День приемной семьи – региональный праздник, направленный на «пропаганду домашнего устройства детей». За, будем честными, казенной формулировкой скрывается чрезвычайно важная идея: идея о том, что детских домов не должно быть в принципе.
- Сейчас на территории региона проживают 2,5 тысячи приемных семей, в которых воспитываются 3,5 тысячи ребятишек, все они попали туда, где их любят, где о них заботятся, - рассказала ИО министра семейной, демографической политики Наталья Исаева. – Ко Дню приемной семьи мы дали старт тематической неделе, этим семьям будет оказываться бесплатная юридическая, психологическая помощь и в целом она будет посвящена именно тому, чтобы дети воспитывались именно в семьях.
Сегодня в восьми домах для детей сирот в регионе воспитывается 299 детей; в семьи их берут все чаще и чаще – на этом делается акцент в социальной политике государства. Однако так было не всегда: об этом тоже нужно помнить потому, что в этом году исполняется 100 лет с образования в СССР первой комиссии по улучшению жизни детей.
Дети Дзержинского
Железный Феликс известен как отец ЧК, как патриарх спецслужб, однако у рыцаря революции была и другая сторона – он лично и вплотную занимался проблемой сирот и беспризорников. Для послереволюционной России она стояла необычайно остро. Во-первых, старая царская система приютов была преимущественно церковной, а во-вторых, Первая Мировая война, Гражданская война, голод оставили за собой армию сирот. По подсчетам – около пяти миллионов.
Именно Дзержинский создал систему детских учреждений приемников-распределителей, детских домов, "коммун" и детских "городков", где сироты получали все самое необходимое: не только крышу над головой, еду и медицинскую помощь, но также образование и возможность дальнейшей самореализации. Солдат Революции поступил оригинально: он отдал «сиротский вопрос» в свое ведомство ЧК – представьте, что сегодня за социальную защиту отвечало бы ФСБ? И да, комиссия, которой исполняется 100 лет – его детище.
В поселке Трудовое Воронежской области стоит, наверное, самый удивительный памятник Дзержинскому – такого нет больше нигде в стране. На постаменте к Железному Феликсу прижимается мальчик-беспризорник.
Экскурс в историю был необходим для того, чтобы объяснить, откуда в России вообще взялась настолько развернутая сеть детских домов, и кто стоял у ее истоков. Казалось бы, со временем они должны были уйти в прошлое, но...
Дети девяностых
В 1991 году, когда было создано Министерство социальной защиты населения РФ (его возглавляла ныне руководительница избиркома Элла Панфилова) в России было 59 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. А уже в 1995 году – 113 тысяч! К 2000 году их стало 123 тысячи. Так и число детских домов выросло с 564 в 1990 году до 1244 в 2000 году. Короче говоря: сирот вновь стало много, и детских домов – тоже.
Это объясняет, почему министры (и федеральные и региональные) регулярно отчитываются об уменьшении числа детских домов и сирот в России – «база» 1990-х была огромна. Но дело не только в этом.
Детей начали брать в семьи, ввели меры поддержки, новые формы семейного воспитания. Идея состояла в том, чтобы те деньги, которые могли быть потрачены на содержание детского дома, направляли в семьи, которые берут детей к себе: и уже к 2019 году по сравнению даже с 2015 годом число воспитанников детских домов сократилось на 42%. Такая же система действует в странах Европы, в США.
Вот статистика по нашему региону (2007 – 2020 годы): число детей сирот и оставшихся без попечения родителей снизилось с 5598 до 3909, число детей, воспитывающихся в приемных семьях выросло с 404 до 2494 человек.
А детских домов в Ульяновской области стало в два раза меньше!
Иное воспитание
Кардинально изменился сам подход к судьбе сирот: в СССР превалировал коллективистский подход, воспетый в «Педагогической поэме», в новой России – семейный подход, принятый почти во всем цивилизованном мире. Это не значит, что советская система была плохой – но она была сконструирована под другие времена и другую ситуацию, пять миллионов детей раздать в семьи не было никакой возможности. А 120 тысяч – вполне посильная задача. Самих приемных родителей при этом тщательно проверяют: а для них каждый ребенок – новое счастье.
Ольга Захарова из Ульяновкой области стала приемной мамой уже для шести малышей. Пятьдесят таких мам – и сирот в регионе бы не осталось.
- Только теперь я понимаю, какая у меня была скучная жизнь до 40 лет! – рассказывает журналистам женщина. - Когда появился Миша, потом Ириша, потом Игнаша, потом Саша с Аришей, Слава...так интересно жить стало! С ними уроки учишь, все вспоминаешь, и это – счастье.
К сожалению – и об этом тоже нужно помнить даже в праздничный день – в России есть один вид учреждений для детей-сирот, число воспитанников в которых не уменьшается – это детские дома для детей с особенностями различия, ментальными или физическими.
Их не торопятся усыновлять, брать под опеку. Эту проблему, впрочем, не смогли пока решить ни в Европе, ни в США – где такие учреждения по прежнему остаются. Не смог бы ее решить и Железный Феликс. А мы – сможем?