6277,09Оренбургская область69,768,3169,1871,5072,1176,76Пензенская область71,370,0770,8572,9373,4777,65Самарская область70,569,1069,9272,1472,7277,16Саратовская область71,169,8570,6472,7573,3077,54Ульяновская область71,069,6870,4772,6173,1777,45Курганская область69,968,5469,4071,6972,2976,88Свердловская область70,268,7769,6171,8772,4676,99Ханты-Мансийский автономный округ - Югра72,971,7472,4374,2974,7778,49Ямало-Ненецкий автономный округ71,970,6971,4473,4473,9677,96Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)71,370,0770,8572,9373,4777,65Челябинская область70,368,9369,7672,0072,5877,07Республика Алтай69,267,6868,5870,9971,6276,44Республика Тыва66,364,8165,6968,0668,6773,41Республика Хакасия70,168,6769,5271,7972,3976,94Алтайский край70,268,8269,6671,9172,5077,02Красноярский край69,868,4169,2771,5872,1876,81Иркутская область68,366,7767,6870,1070,7375,58Кемеровская область68,567,0667,9470,3370,9575,73Новосибирская область70,368,9669,7972,0372,6177,09Омская область70,368,9669,7972,0372,6177,09Томская область71,269,8870,6772,7873,3377,55Республика Бурятия70,368,9369,7672,0072,5877,07Республика Саха (Якутия)71,169,8170,6072,7273,2777,52Забайкальский край68,266,7567,6570,0870,7175,57Камчатский край69,367,8168,7071,0971,7276,51Приморский край69,668,1268,9971,3471,9576,66Хабаровский край68,667,1268,0370,4771,1176,00Амурская область67,465,9066,8069,2369,8774,73Магаданская область69,067,5668,4670,8971,5276,38Сахалинская область69,768,3169,1871,5072,1176,76Еврейская автономная область67,566,0366,9369,3469,9774,80Чукотский автономный округ65,864,4665,2967,5268,1172,58Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 годаУровень бедности, %Российская Федерация12,111,410,810,19,66,5Белгородская область7,26,96,56,25,94,5Брянская область13,813,012,211,510,87,1Владимирская область12,511,811,110,59,96,6Воронежская область8,58,17,77,37,05,2Ивановская область13,712,912,111,410,77,2Калужская область9,79,18,58,07,55,0Костромская область12,712,011,310,710,16,7Курская область9,99,38,88,37,85,2Липецкая область8,58,17,77,47,05,1Московская область6,86,56,26,05,74,5Орловская область13,012,211,510,810,27,0Рязанская область12,912,912,912,011,16,7Смоленская область15,915,014,113,312,58,5Тамбовская область10,810,810,810,09,25,2Тверская область11,410,810,29,69,06,2Тульская область10,110,110,19,58,95,7Ярославская область9,99,38,88,37,85,4г. Москва6,36,15,85,65,44,3Республика Карелия15,514,613,813,012,38,3Республика Коми15,514,613,712,912,17,9Ненецкий автономный округ9,48,98,58,07,65,3Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)12,311,611,010,49,97,0Вологодская область12,912,211,510,910,27,0Калининградская область13,712,912,111,410,76,9Ленинградская область8,88,48,07,67,35,2Мурманская область10,29,69,18,58,15,7Новгородская область13,913,112,311,510,87,0Псковская область16,215,314,513,713,08,9г. Санкт-Петербург5,95,75,45,25,04,2Республика Адыгея12,511,811,110,49,86,5Республика Калмыкия22,721,019,518,116,810,2Республика Крым17,316,415,614,814,09,7Краснодарский край10,610,09,48,88,35,5Астраханская область15,614,613,812,912,17,8Волгоградская область12,011,310,710,19,56,8Ростовская область13,012,311,610,910,37,0г. Севастополь11,010,39,69,08,45,5Республика Дагестан14,814,814,813,612,57,3Республика Ингушетия30,030,030,027,224,612,4Кабардино-Балкарская Республика24,222,420,719,217,810,4Карачаево-Черкесская Республика23,621,820,218,617,29,7Республика Северная Осетия-Алания13,913,112,411,711,17,2Чеченская Республика20,420,420,418,516,78,7Ставропольский край14,013,212,411,711,07,2Республика Башкортостан11,711,010,39,79,16,2Республика Марий Эл19,518,116,915,714,69,1Республика Мордовия17,616,515,514,613,79,1Республика Татарстан6,66,36,05,75,54,1Удмуртская Республика11,911,210,59,89,26,1Чувашская Республика16,815,915,014,113,39,2Пермский край13,312,611,911,310,77,6Кировская область14,113,312,511,811,17,7Нижегородская область9,59,08,58,07,55,0Оренбургская область14,013,112,311,610,97,2Пензенская область13,012,211,510,910,27,1Самарская область12,311,610,910,39,76,7Саратовская область14,814,013,212,511,88,3Ульяновская область15,015,015,013,912,87,5Курганская область19,318,117,016,015,09,9Свердловская область9,08,68,37,97,65,6Ханты-Мансийский автономный округ - Югра8,48,07,77,47,05,5Ямало-Ненецкий автономный округ5,04,84,64,44,23,5Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)14,013,212,411,711,17,7Челябинская область12,812,111,310,710,16,6Республика Алтай23,822,120,519,017,710,7Республика Тыва34,131,629,327,125,215,0Республика Хакасия18,517,416,315,314,49,4Алтайский край17,516,415,414,513,68,8Красноярский край17,016,015,014,113,28,8Иркутская область17,616,515,514,513,79,0Кемеровская область13,212,511,811,110,57,5Новосибирская область13,813,012,311,611,07,6Омская область13,612,812,011,310,77,1Томская область14,413,512,711,911,27,4Республика Бурятия20,020,020,018,416,99,5Республика Саха (Якутия)17,416,515,614,814,09,8Забайкальский край22,119,418,016,715,49,2Камчатский край14,914,113,412,712,18,4Приморский край13,012,311,711,110,57,5Хабаровский край12,011,310,610,09,46,3Амурская область15,214,413,612,812,18,4Магаданская область8,78,37,97,57,25,6Сахалинская область7,87,57,26,96,65,3Еврейская автономная область23,721,920,318,817,410,2Чукотский автономный округ8,07,67,26,86,54,9Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентовДоля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %Российская Федерация45,445,248,051,555,070,0Белгородская область51,954,456,057,359,470,0Брянская область35,736,238,040,242,060,0Владимирская область47,649,551,954,256,370,5Воронежская область48,750,053,254,856,970,0Ивановская область40,140,642,744,447,060,0Калужская область45,148,151,054,056,770,0Костромская область47,649,451,954,257,270,0Курская область49,150,352,554,556,470,0Липецкая область45,847,449,952,855,070,0Московская область44,948,851,554,957,775,0Орловская область40,542,947,350,252,970,0Рязанская область46,847,349,952,555,070,0Смоленская область43,945,547,549,551,470,0Тамбовская область53,052,053,654,555,570,0Тверская область40,343,847,851,855,670,0Тульская область48,448,751,053,755,670,0Ярославская область43,645,948,350,753,070,0г. Москва43,046,049,052,055,070,0Республика Карелия47,649,851,954,457,270,0Республика Коми42,944,848,051,254,370,0Ненецкий автономный округ43,045,347,652,555,070,0Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)40,342,546,652,255,070,0Вологодская область41,339,540,342,645,060,0Калининградская область42,144,048,052,155,770,0Ленинградская область45,045,549,052,055,770,0Мурманская область44,143,646,850,655,070,0Новгородская область44,647,049,752,355,070,0Псковская область39,539,842,345,348,970,0г. Санкт-Петербург44,448,551,755,058,575,0Республика Адыгея47,649,351,754,256,470,0Республика Калмыкия42,946,150,654,658,070,0Республика Крым26,626,329,834,839,470,0Краснодарский край54,556,558,060,062,075,0Астраханская область49,450,052,054,055,870,0Волгоградская область46,348,050,753,856,570,0Ростовская область49,650,353,056,057,970,0г. Севастополь28,137,644,851,356,970,0Республика Дагестан52,554,156,058,160,575,0Республика Ингушетия27,032,338,245,051,960,0Кабардино-Балкарская Республика46,348,150,654,658,470,0Карачаево-Черкесская Республика46,550,152,956,059,170,0Республика Северная Осетия-Алания33,938,040,043,045,560,0Чеченская Республика44,442,346,952,455,770,0Ставропольский край49,248,651,554,356,970,0Республика Башкортостан48,551,254,555,856,670,0Республика Марий Эл46,850,153,354,357,070,0Республика Мордовия46,249,451,653,955,970,0Республика Татарстан51,352,655,558,260,275,0Удмуртская Республика43,242,846,249,553,070,0Чувашская Республика48,249,651,753,856,070,0Пермский край45,247,550,455,056,570,0Кировская область42,042,147,251,756,070,0Нижегородская область45,447,050,253,657,670,0Оренбургская область49,250,852,753,858,270,0Пензенская область48,948,351,054,056,770,0Самарская область45,446,449,452,455,770,0Саратовская область41,245,149,153,055,070,0Ульяновская область47,947,550,453,455,570,0Курганская область46,148,551,354,557,670,0Свердловская область47,649,452,255,257,975,0Ханты-Мансийский автономный округ - Югра44,647,450,754,057,570,0Ямало-Ненецкий автономный округ51,153,255,357,459,570,0Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)51,553,357,258,559,070,0Челябинская область43,543,548,052,356,570,0Республика Алтай42,945,250,253,860,470,0Республика Тыва50,853,054,556,057,875,0Республика Хакасия48,048,651,153,555,970,0Алтайский край48,650,453,055,656,570,0Красноярский край45,447,950,053,156,275,0Иркутская область37,438,840,041,643,560,0Кемеровская область48,546,447,649,555,470,0Новосибирская область43,744,246,749,955,070,0Омская область43,946,049,052,055,070,0Томская область41,844,848,351,755,070,0Республика Бурятия46,749,553,156,758,970,0Республика Саха (Якутия)43,046,048,751,755,070,0Забайкальский край33,838,042,046,050,070,0Камчатский край38,442,446,951,255,770,0Приморский край41,841,746,850,956,270,0Хабаровский край44,748,652,656,459,775,0Амурская область36,039,744,750,356,170,0Магаданская область36,937,239,641,844,070,0Сахалинская область52,451,854,357,860,075,0Еврейская автономная область26,530,133,236,239,270,0Чукотский автономный округ41,847,450,253,856,075,02. Национальная цель развития ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ САМОРЕАЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ТАЛАНТОВУровень