Выборы 1993 года показали серьезное изменение политических взглядов избирателей. Только 8 партий и объединений сумели преодолеть существовавший в то время 5% барьер. Особенно серьезные сдвиги во взглядах россиян произошло по оси левые – правые. Часть населения разочаровалась в демократах, ответственных за проведение неудачных реформ 1992 года. Несмотря на то, что первое место по числу депутатов все же занял «Выбор России» – 76 депутатов, после убедительных побед 1989-1991 годов это было очевидным поражением. При чем и такое количество мандатов было получено за счет привлечения в ряды выборросов известных политиков.
Остальные демократические движения оказались в Думе аутсайдерами. «Яблоко», например, собрало только 7% голосов и в совокупности сумело получить 25 мест, Партия российского единства и согласия (ПРЕС) – 6,3% (17).
Партии, ориентированные на полное или частичное восстановление прежних советских порядков, добились гораздо большего успеха. За Аграрную парию проголосовало 9,45% избирателей (в совокупности с учетом мажоритарных депутатов 55 мест). Впервые после нескольких лет поражений крупного успеха добивается компартия – 12,2% (45)
Но наибольшую сенсацию произвела ЛДПР. Она получила больше всех голосов по партийным спискам – около 25%. Только отсутствие известных политиков в списках этой партии не позволило ей выйти на первое место в Думе. ЛДПР получила 63 места и стала второй по численности фракцией в парламенте.
Таким образом, партии демократического направления потеряли значительную часть электората. На первый план выходят движения, негативно относящиеся к политике правительства. В совокупности три оппозиционных партии (КПРФ, ЛДПР, Аграрная партия) получили 50% голосов.
Также к числу характерных особенностей выборов 1993 года было явное усиление государственно-патриотических настроений избирателей. За партии, поддержавшие национально-государственные ценности, проголосовало почти две трети людей.
Новым явлением оказалась сильная демократическая оппозиция правлению Б.Н. Ельцину. В общей сложности партии этого типа («Яблоко», ДПР, «Гражданский союз») набрали около 15% голосов.
На выборах 1993 года явно прослеживается тенденция, закрепленная затем на последующих выборах, – значительная часть населения поддерживает национал-капиталистический путь. Явно потерпел неудачу ориентированный на Запад «Выбор России».
Серьезное поражение сил, в той или иной степени поддерживающие Б.Н. Ельцина, было в какой-то мерее компенсировано одобрением относительным большинством россиян проекта новой Конституции. Введение ее в действие вместе с принятием ряда президентских указов в целом оформило политическую структуру постсоветской России.
Во главе государства стоит президент, который одновременно является и главой правительства. В его руках вся полнота исполнительной власти и значительная часть законодательных полномочий. К последним особенно необходимо считать:
1. Право наложения отлагательного вето на решения Федерального собрания. Для его преодоления в каждой из палат нужно было собрать не менее двух третей голосов;
2. Право роспуска Госдумы в случае трехкратного отклонения ею кандидатуры премьер-министра, предложенной президентом.
Выборы и референдум 12 декабря значительно укрепили положение Б.Н. Ельцина и в то же время показали всю относительность его победы. После разгрома Верховного Совета, потребовавшего много сил, Б.Н. Ельцин получил новый законодательный орган, который, судя по преобладавшим в нем оппозиционным партиям, не собирался быть послушным в его руках. Оппозиция стала превращаться в своего рода Лернейскую гидру, все усилия по уничтожению которой приводили только к ее росту. Борьба за подчинение законодательных органов исполнительной власти в текущих условиях была явно неэффективна и бессмысленна.
Другим немаловажным фактором были приближающие президентские выборы. Хотя к концу 1993 года прошла только половина срока правления, но необходимость сосредоточить внимание на будущих перевыборах уже возникла. Слишком много негативных явлений возникло при правлении Б.Н. Ельцина и это крайне негативно повлияло на его авторитет.
