Горожане выступают против строительства предприятия по производству удобрений в микрорайоне Волокно Куряне неделю протестуют в интернете против нового завода. Собралось 3,5 тысячи участников в чате Телеграма «Нет аммиачному заводу», более тысячи – в чате ещё одного мессенджера. Созданы две петиции против строительства предприятия, одну подписали почти 5,8 тысяч человек, другую – почти 14,5 тысяч. Напомним, власти говорят о планах по строительству комплекса по производству минеральных удобрений с 2019 года, но горожане заметили проблему только сейчас, когда депутаты городского Собрания изменили границы города для будущего завода. История противостояния, комментарии чиновников и руководства предприятия – в нашем большом материале. Даёшь газохимический кластер! О проекте заговорили ещё в 2019 году. Тогда совещание по вопросу строительства комплекса по производству минеральных удобрений провёл губернатор Роман Старовойт. На нём присутствовали представители РЖД, «Газпрома» и «Куйбышевазота», являющегося основным акционером компании «Курскхимволокно». Инвестор для размещения объекта также рассматривал Липецкую, Самарскую, Ростовскую области. При этом участники обратили внимание на преимущества нашего региона – наличие магистрального газопровода, свободных площадей для размещения производства на заводе «Курскхимволокно», подъездных железнодорожных путей. – Если проект будет реализован, в Курской области появится современное и конкурентоспособное производство. Благодаря новому предприятию регион получит дополнительные налоговые отчисления. У нас появятся рабочие места в сфере инновационных технологий, – рассказал Роман Старовойт. Чиновники говорили, что к строительству объекта планируется привлечь до 2 тысяч человек, позже обеспечат более 100 постоянных рабочих мест. Новый комплекс позволит увеличить налоговые поступления и получить серьёзные инвестиции. В 2020 году администрация области сообщила, что ПАО «Куйбышевазот» в лице ООО «Курскхимволокно» прорабатывает вопрос с регионом по дальнейшему развитию предприятия в части расширения линейки выпускаемой продукции. Её планируется дополнить минеральными удобрениями и другим продуктами из природного газа. – Данный проект представляет значительный интерес для области с точки зрения создания новых рабочих мест и развития экономики региона. Он может стать якорным при формировании у нас газохимического кластера, – отмечал губернатор. – При этом не случайно для размещения производства минеральных удобрений выбран завод «Курскхимволокно». Предприятием соблюдается установленная экологическим законодательством санитарно-защитная зона и давно используются технологии производства продукции из газа. В Доме Советов отметили, что проект требует значительной федеральной поддержки в части строительства газопровода-отвода, снижения тарифов на поставку природного газа и железнодорожных перевозок. Руководитель проекта ПАО «Куйбышевазот» Илья Круглов сообщил, что уже начата разработка документов, необходимых для утверждения с «Газпромом» цены на сырьё. Они должны были быть готовы к концу 2020 года. После чего также должен решиться вопрос о возможности строительства газопровода высокого давления протяжённостью 23 км. По итогам совещания в 2020 году Роман Старовойт поручил оказать помощь инвестору в получении льгот и подготовке площадки для размещения производства. Сообщалось, что линия по производству минеральных удобрений может открыться на «Курскхимволокно» в 2023 году. Из границ города исключили 8,7 га В августе 2022 года губернатор Роман Старовойт ещё раз напомнил о планах по строительству этого завода, но про окончательно принятое решение сказано ничего не было. А 21 февраля 2023 года депутаты Курского городского Собрания исключили из границ города (территория части микрорайона Волокно и объездной дороги) 8,7 гектаров и присоединили к Ворошневскому сельсовету. По этой части земельного участка пройдёт газопровод и его охранные зоны. В проекте решения указано, что изменения связаны со строительством завода по производству минеральных удобрений из природного газа на площадке ООО «Курскхимволокно». Депутаты отметили, что проект ПАО «Куйбышевазот» стоит более 75 млрд. рублей и даст 200 новых рабочих мест. Предприятие намерено производить аммиак в объёме 200 тыс. тонн в год, карбамид – в объёме 800 тыс. тонн в год и карбамидно-аммиачную смесь – в объёме 365 тыс. тонн в год. Для реализации проекта необходимо строительство