образования, %23Российская Федерация------Белгородская область-77,8378,1078,5079,1783,38Брянская область-74,1974,5174,9875,7780,72Владимирская область-65,8866,2866,8767,8473,95Воронежская область-73,8674,2174,7475,6181,11Ивановская область-70,1170,4570,9571,7977,06Калужская область-74,8375,1775,6776,5181,76Костромская область-73,7374,0074,4275,1179,46Курская область-79,1679,4179,7780,3884,23Липецкая область-68,1568,5269,0669,9675,58Московская область-66,8667,2467,7968,7074,44Орловская область-77,1077,3377,6978,2882,00Рязанская область-69,1669,5170,0470,9176,40Смоленская область-66,4966,8667,4168,3274,04Тамбовская область-73,4773,8074,2975,1080,21Тверская область-68,6168,9769,5270,4176,05Тульская область-68,0068,3768,9369,8575,64Ярославская область-74,8575,1675,6276,4081,25г. Москва-91,6291,7992,0492,4795,17Республика Карелия-75,3575,6476,0876,8281,43Республика Коми-78,2178,4378,7679,3282,81Ненецкий автономный округ-63,6664,0364,5765,4771,09Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)-71,4471,7572,2172,9977,87Вологодская область-75,2775,5275,9076,5280,44Калининградская область-75,6875,9576,3577,0281,21Ленинградская область-57,3057,7358,3659,3865,83Мурманская область-68,3668,7269,2670,1475,71Новгородская область-73,2773,6274,1575,0280,50Псковская область-71,6672,0572,6273,5779,51г. Санкт-Петербург-85,2185,3985,6686,1188,94Республика Адыгея-72,7973,0873,5274,2678,88Республика Калмыкия-62,0062,3562,8763,7369,10Республика Крым-67,2067,5768,1169,0174,64Краснодарский край-72,5172,8373,3074,1079,09Астраханская область-79,6079,7980,0780,5483,51Волгоградская область-76,9377,2277,6678,3982,98Ростовская область-75,0975,4075,8876,6781,66г. Севастополь-68,9669,3469,9170,8476,70Республика Дагестан-45,1745,5546,2347,3354,26Республика Ингушетия-48,9849,3950,1051,2658,57Кабардино-Балкарская Республика-63,9164,3364,9465,9472,24Карачаево-Черкесская Республика-61,4561,8862,5163,5470,04Республика Северная Осетия-Алания-67,2067,5968,1769,1375,13Чеченская Республика-53,0353,4554,1155,1761,90Ставропольский край-67,2567,6268,1569,0474,63Республика Башкортостан-72,6973,0073,4874,2779,23Республика Марий Эл-78,4578,7279,1279,7984,02Республика Мордовия-80,2980,5280,8881,4785,19Республика Татарстан-76,3876,6677,0977,7982,19Удмуртская Республика-76,4776,7577,1677,8582,19Чувашская Республика-73,6773,9474,3475,0079,16Пермский край-78,3778,5778,8679,3582,41Кировская область-74,6074,9475,4676,3281,72Нижегородская область-74,1374,4674,9575,7780,92Оренбургская область-77,3277,5777,9578,5782,53Пензенская область-78,2278,5479,0279,8284,84Самарская область-84,3984,5784,8385,2687,99Саратовская область-71,4271,7372,2072,9777,83Ульяновская область-72,0772,4072,8873,6878,72Курганская область-72,9973,2873,7174,4278,92Свердловская область-74,5174,8375,3176,1081,10Ханты-Мансийский автономный округ - Югра-65,5865,9466,4867,3672,90Ямало-Ненецкий автономный округ-74,8075,0875,5076,1980,57Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)-89,5789,6589,7889,9991,30Челябинская область-75,7075,9776,3777,0481,28Республика Алтай-71,4471,7572,2272,9977,86Республика Тыва-62,6763,0363,5564,4169,84Республика Хакасия-73,5573,8674,3175,0679,81Алтайский край-66,2566,6467,2268,1874,19Красноярский край-73,7073,9874,4075,1079,50Иркутская область-71,1171,4772,0272,9378,62Кемеровская область-76,2576,5376,9577,6682,09Новосибирская область-82,4382,7183,1383,8388,25Омская область-84,5284,7385,0685,5988,96Томская область-72,6272,9573,4474,2679,43Республика Бурятия-65,5365,9366,5467,5373,75Республика Саха (Якутия)-75,0875,3875,8276,5581,17Забайкальский край-60,6561,0761,6962,7069,05Камчатский край-67,9668,2968,7969,6174,78Приморский край-69,9370,2770,7871,6376,95Хабаровский край-80,2380,4980,8881,5285,57Амурская область-65,8266,2066,7667,6873,48Магаданская область-72,0072,3172,7973,5778,51Сахалинская область-72,7073,0473,5674,4179,77Еврейская автономная область-60,4560,8961,5262,5769,15Чукотский автономный округ-71,0471,4071,9372,8278,37Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихсяЭффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, %Российская Федерация71,0079,1682,8587,4491,91100,0Белгородская область32,3632,4332,5132,5932,6733,13Брянская область26,7127,1727,6328,1028,5931,66Владимирская область26,6127,0727,5428,0228,5131,61Воронежская область26,2926,7727,2627,7528,2531,48Ивановская область27,5627,9828,4028,8229,2632,00Калужская область25,9026,4026,9027,4227,9431,30Костромская область25,4025,9026,4226,9627,5131,05Курская область26,2526,7327,2227,7228,2231,46Липецкая область26,6227,0827,5528,0328,5231,62Московская область29,0929,4129,7430,0730,4132,50Орловская область25,6526,1626,6727,2027,7331,18Рязанская область24,6725,1225,6926,2626,8530,67Смоленская область22,5422,8623,5224,1924,8829,40Тамбовская область26,9527,3927,8528,3128,7831,76Тверская область26,4326,9027,3827,8728,3731,54Тульская область25,3425,8326,3626,9027,4631,02Ярославская область26,3626,8327,3227,8128,3131,51г. Москва30,9631,1531,3531,5431,7432,94Республика Карелия24,9425,4125,9626,5227,1030,82Республика Коми25,0625,5326,0826,6427,2130,88Ненецкий автономный округ26,0226,5127,0127,5228,0331,35Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)25,8026,3026,8127,3327,8631,25Вологодская область26,3926,8627,3427,8328,3331,52Калининградская область26,5727,0327,5127,9928,4831,60Ленинградская область26,0926,5827,0827,5828,0931,39Мурманская область24,9925,4626,0126,5727,1530,85Новгородская область26,5527,0227,4927,9728,4631,59Псковская область26,0826,5627,0627,5628,0831,38г. Санкт-Петербург28,4328,7929,1629,5429,9232,30Республика Адыгея23,9024,3124,9125,5326,1630,25Республика Калмыкия23,7024,1024,7125,3325,9730,13Республика Крым23,9224,3324,9325,5526,1730,26Краснодарский край25,7426,2426,7527,2727,8131,22Астраханская область28,4128,7829,1529,5329,9132,29Волгоградская область22,3522,6623,3324,0024,7029,27Ростовская область23,4923,8824,4925,1325,7730,00г. Севастополь21,3221,5722,2622,9723,7028,55Республика Дагестан19,9320,0720,8021,5522,3327,48Республика Ингушетия21,1721,4022,1022,8223,5528,44Кабардино-Балкарская Республика18,5118,5519,3020,0820,8826,27Карачаево-Черкесская Республика25,9026,3926,9027,4127,9431,30Республика Северная Осетия-Алания20,6220,8121,5322,2623,0128,02Чеченская Республика20,1720,3321,0521,8022,5627,67Ставропольский край23,1323,4924,1324,7725,4429,78Республика Башкортостан27,4527,8728,2928,7329,1731,95Республика Марий Эл24,8125,2825,8326,4026,9930,75Республика Мордовия26,0926,5727,0727,5828,0931,38Республика Татарстан24,1924,6225,2125,8126,4230,41Удмуртская Республика29,3929,7030,0030,3130,6332,58Чувашская Республика26,6427,1027,5728,0428,5331,63Пермский край27,0827,5227,9728,4228,8831,81Кировская область27,3227,7428,1828,6229,0731,90Нижегородская область26,6227,0827,5528,0328,5231,62Оренбургская область28,9829,3129,6529,9830,3332,47Пензенская область26,5226,9927,4627,9428,4431,58Самарская область27,5027,9128,3428,7729,2131,97Саратовская область32,2332,3232,4032,4932,5833,12Ульяновская область28,3428,7129,0929,4729,8532,27Курганская область28,0628,4428,8429,2329,6432,17Свердловская область23,2623,6324,2524,9025,5629,86Ханты-Мансийский автономный округ - Югра28,3128,6829,0629,4429,8332,26Ямало-Ненецкий автономный округ28,3128,6829,0629,4429,8232,26Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)29,8030,0830,3630,6430,9332,69Челябинская область26,5627,0227,5027,9828,4731,59Республика Алтай25,5326,0326,5527,0827,6331,12Республика Тыва32,5032,5632,6332,6932,7533,15Республика Хакасия23,3023,6724,3024,9425,5929,88Алтайский край24,9525,4225,9726,5427,1130,83Красноярский край23,4523,8424,4625,0925,7429,98Иркутская область20,2220,3921,1121,8622,6227,72Кемеровская область19,9020,0520,7721,5222,3027,46Новосибирская область17,6917,6918,4219,2020,0225,52Омская область22,0022,2922,9723,6624,3629,03Томская область26,1226,6127,1027,6128,1231,40Республика Бурятия26,9727,4027,9028,3028,8031,80Республика Саха (Якутия)26,4026,8727,3527,8428,3431,52Забайкальский край22,3422,6523,3223,9924,6929,27Камчатский край26,4526,9227,4027,8928,3831,55Приморский край19,1719,2620,0020,7721,5626,85Хабаровский край27,5227,9428,3628,7929,2231,98Амурская область25,7526,2526,7627,2827,8131,22Магаданская область24,9225,3925,9426,5127,0830,81Сахалинская область22,2822,5823,2523,9324,6329,22Еврейская автономная область29,4729,7730,0730,3830,6832,60Чукотский автономный округ23,8424,2424,8525,4726,1030,21Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традицийУсловия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, %Российская Федерация100,0101,0103,0105,0107,0130,0Белгородская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Брянская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Владимирская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Воронежская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ивановская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Калужская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Костромская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Курская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Липецкая