ЕС с запозданием принял десятый пакет санкций против России, который должен был вступить в силу 24 февраля, в годовщину российской интервенции в Украину. Здесь вы можете найти хронологию санкционных пакетов.
В течение года ЕС принял десять пакетов санкций против России, которые должны были разрушить российскую экономику, но скорее разрушили экономики стран ЕС. То, что Евросоюзу почти нечего больше санкционировать, показал спор вокруг десятого пакета санкций, который удалось принять только с задержкой.
Российское информационное агентство ТАСС составило хронологию десяти европейских санкционных пакетов, и я перевел сообщение ТАСС.
Начало перевода:
10 пакетов санкций ЕС: 1275 россиян в черном списке и 435 мер, введенных в отношении российских юридических лиц
ЕС не мог согласовать новые меры в течение нескольких дней
В субботу ЕС официально принял очередной пакет санкций против России - десятый за год. Он распространяется на 83 физических и 33 юридических лица из России, а также запрещает транзит товаров двойного назначения через российскую территорию, поставку в Москву таких товаров, как антенны и краны, и импорт в ЕС битума и синтетического каучука.
На принятие новых мер, приуроченных к годовщине начала военной операции на Украине, ушло несколько дней, хотя Брюссель хотел ввести их до 24 февраля.
ТАСС собрал основные параметры пакетов европейских санкций.
Как и сколько
Всего в десяти европейских санкционных пакетах в черный список попадут 1275 россиян, а в отношении российских юридических лиц будет введено 435 мер. Однако антироссийские ограничения касаются не только россиян или российских компаний - например, в десятом пакете в черный список попали четыре гражданина Ирана.
Первый из этих пакетов был принят ЕС за два дня до начала российской военной операции в Украине, когда Россия признала независимость Донецкой и Луганской народных республик. Все остальные были введены сразу после начала операции.
Самые ограничительные меры были введены ЕС весной 2022 года: пять пакетов санкций были приняты с конца февраля по начало июня. Третий пакет был принят быстрее остальных - всего за 24 часа.
Шестой пакет, включая отложенный запрет на покупку российской нефти по морю, потребовал длительного согласования - на него четыре раза накладывалось вето. Решение по десятому пакету не могло быть принято в течение нескольких дней.
Первый
В конце января 2022 года ЕС объявил о подготовке "драконовского" пакета санкций, который, по сообщению Deutsche Presse-Agentur, готовили Германия и США. Меры были единогласно приняты 22 февраля 2022 года - до начала военной операции, но после признания Россией независимости республик Донбасса.
Ограничения коснулись 383 физических и четырех юридических лиц, также было введено более 160 секторальных ограничений.
В черный список попали депутаты Госдумы, проголосовавшие за признание ДНР и ЛНР, министр обороны России Сергей Шойгу, глава ВТБ Андрей Костин, официальный представитель МИД России Мария Захарова и главный редактор RT Маргарита Симоньян. В число юридических лиц вошли банк "Россия", Промсвязьбанк и ВТБ. Санкции затронули все коммерческие проекты, связанные с Донбассом, и размещение российских ценных бумаг на европейских финансовых рынках.
Второй
Сразу же после начала военной операции ЕС пообещал ввести "самый жесткий" пакет санкций, чтобы "ослабить экономическую базу России и ее способность к модернизации". Меры, принятые 25 февраля, затронули 99 физических лиц и 76 компаний и организаций.
ЕС запретил продажу России самолетов и запасных частей, а также лизинг и страхование самолетов. Воздушные маршруты над Европой были закрыты для российских самолетов. Кроме того, были запрещены поставки продукции двойного назначения.
Санкции затронули Министерство обороны России, Службу внешней разведки России и администрацию президента России. Особенно пострадали "Алмаз-Антей", КАМАЗ, госкорпорация "Ростех" и некоторые ее дочерние предприятия (например, "Вертолеты России"), Объединенная судостроительная корпорация, РЖД, "Севмаш" и "Совкомфлот".
Третий
26 февраля ЕС принял третий пакет санкций, в основном затрагивающий транспортный сектор и экономику.
Союз заморозил резервы Центрального банка России, а четыре российских банка - ВТБ, "Открытие", Совкомбанк и Промсвязьбанк - были отключены от международной платежной системы SWIFT. Воздушное пространство ЕС было закрыто для российских компаний. Отдельные санкции коснулись упрощения визового режима для бизнесменов и дипломатов.
Кроме того, в черные списки были добавлены 186 физических и десять юридических лиц.
Четвертый
Лидеры ЕС ожидали, что пакет, вступивший в силу 15 марта, будет "более эффективным", чем предыдущие меры. Он включал 675 секторальных санкций и ограничений в отношении 102 юридических и 15 физических лиц.
Союз ввел запрет на импорт российской стальной продукции и запрет на экспорт в Россию "предметов роскоши" стоимостью более 300 евро. Он также запретил любые сделки с некоторыми государственными компаниями, связанными с оружейным комплексом.
