Власти ЕС дали ВТБ дополнительный шанс на разморозку активов

Евросоюз внес изменения в основной документ, регламентирующий разморозку активов, — статью 6b Регламента 269, которые опубликованы в Официальном журнале ЕС. В пункте 5a, который был добавлен в текст, говорится, что компетентные органы государств — членов ЕС могут принять решение об освобождении активов на счетах Национального расчетного депозитария (НРД) при исполнении некоторых условий.

Эти условия следующие:

средства или экономические ресурсы необходимы для распоряжения или передачи ценных бумаг юридическому лицу, которое было учреждено в ЕС, а также сейчас или ранее контролировалось ВТБ; процедура освобождения будет проведена до 24 июля 2023 года; освобождение пройдет на основе операций, контрактов или других соглашений, заключенных с НРД или при его участии до 3 июня 2022 года.

Санкционный юрист Елена Рязанова пояснила «РБК Инвестициям», что фактически в регулирование добавлены новые основания для разблокировки, которых не было ранее. «Эти поправки не касаются уже поданных заявок. Они дают право подать новые со ссылкой на эти основания», — сказала эксперт.

«Если европейская дочка или экс-дочка ВТБ имеет что-то зависшее в Euroclear из-за санкций НРД и обратится в бельгийское Казначейство за спецлицензией, то НРД разрешат отдать/разблокировать зависшее», — сказал «РБК Инвестициям» адвокат, партнер адвокатского бюро NSP Сергей Гландин.

В конце февраля 2022 года ВТБ попал в санкционные списки Великобритании и США, а в апреле — под ограничения Евросоюза наряду с другими организациями. Активы банка заморозили, а операции с ним запретили. Кроме того, банк отключили от системы SWIFT. ВТБ решил передать иностранные активы клиентов другим брокерам — из-за санкций клиенты не могли торговать иностранными ценными бумагами.

НРД — центральный депозитарий России. В частности, он промежуточное звено хранения некоторых иностранных ценных бумаг, которые торговались на СПБ Бирже и Мосбирже. Национальный расчетный депозитарий имеет счета в депозитариях Euroclear и Clearstream, которые регулируются минфинами Бельгии и Люксембурга соответственно.

Euroclear и Clearstream перестали проводить операции по счетам НРД в марте 2022 года, с 3 июня прошлого года российский центральный депозитарий подпал под санкции Евросоюза. В результате часть бумаг российских инвесторов оказалась заморожена, а дивиденды и купоны по ним перестали приходить. Выплаты копятся в зарубежных депозитариях, но не могут дойти до счетов россиян.

Еврокомиссия заявляла в публикации официального журнала ЕС, что допускает разморозку заблокированных активов россиян, если с их помощью будут завершены операции и сделки, заключенные до 3 июня. Иностранные контрагенты смогут проводить операции с российским депозитарием до 7 января 2023 года при соблюдении ряда условий.

НРД подал заявления на получение лицензий для разблокировки активов в ведомства Бельгии и Люксембурга в сентябре 2022 года и получил их в декабре. Кроме того, в августе прошлого года центральный депозитарий подал иск об отмене санкций в Суд Европейского союза в Люксембурге.

Помимо этого, за лицензиями обращались российские брокеры и управляющие компании, а также некоторые частные инвесторы. В середине февраля стало известно, что Минфин Бельгии прислал первые ответы на обращения юридических фирм от имени частных инвесторов — они получили отказы.