область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Московская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Орловская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Рязанская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Смоленская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Тамбовская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Тверская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Тульская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ярославская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0г. Москва100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Карелия100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Коми100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ненецкий автономный округ100,0101,0103,0105,0107,0130,0Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)100,0101,0103,0105,0107,0130,0Вологодская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Калининградская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ленинградская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Мурманская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Новгородская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Псковская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0г. Санкт-Петербург100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Адыгея100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Калмыкия100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Крым100,0101,0103,0105,0107,0130,0Краснодарский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Астраханская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Волгоградская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ростовская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0г. Севастополь100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Дагестан100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Ингушетия100,0101,0103,0105,0107,0130,0Кабардино-Балкарская Республика100,0101,0103,0105,0107,0130,0Карачаево-Черкесская Республика100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Северная Осетия-Алания100,0101,0103,0105,0107,0130,0Чеченская Республика100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ставропольский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Башкортостан100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Марий Эл100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Мордовия100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Татарстан100,0101,0103,0105,0107,0130,0Удмуртская Республика100,0101,0103,0105,0107,0130,0Чувашская Республика100,0101,0103,0105,0107,0130,0Пермский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Кировская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Нижегородская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Оренбургская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Пензенская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Самарская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Саратовская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ульяновская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Курганская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Свердловская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ханты-Мансийский автономный округ - Югра100,0101,0103,0105,0107,0130,0Ямало-Ненецкий автономный округ100,0101,0103,0105,0107,0130,0Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)100,0101,0103,0105,0107,0130,0Челябинская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Алтай100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Тыва100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Хакасия100,0101,0103,0105,0107,0130,0Алтайский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Красноярский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Иркутская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Кемеровская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Новосибирская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Омская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Томская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Бурятия100,0101,0103,0105,0107,0130,0Республика Саха (Якутия)100,0101,0103,0105,0107,0130,0Забайкальский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Камчатский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Приморский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Хабаровский край100,0101,0103,0105,0107,0130,0Амурская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Магаданская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Сахалинская область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Еврейская автономная область100,0101,0103,0105,0107,0130,0Чукотский автономный округ100,0101,0103,0105,0107,0130,0Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентовДоля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью, %Российская Федерация-7,28,19,09,915,5Белгородская область-9,810,411,011,615,0Брянская область-5,96,97,98,915,0Владимирская область-15,215,315,415,516,1Воронежская область-8,69,310,010,715,0Ивановская область-4,45,66,88,015,0Калужская область-3,74,96,17,415,0Костромская область-15,315,415,515,616,2Курская область-9,610,210,811,415,0Липецкая область-13,013,213,413,615,0Московская область-15,415,515,615,716,3Орловская область-3,14,45,77,015,0Рязанская область-7,88,69,410,215,0Смоленская область-4,65,87,08,215,0Тамбовская область-8,49,19,910,615,0Тверская область-13,213,413,613,815,0Тульская область-2,13,65,06,415,0Ярославская область-15,415,515,615,716,3г. Москва-5,86,98,19,215,0Республика Карелия-6,57,48,39,215,0Республика Коми-4,15,36,57,715,0Ненецкий автономный округ-10,110,511,011,415,0Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)-6,67,58,49,315,0Вологодская область-5,86,98,19,215,0Калининградская область-6,67,68,49,415,0Ленинградская область-11,712,112,412,715,0Мурманская область-8,99,610,311,015,0Новгородская область-6,87,78,69,515,0Псковская область-4,25,46,67,815,0г. Санкт-Петербург-3,34,65,97,215,0Республика Адыгея-12,813,013,313,515,0Республика Калмыкия-7,48,49,310,215,0Республика Крым-7,38,29,09,915,0Краснодарский край-2,94,25,56,815,0Астраханская область-5,26,37,38,515,0Волгоградская область-3,85,06,37,615,0Ростовская область-6,47,07,98,615,0г. Севастополь-6,57,17,98,615,0Республика Дагестан-2,23,65,06,415,0Республика Ингушетия-6,47,48,39,315,0Кабардино-Балкарская Республика-4,55,57,18,215,0Карачаево-Черкесская Республика-3,24,55,87,115,0Республика Северная Осетия-Алания-5,56,57,58,515,0Чеченская Республика-18,518,618,718,819,4Ставропольский край-9,19,810,411,115,0Республика Башкортостан-10,410,911,411,915,0Республика Марий Эл-14,114,214,314,415,0Республика Мордовия-6,17,18,19,115,0Республика Татарстан-2,22,83,54,315,0Удмуртская Республика-3,14,45,77,015,0Чувашская Республика-3,24,55,87,115,0Пермский край-17,817,918,018,118,7Кировская область-5,36,37,38,315,0Нижегородская область-4,96,07,18,215,0Оренбургская область-3,74,96,17,415,0Пензенская область-15,315,615,916,217,5Самарская область-4,65,76,87,915,0Саратовская область-4,96,07,18,215,0Ульяновская область-2,53,95,36,715,0Курганская область-3,85,06,27,415,0Свердловская область-4,05,26,47,615,0Ханты-Мансийский автономный округ - Югра-14,114,214,314,415,0Ямало-Ненецкий автономный округ-4,45,66,88,015,0Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)-17,817,918,018,118,7Челябинская область-3,54,86,17,415,0Республика Алтай-16,816,917,017,117,5Республика Тыва-7,38,18,99,715,0Республика Хакасия-3,14,45,77,015,0Алтайский край-6,07,08,09,015,0Красноярский край-4,96,07,18,215,0Иркутская область-5,16,27,38,415,0Кемеровская область-7,88,69,410,215,0Новосибирская область-5,76,77,78,715,0Омская область-16,116,817,418,122,0Томская область-3,74,96,17,315,0Республика Бурятия-10,310,510,711,115,0Республика Саха (Якутия)-6,37,28,29,215,0Забайкальский край-4,45,66,88,015,0Камчатский край-5,76,77,78,715,0Приморский край-2,53,55,26,015,0Хабаровский край-5,16,27,38,415,0Амурская область-6,77,68,69,515,0Магаданская область-9,19,810,411,015,0Сахалинская область-6,87,78,69,515,0Еврейская автономная область-4,75,86,98,015,0Чукотский автономный округ-4,15,36,57,715,0Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 годаЧисло посещений культурных мероприятий, тыс. единицРоссийская Федерация60151617186221887993205737223539434642173Белгородская область1241635475390074253949184101513Брянская область59671704918716203842346847633Владимирская область52261493216395178592044040398Воронежская область67301923021143230562640152204Ивановская область3452986310818117721347926730Калужская область3468990810884118601355826643Костромская область39801137212481135901563331632Курская область46581331014625159411831336769Липецкая область56621617817782193852238445961Московская область2068359095650517100880520151816Орловская область2178622468387452855017079Рязанская область53861539016911184332116842429Смоленская область42151204213238144341666034133Тамбовская область46571330614612159171831537071Тверская область51641475516219176842035441199Тульская область44711277514011152471727332594Ярославская область53471527616765182532070539268г. Москва47889136826149882162938182250323145Республика Карелия1839525557706284716313892Республика Коми3333952310476114291313326362Ненецкий автономный округ1734955455946871419Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)42731220713416146251676733352Вологодская область61001742819155208822401348421Калининградская область39731135112466135811543529514Ленинградская область52551501616510180052069841644Мурманская область35261007411078120831391828253Новгородская