В этой статье расскажем про последнее постановление 2516 - постановление правительства о продлении моратория на проверки. Ответим на вопрос: какие проверки ждать в 2023 году?
Постановление правительства о продлении моратория на проверки
Правительство РФ продлило запрет на проведение плановых проверок юрлиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля (постановление № 2516). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования – с 30 декабря 2022 года.
На кого распространяется действие моратория
Действие моратория распространяется на малый, средний и крупный бизнес кроме того, который контролирующие органы считают опасным, а именно:
- работает с производственными объектами 2 класса опасности (в основном промышленный);
- работает с гидротехническими сооружениями 2 класса;
- отнесенный к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.
В отношении таких компаний будут проводить все положенные проверки.
Как узнать, подходит ли ваш бизнес под список "опасных"
У каждого контролирующего органа — своя классификация рисков.К примеру, у Роскомнадзора к категории высокого риска относятся те, кто не соблюдает требования о локализации персональных данных. У Росприроднадзора — те, кто негативно влияет на окружающую среду.
Поэтому возможно такое, что компания будет освобождена от проверок частично. Тоесть, если по классификации большинства надзорных органов компания не опасна, а Роскомнадзор присвоил ей категорию высокого риска, то он её проверять будет.
Посмотреть, к какой категории отнесен бизнес, можно на сайтах ведомств.
Узнать о запланированных проверках — в едином реестре.
В нем поиск можно провести по следующим критериям:
- Учетный номер КМН;
- Номер плана КМН;
- Дата и номер распоряжения или приказа руководителя органа контроля о проведении КМН;
- ИНН или ОГРН проверяемого лица;
- Наименование проверяемого лица;
- Дата начала проведения КМН.
Какие проверки запрещены
Продление моратория 2023 исключает:
Плановые проверки надзорных органов. Обычно их планируют на год вперёд, а перед проверкой бизнес уведомляют.
Контрольные мероприятия. Их обычно проводят без предупреждения. Например: контрольные закупки, мониторинговые закупки, выборочный контроль и рейдовые осмотры.
Какие проверки ждать в 2023 году
Налоговые проверки. ФНС может проводить камеральные и выездные проверки любого бизнеса. Исключение — от выездных проверок освобождены IT-компании. Оно действует до 3 марта 2025 года.
Внеплановые проверки. Надзорные органы могут проводить их только по серьёзным основаниям. Например, если на компанию или индивидуального предпринимателя поступят жалобы или если надзорные органы выявят явную угрозу чрезвычайной ситуации либо другую опасность.
Если выявят индикаторы риска нарушения обязательных требований, по согласованию с прокуратурой проведут внеплановое мероприятие или проверку любого объекта. До 29 декабря включительно правило затрагивало, в частности, объекты чрезвычайно высокого и высокого рисков.
Профилактические визиты. Это те, в которых могут проверить работу бизнеса, но не смогут выписать штраф и вынести наказание. Профилактический визит может быть обязательным и необязательным.
- От обязательного отказаться нельзя, но в 2023 году его могут нанести только образовательным организациям.
- От необязательного можно отказаться, но важно, чтобы отказ был мотивированным. Его лучше подкреплять документально.
Постоянный государственный контроль. Например, по-прежнему будут проверять объекты промышленной безопасности и электросетевого хозяйства. Также сохранятся другие проверки, в отношении которых не работает риск-ориентированный подход.
Мораторий на предписания
В рамках любых проверок в 2023 году запрещено выдавать предписания, кроме тех, которые связаны:
- с угрозой жизни и здоровью людей,
- ущербом для обороны страны и госбезопасности,
- с возникновением ЧС природного и техногенного характера.
Вместо предписания нарушителям можно объявить предостережение с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 января 2023 г. № ОГ-Д24-144).
Для вас мы подготовили готовый список документов по охране труда.
📝Скачать шаблоны документов по охране труда на 2023 год
Также в нашем институте ЕВИДПО можно пройти обучение в кратчайшие сроки по обновленным программам.
По окончанию курсов вы получаете диплом о профессиональной переподготовке или диплом о повышении квалификации, который будет выглядеть так:
