В 30 регионах приняты законы о квотировании рабочих мест для молодежи. Например, в Москве на предприятиях с коллективом более 100 человек два процента сотрудников должны быть выпускниками школ или вузов, ищущими работу впервые. На заседании Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании 27 февраля предложили установить такие квоты и в других регионах. При этом планируют принять федеральный закон о целевом наборе выпускников вузов через единый портал, что сделает этот процесс более прозрачным и удобным для работодателей и студентов и в конечном счете повысит уровень трудоустройства выпускников.
Целевое обучение не очень популярно
В Послании Федеральному Собранию 21 февраля Владимир Путин назвал одной из масштабных задач, стоящих перед страной, обновление системы подготовки кадров. Пока эта система хромает, дефицит кадров в экономике составляет 37 процентов, в некоторые отрасли приходится набирать мигрантов, а 47 процентов российских выпускников работают не по специальности.
Исправить ситуацию должна целевая подготовка студентов, когда работодатель платит за обучение специалиста, а он после получения диплома должен какое-то время отработать на предприятии своего спонсора. По словам главы Минобрнауки Валерия Фалькова, в целом механизм целевого обучения выполняет задачу адресной подготовки кадров и устранения дефицита рабочей силы. Но есть и проблемы. Работодатели не очень активно набирают людей на целевое обучение, а при трудоустройстве целевики получают меньшую зарплату, чем те, кто не проходил такую подготовку.
«Казалось бы, сам институт целевого приема нацелен на то, чтобы способствовать более эффективному трудоустройству. В 2022 году выпускниками вузов, завершившими целевое обучение, стали 34 200 человек, из них к концу 2022 года трудоустроились больше 70 процентов, — сообщил Фальков. — А средняя заработная плата целевиков на 20 процентов меньше, чем у остальных выпускников». Министр подчеркнул, что место будущего трудоустройства надо сделать более привлекательным, в том числе повышая зарплаты и социальные гарантии, чтобы после школы молодые люди хотели пойти на целевое обучение, а экономика получила востребованных специалистов.
Все вакансии на одном портале
Повысить популярность целевой подготовки поможет законопроект, принятый 15 июля 2022 года в первом чтении. По словам автора документа, вице-спикера Госдумы Ирины Яровой, речь идет о новой системе, которая впервые создает возможность открытого и честного конкурса для поступления на бюджетные места по востребованным специальностям с гарантией первого рабочего места, возможностью дополнительных мер социальной поддержки и прохождением производственной практики. Информацию обо всех работодателях хотят объединить на единой цифровой платформе — сервисе «Поступление в вуз онлайн» или портале «Работа в России».
Законопроект, который планируют принять во втором и третьем чтениях в ближайшее время, обеспечит новое качество подготовки специалистов и создаст уникальные возможности для ребят из всех регионов нашей страны, сказала Ирина Яровая. По ее мнению, сейчас целевой набор носит кулуарный характер и не сопряжен ни с обязательствами, ни с гарантиями.
В Минобрнауки поддержали идею. Благодаря размещению вакансий на одном портале больше выпускников узнают о возможности сотрудничества с работодателями. При этом выпускники школ одного региона смогут поступать в вуз, расположенный в другом регионе, подчеркнул Валерий Фальков. Сейчас целевое обучение работает в пределах одного субъекта Федерации.
На каждом предприятии должна быть молодежь
В России принята долгосрочная программа содействия занятости молодежи до 2030 года, а в регионах действуют такие же региональные программы, напомнила глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко. В тридцати субъектах приняты законы о квотировании рабочих мест для молодых людей. Например, в Москве в компаниях с коллективом более 100 человек два процента сотрудников должны быть выпускниками школ, колледжей и вузов, сказано на сайте столичного Департамента труда и социальной защиты. «Хорошо, если бы возможность принятия таких законов рассмотрели и в остальных регионах России», — сказала Инна Святенко.
Глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов считает, что нужно заставить центры занятости работать более эффективно и для этого ввести стимулирующие выплаты сотрудникам за каждого трудоустроенного человека. Предложения, прозвучавшие на Президиуме Совета законодателей, в будущем могут стать законодательными инициативами.