область37481070711760128141474029786Псковская область298085139348101831165222996г. Санкт-Петербург3482899510109061118611132655234887Республика Адыгея1611460250555509636813140Республика Калмыкия107830793382368442528722Республика Крым67061915921022228842596749356Краснодарский край2442669790767588372696219193274Астраханская область41201177012924140781615432291Волгоградская область86252464227058294743361765384Ростовская область28832823779059998822114386237134г. Севастополь1955558561176649738812652Республика Дагестан54261550417035185662138543447Республика Ингушетия72920842271245827825277Кабардино-Балкарская Республика1730494254285915677813466Карачаево-Черкесская Республика1431408844974906568611852Республика Северная Осетия-Алания1697484953295809667713440Чеченская Республика2019576963256880789215782Ставропольский край94672704729727324073721874604Республика Башкортостан26254750118247089929104009214969Республика Марий Эл45401297214254155361793536797Республика Мордовия3440983010799117671357127733Республика Татарстан2045658447642056996380057157959Удмуртская Республика75282150923637257652963759840Чувашская Республика55431583817405189732185544408Пермский край99062830331083338633890678210Кировская область69121975021708236672731855986Нижегородская область118873396237316406704657892239Оренбургская область67641932621254231832669154064Пензенская область53151518716694182022095442447Самарская область100422869031524343583929677342Саратовская область85642446726900293343371967844Ульяновская область41471184913014141781627432578Курганская область38981113612242133471545132062Свердловская область1632946655512595586463873125551Ханты-Мансийский автономный округ - Югра51191462516091175572007139349Ямало-Ненецкий автономный округ2277650571587811901118398Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)97542786930633333973837077040Челябинская область99792851231345341793911877176Республика Алтай82223492581281432546729Республика Тыва1529436847985229606412697Республика Хакасия2000571462756836785015744Алтайский край86152461327069295263406469611Красноярский край1277936511401104370850158100267Иркутская область77172204824238264293029760222Кемеровская область1371739191430834697554250111432Новосибирская область98062801730797335763848976499Омская область94932712429803324823725074217Томская область41371182112988141551622932306Республика Бурятия42491214013338145361673133892Республика Саха (Якутия)42421212113331145401666233042Забайкальский край37571073311783128331477429990Камчатский край1454415545674978570811360Приморский край58321666418315199662284945077Хабаровский край50251435815786172151972339084Амурская область26997710847392361061621368Магаданская область56516151776193722234439Сахалинская область2185624368597475857017055Еврейская автономная область51114591604175020234175Чукотский автономный округ2998539381023118024113. Национальная цель развития КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА ДЛЯ ЖИЗНИУлучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в годКоличество семей, улучшивших жилищные условия, тыс. семейРоссийская Федерация3564,53500,03600,03700,04200,05000,0Белгородская область33,935,336,337,843,051,1Брянская область18,821,422,022,625,730,3Владимирская область40,638,539,540,646,055,2Воронежская область63,969,071,172,681,999,1Ивановская область18,016,216,717,119,523,1Калужская область27,125,926,627,431,337,3Костромская область17,413,814,214,616,719,6Курская область20,323,223,924,527,833,4Липецкая область30,231,232,433,938,646,3Московская область229,4228,9234,6242,0274,2327,7Орловская область17,015,516,016,519,022,0Рязанская область24,436,938,239,445,151,7Смоленская область18,218,819,319,922,726,9Тамбовская область21,624,925,726,630,336,1Тверская область27,127,928,629,433,440,4Тульская область30,332,433,834,338,546,3Ярославская область37,333,334,335,340,347,4г. Москва189,6151,5156,0159,6180,3216,4Республика Карелия15,214,114,415,516,220,3Республика Коми20,821,422,022,626,030,2Ненецкий автономный округ0,70,60,60,70,60,8Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)27,916,916,817,921,523,3Вологодская область35,630,631,432,336,943,7Калининградская область32,432,733,534,438,946,9Ленинградская область73,481,984,186,498,0118,4Мурманская область15,816,316,817,219,922,8Новгородская область18,515,616,116,818,522,3Псковская область14,715,516,016,418,822,2г. Санкт-Петербург139,4135,5139,6142,7161,4191,4Республика Адыгея11,912,913,313,515,318,4Республика Калмыкия4,46,06,26,37,28,7Республика Крым37,547,048,349,556,067,6Краснодарский край174,0173,0177,8182,5205,2249,3Астраханская область17,320,521,521,724,529,0Волгоградская область44,251,753,154,162,174,0Ростовская область94,8106,9110,0113,1128,5152,1г. Севастополь15,014,715,115,717,721,4Республика Дагестан30,917,518,018,721,325,3Республика Ингушетия8,66,46,56,77,79,3Кабардино-Балкарская Республика16,214,414,815,317,221,1Карачаево-Черкесская Республика6,59,49,79,911,213,6Республика Северная Осетия-Алания13,813,613,914,216,219,5Чеченская Республика15,89,49,610,111,414,2Ставропольский край52,360,261,963,672,186,1Республика Башкортостан112,3107,4110,9114,2129,6152,2Республика Марий Эл15,215,516,316,918,322,3Республика Мордовия20,219,320,020,623,727,2Республика Татарстан122,6109,7113,3116,5132,3155,3Удмуртская Республика37,038,239,340,446,054,6Чувашская Республика29,137,238,339,244,452,9Пермский край70,070,872,674,585,0101,6Кировская область35,336,337,538,644,350,7Нижегородская область82,275,978,080,191,1108,4Оренбургская область58,860,862,664,372,986,3Пензенская область34,928,229,030,034,340,2Самарская область85,875,177,178,790,5107,2Саратовская область53,455,757,258,866,680,9Ульяновская область31,831,332,233,337,745,3Курганская область19,618,519,019,522,226,7Свердловская область113,4100,0102,5105,1118,7143,6Ханты-Мансийский автономный округ - Югра51,253,555,156,563,874,9Ямало-Ненецкий автономный округ13,012,212,312,614,217,5Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)62,158,961,062,870,083,6Челябинская область83,593,296,098,6111,7132,2Республика Алтай4,84,84,95,05,96,9Республика Тыва5,45,05,15,36,17,0Республика Хакасия13,012,913,313,615,618,5Алтайский край43,144,345,646,753,163,0Красноярский край82,885,788,390,8103,1122,5Иркутская область64,967,869,471,281,396,7Кемеровская область62,565,166,768,078,193,4Новосибирская область74,378,580,582,493,1112,4Омская область62,850,251,752,960,171,5Томская область31,426,627,229,031,138,1Республика Бурятия20,923,924,625,228,634,2Республика Саха (Якутия)27,324,624,024,732,734,2Забайкальский край22,721,221,822,325,530,0Камчатский край7,46,66,87,08,09,3Приморский край29,425,025,727,229,635,7Хабаровский край37,934,936,636,741,648,9Амурская область18,017,317,818,220,924,4Магаданская область3,33,53,63,74,24,9Сахалинская область14,011,812,112,414,016,8Еврейская автономная область4,33,53,63,74,45,0Чукотский автономный округ0,80,80,80,81,11,1Объем жилищного строительства, млн. кв. метров общей площадиРоссийская Федерация82,278,080,085,090,0120,1Белгородская область1,1491,1651,1811,2001,2121,623Брянская область0,4270,4360,4320,4500,4930,733Владимирская область0,7260,6800,7910,8500,8831,039Воронежская область1,7261,8301,8652,0002,2742,714Ивановская область0,3330,3550,3400,3520,3980,605Калужская область0,8190,7520,7820,9000,9581,130Костромская область0,2590,2270,2240,2260,2570,382Курская область0,5230,5970,5940,6500,6831,038Липецкая область1,2321,2221,2301,4501,4981,632Московская область9,0407,2587,1667,1007,1198,800Орловская область0,4400,3000,2920,3060,3220,540Рязанская область0,6470,7560,7790,9000,9511,118Смоленская область0,4440,4550,4310,4000,4100,551Тамбовская область0,7030,7600,8100,7500,7750,898Тверская область0,6600,5730,4750,4350,4510,699Тульская область0,6800,6210,6320,6970,7680,892Ярославская область0,7460,7580,7700,8570,9281,093г. Москва4,9794,0004,4884,8345,1797,000Республика Карелия0,2940,2520,2350,2980,3280,380Республика Коми0,2040,2110,2330,2370,2400,435Ненецкий автономный округ0,0220,0200,0200,0200,0240,037Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)0,3520,3310,3350,3670,3900,597Вологодская область0,5000,4950,4540,4300,4400,931Калининградская область1,1640,9360,9811,1501,2171,501Ленинградская область2,6662,2702,6502,9503,3004,080Мурманская область0,0360,0480,0480,0460,0540,085Новгородская область0,2830,2600,2800,2950,3150,478Псковская область0,2730,3020,2660,2860,3060,421г. Санкт-Петербург3,3703,1913,4152,7712,6503,047Республика Адыгея0,2580,2570,2300,2100,2020,297Республика Калмыкия0,0880,0920,0980,1090,1200,139Республика Крым0,8090,7410,8000,8700,9941,544Краснодарский край5,1244,2984,4905,0375,6476,979Астраханская область0,3650,3060,3060,2880,3100,589Волгоградская область0,7710,7950,7870,7270,7891,397Ростовская область2,6442,5042,4802,9003,1503,742г. Севастополь0,6420,3700,3800,4680,5500,550Республика Дагестан0,9700,9371,0041,1321,2981,800Республика Ингушетия0,1800,1820,3490,4030,4460,534Кабардино-Балкарская Республика0,5000,5130,5120,5190,5790,761Карачаево-Черкесская Республика0,1280,2290,2270,2270,2630,403Республика Северная Осетия-Алания0,2390,2480,2440,2460,2810,424Чеченская Республика0,7560,6980,7100,8000,8341,351Ставропольский край1,2221,3141,2511,2001,2501,772Республика Башкортостан2,4552,2602,3432,7002,9504,000Республика Марий Эл0,3700,3630,3860,4260,4780,566Республика Мордовия0,3250,3400,3350,4000,4150,645Республика