Работники, чьи компетенции по охране труда требуют умения оказывать первую помощь пострадавшим, определены нормативными правовыми актами:
- работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь практические навыки оказания первой помощи пострадавшим (согласно пунктам 18, 19, 20 и 21 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 16.12.2020 N 782н);
- работники, выполняющие работы в ограниченных и замкнутых пространствах, должны обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшим (согласно пунктам 26 и 65 Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 N 902н);
- электротехнический персонал с группами II-V и неэлектротехнический персонал с группой I также должны знать, как оказать первую помощь.
Обязанность оказания первой помощи возлагается на:
- людей, которые в рамках своей профессии первыми оказывают помощь пострадавшим (например, спасатели, пожарные и сотрудники полиции);
- водителей, причастных к дорожно-транспортным происшествиям.
Однако не все работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи. Обучение предусмотрено для сотрудников, указанных выше, а также для:
- водителей транспортных средств;
- сотрудников, ответственных за проведение инструктажей, включающих вопросы оказания первой помощи;
- членов комиссий по проверке знаний и лиц, проводящих обучение;
- работников различных рабочих профессий.
Таким образом, в перечень "специалистов", проходящих обучение по оказанию первой помощи, не входят офисные работники, если они не относятся к перечисленным категориям в пункте 33 (а, в, д, е) Правил.
Определение области действия Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. №2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" регулирует обучение работников, которые должны обладать навыками оказания первой помощи пострадавшим. Категории работников, подлежащих обучению, включают:
- работников, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи,
- работников рабочих профессий,
- лиц, обязанных оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов,
- работников, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством,
- работников, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим, председатели (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда.
Работодатель может также решить обучать иных работников.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определяет, что первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.