Наилучшим образом суть возникновения в истории тех или иных государств, по-моему мнению раскрывается в так называемой "теории государства как стационарного бандита". На самом деле, схожих по направленности теорий весьма много, просто авторы других концепций, похожих по смыслу, не столь откровенны и зачастую камуфлируют суть сказанного, более идейно ангажированы или политкорректны. Теория оседлого или стационарного бандита была сформулирована американским экономистом Мансуром Олсоном в статье «Диктатура, демократия и развитие".
"Государство в этой модели представляется в виде «оседлого, или стационарного бандита», который предполагает обирать своих подданных достаточно длительный период (долгосрочно). Этим он отличается от «бандита-гастролера, или нестационарного бандита», целью которого является максимизация своей добычи в краткосрочном плане – соответственно, его не волнуют вопросы выживания ограбленных им граждан. Оседлый же бандит заинтересован как в том, чтобы его «подданные» имели хотя бы минимальные возможности поддерживать свое существование и заниматься производством, так, впрочем, и в том, чтобы у них сохранялись стимулы к развитию производства.
Отсюда следует, что такой правитель-бандит должен «грабить» своих подданных только в той степени, чтобы оставшихся у них после «грабежа» средств хватало бы для жизнедеятельности и сохранения стимулов к ведению хозяйства. Помимо этого для обеспечения стабильности получения «доходов» со своих подданных «оседлый бандит» должен позаботиться о пресечении конкуренции на своей территории со стороны других стационарных и нестационарных бандитов. Дополнительно он должен препятствовать обиранию одних своих подданных другими. По сути, это означает, что данный правитель-бандит для обеспечения долгосрочной стабильности получения своих доходов вынужден гарантировать подданным определенную защиту прав собственности. Фактически «оседлый бандит» заключает с захваченным им обществом некий контракт, в котором он в обмен на «платежи» обеспечивает подданным защиту прав их собственности (нечто вроде «бандитского охранного агентства»)"
Конечно, реальный процесс становления и формирования государств гораздо сложнее (но суть генезиса государственности отражена в этой теории верно). Да и говоря в строгих научных терминах, речь идет не о государствах, а о неких государственных образованиях, "государственности". Собственно, "государство" в европейском смысле, то, к которому мы привыкли, - это уже конечно не стационарный бандит, а определенная система, корпорация, совокупность различных сил и отношений, предельно расширенный договор. Следует также отметить, что условный "бандит-гастролер", о котором говорят авторы теории, никуда не исчезает с появлением государства. Если говорить о так называемых степных кочевых империях Евразии, различных племенах степняков, а в Европе о викингах, то это примеры того самого "бандита-гастролера". Социальные, военные образования не создающие государства. Однако, очень часто такие группы "бандитов-кочевников", будучи более мобильными и эффективными, чем уже раздобревшие, потерявшие хватку "оседлые бандиты" в сформировавшихся государствах, захватывают в них власть и сами становятся новой более эффективной элитой. За счет этого и образуются циклы смены власти. Новые бандиты-гастролеры не обязательно являются и являлись в истории кочевниками, - это могут быть и маргинальные, имеющие внешние источники силы, внутренние элементы, элитные группы, а в последние века контр-элиты, революционеры. В 21 веке к бандитам-гастролерам вполне можно отнести условных глобалистов и группы составляющие оплот финансового капитализма, различные теневые силовые, политические и бизнес-структуры. Правда в этих случаях игра идет уже в гораздо больших масштабах и гораздо более сложная. Но суть, откровенно говоря, не меняется.
При этом, нужно понимать, что по-настоящему успешные государства в истории - это те, где "оседлый бандит", т.е. элитная группа захватившая и утвердившая свою власть, преодолевает свою природу, начинает мыслить и действовать системно, расширяет поле неформального или формального общественного договора, создает условия, для того, чтобы новые потенциальные "бандиты-гастролеры" стали рекрутерами для различных структур этой государственности, ее опорой и отчасти вошли в ее элиту. Однако, нужно помнить - государство возникает именно так, и не иначе, и является неким неизбежным злом, всегда неся в себе отпечаток своего происхождения. Поэтому эффективное государство - это ограниченное государство, заключенное и связанное общественным консенсусом и контролем, государство, в котором, его суть/происхождение подавляется и подчиняется силам конструктивных государственных элит и авангардных слоев общества. Государство - это всегда нечто, которое нужно контролировать. Неограниченное государство всегда имеет и будет иметь тенденцию к возвращению в свое "природное" состояние, к падению до уровня того самого изначального "стационарного бандита", а затем и до уровня "бандита-кочевника", полностью лишенного привязки к обществу и населению и глубоко ему враждебного.
Генезис государства: на пути от "стационарного бандита" до цивилизационных отношений
6 декабря 20216 дек 2021
7
4 мин