Татарстан2,6802,6702,7552,8302,9453,520Удмуртская Республика0,8030,8390,8200,8200,8441,245Чувашская Республика0,5780,7160,7160,7300,7831,154Пермский край1,2151,2931,2801,2651,4321,630Кировская область0,4600,5040,4840,5600,5960,704Нижегородская область1,4771,5791,5551,6001,7282,600Оренбургская область0,9671,0991,0701,1001,1841,816Пензенская область0,8520,8000,8210,9200,9821,137Самарская область1,4011,7001,8762,1922,2142,724Саратовская область1,1591,2901,2951,3501,4552,159Ульяновская область1,0340,8180,8000,7800,7951,012Курганская область0,2670,2690,2640,2660,3000,440Свердловская область2,3722,6052,5662,7002,9843,278Ханты-Мансийский автономный округ - Югра0,9930,8780,8680,9501,0131,582Ямало-Ненецкий автономный округ0,1670,1580,1580,1520,1830,332Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)1,5811,5601,5991,6401,6471,817Челябинская область1,5721,6701,6491,7501,7632,791Республика Алтай0,0890,1080,1070,1500,1250,148Республика Тыва0,1110,1030,1110,1300,1400,174Республика Хакасия0,2880,2670,2650,2700,2880,450Алтайский край0,8260,8090,7950,7800,8111,293Красноярский край1,3071,3341,3191,2601,2701,640Иркутская область1,1061,1141,1151,2001,2592,301Кемеровская область0,8250,8220,8120,9000,9272,030Новосибирская область1,9441,6811,7602,0502,1542,600Омская область0,5410,5770,5690,6200,6491,450Томская область0,4520,4740,4720,5000,5460,874Республика Бурятия0,2760,2640,2750,3000,3150,522Республика Саха (Якутия)0,5300,5700,5510,6500,6900,832Забайкальский край0,1800,2000,2200,2300,2630,392Камчатский край0,0680,0480,0480,0500,0540,083Приморский край0,6500,8001,0001,5001,3002,000Хабаровский край0,2990,3170,3140,3300,3610,542Амурская область0,1560,2200,2060,1950,2030,352Магаданская область0,0090,0080,0080,0080,0090,013Сахалинская область0,4400,3020,3210,3800,3990,475Еврейская автономная область0,0140,0250,0240,0220,0280,041Чукотский автономный округ0,0020,0010,0010,0010,0020,002Улучшение качества городской среды в полтора разаКачество городской среды, %Российская Федерация4,08,013,017,022,050,0Белгородская область4,08,013,017,022,049,0Брянская область4,09,014,018,024,054,0Владимирская область2,08,013,018,023,051,0Воронежская область4,08,013,018,023,052,0Ивановская область4,08,013,018,023,052,0Калужская область4,08,013,018,023,052,0Костромская область4,08,014,018,023,054,0Курская область4,08,013,018,023,052,0Липецкая область4,08,013,017,022,050,0Московская область3,07,011,015,019,044,0Орловская область4,08,013,017,022,050,0Рязанская область4,08,014,018,023,054,0Смоленская область4,08,014,018,023,054,0Тамбовская область2,08,013,017,022,050,0Тверская область4,08,014,018,023,054,0Тульская область4,08,013,018,023,053,0Ярославская область4,07,012,016,020,047,0г. Москва2,04,06,07,010,022,0Республика Карелия4,09,014,018,024,054,0Республика Коми4,08,013,018,023,052,0Ненецкий автономный округ9,08,013,018,023,052,0Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)5,09,015,019,025,057,0Вологодская область4,08,014,018,023,053,0Калининградская область4,08,013,017,022,049,0Ленинградская область4,08,012,017,022,049,0Мурманская область4,08,012,017,022,048,0Новгородская область4,07,012,016,021,048,0Псковская область4,08,014,018,023,053,0г. Санкт-Петербург2,05,09,011,014,033,0Республика Адыгея4,07,012,017,021,048,0Республика Калмыкия21,010,017,021,028,064,0Республика Крым4,09,014,018,024,054,0Краснодарский край4,08,014,018,023,053,0Астраханская область2,09,014,019,024,055,0Волгоградская область5,09,014,019,025,056,0Ростовская область4,08,014,018,023,054,0г. Севастополь4,08,013,018,023,052,0Республика Дагестан5,09,015,019,025,056,0Республика Ингушетия5,010,016,021,027,061,0Кабардино-Балкарская Республика4,09,014,018,024,054,0Карачаево-Черкесская Республика12,010,016,021,027,062,0Республика Северная Осетия-Алания4,09,015,019,025,056,0Чеченская Республика7,09,015,020,026,059,0Ставропольский край5,09,014,018,024,055,0Республика Башкортостан5,08,013,018,023,051,0Республика Марий Эл4,08,013,017,022,050,0Республика Мордовия5,09,015,019,025,057,0Республика Татарстан4,08,013,017,022,050,0Удмуртская Республика4,08,014,018,023,054,0Чувашская Республика4,08,012,017,022,049,0Пермский край4,08,014,018,024,054,0Кировская область4,09,015,019,025,057,0Нижегородская область4,08,013,018,023,051,0Оренбургская область4,09,014,019,024,055,0Пензенская область4,08,014,018,024,054,0Самарская область7,09,014,019,024,056,0Саратовская область4,08,014,018,023,053,0Ульяновская область4,08,014,018,023,054,0Курганская область5,010,016,020,026,060,0Свердловская область4,08,013,018,023,052,0Ханты-Мансийский автономный округ - Югра4,08,013,017,022,050,0Ямало-Ненецкий автономный округ4,07,012,016,021,048,0Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)4,07,012,015,020,045,0Челябинская область4,08,014,018,023,053,0Республика Алтай4,08,014,018,023,054,0Республика Тыва5,010,016,021,027,062,0Республика Хакасия4,08,014,018,024,054,0Алтайский край4,09,014,019,024,056,0Красноярский край4,09,015,019,025,056,0Иркутская область5,010,015,020,027,060,0Кемеровская область4,09,015,019,025,056,0Новосибирская область3,09,016,020,026,059,0Омская область6,010,015,020,027,061,0Томская область4,08,014,018,023,054,0Республика Бурятия7,010,016,020,026,060,0Республика Саха (Якутия)12,011,018,023,030,068,0Забайкальский край5,010,017,021,028,064,0Камчатский край4,09,014,019,025,056,0Приморский край7,09,015,020,026,059,0Хабаровский край4,09,014,018,024,054,0Амурская область4,09,015,019,025,056,0Магаданская область4,09,014,019,024,056,0Сахалинская область6,09,014,019,024,056,0Еврейская автономная область5,010,016,021,026,060,0Чукотский автономный округ4,08,014,018,023,054,0Обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентовДоля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам, %Российская Федерация71,973,077,081,085,085,0Белгородская область80,1480,081,083,085,085,0Брянская область63,4768,074,079,085,085,0Владимирская область70,9175,078,081,085,085,0Воронежская область73,4076,079,082,085,085,0Ивановская область63,5564,071,078,085,085,0Калужская область66,1770,075,080,085,085,0Костромская область90,5477,079,082,085,085,0Курская область70,4070,075,080,085,085,0Липецкая область70,7574,078,082,085,085,0Московская область------Орловская область74,8672,076,080,085,085,0Рязанская область79,8480,084,088,092,092,0Смоленская область69,3975,081,087,093,093,0Тамбовская область74,0080,081,083,085,085,0Тверская область61,8069,076,080,085,085,0Тульская область68,3673,077,081,085,085,0Ярославская область65,7370,075,080,085,085,0г. Москва------Республика Карелия62,0068,073,079,085,085,0Республика Коми69,2073,077,081,085,085,0Ненецкий автономный округ71,8380,087,088,090,090,0Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)64,0669,075,080,085,085,0Вологодская область72,9373,077,081,085,085,0Калининградская область65,5269,074,079,085,085,0Ленинградская область0,0072,076,080,085,085,0Мурманская область65,1070,075,080,085,085,0Новгородская область71,2870,075,080,085,085,0Псковская область57,3967,075,081,087,087,0г. Санкт-Петербург0,0073,077,081,085,085,0Республика Адыгея71,9672,076,080,085,085,0Республика Калмыкия58,3565,074,082,090,090,0Республика Крым59,1166,075,080,085,085,0Краснодарский край71,2572,076,080,085,085,0Астраханская область66,8070,075,080,085,085,0Волгоградская область72,0174,077,081,085,085,0Ростовская область68,3873,077,082,085,085,0г. Севастополь61,6869,074,080,085,085,0Республика Дагестан75,0079,081,083,085,085,0Республика Ингушетия66,7071,076,080,085,085,0Кабардино-Балкарская Республика79,0879,081,084,086,086,0Карачаево-Черкесская Республика50,4854,065,075,086,086,0Республика Северная Осетия-Алания69,8073,077,081,085,085,0Чеченская Республика48,5458,068,076,085,085,0Ставропольский край79,3678,082,085,089,089,0Республика Башкортостан67,8771,075,080,086,086,0Республика Марий Эл46,3249,061,073,085,085,0Республика Мордовия64,8667,073,079,085,085,0Республика Татарстан81,9082,083,084,085,085,0Удмуртская Республика73,3973,077,081,085,085,0Чувашская Республика68,6073,077,081,085,085,0Пермский край70,6175,078,082,085,085,0Кировская область69,2072,077,082,086,086,0Нижегородская область86,8680,081,083,085,085,0Оренбургская область64,6271,077,083,089,089,0Пензенская область68,9171,075,080,085,085,0Самарская область67,1670,075,081,085,085,0Саратовская область71,7177,081,085,088,088,0Ульяновская область75,0777,079,082,085,085,0Курганская область42,1055,068,079,085,085,0Свердловская область72,1874,078,081,085,085,0Ханты-Мансийский автономный округ - Югра83,2677,080,084,087,087,0Ямало-Ненецкий автономный округ84,8876,079,082,085,085,0Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)81,7182,083,084,085,085,0Челябинская область67,2472,076,080,085,085,0Республика Алтай64,1965,071,078,085,085,0Республика Бурятия72,2979,082,083,085,085,0Республика Тыва56,0160,068,076,085,085,0Республика Хакасия50,1757,067,076,085,085,0Алтайский край70,7173,078,083,086,086,0Забайкальский край55,7064,071,078,085,085,0Красноярский край76,7878,080,083,086,086,0Иркутская область67,6068,074,080,087,087,0Кемеровская область75,7476,078,081,085,085,0Новосибирская область61,9269,074,079,085,085,0Омская область74,6074,078,081,085,085,0Томская область68,1671,076,081,085,085,0Республика Саха (Якутия)44,6957,066,075,085,085,0Камчатский край63,5069,074,079,085,085,0Приморский край68,5271,076,080,085,085,0Хабаровский край54,4964,071,077,085,085,0Амурская