магистрального газопровода высокого давления от точки врезки до границы участка. Но прокладка участков магистрального трубопровода по территории населённых пунктов не допускается. Поэтому депутаты КГС вынесли на голосование вопрос изменения границ, но когда дошло до обсуждения этого вопроса, представители оппозиционных партий задали вопрос, кем и когда принимался вопрос о строительстве этого завода. – Давайте говорить о компетенции. Сегодня мы обсуждаем изменение границ. Две трети газопровода и так проходит по территории Курского района, поэтому логично передать часть земельного участка города Курска, – ответил критикам глава КГС Владимир Токарев. – Не надо излишне политизировать ситуацию. Мы не говорим о строительстве или не строительстве завода. Светлана Канунникова из КПРФ заметила: – Мы не рассматриваем строительство завода, но мы держим ответ перед избирателями. В этом округе есть «Экотекс», очистные сооружения, получится, что районе будет одной экологической катастрофой. Фракция КПРФ не поддерживает решение. Справедливоросс Артём Выскребенцев тоже высказался против: – Ранее Курск был мощным промышленным городом Центрального Черноземья, десятки тысяч рабочих мест, экономическая эффективность была колоссальная, но сильно страдала экология. Конечно, кричать «Долой производство!» я не буду, производство должно развиваться, но всему своё место. Нужен этот завод, пусть будет, но не в пределах городской черты, пусть защищают проект, доказывают, что производство безопасно. Мы живём в приграничном регионе, угрозу теракта нельзя снимать со счетов. А мы тут идём по принципу «Если нельзя, но очень хочется, то можно» и по щелчку пальцев границы переносим. Думаю, что вопрос этот с повестки надо снять, пригласить представителей «Химволокно» и решать вопрос в рамках публичных слушаний. С ними не согласился представитель ЕР Абхай Сингх: – Нам нужно создавать условия для развития бизнеса. Если завод будет где-то в лесу, то как будут сотрудники добираться? В результате 3 депутатов из партий «Справедливая Россия-Патриоты-за Правду» и КПРФ голосовали против, 4 из ЛДПР, «Новые люди», «Партия пенсионеров» воздержались, 27 депутатов из «Единой России» изменение границ поддержали. «Решение ещё не принято» Никто не ожидал, что история обернётся большим скандалом. 22 февраля, на следующий день после решения КГС, в мессенджерах были созданы 2 чата с названием «Нет аммиачному заводу». К 27 февраля в один из чатов вступили больше 1000 участников, в другой – 3,5 тысячи. Активисты создали петиции на разных платформах. За неделю одна из них собрала почти 14,5 тысяч подписей, другая – почти 5,8 тысяч. Подписчики в чатах критикуют идею строительства нового завода, пишут письма губернатору, экологам, в прокуратуру и президенту. Предложение провести митинг активисты отвергли, чтобы не нарушать закон. Многие подписчики чатов уверены, что предприятие сильно ударит по экологии в Сеймском округе, где люди и без того жалуются на «Экотекс», «Экотекс-К», «Энергопарк», очистные сооружения и другие предприятия. – На территории «Химволокно» планируется строительство завода аммиачных удобрений. Это первый класс экологической опасности – страшные последствия выбросов и отравленная территория вокруг. Более того, чтобы завод заработал, ему необходим магистральный газовый трубопровод. Это настолько опасная конструкция, что его запрещено строить в городах. Мы против изменения границ города, – поделился мнением у себя на странице в соцсетях активист Николай Ишков. На возмущённые высказывания курян отреагировал губернатор Роман Старовойт. 23 февраля глава региона заверил, что сейчас нет даже предварительных согласований по технологии производства удобрений, по предоставлению нужных объёмов природного газа. Старовойт подчеркнул, что гарантирует контроль за исполнением законодательства, в том числе экологического. Он напомнил, что строительство завода на территории «Химволокно» обсуждали ещё около трёх лет назад, поскольку регион нуждается в новых рабочих местах и в современных удобрениях для экологически чистых сельскохозяйственных культур, но при этом необходимо стоять на защите экологии. – Поручаю правительству Курской области организовать максимально открытое освещение вопросов к предприятию и опубликовать результаты анализа ситуации, – заявил губернатор. Власти пообещали, что будет создана рабочая группа, которая проанализирует параметры нового проекта и его соответствие необходимым