Декабрьские выборы 1993 года привели к созданию новой политической обстановки в России и вынудили правительство приступить к пересмотру своей политики, явно не устаивающей значительную часть россиян. Первым следствием этого были кадровые пересмены в кабинете мимистов. В январе 1994 года его покинули Е.Гайдар и Б. Федоров, затем другие представители монетаристского направления. После кадровых перестановок, «Выбор России» оказался в правительстве в меньшинстве.
В непростых условиях напряженной политической борьбы правительство В.С. Черномырдина в какой-то мере дистанцировалось от президента, подчеркнуто занимаясь экономической и социальной сферами.
Отношения Б.Н. Ельцина и нового парламента тоже были далеко не простыми, но в тоже время не столь враждебными, как в 1992-1993 годы.
Обе стороны сделали выводы из полученных уроков прошлого. Открытой оппозиции исполнительно власти со стороны парламента в середине 1990-х годов не было. В свою очередь Б.Н. Ельцин, особенно поначалу, подчеркнуто часто заявлял о своей готовности широко сотрудничать с новыми законодательными органами.
Тем не менее, становится «ручной» Госдума не собиралась. Это ярко проявилось в постановлении парламента от 23 февраля 1994 года, в котором она неожиданно для президентских чиновников объявляла амнистию проигравшей оппозиции 1991 - 1993 годов. Генеральная прокуратура очень оперативно выполнила это указание. Президентской стороне пришлось ограничиться пространными заявлениями.
Сам президент попытался заключить с политическими силами Договор об общественном согласии, которое заключалось в определенной пассивности на два года политических и экономических сил. И хотя Договор был подписан, но значение его оказалось незначительным.
В целом, небольшой хронологический период деятельности нового российского парламента не блистал крупными событиями и кардинальными поворотами в политической сфере. Однако значение его весьма высоко. За эти годы в целом было окончательно отлажена современная политическая структура, происходит «притирание» ветвей власти, укрепляются, хотя и не до конца, демократические традиции.
Это подтвердили парламентские выборы 1995 года. Из 43 партии и объединения 8 партий уже участвовало в 1993 году.
На выборах была закреплена наметившая с 1993 года тенденция размежевания политических сил. КПРФ одержала убедительную победу, став главной силой непримиримой оппозиции. Всего коммунисты получили 22,3% голосов и в совокупности, с учетом мажоритарных кандидатов, 139 депутатских мест.
И это притом, что их противники активно проводили антикоммунистическую пропаганду. Лозунг «Избрать любого, только не коммуниста»» приносил демократам значительное количество голосов.
Победа коммунистов на парламентских выборов привела к тому, что ее лидер Г.А. Зюганов на очередных президентских выборов стал явным соперником Б.Н. Ельцина.
В отличие от 1991 года, когда Б.Н. Ельцин был несомненным фаворитом, в 1996 году реальные шансы имели несколько человек – указанный Г.А. Зюганов и, в меньшей степени, А. Лебедь и В. Жириновский.
Конечно, на помощь Б.Н. Ельцину пришел на помощь пресловутый административный ресурс, и, в конечном счете, удалось перетянуть на свою сторону А. Лебедя. Но все равно, Б.Н. Ельцину с трудом удалось победить только во втором туре.
Обоим кандидатам пришлось убедиться в негативном будущем:
- Г.А. Зюганов понял, что, несмотря на его стабильную базу электората, большинство россиян не хочет коммунистического будущего. Максимум, на что он может надеяться твердо – быть «вечно вторым»;
- Б.Н. Ельцин, несмотря на свою победу, столкнулся с серьезными проблемами со здоровьем, что уже в скором времени поставит крест на нем, как на полноценном президенте. А ведь выборы показали, что его беспрекословный авторитет среди россиян остался уже в прошлом.
Все это привело к бурным событиям конца 1990-х годов и появления В.В. Путина
