Какой в Хакасии будет плата за свет в 2022 году? Как раз сейчас в Госкомтарифэнерго республики это решают. Рост тарифов произойдет только с 1 июля, но утвердить все нормативы нужно уже в декабре, так что работа в комитете кипит.
Ежегодно, незадолго до объявления Госкомтарифэнерго ее итогов, 19rus.info поднимает тему тарифов в сфере электроснабжения. Жители Хакасии традиционно хотят платить за свет копейки и не сидеть при лучине в морозы, экономить и получать надежное электроснабжение. Возможно ли это? Давайте опять разбираться.
Такие материалы не потеряют актуальности до тех пор, пока жители Хакасии не перестанут напрямую связывать тариф и близость с Саяно-Шушенской ГЭС. Как недавно сказал глава Хакасии Валентин Коновалов, «СШ ГЭС здесь, мы живем здесь, угрозы все испытываем мы, и наверное, преимущество должны получать мы». Трудно не согласиться, но если бы все зависело от генерации и желаний людей...
Учитывая запутанную специфику тарифообразования, логику прародителей многочисленных мифов можно понять. Раз ГЭС рядом, подключился к ней напрямую и ничего не плати. Но электроэнергетика работает не так. Если вы думаете, что вся сумма в платежке поступает на счета ГЭС или энергосбыта, куда вы непосредственно передаете оплату за потребленные киловатты, то крупно ошибаетесь.
Из чего состоит плата за свет
Самую значительную часть в платежке занимает стоимость самой электроэнергии - ее производство генерирующими компаниями (ГЭС, АЭС, ТЭЦ). В нашей стране их 107 и все выработанные мощности они направляют в единую энергосистему Российской Федерации, которая обеспечивает электричеством не только регионы России, но и некоторые страны бывшего СНГ.
Единая энергетическая система России - единый технологический комплекс, включающий 69 региональных энергосистем, которые, в свою очередь, образуют 7 объединенных энергетических систем: Востока, Сибири, Урала, Средней Волги, Юга, Центра и Северо-Запада. Все энергосистемы соединены межсистемными высоковольтными линиями электропередачи напряжением 220-500 кВ и выше и работают в синхронном режиме (параллельно).
В Хакасии есть несколько генерирующих предприятий кроме Саяно-Шушенской ГЭС. Кто-то сейчас удивится, но вырабатывает электроэнергию в республике не одна она, а еще Майнская ГЭС, Абаканская СЭС и три ТЭЦ - Абаканская, Сорская и Абаза-Энерго. Так вот, вместе с другими компаниями России они и формируют так называемый общий «котел» - оптовый рынок электроэнергии, уже откуда через звенья единой энергосистемы к нам в дома и офисы и поступает электричество.
Электроэнергию, как и любой товар, нужно не только произвести, но еще и доставить, реализовать. И каждым из этих процессов занимаются совершенно разные структуры. Безусловно, не бесплатно. А еще электрические сети (каналы доставки) нуждаются в регулярном обновлении, чтобы свет в домах не гас при каждом ветре и пиковых нагрузках зимой. И все это - составляющие тарифа, о которых не догадывается большинство потребителей.
Подытожим. Тариф на электроэнергию состоит из стоимости ее производства, стоимости передачи электроэнергии по магистральным (ФСК ЕЭС) сетям и распределительным (сетевые компании). Кроме того, в тариф входят инфраструктурные платежи (около 1% от общей стоимости 1 кВт.ч). Это стоимость услуг организаций, ответственных за управление Единой энергетической системой России и регулирующих рынок электроэнергии (АО «Центр финансовых расчётов», АО «Администратор торговой системы» и АО «Системный оператор Единой энергетической системы» и другие). И не забываем про сбыт (продажа электроэнергии потребителям), им занимаются отдельные компании, что тоже влияет на конечный тариф. Такая многоуровневая структура указывает на то, что электроэнергия не может стоить пресловутые копейки.
Каким будет тариф в 2022 году
Конечный тариф на электроэнергию для потребителей регулируется государством - федеральными и региональными органами власти. Предельный рост платы за коммуналку (не только за электроэнергию) Хакасии, как и всем остальным регионам, устанавливают федералы. Выше или ниже установленных правительством РФ величин они быть не должны. Для Хакасии на 2022 год предельный индекс составил 4% по всем видам коммунальных услуг. Для сравнения, на текущий год индекс составил 4,2%, а на 2020-й - 4,6%.
Конечные тарифы формируют регионы. Как раз сейчас Госкомтарифэнерго республики считает, на сколько конкретно в рамках установленных пределов с 1 июля 2022 года подорожают свет, тепло, вода и прочие коммунальные блага. Сейчас мы говорим только об электроэнергии.
Руководитель Госкомтарифэнерго Хакасии Манук Данданян 19rus.info пояснил, что комитет устанавливает цены на электроэнергию, поставляемую населению, устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков и цены на услуги по передаче по электросетям.
В Хакасии передачей электроэнергии занимаются 7 сетевых организаций: «Хакасэнерго», «Абаканские электрические сети», «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ», «Сетевая компания Сибири», «Электросервис», «Энергосервис», подразделение Трансэнерго - филиал «РЖД». И в отношении всех ведется ценовое госрегулирование. Сбытовые надбавки устанавливаются для трех гарантирующих поставщиков - «Россети Сибирь» (филиал «Хакасэнерго»), «Абаканэнергосбыт» и «Русэнергосбыт».
