Объем расходов федерального бюджета в 2022 году составит 23 694,2 млрд рублей и по сравнению с предыдущим годом уменьшится на 363,8 млрд рублей, или на 1,5 % (в реальном выражении – на 1,4 %), в 2023 году – 25 241,1 млрд рублей и увеличится на 1 546,9 млрд рублей, или на 6,5 % (в реальном выражении – на 6,3 %), в 2024 году – 26 354,4 млрд рублей и увеличится на 1 113,3 млрд рублей, или на 4,4 % (в реальном выражении – на 4,2 %).
Условно утвержденные расходы составят в 2023 году 631 млрд рублей, или 2,5 % общего объема расходов, в 2024 году – 1 317,7 млрд рублей, или 5 % общего объема расходов. По сравнению с расходами на 2022 и 2023 годы, утвержденными в предыдущем бюджетном цикле, в законопроекте расходы федерального бюджета в 2022 году увеличены на 1 809,2 млрд рублей, или на 8,3 %, в 2023 году – на 1 569,8 млрд рублей, или на 6,6 %.
В 2022 году расходы федерального бюджета по сравнению с 2019 годом, то есть до пандемии, увеличиваются на 5 479,8 млрд рублей, или на 30,1 %. Расчет общего объема расходов федерального бюджета на 2022–2024 годы осуществлен в соответствии с положениями пункта 3 статьи 199 Бюджетного кодекса Российской Федерации (бюджетное правило).
С учетом проектируемых изменений в части уточнения бюджетного правила увеличение предельного объема расходов составит 666,6 млрд рублей в 2022 году, 709,4 млрд рублей – в 2023 году и 757,6 млрд рублей – в 2024 году.
Существенных изменений функциональной структуры расходов федерального бюджета в 2022–2024 годах не произошло.
В структуре расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов бюджетов в 2022–2024 годах наибольший объем расходов будут составлять расходы на социальную политику с тенденцией к снижению в плановом периоде (4,4 % ВВП в 2022–2023 годах, 4,2 % ВВП – в 2024 году). Доля расходов на образование в 2022–2024 годах сохраняется на уровне 2021 года (0,9 % ВВП). Доля расходов на здравоохранение снижается с 1,1 % ВВП в 2021 году до 0,8 % ВВП в 2024 году, на национальную экономику – с 2,9 % ВВП в 2021 году до 2,3 % ВВП в 2024 году.
Суммарная доля расходов на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность сохранится на уровне 2021 года – 4,6 % ВВП в среднем на 2022–2024 годы.
В 2022 году по сравнению с 2021 годом (здесь и далее в настоящем подразделе – показатели сводной бюджетной росписи на 1 сентября 2021 года) уменьшаются расходы федерального бюджета на национальную экономику – на 151,9 млрд рублей, или на 4,2 %, социальную политику – на 371,0 млрд рублей, или на 6 %, здравоохранение – на 116,8 млрд рублей, или на 8,6 %, растут незначительно на образование – на 89,6 млрд рублей, или на 7,8 %.
В то же время по сравнению с допандемийным 2019 годом указанные расходы значительно увеличиваются: на 634,8 млрд рублей, или на 22,5 %, на 955,0 млрд рублей, или на 19,6%, на 532,5 млрд рублей, или на 74,7 %, на 410,5 млрд рублей, или на 49,7 %, соответственно.
Ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2022 год (открытая часть) наибольшие объемы бюджетных ассигнований установлены по Минфину России, Минобороны России, МВД России и Минтруду России, которые в целом по указанным главным распорядителям в 2022 году составят 59 % общего объема бюджетных ассигнований. В целом бюджетные ассигнования на 2022 год предусматриваются 92 главным распорядителям.
