Демократия в СССР была. На словах, конечно, а в реальности народ к управлению государством никто допускать не собирался. Однако первые годы хрущевской "оттепели" вскрыли многие язвы общества, передовая часть населения стремилась к демократическим преобразованиям. Как ни странно, но одним из первых эту тенденцию понял и одобрил Андропов. Юрий Владимирович редко совершал ошибки, предпочитая действовать чужими руками. Так он поступил и в этот раз, переложив бремя ответственности на своего советника Федора Бурлацкого и его коллег. Именно по поручению Андропова, в 1964 году во время поездки Хрущева в Чехословакию, Бурлацкий предложил Никите Сергеевичу ввести пост президента СССР и, соответственно, внести серьезные изменения в конституцию страны. Хрущев сначала поинтересовался, какие выгоды это принесет стране и пообещал подумать. По возвращении в Советский Союз Хрущев приказал Бурлацкому собрать группу советников, отправиться на дачу Горького в Нагорное и плотно работать над проектом новой