требованиям, в первую очередь экологическим. В состав рабочей группы пригласят представителей общественности и политических партий, неравнодушных жителей микрорайона, экологов. Возглавит рабочую группу заместитель губернатора Курской области Сергей Стародубцев. После этих заявлений жители не успокоились и продолжили выражать недовольство в социальных сетях. «Пройти по узкому коридору» Политолог Владимир Слатинов назвал ситуацию «самым серьёзным репутационным вызовом для Романа Старовойта за четыре с половиной года его работы в регионе». Он рассказал, что в Курской области за 2022 год данные по промышленности снизились на 7%, поэтому каждый крупный инвестпроект становится на вес золота. Но у курян есть опыт скандального сосуществования рядом с подобной промышленностью, это «Экотекс» и «ЭнергоПарк». – Инвестор проекта уверяет, что новое производство планируют запустить в соответствии с жёсткими стандартами безопасности и экологии и что современные технологии позволяют сделать это. Но люди сомневаются, и это совершенно здоровая реакция. В такой чувствительной теме огромное значение имеет предварительная информационная работа, но именно она была, по сути, проигнорирована региональными властями. Поэтому решение Курского горсобрания о выведении из городской черты земель для подведения к новому заводу магистрального газопровода стало триггером протестов, – написал Владимир Слатинов в своём Телеграм-канале 26 февраля. Политолог сообщил, что реакция властей на петиции и обращения не отличается оригинальностью: – Они обвиняют оппозицию в «политизации вопроса», провластные блогеры составляют и вывешивают списки «врагов курской индустриализации», вишенкой на торте стало явление из запасников «члена Союза журналистов России», некогда – «правоведа» с отстаиванием, разумеется, провластной позиции. Правда, не исключаю, что персонаж не был призван региональным внутриполом, а сам хочет поучаствовать в процессе, разумеется, на строго безвозмездной основе. Политолог напомнил, что оппозиция как раз и существует для «политизации» общественно значимых проблем. Ситуация отчасти напоминает борьбу вокруг отдельных положений Генплана Курска в 2021 году, но в итоге власти пошли на различные уступки. – Губернаторская позиция в части поручения о создании специальной рабочей группы, которой предстоит оценить риски и начать взаимодействовать с общественностью, оправдана, хотя и выглядит запоздалой. Заявление в стиле «ничего ещё не решено» вызывает недоумение после уже состоявшегося решения горсобрания об отчуждении городской земли и многочисленных презентаций проекта на разных площадках. За четыре с половиной года работы у Романа Старовойта сложился имидж вполне здравого, осторожного и разумного руководителя территории, но нынешняя ситуация ставит его в сложное положение – надо филигранно пройти по очень узкому коридору, принеся бонус региональному хозяйству и не навредив своей репутации. Так что с запуском проекта придётся взять паузу, бросив силы на техническую доработку решений в части снижения экологических рисков с параллельно кратно усиленной разъяснительной работой, – написал политолог. Немцы не протестуют В компании «Куйбышевазот» прокомментировали строительство предприятия в Курске. Вечером 24 февраля на официальном сайте «Куйбышевазот» появилось интервью. В нём председатель совета директоров Виктор Герасименко рассказал, почему выбор пал именно на Курск, заверил, что завод будет возводиться в соответствии с жёсткими стандартами безопасности и экологии и что окончательное решение о строительстве будет принято в ближайшие полтора-два года. Он пояснил, что в Тольятти организовать новое производство было бы удобнее, но Самарская область полностью обеспечена заводами. А курским сельхозпредприятиям приходится покупать удобрения, привезённые за тысячу километров. Также он объяснили выбор площадки в черте города – там есть подъездные железнодорожные пути, мощная электроподстанция, системы водообеспечения, водоотведения и очистки стоков, которые загружены сегодня менее чем наполовину, есть мастерские, опытный ремонтный персонал. – Никто сегодня не будет строить всё в чистом поле, потому что это никогда не окупится. В России много неработающих или работающих наполовину заводов с готовой инфраструктурой. И если по каким-либо причинам производство в Курске построить не получится, то место для него найдётся в другой области, например, Липецкой, Орловской или Ростовской, от