Инспектора ГИМС МЧС РФ обязаны контролировать все суда подведомственные им (даже самоделки из камер покрышек колес), выявлять нарушителей в акватории водоемов. Любая проверка проводиться в случае, если имеется нарушение законодательства и оно выдвигается (оглашается) инспектором незамедлительно, после задержания (остановки) судна. Дается возможность дать объяснение и только потом принимается решение, составляется административный протокол (а прокурором постановление).
Наверняка инспектора ГИМС или Росрыболовства, полиции в этом случае обратят внимание и проведут проверку (фото выше для примера). Основания вроде бы есть. А по факту? Мы недавно разбирали подобную ситуацию (статья от 12.08.2021 г. «Пьяный в лодке на водоеме, а ГИМС наказать не может»). Привлечь к ответственности можно только за управление маломерным судном, а если оно заякорено и не двигается (на фото), то… нет состава правонарушения, а именно события. Нет и наказания. Такие у нас законы, такова жизнь.
Но не это предмет нашего сегодняшнего рассмотрения действий должностных лиц при выявлении нарушения, предусмотренного административным кодексом РФ. Рассмотрим такой важный аспект, как понятые. Напомню, что свидетель (ст.25.6 КоАП РФ) в широком смысле — это человек, который стал очевидцем события и он готов рассказать о нем. Понятой (ст.25.7 КоАП РФ) это лицо, принимающее участие в проведении процессуальных действий, но не заинтересованное в их исходе. Основное отличие понятого от свидетеля состоит в том, что последний обладает значимыми сведениями по делу.
Всегда возникает вопрос, а можно ли отказаться быть понятым?
Да, можно. Гражданин вправе отказаться. Кто бы и что бы вам не говорил, знайте — закон не регламентирует порядок привлечения гражданина в качестве понятого, также не установлена какая-либо ответственность за отказ быть понятым. Участие гражданина в качестве понятого является его правом, а не обязанностью. А потому, не хочешь участвовать — смело отказывайся, при этом не обязан объяснять причину своего отказа. Но уж если согласились быть понятым, то надо помнить:
- Понятых всегда должно быть не менее двух и это дееспособные лица.
- Отсутствие какой-либо прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела (т.е. не могут быть коллеги лица, составляющего административный протокол).
- Понятой не имеет права уклонятся от явки по вызову, который должен быть оформлен в письменном виде.
- За разглашение данных понятой может быть привлечен к ответственности (ст. 310 УК РФ или по ст. 17.7 КоАП РФ)
- В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.6 КоАП РФ)
За выполнение обязанностей понятого компенсации (оплаты) нет. Только за понесенные расходы, например, на транспорт, наем жилья, суточные (Пост. Правит. РФ от 14.07.2008 г. N 516 (ред. от 21.05.2020). Возмещается и недополученная заработная плата.
А можно ли обойтись без понятых? Кто-то может и будет утверждать - нельзя. Он будет заявлять и требовать при этом, что где хотите, но найдите двух понятых. Если будете проводить личный досмотр, то двух понятых одного пола с ним. И не важно, что на 100 километров никого поблизости нет. Так вот «знатоки», это не так… Вынужден вас огорчить.
Надо всем рыболовам любителям (и не только) знать, что законодатель предусматривает вместо понятых применение видеозаписи, это регламентировано ч.2 ст. 27.12 КоАП РФ. Как указал Верховный суд РФ в постановлении от 20.01.2017 г (№ 36-АД16-8), применение видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования результатов проводимого процессуального действия.
Правда, надо правильно вести съемку и только аппаратурой соответствующей требованиям сертификации, имеющие свидетельства о метрологической и государственной проверке. Ни в коем случае не на личные видеоустройства инспектора. Не все так просто. Ведь суд может и не признать запись вещественным доказательством по делу.
Публикация является материалом, присланным подписчиком канала