Проблема с выброшенными на улицу животными, с животными без владельцев остается серьезной и пока не решена. Эта проблема отдельно обсуждалась на очередной сессии Совета депутатов Абакана, которая состоялась 23 ноября.
Организация работы с животными без владельцев (отлов, осмотр, стерилизация, вакцинация и выпуск животных) – полномочия, которые являются государственными и обеспечиваются средствами из республиканского бюджета. Из бюджета РХ на выполнение предусмотренных законодательством действий на 2021 год Абакану предусмотрено 3 млн 542 тыс. руб. На доведенные субвенции был запланирован отлов 379 особей. Стоимость одной единицы отлова и необходимых мероприятий (осмотр, вакцинация, биркование, стерилизация, содержание в течение 10 дней) составила 9090,4 руб. С учетом проведенных аукционов за счет снижения цены увеличилось количество отловленных особей до 565 шт.
После отлова в 10-дневный период временного содержания животное обследуется, ему, если требуется, назначается лечение, ставятся прививки, проводится кастрация или стерилизация особи, и если животное не проявляет немотивированной агрессии, то оно выпускается в среду обитания. Так как в приютах, выполняющих контракт, нет пожизненного содержания, подрядчики делают попытки найти животным хозяев. К сожалению, это крайне сложно.
По состоянию на 23 ноября 2021 года всего на территории города отловлена 541 особь, из них 9 собак возвращены владельцам. Владельцы возместили понесенные затраты. Выпущено в среду обитания 454 особи, 59 особей отданы в добрые руки новым хозяевам, 15 особей оставлены в приютах по состоянию здоровья. Остаток средств по контракту составляет 218 тыс. 169,6 руб. (на отлов и иные мероприятия для 24 особей до конца 2021 года).
На территории РХ осуществляют деятельность 2 приюта для животных: приют «Абаканский» ИП Юрченко Т.С. в Абакане (вместимостью 60 особей) и приют «Хатико» Титова С.И. в Черногорске (вместимостью 50 особей). Данные приюты для животных без владельцев осуществляют свою деятельность для нужд всей территории республики.
Согласно системе отлова и последующего выпуска на улицу выпускают только вакцинированных и стерилизованных собак, а значит, неопасных для общества. Во-первых, они привиты от бешенства, а во-вторых, после стерилизации, как говорят ветеринарные врачи, их эмоциональный фон улучшается, и поводов для враждебности становится меньше. Однако практика показывает, что, сбиваясь в стаи, эти животные также могут представлять угрозу для окружающих.
В 2022 году планируемый объем расходов по субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев составляет 8 млн 909,9 тыс. руб. (около 988 особей).
В адрес администрации Абакана периодически поступают обращения от жителей города по поводу нападения (укусов) биркованных животных без владельцев, но в соответствии с Законом РФ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.
Действующим законодательством не определены критерии определения немотивированной агрессии животного без владельца, а также какой орган власти определяет ее. В связи с этим в адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия РХ администрацией Абакана направлен запрос о разъяснении порядка действий по отношению к биркованным собакам, проявляющим немотивированную агрессию. Ответ пока не получен.
Также Совет депутатов Абакана еще в марте 2021 года обратился к Главе Хакасии по поводу необходимости создания и содержания приютов для бездомных животных без владельцев, где животные могут также содержаться пожизненно. Решение о создании таких приютов пока не принято.
Отдел по связям с общественностью и СМИ
администрации Абакана
