Приветствую всех подписчиков и не подписчиков. Давно не писал. Практически больше не о чем писать, только повторяться и выискивать что-то новенькое.
Но вот ко мне обратились военнослужащие в чате с просьбой написать вариант Рапорта при увольнении о выплате задолженности скопившейся за 5 лет приостановления индексации. Как никак Вы их заслужили. И если сейчас бюджет страны профицитный, значит есть деньги, чтоб вернут ЗАСЛУЖЕННОЕ ПРИОСТАНОВЛЕННОЕ.
Не плохо бы эту статью и жёнам военнослужащих почитать, чтоб знали как Правительство издевается над военнослужащими и их семьями.
Для начала вот ссылки на мои статьи касающиеся этого вопроса:
1. ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ И СОТРУДНИКИ МВД: Приостановление индексации окладов закончилось в 2018 г., где оклады с учётом приостановления?
2. ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ И СОТРУДНИКИ МВД необходимо вернуть приостановленную индексацию окладов за 2013-2017 года.
3. В чём провинились военнослужащие? 5-летние приостановление индексации закончилось, а МинФин продолжает его выполнять.
5. ВОПРОС ПУТИНУ ОТ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВОЕННЫХ ПЕНСИОНЕРОВ
И вот нашёл статью от февраля 2021 года: Отдать положенное: когда государство расплатится со своими военнослужащими?
Хорошо журналистка написала, конечно видно, что часть материала взяла с моих статей, я не против. Есть возможность, распространяйте её статью и мои по мере возможности.
Немного об индексации: индексация денежного довольствия в связи с инфляцией, это не часть оклада, а сам оклад измененный в сторону поддержания его на начальном уровне оговоренном в контракте.
Задача индексации окладов денежного довольствия – сгладить его снижение вызванное ростом цен на товары и услуги. ЦЕЛЬ ИНДЕКСАЦИИ – не мотивация военнослужащего, а поддержание покупательной способности денежного довольствия, как минимум на уровне заключения контракта. И надо не забывать, что денежное довольствие в основном является основным доходом семьи военнослужащего.
Напомним: Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ:
9. Размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания военнослужащих принимается Правительством Российской Федерации.
Как видим здесь нет указания Правительству принимать решение о приостановлении или уменьшении или недоиндексировании окладов денежного содержания. А только об ежегодном увеличении (индексации). И в ФЗ о ФБ чётко указывается уровень инфляции, который и является отправной точкой для индексирования.
Таким образом, систематическое нарушение контракта со стороны государства - более 1-2 раз, и значительное - за 5 лет индексация бы составила более 35% , а это уже не копейки или сотни рублей, а десятки тысяч в месяц недоплаты всем военнослужащим.
Ещё одна любимая отмазка судов, писать что законодатель имеет право ИЗМЕНЯТЬ назначаемые им выплаты. Но суды не расписывают, что под этим надо понимать УВЕЛИЧИВАТЬ, ИНДЕКСИРОВАТЬ, ПОДДЕРЖИВАТЬ НА УРОВНЕ ПОКУПАТЕЛЬСКОЙ СПОСОБНОСТИ , а НЕ СНИЖАТЬ УРОВЕНЬ ПОКУПАТЕЛЬСКОЙ СПОСОБНОСТИ денежного содержания военнослужащего.
Можно обратить внимание и на Позицию ВС РФ(Определение ВС РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14, судьи Пчелинцева Л. М., Фролкина С. В., Вавилычева Т. Ю.):
- Индексация зарплаты обязательна, независимо от формы собственности работодателя.
- Право работника на индексацию не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им императивная обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты.
- Положения внутренних документов компании должны свидетельствовать о том, что именно путем повышения должностных окладов, выплат премий и т. д. исполняется обязанность работодателя по повышению уровня реального содержания зарплаты.
Ну а теперь попробуем составить РАПОРТ (который подается после подписания основного рапорта на увольнение)Так как терять после увольнения уже не чего.
РАПОРТ
Прошу Вас (прошу Вашего ходатайства перед Вышестоящим командованием) в связи с увольнением (далее причину увольнения : по выслуге, по состоянию здоровья и т.п.) произвести перерасчёт моего денежного довольствия с 2013 года (с какого года служите в части, если после 2013 года, то указываете с какого года служите в части и дописываете «с учётом приостановленной индексации с 2013-2018 года») и выплатить до исключения меня из списков части невыплаченную часть моего денежного довольствия с 2013 года в соответствии ст.9 ФЗ №306 от 7 ноября 2011 года «"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с тем, что я до увольнения не дождусь выплат приостановленной «Постановлениями Правительства» части денежного довольствия в нарушении Контракта заключённого с МО РФ, в лице командира части.
Приостановления индексации окладов не является отказом Правительства выполнять свои обязательства по ежегодной индексации окладов денежного содержания передо мной в соответствии с заключённым контрактом.
Можно добавить:
В случае отказа о пересчёте это станет нарушением контракта систематическим (более 2 раз и по сей день) и значительным (более миллиона рублей начиная с 2013 года).
В подтверждении последнего предложения я просмотрел несколько решений судов по увольнению по не выполнению контракта со стороны государства и там суды отказывали по трём причинам:
1. иск подан до случившегося, то есть закон вышел, но ещё не вступил в силу и поэтому нарушение ещё не свершилось; (Закон уже вышел и вступил в действие с 2012 года)
2. нарушение не является систематическим, то есть происходило 1-2 раза;(уже 5 лет и далее по настоящее время приостановленное даже не восстановили на приостановленный уровень с 2019 года)
3. и нарушение незначительное, то есть суммы мизерные и не являются крупными (сейчас суммы по приостановленной индексации у любого военнослужащего при перерасчёте превысят миллион рублей).
Кто-то если захочет, может попробовать, написать такой рапорт при переезде на новое место службы.
Да и курсанты, выпускники тоже могут написать рапорта начальникам академий по выпуску такие рапорта. И если захотят, уволиться по систематическому и значительному не выполнению контракта со стороны государства.