область80,4378,080,082,085,085,0Магаданская область81,7182,083,084,085,085,0Сахалинская область55,1155,065,075,085,085,0Еврейская автономная область32,9045,058,071,085,085,0Чукотский автономный округ51,6167,073,080,086,086,0Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два разаКачество окружающей среды, %Российская Федерация-17,221,125,632,9100,0Белгородская область-100,0106,3104,2108,3108,3Брянская область-100,0106,3104,2108,3108,3Владимирская область-100,0106,3104,2108,3108,3Воронежская область-100,0106,3104,2108,3108,3Ивановская область-100,0106,3104,2108,3108,3Калужская область-100,0106,3104,2108,3108,3Костромская область-100,0106,3104,2108,3108,3Курская область-100,0106,3104,2108,3108,3Липецкая область-100,0106,3104,2108,3108,3Московская область-100,0106,3104,2108,3108,3Орловская область-100,0106,3104,2108,3108,3Рязанская область-100,0106,3104,2108,3108,3Смоленская область-100,0106,3104,2108,3108,3Тамбовская область-100,0106,3104,2108,3108,3Тверская область-100,0106,3104,2108,3108,3Тульская область-100,0106,3104,2108,3108,3Ярославская область-100,0106,3104,2108,3108,3г. Москва-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Карелия-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Коми-100,0106,3104,2108,3108,3Hенецкий автономный округ-100,0106,3104,2108,3108,3Архангельская область-100,0106,3104,2108,3108,3Вологодская область-100,0106,3104,2108,3108,3Калининградская область-100,0106,3104,2108,3108,3Ленинградская область-100,0106,3104,2108,3108,3Мурманская область-100,0106,3104,2108,3108,3Новгородская область-100,0106,3104,2108,3108,3Псковская область-100,0106,3104,2108,3108,3г. Санкт - Петербург-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Адыгея-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Калмыкия-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Крым-100,0106,3104,2108,3108,3Краснодарский край-100,0106,3104,2108,3108,3Астраханская область-100,0106,3104,2108,3108,3Волгоградская область-100,0106,3104,2108,3108,3Ростовская область-100,0106,3104,2108,3108,3г. Севастополь-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Дагестан-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Ингушетия-100,0106,3104,2108,3108,3Кабардино-Балкарская Республика-100,0106,3104,2108,3108,3Карачаево-Черкесская республика-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Северная Осетия-Алания-100,0106,3104,2108,3108,3Чеченская Республика-100,0106,3104,2108,3108,3Ставропольский край-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Башкортостан-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Марий Эл-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Мордовия-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Татарстан-100,0106,3104,2108,3108,3Удмуртская Республике-100,0106,3104,2108,3108,3Чувашская Республика-100,0106,3104,2108,3108,3Пермский край-100,0106,3104,2108,3108,3Кировская область-100,0106,3104,2108,3108,3Нижегородская область-100,0106,3104,2108,3108,3Оренбургская область-100,0106,3104,2108,3108,3Пензенская область-100,0106,3104,2108,3108,3Самарская область-100,0106,3104,2108,3108,3Саратовская область-100,0106,3104,2108,3108,3Ульяновская область-100,0106,3104,2108,3108,3Курганская область-100,0106,3104,2108,3108,3Свердловская область-100,0106,3104,2108,3108,3Ханты-Мансийский автономный округ - Югра-100,0106,3104,2108,3108,3Ямало-Ненецкий автономный округ-100,0106,3104,2108,3108,3Тюменская область-100,0106,3104,2108,3108,3Челябинская область-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Алтай-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Бурятия-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Тыва-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Хакасия-100,0106,3104,2108,3108,3Алтайский край-100,0106,3104,2108,3108,3Забайкальский край-100,0106,3104,2108,3108,3Красноярский край-100,0106,3104,2108,3108,3Иркутская область-100,0106,3104,2108,3108,3Кемеровская область-100,0106,3104,2108,3108,3Новосибирская область-100,0106,3104,2108,3108,3Омская область-100,0106,3104,2108,3108,3Томская область-100,0106,3104,2108,3108,3Республика Саха (Якутия)-100,0106,3104,2108,3108,3Камчатский край-100,0106,3104,2108,3108,3Приморский край-100,0106,3104,2108,3108,3Хабаровский край-100,0106,3104,2108,3108,3Амурская область-100,0106,3104,2108,3108,3Магаданская область-100,0106,3104,2108,3108,3Сахалинская область-100,0106,3104,2108,3108,3Еврейская автономная область-100,0106,3104,2108,3108,3Чукотский автономный округ-100,0106,3104,2108,3108,34. Национальная цель развития ДОСТОЙНЫЙ, ЭФФЕКТИВНЫЙ ТРУД И УСПЕШНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВООбеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляцииТемп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы, % к 2020 годуРоссийская Федерация100,0102,2104,5107,2109,9127,0Белгородская область100,0102,6105,5108,8112,2133,8Брянская область100,0102,7105,7109,1112,5134,9Владимирская область100,0102,6105,6108,9112,3134,3Воронежская область100,0102,6105,6108,8112,2133,9Ивановская область100,0102,7105,9109,3112,9135,6Калужская область100,0102,4105,1108,1111,2131,3Костромская область100,0102,6105,7109,0112,4134,5Курская область100,0102,6105,6108,9112,3134,2Липецкая область100,0102,6105,5108,8112,2133,8Московская область100,0102,0104,4107,0109,7126,8Орловская область100,0102,7105,7109,1112,6134,9Рязанская область100,0102,6105,6108,8112,2133,9Смоленская область100,0102,6105,7109,0112,4134,5Тамбовская область100,0102,7105,8109,2112,7135,2Тверская область100,0102,6105,6108,9112,2134,0Тульская область100,0102,4105,2108,2111,4131,6Ярославская область100,0102,4105,2108,3111,5131,8г. Москва100,0101,6103,6105,8108,0121,7Республика Карелия100,0102,4105,1108,1111,2131,0Республика Коми100,0102,0104,4107,0109,7126,8Ненецкий автономный округ100,0101,6103,5105,7107,9121,4Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)100,0102,0104,4107,0109,7126,8Вологодская область100,0102,4105,2108,2111,3131,4Калининградская область100,0102,6105,5108,7112,1133,5Ленинградская область100,0102,0104,4107,0109,7126,8Мурманская область100,0101,4103,2105,2107,2119,4Новгородская область100,0102,6105,7109,0112,4134,5Псковская область100,0102,7105,7109,1112,6135,0г. Санкт-Петербург100,0101,4103,2105,2107,2119,6Республика Адыгея100,0102,7105,7109,1112,5134,9Республика Калмыкия100,0102,7105,8109,2112,7135,3Республика Крым100,0102,6105,6108,9112,3134,2Краснодарский край100,0102,4105,2108,3111,5131,8Астраханская область100,0102,4105,2108,3111,4131,7Волгоградская область100,0102,6105,6108,9112,2134,0Ростовская область100,0102,6105,6108,9112,2134,0г. Севастополь100,0102,6105,6108,8112,2133,9Республика Дагестан100,0102,7105,9109,3112,8135,6Республика Ингушетия100,0102,7105,8109,2112,8135,5Кабардино-Балкарская Республика100,0102,7105,9109,3112,8135,6Карачаево-Черкесская Республика100,0102,7105,9109,3112,8135,6Республика Северная Осетия-Алания100,0102,7105,8109,2112,7135,3Чеченская Республика100,0102,7105,8109,3112,8135,5Ставропольский край100,0102,6105,7109,0112,4134,3Республика Башкортостан100,0102,4105,2108,3111,5131,7Республика Марий Эл100,0102,7105,7109,1112,5134,7Республика Мордовия100,0102,7105,8109,1112,6135,1Республика Татарстан100,0102,4105,2108,3111,4131,7Удмуртская Республика100,0102,6105,6108,8112,2133,9Чувашская Республика100,0102,7105,7109,1112,6134,9Пермский край100,0102,4105,1108,2111,3131,4Кировская область100,0102,7105,7109,1112,5134,8Нижегородская область100,0102,6105,5108,7112,1133,5Оренбургская область100,0102,6105,6108,9112,3134,2Пензенская область100,0102,7105,7109,1112,5134,8Самарская область100,0102,4105,2108,3111,5131,7Саратовская область100,0102,7105,7109,0112,5134,7Ульяновская область100,0102,7105,7109,0112,5134,7Курганская область100,0102,7105,7109,0112,4134,6Свердловская область100,0102,4105,1108,2111,3131,3Ханты-Мансийский автономный округ - Югра100,0101,5103,3105,4107,5120,4Ямало-Ненецкий автономный округ100,0101,6103,6105,9108,1122,1Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)100,0102,0104,4107,0109,7126,8Челябинская область100,0102,4105,2108,3111,4131,6Республика Алтай100,0102,6105,6108,9112,3134,1Республика Тыва100,0102,4105,1108,2111,3131,4Республика Хакасия100,0102,4105,1108,2111,3131,4Алтайский край100,0102,7105,8109,2112,7135,5Красноярский край100,0102,0104,4107,0109,7126,8Иркутская область100,0102,0104,4107,0109,7126,8Кемеровская область100,0102,4105,1108,1111,2131,1Новосибирская область100,0102,4105,2108,2111,4131,5Омская область100,0102,6105,5108,8112,1133,7Томская область100,0102,0104,4107,0109,7126,8Республика Бурятия100,0102,4105,2108,2111,4131,5Республика Саха (Якутия)100,0101,5103,3105,4107,5120,3Забайкальский край100,0102,0104,4107,0109,7126,8Камчатский край100,0101,5103,4105,5107,7120,8Приморский край100,0102,0104,4107,0109,7126,8Хабаровский край100,0102,0104,4107,0109,7126,8Амурская область100,0102,0104,4107,0109,7126,8Магаданская область100,0101,6103,6105,8108,0121,8Сахалинская область100,0101,6103,5105,7107,9121,4Еврейская автономная область100,0102,4105,1108,1111,2131,1Чукотский автономный округ100,0101,7103,7105,9108,2122,4Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения, % к 2020 годуРоссийская Федерация100,0103,3106,2109,0111,7129,3Белгородская область100,0103,5107,1110,6114,0134,5Брянская область100,0103,6107,2110,8114,3135,1Владимирская область100,0103,7107,6111,3115,0137,4Воронежская