Единое ежемесячное пособие назначается семье при соблюдении единственного требования. Совокупный доход всех ее членов, взятый из расчёта на одного человека, не должен превышать размер прожиточного минимума, установленного в регионе их проживания. Чтобы определить величину среднедушевого дохода, нужно знать две цифры: количество человек в семье и сумму всех полученных ими денег в течение года. В качестве доходов могут быть признаны не все поступления. Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. ПП-№ 2330 определяет состав учитываемых и неучитываемых поступлений для расчета совокупного дохода семьи.
Какие периоды учитываются при расчете для назначения соцвыплаты в 2023 году
Назначение пособия, сколько месяцев и установление размера, которое должно быть в соответствие с ПП, основано на разных расчетных периодах времени для двух категорий получателей:
- Пособие беременным назначается из расчета среднего дохода женщины за последние 8 месяцев, предшествующих получению пособия.
- Выплаты на содержание детей рассчитываются на основании совокупного дохода семьи, полученного за предыдущие 12 месяцев.
Нужно учесть, что фактически к этим 12 месяцам прибавляется еще один: отсчет периода начинается за 1 месяц до подачи заявления. Например, если обратиться за установлением пособия в феврале 2023, то учитываться будут доходы, полученные в период с января 2021 по декабрь 2022 года включительно.
Что входит в расчет
Все денежные поступления, которые учитываются при расчете среднедушевого показателя, перечислены в ч. 47 Постановления № 2330. Условно их можно разделить на три группы.
- Доходы, полученные в результате трудовой и иной профессиональной деятельности:заработная плата и иные вознаграждения, полученные по трудовому договору, гражданско-правовому договору, договору опеки и попечительства;
денежное довольствие, выплачиваемое военнослужащим и сотрудникам иных силовых ведомств, включая денежную компенсацию, выданную взамен продовольственного обеспечения;
единовременное пособие при увольнении с военной службы и иных видов службы, связанной с правоохранительной деятельностью. - Выплаты социального характера:пенсии, дополнительные выплаты по социальному страхованию, компенсации;
стипендии;
алименты;
компенсации за участие в исполнении государственных или общественных обязанностей;
содержание судей, вышедших в отставку. - Коммерческие доходы:проценты по вкладам на банковских счетах;
дивиденды и проценты, полученные по ценным бумагам, дивиденды за участие в управлении организацией;
доходы от предпринимательской деятельности, в том числе от ведения фермерского хозяйства, частной практики и самозанятости;
поступления от продажи и сдачи в аренду имущества;
доходы от авторской деятельности, а также от продажи или передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности;
выплаты при получении наследства;
выигрыши в лотереи, на тотализаторах, иных играх рискового характера;
доходы, полученные семьёй за пределами РФ.
Что не берется в учет
В состав денежных поступлений, которые не принимаются к учету при определении уровня благосостояния семьи, входят выплаты социального характера:
- пособия по беременности;
- ежемесячные денежные выплаты по уходу за детьми, предусмотренные иными федеральными законами и указами Президента РФ;
- ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, производимые до достижения им возраста 3 лет;
- пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет, установленные в законодательстве;
- пособия на детей и алименты, выплаченные на детей, которым исполнилось 18 лет на момент подачи заявления о назначении пособия;
- суммы материальной помощи, выплачиваемой жертвам стихий или иных чрезвычайных обстоятельств;
- ежемесячные выплаты нетрудоспособным лицам по уходу за детьми-инвалидами;
- страховые выплаты по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью человека;
- денежные средства, полученные по социальному контракту;
- средства материнского капитала, направленные на целевые траты;
- компенсации за самостоятельное приобретение средств реабилитации инвалидов;
- сумма возврата НДФЛ;
- социальные пособия на погребение и компенсации за установку памятника;
- единовременная социальная помощь на лечение ребёнка;
- единовременная выплата при причинении вреда жизни и здоровью военнослужащего в ходе боевых действий;
- доходы граждан, мобилизованных для участия в СВО по Указу Президента № 647 (они не учитывают при определении среднедушевого показателя на основании Постановления Правительства РФ № 1933 от октября 2022 г. ).
