Добрый день дорогие читатели!
В данной колонке я пытаюсь описать проект конституции, который как мне кажется, наиболее демократичный и подходящий под условия России.
В статье я попытаюсь описать формирование Совета Федерации, а именно назначение и отзыв сенаторов.
Совет Федерации является верхней палатой (парламента) Федерального Собрания России. Он состоит из сенаторов, назначенных субъектами федерации. Каждый субъект федерации направляет в Совет Федерации двоих сенаторов, одного избирает законодательный орган субъекта РФ, а другого назначает глава субъекта федерации.
Ниже рассмотрим подробнее механизмы назначения сенаторов.
Сенатор, назначаемый главой субъекта федерации.
Глава каждого субъекта федерации в любом статусе - (Президент Республики, Краевой Губернатор, Губернатор Области, Мэр города федерального значения, Глава Администрации Автономной Области, Глава Администрации Автономного Края, Глава Автономного округа), - независимо от способа его избрания и уровня полномочий, напрямую назначает одного сенатора в Совет Федерации.
(О статусе главы субъекта федерации, будет написано в последующих статьях)
Если глава субъекта федерации прекращает свои полномочия, то и назначенный им сенатор отзывается из Совета Федерации.
Глава субъекта федерации имеет право в любой момент отозвать назначенного им сенатора в Совете Федерации и назначить другого.
Сенатор, назначаемый законодательным органом субъекта, с одной палатой.
Депутат, группа депутатов или фракция парламента субъекта РФ могут выдвигать кандидатуры на пост сенатора.
Каждый кандидат должен выступить с речью перед депутатами, дабы представить свою программу работы в качестве сенатора.
После заслушивания каждого кандидата, депутаты парламента субъекта РФ начинают процедуру избрания сенатора.
Сенатором становится тот кандидат, который наберёт простое большинство голосов депутатов.
Сенатор складывает свои полномочия перед вновь избранным парламентом субъекта РФ.
Инициировать отзыв сенатора могут депутаты в количестве 1/10 от списочного состава парламента субъекта РФ.
Сенатор будет отозван если за это решения проголосуют 2/3 депутатов от списочного состава парламента субъекта РФ.
Сенатор, назначаемый законодательным органом субъекта РФ, с двумя палатами.
Депутат, группа депутатов или фракция нижней палаты парламента субъекта РФ могут выдвигать кандидатуры на пост сенатора.
Каждый кандидат должен выступить с речью перед депутатами нижней палаты парламента субъекта, дабы представить свою программу работы в качестве сенатора.
После заслушивания каждого кандидата, депутаты нижней палаты парламента субъекта РФ начинают процедуру избрания сенатора.
Сенатором становится тот кандидат, который наберёт более половины голосов депутатов.
Если ни один кандидат не смог набрать более половины голосов депутатов нижней палаты парламента субъекта, то решение о назначении сенатора переходит к верхней палате парламента субъекта РФ.
Верхняя палата парламента субъекта, избирает сенатора из двух кандидатур набравших наибольшее количество голосов депутатов нижней палаты парламента субъекта РФ.
Избранным считается тот кандидат за кого проголосует большинство сенаторов верхней палаты парламента субъекта РФ.
В случае, когда оба кандидата набирают одинаковое количество голосов (50% и 50%), сенатором на половину срока назначается тот кандидат, который занял в нижней палате 1 место, а остальную половину срока кандидат, занявший 2 место в нижней палате.
Если кандидата занявшего 1-ое место отзовёт парламент субъекта РФ, то оставшийся срок должность сенатора будет занимать занявший 2-ое место.
Сенатор складывает свои полномочия перед вновь избранным парламентом субъекта РФ.
Инициировать отзыв сенатора могут депутаты и сенаторы в количестве 1/10 от списочного состава нижней палаты и верхней палаты парламента субъекта РФ, соответственно.
Сенатор будет отозван если за это решения проголосуют 2/3 депутатов от списочного состава нижней палаты парламента субъекта РФ и 2/3 сенаторов от списочного состава верхней палаты парламента субъекта РФ.
Любой сенатор может добровольно сложить с себя полномочия в любой момент.
Также сенатор лишается должности в случае смерти или будучи осуждённым на лишение свободы.
В следующей статье я попытаюсь описать полномочия Совета Федерации в Новой России.
Если у вас есть свои мысли, замечания или предложения можете написать о них в комментариях, и я постараюсь на них ответить.