Пятый
В конце марта Париж заявил, что Франция и Германия работают над новыми ограничениями, которые вступят в силу в апреле на фоне ситуации с Бутшей.
Пятый пакет включал 219 физических и 18 юридических лиц и 789 секторальных мер. В частности, ЕС запретил въезд грузовиков из России на свою территорию и (за некоторыми исключениями) российских судов в свои порты, а также ввел запрет на импорт угля, калийных удобрений, цемента, икры и водки. Был запрещен ввоз в Россию оборудования для производства сжиженного природного газа.
Шестой
Идея включить в новый пакет санкций запрет на покупку российской нефти вызвала разногласия в ЕС, так что Союз смог согласовать эти санкции только с пятой попытки 3 июня 2022 года.
Черные списки были расширены на 65 физических лиц и 123 компании и организации. В частности, персональные санкции были распространены на бизнесменов (включая основателя "Яндекса" Аркадия Волоша), спортсменок Алину Кабаеву и Татьяну Навку (жену пресс-секретаря президента России) и их детей. ЕС не смог внести в черный список Патриарха Московского Кирилла и всю Россию из-за позиции Венгрии.
Под санкции попал Национальный расчетный депозитарий, крупные кредитные учреждения, такие как Сбербанк и Россельхозбанк, были исключены из SWIFT, ЕС также запретил вещание телеканалов ВГТРК и ТВ Центр на своей территории.
Самой важной мерой стал отложенный запрет на импорт российской нефти по морю (хотя поставки нефти по трубопроводам не были запрещены).
Седьмой
Седьмой пакет добавил в черный список ЕС еще 54 имени, включая правительственных чиновников, губернаторов и артистов. Под санкции попали первый вице-премьер России Андрей Белоусов, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, глава "Ростеха" Сергей Чемезов, мэр Москвы Сергей Собянин, уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова, а также актеры Владимир Машков и Сергей Безруков.
Были запрещены покупка и транспортировка российского золота, химикатов и технической продукции. В отличие от этого, санкции на продовольственные товары из России должны были быть ослаблены в соответствии с Соглашением о черноморском зерне, но это не возымело эффекта из-за косвенных запретов. (Примечание переводчика: смягчение не возымело эффекта, поскольку санкции против банков и логистических компаний делают практически невозможным для стран, особенно в странах третьего мира, покупать и перевозить российское зерно, даже если само зерно больше не подпадает под санкции, подробности об этом и последствиях вы можете прочитать здесь).
Пакет уточнил "порядок применения ранее утвержденных финансовых и экономических санкций", чтобы решить, среди прочего, проблемы транзита товаров в Калининградскую область через территорию Литвы.
Восьмой
В конце августа Комиссия ЕС начала принимать предложения от членов союза по новым санкциям, введенным вскоре после референдумов о присоединении Донбасса, Запорожской и Херсонской областей к России.
Новый пакет включал ограничение цен на российскую нефть и нефтепродукты, а также санкции против 30 физических лиц и семи компаний и в общей сложности 224 секторальных ограничения. Россиянам запретили владеть криптовалютными кошельками в ЕС и ввели штрафы за уклонение от санкций.
Польша и прибалтийские республики предложили более жесткие меры: запрет на продажу российских алмазов, отмену виз и арест замороженных активов. Однако эти предложения не были реализованы (хотя ограничения коснулись российской алмазодобывающей компании "Алроса").
Хотя ЕС не признал результаты сентябрьских референдумов, он распространил санкции на четыре новых российских региона.
Девятый
Девятый и последний пакет европейских санкций в 2022 году был принят 16 декабря вопреки противодействию ряда стран, включая Венгрию.
Пакет включал 133 секторальные санкции, а черные списки были расширены на 141 физическое и 49 юридических лиц. ЕС ввел меры против всех российских парламентских партий, Верховного суда и всех членов Конституционного суда России, деятелей культуры (таких как Григорий Лепс и Никита Михалков) и дочерей главы Чечни Рамзана Кадырова. Всем основным российским телеканалам было запрещено вещание на территории ЕС.
Десятый
Десятый пакет санкций ЕС принял 25 февраля 2023 года, позже, чем планировалось. В него вошли 83 физических и 33 юридических лица из России.
В черный список попали, в частности, Альфа-банк, Росбанк и Тинькофф Банк, Фонд национального благосостояния, Общероссийский народный фронт, Атомфлот и медиагруппа Russia Today. Кроме того, в санкционный список ЕС попали уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова, глава комиссии по правам человека Валерий Фадеев и глава Россотрудничества Евгений Примаков.
ЕС запретил экспорт в Россию некоторых товаров, которые, по мнению Комиссии ЕС, "могут быть легко перенаправлены на поддержку военных действий", включая бинокли и компасы, а также импорт в ЕС российского битума и синтетического каучука. Кроме того, теперь запрещены не только поставки, но и транзит товаров двойного назначения через территорию России.