Квиринальское соглашение является сильным сигналом и может вернуть Рим в центр европейской политической динамики. Будет ли Квиринальский пакт, который должен быть подписан в пятницу в Риме между Францией и Италией, снова будет пустым обещанием, или же родится Frantalia? Мы не знаем содержания соглашения, но политический сигнал очень силен.
Пакт, по сути, стал бы настоящей стратегической революцией в ЕС, если бы соглашение было верным и существенным. Елисейский пакт 1963 года между Францией и Германией, которым, похоже, был вдохновлен Квиринальский пакт, был совсем другим. Это произошло в важный момент европейского примирения между двумя странами, которые веками воевали друг с другом, и в самый разгар холодной войны. Франция и Германия становились экономическими и политическими двигателями Европы в противостоянии с СССР, и все это было благословлено Соединенными Штатами.
Сегодня Квиринальский пакт пришелся на время большой политической слабости Италии и большой неопределенности в Европе. Москва оказывает давление на Украину по поводу Донбасса, стремится к интеграции России с Беларусью и пытается изолировать Польшу, натравливая ее на Германию и остальную Европу. Великобритания вышла из ЕС и, таким образом, не участвует в политических дебатах. Китай - это вызов на 360 градусов, который объективно ставит европейские страны перед серьезными дилеммами. Россия, всесторонне развитый стратег, рассматривает пути возможного сосредоточения внимания Америки на Азии и отвлечение ее внимания от Европы. Кроме того, есть обширная территория Африки, где более тесная координация между Францией и Италией может способствовать безопасности южного фронта и НАТО.
Но именно из-за того, что это соглашение влияет на очень многие важные факторы, во время неопределенности, если оно начнет реализовываться, оно создаст проблемы для остальной части ЕС. Будет ли подобное соглашение между Германией и Австрией, Испанией и Португалией или Польшей и Украиной? Фактически, если стремление Каталонии к независимости приведет к подражанию на всем континенте, то же самое может произойти в случае глубокого сближения между Францией и Италией. Это положительно для Италии и ставит Рим в центр европейской политической динамики, если он рассчитывает на это и готов к этому. Это как вождение поезда со скоростью 300 миль в час: это необходимо? Абсолютно необходимы для этого более качественные соединений деталей, но это может пойти под откос, если неправильно оборудованы гусеницы и вагоны.
Соглашение требует реальных оснований, и простое промышленное сотрудничество, которое якобы доминирует в настоящем соглашении, неизбежно вызовет споры. Одно из предложений могло заключаться в создании «железной дороги Наполеона», транспортной системы, связывающей полуостров с Эльбой, Корсикой и Сардинией. Это придаст реальный смысл пакту и впервые положит конец изоляции Корсики и Сардинии. Он свяжет острова с Италией и Италию с Францией.
То же самое следует сделать с мостом через Мессинский пролив, возможно, поручить французским компаниям заключить соглашение, а затем создать систему быстрых паромов между Сицилией и Тунисом. Эта система перенесет Европу в Африку и не ограничит европейцев ролью жестких защитников эмиграции. Также важно подумать о трансъевропейских и трансатлантических компаниях. Французские, американские или немецкие приобретения в Италии положительны, потому что они придают смысл этому союзу. Конечно, то же самое должно произойти и с итальянскими компаниями за рубежом, для чего не должно быть никаких препятствий.
Проект наполеоновский не только своими амбициями, но и отголосками истории. Наполеон стал великим генералом в возрасте 20 лет, когда, несмотря ни на что, он победил австрийцев в Италии. Он изобрел Цизальпинскую республику и итальянский триколор с зеленым вместо французского синего, чтобы подчеркнуть братство. Это был момент расширения Европы по всему миру и проекции модели либерального государства, которая приведет к современности - развитию, беспрецедентному в истории человечества.
Сегодня, напротив, мы являемся свидетелями кризиса того либерального государства, которое позволило Европе добиться успеха в мире. Это происходит не только из-за появления более авторитарных лидеров во всем мире: мир стал более структурным. Государственные аппараты разрослись по инерции из-за растущего спроса на новые услуги, такие как социальное обеспечение.
Люди считают, что старые услуги, когда-то частные, лучше выполняло государство (образование или здравоохранение, но также полиция или оборона). Государство не столько устанавливает правила, которые независимые экономико-политические игроки будут справедливо использовать, сколько об управлении ограниченными ресурсами и центральном посредничестве между конфликтующими социальными силами. В то время европейцы жаждали завоеваний и территориальной экспансии. Сегодня, к счастью, это исчезло, но есть несостоявшиеся государства, которые представляют растущую опасность, и для которых нет решения, что с ними делать.
Европа справедливо думает, что диктаторы - это плохо, колонизация - это зло, а демократию невозможно экспортировать. Но и Европа не может оставаться бездействующей из-за того, что несостоявшиеся государства, например в Африке, дестабилизируют экспорт в форме терроризма, организованной преступности и нелегальных иммигрантов. Итак, что можно сделать, так это сильные проекты на 360 градусов, такие как создание сети инфраструктуры между Европой и Африкой. Римская империя была смутно очерчена ее меняющимися границами, но была четко обозначена ползучей сетью акведуков и дорог, ведущих в Рим.
Франция и Италия могут быть здесь очень важны, если подобные вещи действительно будут реализованы. Остальная Европа и Соединенные Штаты также должны быть вовлечены в это. Для всего этого нужны очень большие плечи, и есть важные последствия, в которых должны участвовать все. Нет сомнений в том, что на данный момент внутри страны Франция справится со всем этим, но как насчет Италии? Какое влияние это окажет на беспрецедентный национальный кризис? Существующие партии не уверены почти ни в чем, а из-за огромной слабости бюрократии фактические вложения в новый План восстановления пока трудно реализовать.
Затем, в этой ситуации, Франция могла бы в некотором роде «взять верх», возглавить Италию, возможно, на пользу итальянцам и остальным странам ЕС. Или Франция может в последующие годы заразиться политическим кризисом итальянских партий, недугом ее бюрократии и затруднить управление самой Францией. Возможно, следует рассмотреть прошлый пример Европейского Союза, когда Италия присоединилась к соглашению о евро, полагая, что внешняя, европейская золотая клетка заставит Рим улучшить свои методы и тем самым подтолкнет его к тому, чтобы он стал более европейским.
Произошло же обратное. Рим стал более безответственным, и его внутренний долг резко увеличился. Союз почувствовал себя шантажированным из-за возможного дефолта Италии, а Италия чувствовала себя ограниченной европейскими правилами, ограничивающими ее политику, экономику и общество. Выгоды для Италии от присоединения к еврозоне огромны, поскольку инфляция исчезла более двух десятилетий. Но ЕС не продвинулся в политическом плане после создания единой валюты, и, кроме того, по всему континенту возникла популистская демагогия, часто омрачающая внутриполитическую атмосферу. Затем, помимо настоящего соглашения, необходимо четко определить путь вперед; в противном случае все станет застоявшимся и ядовитым для всех участников.
ФРАНЧЕСКО СИСЦИ