Правовая культура носит характер многостороннего явления и является внутренней, ментально-духовной стороной правовой системы общества, глубоко пронизывающей правосознание, право, правовые отношения, законность и правопорядок, правотворческую, правоприменительную и любую иную юридическую деятельность. Правовая культура - регулятор поведения людей, который сообразуется с социокультурными, историческими особенностями различных этносов и выступает средством достижения социальной стабильности.
В юридической науке и культурологии отсутствует общий подход не только к термину культура, но и терминуправовоя культура в связи с этим имеются самые разнообразные, определения данного понятия. Например, А. П. Семитко определяет правовую культуру как качественное состояние жизни общества. З.Ч.Чикеева полагает, что, рассматривая правовую культуру только в этом аспекте, мы характеризуем лишь внешнюю форму данного явления, внутреннее же содержание заключается в развитие самого человека.
Профессор К. Осакве пишет, что под правовойкультурой понимается совокупность институтов, приемов, процессов и поведенческих норм, направленных на обеспечение оптимального функционирования правового государства и внедрение всеобщего доверия граждан к праву.
Проведя анализ различных определений правовой культуры, на наш взгляд наиболее правильным является следующее : правовая культура это - обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.
Анализ такого феномена как правовая культура необходим для того, чтобы сначала выделить и описать правовые ценности, к которым следует стремиться, а затем, искать пути и средства достижения намеченных идеалов, построения правового государства и общества.
При формировании правовой культуры необходимо решить ряд задач: Во-первых, обеспечить надлежащую ориентацию в основополагающих началах и принципах правовой системы государства.
Во-вторых, создать базу для значительного расширения объема и повышения уровня правового поведения адресатов права. Высокий уровень правового поведения людей обеспечивает не только свободу, но и организованность общественных отношений, их подчиненность общественному порядку.
В-третьих, обеспечить грамотную и эффективную борьбу носителей права и обязанностей за свои законные интересы, преодолеть правовую пассивность.
В-четвертых, осуществлять работу по профилактике правонарушений в аспекте реального действия принципа "незнание закона не освобождает от ответственности".
В-пятых, активизировать правовое поведение. От активности, действенности позиции каждого в борьбе с нарушениями законности зависит стабильность правопорядка в обществе.
Россия в настоящее время переживает кризис правовой культуры который определяется в первую очередь незнанием гражданами своих прав и обязанностей, сложным процессом правотворчества, нередким противоречием нормативно-правовых актов реальной действительности, а также не развитой идеологией сильного правового государства и, как следствие, правовым нигилизмом.
.. Для разрешения этих и других проблем необходима целенаправленная политика государства в области повышения уровня правовой культуры через процессы правотворчества, законодательного процесса, а также средства массовой информации, художественной литературы, кино и искусства. Необходима целенаправленная политика государства в области повышения правового воспитания.
Правовое воспитание граждан должно осуществлятся путем широко организованного преподавания правовых званий, пропаганды права в средствах массовой информации. Большое значение для правового воспитания масс имеет практическая работа правоохранительных органов, деятельность которых широко освещается также в средствах массовой информации и становится достоянием общественности
Его необходимо выстраивать как многоуровневое и непрерывное. Оно должно начинаться в школе и продолжаться всю жизнь. Особенно необходимо уделить внимание правовому воспитанию молодежи, ведь от того, насколько будет образован и воспитан молодой человек, зависит будущее России. На сегодняшний день обращает на себя внимание негативное отношение молодежи к государству, праву, духовным ценностям. В формировании правовой культуры молодежи должны участвовать разные социальные институты - семья, учебные заведения, органы государственной власти, правоохранительные органы, общественные организации, учреждения культуры. Их усилия должны быть объединенными и системными, их действия и работа должны регламентироваться законодательно.
Что касается взрослого населения России, здесь также в первую очередь возникает проблема «правового минимума» - обязательного уровня знания права, которым должен обладать каждый гражданин независимо от его социального статуса. В данное же время большинство россиян не ориентируются в нормах законодательства. Многие из них подвержены правовому нигилизму. Все это снижает силу закона. К сожалению, государственные органы, призванные решать эту проблему, действуют разобщено. В настоящее время практически не ведется последовательная пропаганда действующего законодательства. Правовоспитательные мероприятия проводятся, как правило, бессистемно, без учета состояния законности и правопорядка, а также потребности населения в тех или иных юридических знаниях.
Необходимо отметить, что состояние правовой культуры во многом определяется степенью участия профессионалов-юристов в работе по формированию правосознания граждан, а также их собственный уровень культуры.
Усиление культурного фактора является первоочередной задачей проводимых в России реформ. Этот фактор может сыграть решающую роль в наведении порядка в стране, повышении сознательности и ответственности каждого гражданина, в утверждении идей законности и дисциплины, преодолении юридического, политического и нравственного нигилизма.
России необходим быстрый и решительный прорыв в правокультурное пространство, нужна своеобразная ассимиляция национальных и мировых достижений в сфере права.