1977—1979 гг. были тревожными для КГБ. Новый подъем правозащитного движения стал заметен еще в 1976 г. в связи с подписанием Хельсинкского соглашения. В нескольких городах были созданы Хельсинкские группы. Традиционная декабрьская демонстрация 1976 г. на Пушкинской площади была относительно массовой. Инаугурационная речь Картера была отчасти посвящена проблеме прав человека, в том числе — в СССР. На международной встрече в Белграде в октябре 1977 г., где обсуждалось соблюдение прав человека, официально фигурировали материалы хельсинкских групп из СССР. После некоторых колебаний властей в феврале 1977 г. начались аресты среди создателей этих групп. Был арестован даже академик Армянской АН Ю.Орлов, а также «отказник» А.Щаранский и диссидент- «рецедивист» А.Гинзбург и другие. Но только в Грузии группа были разгромлена полностью87. Власти оказывали давление, ослабляли активность групп, но не уничтожали движение полностью. Несмотря на заметную активизацию позиции американской администрации в отношении проблемы прав человека, вожди диссидентов связывали аресты с непоследовательностью и нетвердостью поведения Картера88. Однако действия властей были относительно осторожными. Они шли на аресты в тех случаях, если надеялись как-то обосновать свою позицию за рубежом (обвинениями диссидентов в клевете или даже в шпионаже), но пока отказывались от наиболее скандальных акций (готовившейся уже в 1977 г. высылки Сахарова) 89 и тем более разгрома движения. Несмотря на то, что планы «хельсинкцев» получить эффективную защиту Запада не удались, хельсинкская кампания позволила консолидировать правозащитное и национальное движения, заметно расширить ряды правозащитников в провинции90. Это создавало хорошую основу для дальнейшего расширения инакомыслия. После ударов по хельсинкскому движению в 1977—1978 гг. СССР подвергся резкой критике со стороны партнеров по «разрядке». Для репрессий необходимо было иметь веские основания, которые могли хотя бы отчасти сдерживать кампании протеста на Западе. При этом, если раньше диссидентское движение использовало привычные формы, то теперь волна «ина- 463 кодействия» стала расти и охватывать все новые слои населения. По данным Л.Алексеевой, в конце 70-х гг. большинство участников демократического движения составляли техническая интеллигенция и рабочие. Причем 40% арестованных в 1976—1983 гг. составили именно рабочие91