которых мы получали приглашения, – пояснил Виктор Герасименко. На вопрос, почему же «Куйбышевазот» не идёт в другую область, Виктор Герасименко сообщил, что в 2007 году по просьбе коллектива «Химволокно» и руководства области предприятие фактически спасло от банкротства «Курскхимволокно», вложило в него более 5 млрд. рублей, наладило поставки различных товаров. С 2007 года тольяттинское предприятие уплатило 2,7 млрд. рублей в качестве налогов и отчислений в социальные фонды, обеспечило работой более 500 человек. – И конечно, для инвестора, которому за эти годы Курский регион стал родным, лучше продолжить развитие именно здесь, а не начинать всё заново в другом месте, – добавил Виктор Герасименко. Больше всего курян волнует проблема безопасности и экологии данного производства. Как рассказал Виктор Герасименко, всего в России построено более 20 подобных установок, большинство – возле крупных городов. При этом один из самых мощных химических заводов в мире – в немецком городе Людвихсхафене – в трёхстах метрах от жилых кварталов. Отдельные его цеха стоят прямо на берегу главной реки страны – Рейна, по которой удобрения отгружаются потребителям. – Кроме того, мы не меньше, а скорее, больше, чем жители города, заинтересованы в безопасности нового завода. Ведь от микрорайона Волокно он будет расположен достаточно далеко, а действующее производство нитей, волокна и корда, в которое вложено столько сил и средств, будет совсем рядом. И мы не имеем права ставить под удар как работающих там людей, так и, в случае остановки, многочисленных потребителей по всей нашей огромной стране, – сообщил Виктор Герасименко. Он заверил, что проект нового завода в Курске будет выполнен по самым современным требованиям, в соответствии с жёсткими стандартами безопасности и экологии. И окончательное решение о его строительстве будет принято только после прохождения государственной и экологической экспертиз, а также проведения общественных слушаний с участием жителей города. Тем не менее решение ещё не принято, а компания «КурскАзот» уже создана. Как пояснил Виктор Герасименко, для строительства такого крупного завода нужно предусмотреть все последствия для безопасности, экологии, экономики. В августе 2022 года было создано отдельное подразделение, в которое вошли 3 высококлассных специалиста с большим опытом в производстве, проектировании, строительстве. В течение 1,5 – 2 лет им предстоит вместе с властями, жителями микрорайона и работниками «Курскхимволокно», авторами технологии подготовить окончательное решение. В завершении интервью Виктор Герасименко сообщил, что будущий завод трудоустроит 250 молодых жителей Курска, их зарплата будет не ниже 70 тысяч рублей. Дополнительные рабочие места найдутся и для специалистов строительства, ремонта, транспорта, бытового обслуживания. Также он заверил, что город получит дополнительные деньги на благоустройство посёлка Волокно. И в-третьих, удобрения будут обходиться дешевле и поставляться в нужные сроки и в любом количестве. Помимо этого, Виктор Герасименко пообещал, что представители «Куйбышевазота» вольются в рабочую группу по строительству завода, созданную губернатором, готовы встретиться с представителями общественности, организовать поездку в Тольятти на аналогичное производство. 27 февраля на еженедельной планёрке Роман Старовойт дал ещё один комментарий по теме: – Мы все знаем, что «Куйбышевазот» работает в Курской области с 2007 года, предприятие вошло в «Курскхимволокно» в очень сложное время, сохранило предприятие. Ещё 4 года назад мы с собственниками проговаривали возможность открытия производства азотных удобрений. За 4 года никаких конкретных решений не было принято, мы не понимаем возможную технологию, нет предпроектных разработок, если 4 года назад можно было использовать импортную технологию, то сейчас это невозможно. Во-вторых, для производства азотных удобрений используется природный газ, насколько мне известно, «Газпром» не даёт принципиального согласования дополнительных объёмов природных газа для Курской области. Я дал поручение правительству Курской области организовать максимально широкое освещение всех вопросов, – сообщил Роман Старовойт. Также губернатор пообещал, что 28 февраля состоится выезд вместе со СМИ и инициативной группой на площадку «Химволокно», где пройдёт встреча с руководством предприятия. Между тем противники завода по-прежнему требуют вернуть 8,7 га обратно в городскую черту.