Еще регулятор следит за обоснованностью тарифов и правильностью их применения.
Тарифы по всем территориям в Хакасии, как правило, заканчивают устанавливать в декабре. Сейчас регулятор внимательно изучает тарифные заявки компаний, отметает все, что считает необоснованными затратами и формирует окончательную экономически-обоснованную величину.
Так на сколько может вырасти тариф на электроэнергию в следующем году? На этот вопрос ответил руководитель Госкомтарифэнерго Хакасии:
«В соответствии с социально-экономическим положением региона, аналитическими данными в отношении роста совокупного платежа граждан за потребленную электрическую энергию (для среднестатистической семьи), в сопоставлении с прогнозным индексом роста платы граждан за коммунальные услуги, рост тарифов на электрическую энергию для населения планируется до 4% с 1.07.2022».
В Хакасии желающим платить за электроэнергию меньше нужно ЭТО знать
1,65 рубля - много или мало?
Давайте вспомним, сколько жители Хакасии платят за свет сегодня. Со второй половины текущего года городское население без электроплит и (или) электроотопительных установок оплачивают электроэнергию по тарифу 2,36 руб. за кВТч. Сельское и городское население с электроплитами и (или) электроотопительными установками - 1,65 руб. за кВТч. 19rus.info не устанет повторять: это один из самых низких тарифов в стране. Дешевле электроэнергия обходится только жителям Иркутской области. Для сравнения, в Красноярском крае жители электрифицированных домов платят 1,98 руб. за кВТч, если укладываются в социальную норму и 3,2 руб. при потреблении сверх нее. В Туве тариф - 2,55 руб.
По прогнозам ФАС России, в Хакасии даже после повышения тарифа в 2022 году останется один из самых низких тарифов для населения в стране. Прогнозные данные указывают на то, что дороже всего электроэнергия во второй половине следующего года может оказаться на Чукотке - максимальный уровень тарифа, разрешенный ФАС, составляет здесь 9,27 рубля за киловатт. Высокие тарифы могут быть также в Московской области - 6,23 руб., Москве - 6,28 руб., Якутии (7,23 руб.), Камчатском крае (7,29 руб.)
Приводить аналогии можно долго. Другой вопрос в качестве тарифных составляющих. 19rus.info неоднократно сообщало о наличии в нем пустых затрат. Например, на невостребованное техприсоединение. Достаточно привести несколько цифр. Самая крупная сетевая организация в Хакасии - филиал Россети Сибирь с 2017 года выполнила 5,5 тысячи договоров на техприсоединение, потратила на это более 1,5 млрд рублей, а 2,6 тысячи потребителей взяли и отказались от этой мощности. Передумали, заявили о потребности на всякий случай или нашли другие причины, но использовать подведенные сети не стали. В результате невостребованные порядка 700 миллионов были потрачены и заложены в тариф на передачу.
Чтобы энергетики не тянули сети к участкам в пустые поля, которые впоследствии так и не застраиваются, необходимо муниципалитетам подавать заявки комплексно, выдавать участки для индивидуального жилищного строительство с уже обеспеченной инфраструктурой. Но этого не происходит, а значит в тариф продолжают закладываться средства на невостребованное техприсоединение - пустые траты, которые могли использоваться рационально.
Алексей Аверченко, руководитель филиала «Хакасэнерго» - крупнейшего ТСО региона, производственные затраты которого в тарифе для жителей республики составляют 15%, считает, что подход к формированию тарифа в Хакасии нужно корректировать, исходя из ситуации в регионе:
«Без повышения тарифа на передачу электроэнергии при существующем сегодня раскладе точно не обойтись. Этого можно было бы достичь перераспределением долей в действующей структуре. Мы могли бы более эффективно использовать сотни миллионов рублей. В первую очередь на ремонтные программы, благодаря которым удается снижать число аварийных отключений и поддерживать надежность электроснабжения потребителей.«Хакасэнерго» несмотря на текущее финансовое положение, когда общий долг потребителей региона перед энергетиками приближается к трем миллиардам рублей, в полном объеме выполнило ремонтную программу, что позволило своевременно подготовить энергокомплекс республики к зиме. Но ремонтная программа производится точечно, у нас нет возможности провести техническое перевооружение сетевого оборудования в необходимых объемах. Это невозможно и по причине отвлечения средств на массовое льготное техприсоединение. А долги в Хакасии только растут - один коммунальный сектор региона, начиная с апреля 2018 года (когда Россети Сибирь по законодательству приняло сбытовые функции вместо обанкротившейся компании) накопил задолженность в разы выше затрат на ремонтную программу всего филиала - 850 против 200 миллионов. В таких условиях можно говорить о поддержании комплекса в жизнеспособном состоянии, но без перспективы развития. Хакасии нужен адекватный тариф при гарантированной надежности».
P.S.
В данном материале 19rus.info описало процесс формирования тарифа для населения. Прочие потребители, к которым относится бизнес и бюджетные организации, платят куда больше, а процесс формирования тарифа для них еще сложнее.