область100,0103,5107,1110,6114,1134,6Ивановская область100,0103,7107,6111,3115,0137,3Калужская область100,0103,5107,1110,6114,1134,6Костромская область100,0103,8107,6111,4115,1137,4Курская область100,0103,5107,2110,7114,2135,0Липецкая область100,0103,5107,1110,6114,0134,5Московская область100,0102,6105,2107,6110,0122,8Орловская область100,0103,7107,6111,3115,0137,3Рязанская область100,0103,7107,5111,3114,9137,1Смоленская область100,0103,7107,5111,2114,9137,0Тамбовская область100,0103,7107,5111,2114,8136,7Тверская область100,0103,7107,5111,2114,9137,0Тульская область100,0103,6107,2110,8114,2135,1Ярославская область100,0103,6107,2110,8114,2135,1г. Москва100,0102,8105,6108,3110,9125,4Республика Карелия100,0103,5107,2110,7114,1134,7Республика Коми100,0103,2106,4109,5112,6130,2Ненецкий автономный округ100,0102,8105,7108,4111,1125,8Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)100,0103,2106,4109,5112,6130,2Вологодская область100,0103,7107,5111,2114,8136,7Калининградская область100,0103,6107,2110,8114,2135,1Ленинградская область100,0103,5107,1110,6114,0134,5Мурманская область100,0103,2106,4109,5112,6130,2Новгородская область100,0103,7107,6111,3115,0137,3Псковская область100,0103,7107,6111,3115,0137,4г. Санкт-Петербург100,0102,6105,2107,6110,0122,8Республика Адыгея100,0103,6107,2110,7114,2135,0Республика Калмыкия100,0104,0108,0112,0116,0140,1Республика Крым100,0103,8107,8111,6115,4138,5Краснодарский край100,0103,2106,4109,5112,6130,2Астраханская область100,0103,8107,6111,4115,1137,5Волгоградская область100,0103,8107,6111,4115,1137,8Ростовская область100,0103,5107,2110,7114,1134,6г. Севастополь100,0103,5107,2110,7114,2134,9Республика Дагестан100,0103,7107,5111,2114,9136,9Республика Ингушетия100,0104,0108,2112,3116,4141,2Кабардино-Балкарская Республика100,0103,9107,8111,7115,5138,5Карачаево-Черкесская Республика100,0103,9108,0112,0115,9140,0Республика Северная Осетия-Алания100,0103,8107,6111,4115,1137,5Чеченская Республика100,0103,8107,7111,5115,2138,0Ставропольский край100,0103,8107,7111,4115,2137,9Республика Башкортостан100,0103,5107,2110,7114,1134,7Республика Марий Эл100,0103,9107,8111,7115,6138,9Республика Мордовия100,0103,9107,9111,9115,7139,5Республика Татарстан100,0103,2106,4109,5112,6130,2Удмуртская Республика100,0103,8107,6111,4115,1137,3Чувашская Республика100,0103,9107,9111,8115,7139,3Пермский край100,0103,5107,2110,7114,1134,7Кировская область100,0103,8107,7111,5115,2137,9Нижегородская область100,0103,2106,4109,5112,6130,2Оренбургская область100,0103,8107,7111,4115,2137,9Пензенская область100,0103,8107,7111,6115,3138,1Самарская область100,0103,5107,2110,7114,2134,8Саратовская область100,0103,8107,7111,6115,4138,4Ульяновская область100,0103,8107,7111,5115,2138,0Курганская область100,0103,9107,8111,7115,5138,8Свердловская область100,0103,2106,4109,5112,6130,2Ханты-Мансийский автономный округ - Югра100,0102,6105,3107,9110,3123,5Ямало-Ненецкий автономный округ100,0102,8105,7108,5111,1126,2Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)100,0103,5107,2110,7114,1134,7Челябинская область100,0103,7107,6111,4115,1137,4Республика Алтай100,0103,9107,9111,8115,7139,3Республика Тыва100,0104,1108,2112,3116,4141,5Республика Хакасия100,0103,8107,7111,6115,4138,5Алтайский край100,0103,8107,7111,5115,2138,0Красноярский край100,0103,5107,1110,7114,1134,6Иркутская область100,0103,7107,6111,3115,0137,4Кемеровская область100,0103,8107,6111,4115,2137,8Новосибирская область100,0103,5107,2110,7114,1134,9Омская область100,0103,7107,5111,3114,9137,2Томская область100,0103,6107,2110,8114,3135,2Республика Бурятия100,0103,8107,6111,4115,1137,3Республика Саха (Якутия)100,0103,2106,4109,5112,6130,2Забайкальский край100,0103,7107,6111,3115,0137,4Камчатский край100,0102,6105,3107,8110,2123,6Приморский край100,0103,2106,4109,5112,6130,2Хабаровский край100,0103,2106,4109,5112,6130,2Амурская область100,0103,5107,1110,6114,0134,4Магаданская область100,0103,7107,6111,3115,0137,2Сахалинская область100,0102,7105,4108,0110,4124,1Еврейская автономная область100,0103,7107,6111,3115,0137,2Чукотский автономный округ100,0102,8105,7108,4111,1125,9Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 годаТемп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 годуРоссийская Федерация100,0104,5109,5115,1121,2170,0Белгородская область100,0103,5107,9111,7115,9170,0Брянская область100,0103,8109,2114,1119,5170,0Владимирская область100,0103,6109,5114,9120,7170,0Воронежская область100,0103,8109,0113,7118,7170,0Ивановская область100,0103,6109,1114,1119,5170,0Калужская область100,0103,6109,3114,8120,7170,0Костромская область100,0103,4108,8113,7119,0170,0Курская область100,0103,2107,9111,9116,3170,0Липецкая область100,0103,6109,3114,6120,3170,0Московская область100,0104,0109,5114,5119,9170,0Орловская область100,0103,5108,8113,7118,9170,0Рязанская область100,0103,7109,4114,6120,2170,0Смоленская область100,0103,6109,0113,8119,0170,0Тамбовская область100,0103,4108,6113,2118,2170,0Тверская область100,0103,7109,1114,1119,5170,0Тульская область100,0103,5109,2114,6120,5170,0Ярославская область100,0103,9109,6114,9120,7170,0г. Москва100,0104,3110,4116,4122,9170,0Республика Карелия100,0103,1107,6111,3115,5170,0Республика Коми100,0102,8105,7107,8110,2170,0Ненецкий автономный округ100,0102,9104,0104,0104,4170,0Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)100,0103,5108,9113,7119,0170,0Вологодская область100,0103,7109,4114,7120,4170,0Калининградская область100,0103,8109,3114,4119,9170,0Ленинградская область100,0103,7109,3114,5120,1170,0Мурманская область100,0103,1107,6111,6116,0170,0Новгородская область100,0103,6109,2114,4120,0170,0Псковская область100,0103,6108,9113,7119,0170,0г. Санкт-Петербург100,0104,0109,8115,3121,2170,0Республика Адыгея100,0103,7109,3114,3119,7170,0Республика Калмыкия100,0103,4108,1112,2116,7170,0Республика Крым100,0103,6109,1113,8119,0170,0Краснодарский край100,0104,0109,6114,7120,2170,0Астраханская область100,0103,1105,8107,7109,8170,0Волгоградская область100,0103,5108,6113,3118,3170,0Ростовская область100,0103,8109,3114,2119,6170,0г. Севастополь100,0103,9109,3114,3119,7170,0Республика Дагестан100,0104,0109,2113,7118,5170,0Республика Ингушетия100,0102,6107,0110,7114,7170,0Кабардино-Балкарская Республика100,0103,3108,3112,6117,3170,0Карачаево-Черкесская Республика100,0102,7107,5111,7116,2170,0Республика Северная Осетия-Алания100,0103,6108,8113,5118,5170,0Чеченская Республика100,0103,1108,0112,0116,4170,0Ставропольский край100,0103,5109,0113,7118,9170,0Республика Башкортостан100,0103,6109,0114,0119,5170,0Республика Марий Эл100,0103,4108,8113,9119,4170,0Республика Мордовия100,0103,4108,8113,7119,1170,0Республика Татарстан100,0103,5107,5110,7114,3170,0Удмуртская Республика100,0103,3107,4110,8114,6170,0Чувашская Республика100,0103,6109,3114,6120,3170,0Пермский край100,0103,4107,8111,7115,9170,0Кировская область100,0103,4109,0114,1119,6170,0Нижегородская область100,0103,8109,5114,7120,4170,0Оренбургская область100,0103,1106,4108,8111,5170,0Пензенская область100,0103,7109,2114,2119,7170,0Самарская область100,0103,5108,2112,2116,6170,0Саратовская область100,0103,3108,5113,3118,5170,0Ульяновская область100,0103,4108,8113,6118,9170,0Курганская область100,0103,2108,6113,4118,7170,0Свердловская область100,0103,7109,2114,3119,9170,0Ханты-Мансийский автономный округ - Югра100,0102,9104,5105,1106,0170,0Ямало-Ненецкий автономный округ100,0102,8104,4104,9105,8170,0Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)100,0103,5107,9111,7115,9170,0Челябинская область100,0103,5109,0114,2119,7170,0Республика Алтай100,0103,2108,0112,2116,7170,0Республика Тыва100,0102,3106,4109,4112,8170,0Республика Хакасия100,0103,2107,7111,6115,8170,0Алтайский край100,0103,6109,0114,0119,4170,0Красноярский край100,0103,2107,6111,5115,8170,0Иркутская область100,0103,2106,9109,9113,2170,0Кемеровская область100,0103,3107,4110,7114,3170,0Новосибирская область100,0103,9109,2114,0119,3170,0Омская область100,0103,5109,1114,4120,1170,0Томская область100,0103,3107,3110,5114,1170,0Республика Бурятия100,0103,1107,7111,8116,1170,0Республика Саха (Якутия)100,0103,0105,7107,3109,3170,0Забайкальский край100,0103,4107,6111,2115,1170,0Камчатский край100,0102,5106,7110,4114,4170,0Приморский край100,0104,1109,2113,8118,8170,0Хабаровский край100,0103,9108,8113,1117,8170,0Амурская область100,0103,3107,9111,8116,0170,0Магаданская область100,0102,7105,3107,0109,0170,0Сахалинская область100,0102,8104,7105,6106,8170,0Еврейская автономная область100,0103,2107,7111,5115,5170,0Чукотский автономный округ100,0102,5105,1106,7108,7170,0Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человекЧисленность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, тыс. человекРоссийская Федерация22 953,023 300,023 645,024 030,024 500,025 650,0Белгородская область221,3224,7228,2232,1236,8248,3Брянская область142,2144,6147,0149,6152,6160,1Владимирская область205,2208,4211,5215,0219,3230,0Воронежская область362,1367,6373,1379,2386,6405,0Ивановская область167,0169,5172,0174,8178,3186,9Калужская область174,3176,8179,3182,1185,6194,1Костромская область112,3113,9115,5117,4119,7125,5Курская область130,6132,8135,0137,4140,2147,1Липецкая область142,2144,5146,8149,4152,4159,9Московская область1411,71431,91452,11474,71502,31569,8Орловская область98,299,7101,3103,0105,1110,2Рязанская область171,1173,7176,2179,1182,7191,6Смоленская