Полезные статьи об универсальном пособии:Как изменить реквизиты или способ получения.
Куда жаловаться на неправомерный отказ.
Как подать заявление через Госуслуги.
Частые причины отказа.
Где взять справку о доходах.
Какой доход должен быть для назначения пособия
Среднедушевой показатель рассчитывается следующим образом: суммируется доход, подлежащий учету, делится на количество членов семьи, и делится на 12 месяцев.
Доход, полученный единовременно, например, выигрыш в лотерею, считают так: сумма, полученная в течение налогового периода, делится на 12 и на количество членов семьи.
Далее полученный показатель включается в среднедушевой доход на одного члена семьи за месяц. Например, муж выиграл 10 000 рублей, в семье – пять человек. Выигрыш нужно разделить на 12 и потом еще на 5, получится 167 рублей – эта цифра войдет в общий расчет показателя на каждого.
Для назначения пособия цифра, полученная в результате совокупного расчёта, должна быть меньше уровня прожиточного минимума, установленного в регионе заявителя.
Правило «нулевого дохода»: что оно означает
По правилам пособие может быть назначено в том случае, если у любого члена семьи имеется подтверждённый официальный доход хотя бы в течение короткого времени из расчетного периода. Для назначения единого пособия можно воспользоваться правилом «нулевого дохода»: постановление определяет ряд уважительных причин, по которым у семьи или у заявителя может отсутствовать источник заработка. Уважительными они выступают потому, что являются объективно оправданными и не мешают назначению пособия. К ним относятся (п. «л» ч. 31 Постановления):
- поиск работы и наличие статуса безработного в течение 6 месяцев;
- уход за ребенком до 3 лет;
- прохождение обучения в общеобразовательной организации или получение очного профессионального и высшего образования;
- уход за детьми-инвалидами до 18 лет, за престарелыми и взрослыми инвалидами I группы;
- прохождение непрерывного лечения сроком свыше 3 месяцев;
- нахождение на действительной военной службе, включая 3 месяца после демобилизации;
- лишение свободы или пребывание под стражей, включая 3 месяца после освобождения;
- неполный состав семьи, в которой заявитель является единственным родителем;
- беременность в течение 6 месяцев и более;
- многодетный статус семьи;
- принадлежность семьи к коренным малочисленным народам, ведущим традиционный образ жизни.
По правилам ч.32 Постановления, если доход по указанным причинам отсутствовал более 10 месяцев, то в назначении пособия отказано быть не может. Если любой член семьи в течение расчетного периода имел даже кратковременный подтвержденный заработок, то правило «нулевого дохода» не применяется.
Вопросы и ответы
Считается ли единовременная выплата за рождение ребенка доходом?
Ч.53 Постановления исключает из состава доходов два вида ежемесячных выплат при рождении ребенка: один предусмотрен ФЗ № 418-ФЗ о выплатах семьям, имеющим детей, второй – ФЗ № 256 о мерах дополнительной государственной поддержки для семей с детьми.
За какой период берется доход для назначения единого пособия беременным?
Пособие для беременных рассчитывается исходя из 8 месяцев, предшествующих моменту подачи заявления на назначение пособия.
Как происходит учет доходов: до уплаты налогов или после?
Согласно ч.54 Постановления, учет доходов происходит до вычета налогов, которые семья должна заплатить в соответствии с налоговым законодательством.
Сколько месяцев нужно получать доход, чтобы назначили пособие?
Подтверждённый доход можно иметь даже в течение самого короткого времени, вплоть до единоразового получения. Для назначения пособия семья или заявитель могут вообще не иметь официального заработка при наличии обстоятельств, перечисленных в ч.31 Постановления.
Юридический экперт в правовых вопросах. Подпишитесь на наш телеграм канал