В своем Обращении в Федеральному собранию 21.02.2023г Президент России В.Путин выделил основные направления развития России, которые ранее вошли в Указ Президента РФ «О национальных целях развития России до 2030 года» от 21.07.2020г. и уточнили цели, опубликованные в Указе Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Анализ 2-х президентских указов показывает, что В.Путин уже длительное время пытается провести модернизацию России.
МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ ДО СВО
Ключевые цели модернизации РФ определены Указом Президента РФ 21.07.2020г в национальных целях до 2030г (ранее в НЦ до 2024г): а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей; б) возможности для самореализации и развития талантов; в) комфортная и безопасная среда для жизни; г) достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; д) цифровая трансформация.
Ссылка на Указ Президента: (http://www.kremlin.ru/events/president/news/63728)
На реализацию национальных программ Правительство РФ ежегодно направляло порядка 3 трлн рублей, и жители многих регионов России ощутили положительные эффекты от развития здравоохранения, образования, спорта, культуры, строительства транспортной инфраструктуры, развития комфортной городской среды, и мн.др. Для повышения качества государственного управления была внедрена система комплексной оценки эффективности губернаторов, которая привязана к достижению национальных целей.
Система государственного управления.
Анализ выборов в период 2019 – 2022гг демонстрирует активное обновление управленческих кадров в регионах России с привлечением более эффективных государственных управленцев из кадрового резерва. Мы видим (см Диаграмму 1 ниже) досрочное сложение полномочий губернаторов, которые не справились с задачами развития своих регионов.
За последние 4 года Президент России отправил в отставку (в т.ч. по собственному желанию) 41 Главу регионов или 64% от общего числа выбираемых губернаторов. Смогли переизбраться на новый срок только 23 губернатора или 36% от общего числа глав регионов в период 2019-2022гг.
Мы наблюдаем процесс омоложения кадров (см Диаграмму 2 ниже). Самыми молодыми губернаторами, которым на момент избрания было 30 лет, стали: Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Антон Алиханов (Калининградская обл) и Валентин Коновалов (Глава Хакассии). В России также много губернаторов моложе 40-ка лет.
Смена идеологии государственной службы. Целенаправленная работа Президента РФ позволила повысить эффективность государственного управления. Этому способствовал процесс смены идеологии государственной службы: "государственного рэкета" на идеологию "государственной службы, как служение отечеству и людям", с прямой ответственностью глав регионов за развитие территорий и рост благосостояния людей. Стали работать этические нормы, важным стал вопрос репутации государственных служащих. Примером может послужить отставка «в связи с утратой доверия Президента РФ» губернатора Чувашии Михаила Игнатьева в 2020г, который при вручении ключей от пожарных машин поднял высоко руку вверх и заставил подпрыгивать офицера МЧС.
Правительство Мишустина на практике доказало, что Россия способна эффективнее многих государств справляться с глобальными вызовами, будь то пандемия или беспрецедентные экономические санкции. В пандемию экономика России снижалась гораздо медленнее, чем экономики многих стран мира. В условиях тотальных санкций Правительству России удалось не только сохранить устойчивость экономики, но и создать хорошую базу для ее дальнейшего роста в то время, когда западные экономики уходят в стагнацию.
Национальные ценности и идеология.
В.Путину, практически заново, пришлось вырабатывать идеологический контекст о роли России в мире, как суверенной сильной державы, исторической преемницы как Великой Российской империи, так и СССР, победившего фашизм и освободившего Европу. Т.к. элита 90-х (в борьбе с идеологией КПСС) взяла на вооружение прозападную идеологию на основе либеральных ценностей и представляла советскую историю как «мировое зло». Именно в том образе, которые используют всевозможные западные реваншисты, испытывающие историческую ненависть и зависть к истории Великой России и СССР. В 90-х все наши учебники по истории были переписаны за счет активной поддержки фонда Сороса. На этих учебниках и выросло несколько поколений.
Концепция «Русского мира», основанная на духовных, нравственных и культурных ценностях постоянно подвергается критике со стороны либеральных элит и прозападными СМИ. Но процесс запущен и его уже не остановить, - В.Путин утвердил концепцию продвижения Русского мира за рубежом в сентябре 2022г.
СОПРОТИВЛЕНИЕ ЛИБЕРАЛЬНЫХ ЭЛИТ РОССИИ И РАЗРУШЕНИЕ МИФОВ
Россия в новой идеологии движется тяжело, медленно и с большим сопротивлением либеральных элит, т.к. они никогда не были озабочены задачами роста благосостояния страны или ее населения, т.к. для них «Родина там - где их деньги».
Путин, многократно предупреждал нашу олигархическую элиту о рисках потери капитала за рубежом, т.к. предвидел неизбежность столкновения с Западом, который никогда не прекращал своих попыток разрушения суверенитета России. Путин, в очередной раз, ясно дал понять, что наше государство готово к широкому сотрудничеству с той частью бизнес-элиты, которая не выводит деньги, а готова развивать экономику России. Мы наблюдали как в 2021г Правительство РФ заставило металлургов вернуть 100 млрд субсидий, которые они получили в 2020г для поддержки отрасли. При этом 2020г для металлургов сложился весьма удачно, компании зафиксировали сверхприбыль из-за роста цен на внутреннем рынке и вывели из России 150 млрд рублей дивидендами, т.е. 100% прибыли (или 150% от полученных субсидий) и ничего не оставили для развития своих предприятий в России.
Богатств у России достаточно, чтобы развиваться самостоятельно. Объем денег, вывезенных из страны за 30 лет, значительно превышает объем иностранного капитала, который необходим для опережающего развития России. Для построения Великой (во всех смыслах) России нужны не деньги или лжепатриоты, а нужны здоровые в нравственном отношении люди, нацеленные на укрепление суверенитета и развитие собственной страны. Покинувшая страну элита в текущем историческом моменте не представляет ценности для России, при этом В.Путин никого не выгонял, ни у кого ничего не отбирал, а дал время подумать и оставил для многих возможность вернуться обратно. Многие, кто покинул Россию после объявления частичной мобилизации, вернуться обратно в ближайшее время.
Мифы глобализма. Все «слезы» либералов о потере возможностей и инвестиций для России – это сказки глобалистов, т.к. на практике глобализм нужен только для захвата новых территорий и лишения суверенитета стран. Как и с ВТО, в котором принципы «либерализма» работают только в интересах глобалистов и странным образом не работают для всего остального мира. Китайским и российским олигархам разрешалось покупать активы на Западе только в тех случаях, если покупка: 1. не была связана с передачей современных технологий 2. гарантировала приток капитала в страны - стейкхолдеров глобализма 3. или гарантировала поступление дешевых ресурсов. Как только что-то начинало работать не по «правилам», или локальные компании не выдерживали конкуренцию, – китайские или российские компании тут же обвинялись в демпинге, обкладывались санкциями и огромными штрафами.
АДАПТАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ПОД ЗАДАЧИ СВО И ГЛОБАЛЬНЫЙ КРИЗИС
Ожидается продолжительная стагнации экономик США и Еврозоны. Рост мировой экономики продолжиться за счет развивающихся стран. БРИКС становится новым мировым центром и символом многополярности, в котором Россия и Китай играют ключевую роль.
Процесс адаптации экономики России под задачи СВО запущен со второй половины 2022г. Со стороны Правительства РФ будут расширяться инструменты плановой экономики: а) усиление роли государства в стратегических отраслях экономики б) сближение интересов государства и бизнеса в смежных с ОПК отраслях г) повышение ответственности за выполнение как гособоронзаказа и госзаказа. В 2023 году мы увидим рост экономики России, который будет ускоряться в ближайшие 5-ть лет.
В ближайшее время мы увидим более тесное сотрудничество с Китаем и Ираном в военном плане. Этому будут предшествовать (помимо состоявшегося Обращения Президента РФ Федеральному собранию) 2 важных события: анонсирование Китаем своего плана по урегулированию конфликта на Украине, и совместные заявления В.Путина и Си Цзиньпина после встрече в Москве.
Олег Бакун, DBA
P.S.
Буду благодарен Вам за лайки и комментарии!
Телеграм: https://t.me/cote_competences
Дзен : https://dzen.ru/profile/editor/strategic_andvantage?settings=%2Fabout