область144,6146,9149,1151,6154,6162,1Тамбовская область115,8117,8119,7121,8124,4130,5Тверская область188,8191,7194,6197,8201,8211,5Тульская область200,3203,4206,6210,1214,4224,8Ярославская область204,6207,6210,7214,1218,4228,9г. Москва3441,73485,63529,33579,03642,63799,0Республика Карелия85,987,288,690,091,996,3Республика Коми97,999,5101,2103,0105,1110,2Ненецкий автономный округ6,66,76,86,97,17,4Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)132,2134,4136,6139,0141,8148,8Вологодская область179,8182,6185,3188,3192,1201,4Калининградская область198,6201,4204,3207,5211,6221,6Ленинградская область260,1264,3268,4273,0278,5291,7Мурманская область80,581,983,384,986,690,9Новгородская область80,882,083,384,786,490,6Псковская область82,984,285,587,088,893,1г. Санкт-Петербург1563,61583,91604,11627,31657,81733,2Республика Адыгея53,053,954,855,756,959,7Республика Калмыкия19,820,220,621,121,522,6Республика Крым285,7290,0294,4299,3305,3320,0Краснодарский край884,5898,0911,4926,5945,0990,2Астраханская область102,8104,6106,4108,4110,6116,1Волгоградская область289,0293,8298,6303,8309,9324,7Ростовская область632,2641,9651,5662,3675,3707,3г. Севастополь76,477,678,780,081,785,6Республика Дагестан85,989,392,796,198,9105,2Республика Ингушетия7,68,18,69,19,410,2Кабардино-Балкарская Республика45,546,747,849,050,252,9Карачаево-Черкесская Республика29,129,830,531,131,933,6Республика Северная Осетия-Алания41,642,643,544,545,547,9Чеченская Республика31,232,734,235,636,739,3Ставропольский край332,8338,4344,0350,2357,4375,1Республика Башкортостан472,6480,4488,3496,8506,8531,1Республика Марий Эл87,989,390,792,394,298,8Республика Мордовия89,991,593,094,796,7101,5Республика Татарстан687,6697,3706,9717,6730,6762,3Удмуртская Республика243,9247,6251,2255,3260,4272,9Чувашская Республика171,4174,1176,8179,8183,4192,3Пермский край401,9407,9414,0420,7429,0449,2Кировская область193,9196,8199,7203,0207,1217,1Нижегородская область549,7557,7565,7574,7586,0613,6Оренбургская область214,2217,8221,5225,5230,1241,5Пензенская область182,1184,9187,8190,9194,8204,3Самарская область530,6538,4546,2554,9565,6591,9Саратовская область302,7307,7312,6318,1324,6340,5Ульяновская область169,3172,0174,6177,5181,1189,9Курганская область85,987,488,890,492,396,8Свердловская область754,6765,6776,5788,8804,1841,8Ханты-Мансийский автономный округ - Югра223,7227,4231,1235,1239,9251,4Ямало-Ненецкий автономный округ69,670,872,073,374,878,4Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)262,3266,2270,1274,5279,8293,0Челябинская область499,4507,1514,8523,4533,8559,2Республика Алтай28,328,729,229,730,331,8Республика Тыва15,816,216,717,117,518,4Республика Хакасия57,958,959,961,062,365,4Алтайский край297,3302,1306,9312,1318,5334,1Красноярский край401,8408,2414,5421,5429,9450,4Иркутская область312,4317,5322,5328,1334,8351,1Кемеровская область273,7278,5283,3288,5294,5309,2Новосибирская область568,4576,4584,4593,4604,9633,1Омская область257,0261,0265,1269,5274,9287,9Томская область157,9160,4162,9165,6169,0177,2Республика Бурятия87,288,990,592,394,299,0Республика Саха (Якутия)96,698,4100,1102,1104,2109,4Забайкальский край94,496,298,0100,0102,1107,4Камчатский край48,549,250,050,851,954,4Приморский край304,9309,5314,2319,4325,8341,6Хабаровский край191,9194,9197,9201,3205,4215,4Амурская область106,9108,7110,4112,3114,6120,2Магаданская область27,127,527,928,328,930,3Сахалинская область93,594,896,297,799,6104,3Еврейская автономная область13,313,613,914,114,415,2Чукотский автономный округ5,85,96,06,16,36,65. Национальная цель развития ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯДостижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления"Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений, %Российская Федерация38,140,045,050,055,0100,0Белгородская область4,011,018,025,032,0100,0Брянская область4,011,018,025,032,0100,0Владимирская область4,011,018,025,032,0100,0Воронежская область4,011,018,025,032,0100,0Ивановская область4,011,018,025,032,0100,0Калужская область4,011,018,025,032,0100,0Костромская область4,011,018,025,032,0100,0Курская область4,011,018,025,032,0100,0Липецкая область4,011,018,025,032,0100,0Московская область4,011,018,025,032,0100,0Орловская область4,011,018,025,032,0100,0Рязанская область4,011,018,025,032,0100,0Смоленская область4,011,018,025,032,0100,0Тамбовская область4,011,018,025,032,0100,0Тверская область4,011,018,025,032,0100,0Тульская область4,011,018,025,032,0100,0Ярославская область4,011,018,025,032,0100,0г. Москва4,011,018,025,032,0100,0Республика Карелия4,011,018,025,032,0100,0Республика Коми4,011,018,025,032,0100,0Ненецкий автономный округ4,011,018,025,032,0100,0Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)4,011,018,025,032,0100,0Вологодская область4,011,018,025,032,0100,0Калининградская область4,011,018,025,032,0100,0Ленинградская область4,011,018,025,032,0100,0Мурманская область4,011,018,025,032,0100,0Новгородская область4,011,018,025,032,0100,0Псковская область4,011,018,025,032,0100,0г. Санкт-Петербург4,011,018,025,032,0100,0Республика Адыгея4,011,018,025,032,0100,0Республика Калмыкия4,011,018,025,032,0100,0Республика Крым4,011,018,025,032,0100,0Краснодарский край4,011,018,025,032,0100,0Астраханская область4,011,018,025,032,0100,0Волгоградская область4,011,018,025,032,0100,0Ростовская область4,011,018,025,032,0100,0г. Севастополь4,011,018,025,032,0100,0Республика Дагестан4,011,018,025,032,0100,0Республика Ингушетия4,011,018,025,032,0100,0Кабардино-Балкарская Республика4,011,018,025,032,0100,0Карачаево-Черкесская Республика4,011,018,025,032,0100,0Республика Северная Осетия-Алания4,011,018,025,032,0100,0Чеченская Республика4,011,018,025,032,0100,0Ставропольский край4,011,018,025,032,0100,0Республика Башкортостан4,011,018,025,032,0100,0Республика Марий Эл4,011,018,025,032,0100,0Республика Мордовия4,011,018,025,032,0100,0Республика Татарстан4,011,018,025,032,0100,0Удмуртская Республика4,011,018,025,032,0100,0Чувашская Республика4,011,018,025,032,0100,0Пермский край4,011,018,025,032,0100,0Кировская область4,011,018,025,032,0100,0Нижегородская область4,011,018,025,032,0100,0Оренбургская область4,011,018,025,032,0100,0Пензенская область4,011,018,025,032,0100,0Самарская область4,011,018,025,032,0100,0Саратовская область4,011,018,025,032,0100,0Ульяновская область4,011,018,025,032,0100,0Курганская область4,011,018,025,032,0100,0Свердловская область4,011,018,025,032,0100,0Ханты-Мансийский автономный округ - Югра4,011,018,025,032,0100,0Ямало-Ненецкий автономный округ4,011,018,025,032,0100,0Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)4,011,018,025,032,0100,0Челябинская область4,011,018,025,032,0100,0Республика Алтай4,011,018,025,032,0100,0Республика Тыва4,011,018,025,032,0100,0Республика Хакасия4,011,018,025,032,0100,0Алтайский край4,011,018,025,032,0100,0Красноярский край4,011,018,025,032,0100,0Иркутская область4,011,018,025,032,0100,0Кемеровская область4,011,018,025,032,0100,0Новосибирская область4,011,018,025,032,0100,0Омская область4,011,018,025,032,0100,0Томская область4,011,018,025,032,0100,0Республика Бурятия4,011,018,025,032,0100,0Республика Саха (Якутия)4,011,018,025,032,0100,0Забайкальский край4,011,018,025,032,0100,0Камчатский край4,011,018,025,032,0100,0Приморский край4,011,018,025,032,0100,0Хабаровский край4,011,018,025,032,0100,0Амурская область4,011,018,025,032,0100,0Магаданская область4,011,018,025,032,0100,0Сахалинская область4,011,018,025,032,0100,0Еврейская автономная область4,011,018,025,032,0100,0Чукотский автономный округ4,011,018,025,032,0100,0
------------------------------
19 Перечень показателей утвержден Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
20 Плановые значения могут быть скорректированы с учетом ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции
21 Справочно: по Российской Федерации приведены значения по показателю "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"
22 Плановые значения могут быть скорректированы с учетом ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции
23 Показатель "Уровень образования" как статистический показатель отражает возможности и вариативность реализации образовательного потенциала населения (от 15 лет) с учетом самоопределения граждан в получении необходимого образовательного ценза (по программам среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, а также программам профессионального обучения и повышения квалификации). В связи с этим показатель "Уровень образования" в равной степени оказывает влияние на достижение нескольких целевых показателей Указа N 474, прежде всего "Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования"; "Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования"
Обзор документа
Президентом определены 5 национальных целей развития:
- сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
- возможности для самореализации и развития талантов;
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
- цифровая трансформация.
Единый план по достижению национальных целей развития России на период до 2024 г. и на плановый период до 2030 г. определяет стратегические приоритеты Правительства на ближайшие 10 лет.
В ходе реализации Единого плана будет решаться как краткосрочная задача возвращения на устойчивую траекторию экономического роста и роста доходов населения, так и долгосрочная задача движения по этой траектории в условиях "пост-ковидной" экономики.